中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展形式論文

　　改革開放以來,中國的經(jīng)濟(jì)增長與發(fā)展既是一個(gè)奇跡,也是一個(gè)不斷探索的過程。隨著發(fā)展觀的轉(zhuǎn)變,對(duì)于中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向、內(nèi)容與路徑都需要進(jìn)行反思。下文是學(xué)習(xí)啦小編為大家搜集整理的關(guān)于中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展形式論文的內(nèi)容，歡迎大家閱讀參考!

　　中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展形式論文篇1

　　淺談“三農(nóng)”問題與中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展

　　摘要：三農(nóng)問題近年來越來越成為影響我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素，其現(xiàn)狀不容樂觀。實(shí)際上，三農(nóng)問題關(guān)系到國民素質(zhì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展，關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定、國家富強(qiáng)。而且，農(nóng)村市場(chǎng)發(fā)展?jié)摿薮?。為此，解決好三農(nóng)問題是實(shí)現(xiàn)中國經(jīng)濟(jì)長期持續(xù)發(fā)展的一個(gè)關(guān)鍵。

　　關(guān)鍵詞：三農(nóng)問題;農(nóng)村市場(chǎng);農(nóng)民增收城市化

　　我國“三農(nóng)”問題長期存在，引起社會(huì)的重視卻是最近幾年，因?yàn)槿藗冊(cè)絹碓秸J(rèn)識(shí)到我國的三農(nóng)問題會(huì)嚴(yán)重影響社會(huì)的穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，好不夸張地說，“三農(nóng)”問題解決不了，就一定會(huì)發(fā)生社會(huì)的大動(dòng)蕩?？梢哉f除腐敗問題以外，我國目前存在的幾個(gè)重大問題，如貧富懸殊、就業(yè)、貧困、人口、生態(tài)環(huán)境等均與“三農(nóng)”問題有密切的聯(lián)系。2008年的全球金融危機(jī)使得我國沿海地區(qū)的加工制造企業(yè)遭受嚴(yán)重?fù)p失，讓我們不得不重新審視我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。在拉動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的三駕馬車中，出口占據(jù)了很大比重，而消費(fèi)則顯得相對(duì)不足。近年來，我國的外貿(mào)依存度偏高，2007年甚至達(dá)到了72%，可見我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式很不合理。

　　中國作為一個(gè)農(nóng)業(yè)大國，“三農(nóng)”問題關(guān)系到國民素質(zhì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展，關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定、國家富強(qiáng)。中國的國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿薮螅也徽撡|(zhì)的提升，僅從量上考察，中國的重大經(jīng)濟(jì)問題，都依賴于農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民問題的突破。

　　我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大出路是刺激國內(nèi)需求，即拉動(dòng)內(nèi)需。而在國內(nèi)需求的組成中，農(nóng)村市場(chǎng)占據(jù)了相當(dāng)大的比重?？梢赃@樣說，農(nóng)村市場(chǎng)一旦崛起，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展將進(jìn)入一個(gè)新紀(jì)元。90年代中期以來，中國出現(xiàn)了以“農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，農(nóng)民增收困難，農(nóng)民負(fù)擔(dān)沉重”為核心的“三農(nóng)”問題。三農(nóng)問題已成為制約中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)瓶頸，給中國社會(huì)產(chǎn)生了巨大而深遠(yuǎn)的影響。

　　中國有九億農(nóng)民，農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展影響著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的各個(gè)方面。實(shí)際上，自從90年代中期以來，中國社會(huì)已經(jīng)進(jìn)入買方社會(huì)，社會(huì)需求嚴(yán)重不足。國家不得不采取各政府措施來刺激需求，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長。而對(duì)于大中城市來說，這些供大于求的大部分商品已經(jīng)飽和。而正是從90年代中期開始，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)停滯狀態(tài)，農(nóng)民出現(xiàn)增收困難，使得農(nóng)村消費(fèi)處于很低的水平，農(nóng)村人口的人均消費(fèi)是城市人口的三分之一。中國農(nóng)村人口占總?cè)丝诘慕?0%，而消費(fèi)額僅為全國消費(fèi)總額的39%。1998年，僅僅9%的農(nóng)村居民有冰箱，23%有洗衣機(jī)，33%有彩電，有很多的發(fā)展空間。假如使農(nóng)村家用電器的普及率與目前的城市相同，中國的家電產(chǎn)業(yè)還有至少10年多的高增長。而現(xiàn)實(shí)情況是，不僅像汽車、電話、大屏幕彩電、電腦、熱水器等耐用品等，也是農(nóng)民渴望而不可及的。這些產(chǎn)品在城市中，已經(jīng)很難再開拓大的市場(chǎng)，所以要維持這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)是必然的選擇。據(jù)統(tǒng)計(jì)，農(nóng)村居民每增加一元的消費(fèi)需求，將帶動(dòng)整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)新增兩元的消費(fèi)投資。但是，消費(fèi)需求來源于經(jīng)濟(jì)收入，沒有經(jīng)濟(jì)收入的增長，拉動(dòng)消費(fèi)就是一句空話。因此，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、農(nóng)民收入的增加，實(shí)際上可以帶動(dòng)牽動(dòng)整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。可以說，農(nóng)民太多，一方面是中國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低和農(nóng)村落后的主要標(biāo)志，另一方面，也是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛力所在。其關(guān)鍵就是大力推進(jìn)城市化進(jìn)程，增加農(nóng)民收入。如果把農(nóng)村人口的收入和消費(fèi)提高到城市水平，將會(huì)創(chuàng)造出巨大的市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)中國經(jīng)濟(jì)的長期持續(xù)增長。

　　一個(gè)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須依賴于一定的社會(huì)環(huán)境以及政治環(huán)境。“三農(nóng)”問題不僅是經(jīng)濟(jì)問題，也是社會(huì)和政治問題。首先，解決好三農(nóng)問題是確保國家糧食安全的迫切需要。民以食為天，吃飯是生存的第一需要。手里有糧，心中不慌。吃飯沒有保障，一切都無從談起。解決中國人民的吃飯問題基本能夠保證，但從長遠(yuǎn)發(fā)展來看，仍存在著許多不容忽視的困難和問題。中國人口基數(shù)太大，而且還在增加。隨著人口的增長，對(duì)糧食的需求越來越大。與此同時(shí)，中國人均可耕地面積還在不斷減少。任何時(shí)候，中國人民的飯碗只能端在自己的手里，中國人必須養(yǎng)活自己。三農(nóng)問題不解決好，國家糧食安全就沒有保證。其次，解決好“三農(nóng)”問題是確保社會(huì)穩(wěn)定、國家長治久安的迫切需要。在中國，如果沒有2/3以上的農(nóng)村人口的穩(wěn)定，就沒有整個(gè)國家的長治久安。只有加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加農(nóng)民收入，加強(qiáng)農(nóng)村民主政治建設(shè)和精神文明建設(shè)，保證廣大農(nóng)民安居樂業(yè)，農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定才能有堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，國家的長治久安才能有可靠的保障。

　　中國經(jīng)濟(jì)要想獲得長足穩(wěn)定的發(fā)展，就必須解決好“三農(nóng)”問題。“三農(nóng)”問題已經(jīng)成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大影響因素，對(duì)中國社會(huì)產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響?？陀^現(xiàn)實(shí)已經(jīng)要求我們必須拿出切實(shí)有效的、能從根本上解決問題的措施來解決“三農(nóng)”問題。

　　一是要切實(shí)保障糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品的供給。糧食始終是經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定和國家安全的基礎(chǔ)，任何時(shí)候都不能出現(xiàn)閃失。在指導(dǎo)思想上，必須始終堅(jiān)持立足國內(nèi)，實(shí)現(xiàn)糧食基本供給。

　　二是促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。解決農(nóng)民收入問題，最重要的是擴(kuò)大農(nóng)民就業(yè)。要內(nèi)外結(jié)合、多措并舉，既要挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部的增收潛力，做足種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、耕地精耕細(xì)作的文章，積極發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和旅游觀光農(nóng)業(yè);又要拓展農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)增收空間，還要廣辟外出務(wù)工經(jīng)商的轉(zhuǎn)移渠道。把壯大縣城經(jīng)濟(jì)作為一項(xiàng)大戰(zhàn)略，積極發(fā)展農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展和小城鎮(zhèn)建設(shè)，為農(nóng)民創(chuàng)造更多的就業(yè)和增收機(jī)會(huì)。

　　三是要加快城市化進(jìn)程。城市化是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的根本措施。在中國現(xiàn)實(shí)情況下，城市化的含義不僅限于讓農(nóng)民進(jìn)城這一層面上，它的內(nèi)涵應(yīng)當(dāng)是讓農(nóng)民享有城市居民所享有的基本國民待遇，改變目前的城鄉(xiāng)兩種政策體制安排的局面。至少應(yīng)包括兩個(gè)方面內(nèi)容：取消包括戶籍限制在內(nèi)的農(nóng)民進(jìn)城的各種限制和收費(fèi)，給進(jìn)城的農(nóng)民以平等的國民待遇;改革現(xiàn)有的農(nóng)村政策，給留在農(nóng)村的農(nóng)民以公平的國民待遇。

　　中國最大的問題在農(nóng)村。農(nóng)民富則天下富，農(nóng)村穩(wěn)則天下穩(wěn)，農(nóng)業(yè)強(qiáng)則天下強(qiáng)。一旦解決好“三農(nóng)”問題，我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展將進(jìn)入一個(gè)新的階段。

　　[1]2002年下半年主要商品供求情況分析報(bào)告[J].中國經(jīng)貿(mào)導(dǎo)刊，2002.

　　中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展形式論文篇2

　　試析人民幣匯率升值對(duì)中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響與對(duì)策

　　[摘要]在經(jīng)濟(jì)全球化背景下，人民幣匯率升值對(duì)中國經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的影響是多方面的，既有積極的影響，又有消極的影響，其中包括對(duì)我國的出口、進(jìn)口、物價(jià)、資本市場(chǎng)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面。本文深入系統(tǒng)分析研究了這些影響，并尋求出相應(yīng)的對(duì)策，為我們認(rèn)清當(dāng)前經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的新形勢(shì)、新任務(wù)和新特點(diǎn)，進(jìn)一步做好各項(xiàng)相關(guān)工作有重要指導(dǎo)意義，并提出了若干政策思考和建議。

　　[關(guān)鍵詞]人民幣匯率;中國經(jīng)濟(jì);影響與對(duì)策

　　進(jìn)入21世紀(jì)以來，隨著我國對(duì)外經(jīng)濟(jì)交往規(guī)模的擴(kuò)大和官方儲(chǔ)備資產(chǎn)的增加，人民幣匯率問題再次成為國際社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。2003年2月在西方7國財(cái)長和央行行長會(huì)議上，日本財(cái)務(wù)大臣鹽川正十郎要求國際社會(huì)，按照1985年的“廣場(chǎng)協(xié)議”和1987年的“盧夫爾協(xié)議”的做法，敦促中國改變?nèi)嗣駧艆R率的形成機(jī)制，提高人民幣的匯率水平。

　　繼日本之后，美國財(cái)政部長斯諾在2003年9月訪華期間也提出了同樣的要求。其后，在2004年10月和2005年的2月西方7國召開的財(cái)長和央行行長會(huì)議上，西方國家再次提出了人民幣匯率問題。與此同時(shí)，從2003年2月到2005年4月兩年多的時(shí)間里，西方國家在人民幣匯率問題上難以取得實(shí)質(zhì)性成果的條件下，便以“價(jià)格傾銷”的名目，對(duì)我紡織品、鞋帽、鋼鐵、打火機(jī)、蜂蜜、鉸鏈、鑄鐵品和農(nóng)產(chǎn)品等出口產(chǎn)品發(fā)難。在此期間，為了更好地解決我國與以美國為首的西方國家之間的貿(mào)易摩擦和貨幣之爭(zhēng)，2005年7月21日我國央行調(diào)高了人民幣匯率2個(gè)百分點(diǎn)并對(duì)人民幣匯率的形成機(jī)制作了相應(yīng)的調(diào)整。此后，我國人民幣匯率一路走高，即使這樣，西方國家仍然對(duì)我國繼續(xù)施壓，企圖迫使我國人民幣匯率大幅升值。

　　由此，我們不難看到：人民幣匯率的國際爭(zhēng)端實(shí)際上與我國改革開放以后的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和綜合國力提升有著密切的聯(lián)系。隨著我國進(jìn)出口貿(mào)易依存度的不斷提高，進(jìn)出口貿(mào)易規(guī)模的不斷擴(kuò)大，必然會(huì)引起我國與各國之間的貿(mào)易摩擦，并在一定條件下演變成各國之間的貨幣匯率之爭(zhēng)。在貨幣匯率問題上，我們絕不能掉以輕心、麻木不仁;否則，就會(huì)給我們的各項(xiàng)工作帶來被動(dòng)。經(jīng)濟(jì)理論的研究表明，在經(jīng)濟(jì)全球化背景下，一國貨幣匯率升值對(duì)本國經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的影響是多方面的，既有積極的影響，又有消極的影響。分析研究達(dá)些影響，對(duì)于我們認(rèn)清當(dāng)前經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的新形勢(shì)、新任務(wù)和新特點(diǎn)，進(jìn)一步做好各項(xiàng)相關(guān)工作有著重要的指導(dǎo)意義。

　　一、人民幣匯率升值對(duì)我國經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的積極影響

　　1.有利于我國企業(yè)技術(shù)裝備水平的提高和市場(chǎng)繁榮。應(yīng)當(dāng)看到，人民幣匯率的升值、人民幣國際購買力的提升有利于我國機(jī)器、設(shè)備和原材料的進(jìn)口，這對(duì)于我國企業(yè)的物質(zhì)技術(shù)裝備率的改善、生產(chǎn)成本的降低和企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大都有著積極的意義。

　　2.有利于拉動(dòng)日用消費(fèi)品的進(jìn)口，對(duì)于我國繁榮市場(chǎng)、滿足人民群眾多樣化的需要起著積極的作用。由于進(jìn)品商品的價(jià)格相對(duì)降低，會(huì)進(jìn)一步刺激對(duì)進(jìn)口日用消費(fèi)品的消費(fèi)，滿足人民群眾多樣化的需要，提升人民群眾的生活質(zhì)量，繁榮國內(nèi)市場(chǎng)。

　　3.有利于我國人民出國旅游和出國留學(xué)。由于人民幣升值會(huì)相對(duì)降低出國旅游和留學(xué)的各項(xiàng)費(fèi)用和成本，勢(shì)必會(huì)進(jìn)一步刺激相關(guān)需求，擴(kuò)大我國人民群眾出國旅游、留學(xué)的規(guī)模，從而有利于我國人民群眾了解、學(xué)習(xí)外國的先進(jìn)文化與科學(xué)技術(shù)，促進(jìn)相互交流與合作。

　　4.有利于我國技術(shù)自主創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)能級(jí)的提升。在其他條件不變時(shí)，依據(jù)“落后假說”和生產(chǎn)力“國際梯度轉(zhuǎn)移”理論，后發(fā)國家的技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)能級(jí)提升大致可采取技術(shù)引進(jìn)、模仿、消化、自主創(chuàng)新“四位一體”的模式。盡管增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)能級(jí)需要包括制度、政策、資金、人才和組織等方面的要素的投入和整合。我們還面臨許多困難和經(jīng)濟(jì)、政治、國際、國內(nèi)等方面的約束。但人民幣匯率升值是表象，其實(shí)質(zhì)在于我國擁有較大規(guī)模的國際購買力，這無論對(duì)于我國的技術(shù)引進(jìn)、技術(shù)研發(fā)設(shè)備的引進(jìn)、技術(shù)研發(fā)人才的引進(jìn)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)能級(jí)的提升等方面都具有十分積極的作用。

　　5.人民幣匯率升值有利于我國的股市發(fā)展o人民幣匯率的升值客觀上造成資產(chǎn)價(jià)格的上升，推動(dòng)金融、房地產(chǎn)、高速公路、港口、機(jī)場(chǎng)等資產(chǎn)類股票價(jià)格的上升。從國際歷史經(jīng)驗(yàn)看：1972年日元匯率的升值推動(dòng)了日本股市的發(fā)展，當(dāng)年日元匯率升值19%，而日經(jīng)指數(shù)卻上升了91%，1986年日元升值21%，而日經(jīng)指數(shù)卻上升了42qo，其中航空領(lǐng)域股價(jià)指數(shù)的上漲幅度大大超過了日經(jīng)指數(shù)的平均增長幅度。1987年臺(tái)幣升值20%，臺(tái)灣加權(quán)指數(shù)卻上升了125%，1989午臺(tái)幣升值7%，股價(jià)指數(shù)上漲了88qo，從1985年到1990年臺(tái)灣股票價(jià)格指數(shù)上漲了17倍。韓國從1987年隨著韓元貨幣匯率的升值，三年間韓元貨幣匯率升值了5倍。在此期間，金融板塊的股票價(jià)格上漲的幅度最大，保險(xiǎn)業(yè)股票價(jià)格上漲了19倍，銀行類股票價(jià)格上漲了10倍，建筑和機(jī)械行業(yè)的股票價(jià)格漲幅也十分驚人。經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)告訴我們：一國貨幣匯率升值通常有利于該國股票價(jià)格的上升。2006年以來中國股市發(fā)展的實(shí)際也證明了貨幣匯率與股票價(jià)格之間的正相關(guān)關(guān)系。

　　一、人民幣匯率升值對(duì)我國經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的消極影響

　　1.給我國的出口貿(mào)易帶來了新的壓力。人民幣匯率的升值降低了我國出口產(chǎn)品在世界市場(chǎng)上的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力，所有這一切都給我國出口貿(mào)易企業(yè)的換匯收入、出口成本、出口規(guī)模帶來了不利的影響。

　　2.給我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來了新的匯率風(fēng)險(xiǎn)壓力。

　　人民幣匯率形成機(jī)制的改變和人民幣匯率水平的趨漲，客觀上使我國的企業(yè)、特別是那些具有進(jìn)、出口業(yè)務(wù)的眾多中小企業(yè)直接面對(duì)匯率風(fēng)險(xiǎn)的新挑戰(zhàn)。面對(duì)以上挑戰(zhàn)，政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)充分利用其信息和人才的優(yōu)勢(shì)，為企業(yè)提供相應(yīng)的信息服務(wù)，并協(xié)調(diào)財(cái)政、稅收、銀行、價(jià)格、工商、海關(guān)等部門的關(guān)系，依據(jù)人民幣匯率升值的基本情況，適時(shí)、適度地調(diào)整我國的產(chǎn)業(yè)政策和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，鼓勵(lì)和支持我國出口企業(yè)積極調(diào)整其出口產(chǎn)品的品種結(jié)構(gòu)和出口產(chǎn)品的技術(shù)結(jié)構(gòu)。同時(shí)，政府有關(guān)部門也可鼓勵(lì)和支持我國相關(guān)的行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)家協(xié)會(huì)和工商聯(lián)等民間組織開展相關(guān)的教育培訓(xùn)，采取切實(shí)有效的請(qǐng)進(jìn)來、走出去等教育培訓(xùn)措施，切實(shí)提高我國企業(yè)家、企業(yè)中高級(jí)經(jīng)營管理者國際化的經(jīng)營理念和規(guī)避貨幣匯率風(fēng)險(xiǎn)的能力。

　　3.人民幣匯率的升值客觀上加劇了我國國內(nèi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的壓力，從而使我國國內(nèi)企業(yè)的市場(chǎng)營銷工作面臨新的挑戰(zhàn)。

　　這是因?yàn)?，一方面，人民幣匯率的升值造成進(jìn)口的增加，客觀上對(duì)我國國內(nèi)企業(yè)傳統(tǒng)的目標(biāo)市場(chǎng)和目標(biāo)客戶群產(chǎn)生巨大的“擠壓效應(yīng)”和“爭(zhēng)奪效應(yīng)”進(jìn)而給我國企業(yè)的市場(chǎng)營銷工作帶來新的挑戰(zhàn)。另一方面，人民幣匯率的升值所造成的出口受挫，又會(huì)迫使我國部分企業(yè)轉(zhuǎn)而實(shí)施“出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷”的新的市場(chǎng)營銷策略，從而進(jìn)一步加劇我國國內(nèi)市場(chǎng)營銷工作的難度和壓力。對(duì)此，我國的企業(yè)應(yīng)當(dāng)充分利用“貿(mào)易周期”理論，未雨綢繆、多管齊下，努力鞏固原有目標(biāo)客戶群，積極開拓邊際目標(biāo)客戶群，努力把市場(chǎng)做大、做強(qiáng)、做深、做細(xì)，以新的思路、新的方法、新的手段應(yīng)對(duì)新時(shí)期的新挑戰(zhàn)，把企業(yè)的市場(chǎng)營銷工作推向新的高度。

　　4.人民幣匯率的升值給我國的勞動(dòng)就業(yè)和再就業(yè)工作帶來新的困難。

　　人民幣匯率升值造成的出口下降和進(jìn)口增加，客觀上給我國的勞動(dòng)就業(yè)帶來新的壓力。同時(shí)，人民幣匯率升值會(huì)造成農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口的增加和農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的下降，這不僅會(huì)直接引起農(nóng)民收入的下降，而且也會(huì)因農(nóng)業(yè)就業(yè)機(jī)會(huì)成本的提高導(dǎo)致更多農(nóng)民涌入城市，造成城市低端勞動(dòng)力市場(chǎng)勞動(dòng)力供求的失衡，從而給我國的勞動(dòng)就業(yè)和再就業(yè)工作帶來新的困難。對(duì)此，我們應(yīng)有足夠的思想準(zhǔn)備，并采取相應(yīng)的措施，通過實(shí)行多渠道、多領(lǐng)域、多層次、多元化的就業(yè)模式，拓寬就業(yè)門路，增加就業(yè)崗位。同時(shí)，為更好地適應(yīng)人民幣匯率升值的大趨勢(shì)，應(yīng)當(dāng)依據(jù)我國的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和企業(yè)的發(fā)展需要，大力加強(qiáng)職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)工作。此外，為緩和城市就業(yè)壓力也必須在前期全面取消農(nóng)業(yè)稅的基礎(chǔ)上，采取切實(shí)有效的財(cái)(下轉(zhuǎn)第54頁)(上接第38頁)政政策措施，擴(kuò)大對(duì)農(nóng)村地區(qū)的公共醫(yī)療、義務(wù)教育和社會(huì)保障體系等領(lǐng)域的財(cái)政支出，穩(wěn)定農(nóng)村勞動(dòng)力，確保農(nóng)村勞動(dòng)力向城市的有序流動(dòng)，減輕我國城市勞動(dòng)就業(yè)壓力。

　　5.人民幣匯率升值給我們的社會(huì)治安工作帶來了新的壓力。

　　一方面，人民幣匯率升值不僅直接造成我國出口下降、進(jìn)口增加、企業(yè)生產(chǎn)能力放空、勞工失業(yè)增加，社會(huì)矛盾加劇。而且，隨著人民幣匯率的升值也會(huì)加速我國人口從農(nóng)業(yè)向城市、從農(nóng)業(yè)比重較高的內(nèi)陸省份向制造業(yè)比重較高的沿海省份的流動(dòng)，從而給我國的社會(huì)治安帶來更大的壓力。從國際的歷史教訓(xùn)看，譬如，從1995年的1月2日開始，日?qǐng)A兌美圓的匯率持續(xù)大幅度升值，在短短4個(gè)月的時(shí)間里日?qǐng)A對(duì)美圓的匯率就上升了20%以上，造成日本企業(yè)減產(chǎn)、停產(chǎn)，社會(huì)失業(yè)大量增加，社會(huì)矛盾日益加劇，社會(huì)治安形勢(shì)惡化，進(jìn)而在1995年3月12日，發(fā)生了以麻原彰晃為首的奧姆真理教的信徒在日本東京地鐵施放沙林毒氣的惡性邪教事件。從我國的實(shí)際情況看，在1997年7月到1998年的8月曾一度爆發(fā)了始于泰國、波及東南亞和東北亞、震撼全球的亞洲金融危機(jī)，危機(jī)造成周邊國家貨幣匯率的猛烈貶值，造成了人民幣相對(duì)匯率的急劇升值，從而給我國的進(jìn)出口貿(mào)易、企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營、社會(huì)勞動(dòng)就業(yè)及社會(huì)治安也帶來了一系列的挑戰(zhàn)，并進(jìn)而產(chǎn)生了“******”的惡性邪教事件。

　　另一方面，人民幣匯率的升值客觀上會(huì)產(chǎn)生與其相應(yīng)的富者越富、窮者越窮的“馬太效應(yīng)”。目前，我國城鎮(zhèn)20%的人口占有了400/0的城鎮(zhèn)居民可支配收入，而其他800/0的人口僅占有城鎮(zhèn)居民可支配收入的600/0(其中10%的城鎮(zhèn)最低收入人口群僅占城鎮(zhèn)居民可支配收入的1.7%)。從我國城鎮(zhèn)居民家庭財(cái)產(chǎn)的分布情況看，我國10%的城鎮(zhèn)居民占有了全部城鎮(zhèn)居民財(cái)產(chǎn)的45%，人民幣匯率升值的“財(cái)富效應(yīng)”無疑使這部分高收人群體變得更加富有。

　　目前，我國城鎮(zhèn)居民收入的“基尼系數(shù)”已高達(dá)0. 44而城鎮(zhèn)居民家庭財(cái)產(chǎn)的“基尼系數(shù)”更高達(dá)0. 51，社會(huì)財(cái)富分配不公，人民心態(tài)失衡。在此條件下，人民幣匯率升值的“馬太效應(yīng)”不僅會(huì)進(jìn)一步拉大我國城鄉(xiāng)之間、社會(huì)地區(qū)之間、階層之間的貧富差距，而且在一定程度上也會(huì)加劇業(yè)已存在的社會(huì)矛盾。為此，我們必須要有足夠的認(rèn)識(shí)，采取切實(shí)有效的措施，進(jìn)一步強(qiáng)化警務(wù)+增加勞動(dòng)就業(yè)、改善政府財(cái)政轉(zhuǎn)移支付功能、嚴(yán)格個(gè)人收入所得稅的課征、積極創(chuàng)造條件盡早開征遺產(chǎn)稅和贈(zèng)與稅，努力抹平社會(huì)鴻溝，全方位、多渠道努力構(gòu)建和諧社會(huì)制度。

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