當(dāng)代中國經(jīng)濟(jì)論文
利益是人們永恒的追求。隨著當(dāng)代中國經(jīng)濟(jì)體制改革進(jìn)程的不斷深入,利益因素日益顯現(xiàn)出其巨大作用,這包含著由于個(gè)體追求更多的利益而更加促進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革走向深入的積極作用。下文是學(xué)習(xí)啦小編為大家搜集整理的關(guān)于當(dāng)代中國經(jīng)濟(jì)論文的內(nèi)容，歡迎大家閱讀參考!
當(dāng)代中國經(jīng)濟(jì)論文篇1
談?wù)劗?dāng)代中國的主流經(jīng)濟(jì)學(xué)
【摘 要】 對于什么是當(dāng)代中國的主流經(jīng)濟(jì)學(xué)，一直存在爭議，本文認(rèn)為當(dāng)代中國的主流經(jīng)濟(jì)學(xué)不應(yīng)是傳統(tǒng)的馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)，也不是西方經(jīng)濟(jì)學(xué)，而是立足本國國情，吸收和借鑒馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)和西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的科學(xué)成果，由中國經(jīng)濟(jì)學(xué)家理論創(chuàng)新所得的、能解決中國經(jīng)濟(jì)問題的“中國經(jīng)濟(jì)理論”。在實(shí)際教學(xué)中，可以以西方經(jīng)濟(jì)學(xué)為主，以方便學(xué)生以后的理論創(chuàng)新。
【關(guān)鍵詞】 馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué) 西方經(jīng)濟(jì)學(xué) 當(dāng)代中國主流經(jīng)濟(jì)學(xué)
隨著中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)實(shí)力已躍居世界第二，但經(jīng)濟(jì)理論的發(fā)展仍然滯后，原因有很多，其中一點(diǎn)就是對當(dāng)代中國主流經(jīng)濟(jì)學(xué)的認(rèn)識(shí)不清。究竟什么是當(dāng)代中國的主流經(jīng)濟(jì)學(xué)?說法很多，相當(dāng)一部分人認(rèn)為，中國經(jīng)濟(jì)學(xué)必須“與國際接軌”，認(rèn)為西方經(jīng)濟(jì)學(xué)中的制度學(xué)派應(yīng)當(dāng)是中國經(jīng)濟(jì)學(xué)的主流。應(yīng)當(dāng)承認(rèn)，產(chǎn)生于西方市場經(jīng)濟(jì)體制和市場經(jīng)濟(jì)文化的現(xiàn)代西方經(jīng)濟(jì)學(xué)理論在中國的廣泛傳播和發(fā)展，對中國特色社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)理論的建立和發(fā)展，無疑起到了有益的重要作用[1]。
在改革開放以前，中國實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)一統(tǒng)天下，當(dāng)時(shí)的中國經(jīng)濟(jì)學(xué)家往往是在用馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)解釋中國政府的經(jīng)濟(jì)政策，僅僅充當(dāng)了政府經(jīng)濟(jì)政策的宣傳者。改革開放以后，西方經(jīng)濟(jì)學(xué)理論開始在中國傳播，并出現(xiàn)了像吳敬璉、厲以寧、林毅夫等一大批經(jīng)濟(jì)學(xué)家，在中國特色的社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體系的建立中做出了建設(shè)性的工作，而馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)日漸衰微，在高校的經(jīng)濟(jì)學(xué)的教學(xué)中，兩種理論并舉，但馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)處于弱勢地位，西方經(jīng)濟(jì)學(xué)處于強(qiáng)勢地位。本文探討的當(dāng)代中國主流經(jīng)濟(jì)學(xué)問題，是為了我國的經(jīng)濟(jì)學(xué)研究、教學(xué)提供參考，更好的促進(jìn)我國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)。
改革開放以來在鄧小平理論和黨的基本路線的指導(dǎo)下，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，但是理論界對主流經(jīng)濟(jì)學(xué)的認(rèn)識(shí)還有爭論。馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)是以《資本論》為經(jīng)典的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)，傳入我國后，被作為指導(dǎo)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的理論，雖有發(fā)展，但終究沒有形成學(xué)派。西方經(jīng)濟(jì)學(xué)則是指流行于資本主義發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)理論和政政策主張，可分為宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)和微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)，發(fā)展過程中產(chǎn)生了眾多流派。這兩種經(jīng)濟(jì)理論都無法直接應(yīng)用于我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制中，必須經(jīng)過“去粗取精”，成為自己的理論，方可被用于指導(dǎo)我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)，這也應(yīng)當(dāng)是當(dāng)代中國主流經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展方向。
改革開放前，我國高等學(xué)校和學(xué)術(shù)界，馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)一統(tǒng)天下，西方經(jīng)濟(jì)學(xué)沒有地位。改革開放以來，隨著西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的大量涌入，打破了馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)一統(tǒng)天下的局面，形成了兩種經(jīng)濟(jì)學(xué)并重的局面。
從“一統(tǒng)天下”到“兩家并重”，對我國經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)、研究和學(xué)科建設(shè)是一種歷史的進(jìn)步，而絕不是退步;這是發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐要求的，并且就其主流來說，已經(jīng)對實(shí)踐發(fā)揮了良好的作用[2]。
經(jīng)濟(jì)學(xué)的價(jià)值在于它的科學(xué)性和實(shí)用性，而科學(xué)性和實(shí)用性都要經(jīng)過實(shí)踐的檢驗(yàn)和證明，不是誰人可以抬高或壓低的?？陀^判斷西方經(jīng)濟(jì)學(xué)，在當(dāng)代中國，應(yīng)當(dāng)少一些主義之爭，多一些務(wù)實(shí)的態(tài)度。
中國應(yīng)當(dāng)探索和建設(shè)自己的經(jīng)濟(jì)學(xué)，吸收古今中外經(jīng)濟(jì)學(xué)優(yōu)秀成果，走出一條中國自己的經(jīng)濟(jì)學(xué)發(fā)展之路。在這方面中國經(jīng)濟(jì)學(xué)家在不斷努力，而且已經(jīng)取得了相當(dāng)?shù)倪M(jìn)展。中國經(jīng)濟(jì)學(xué)雖然距離成熟的經(jīng)濟(jì)學(xué)還有很長的路要走，但從已經(jīng)取得的成果來看，可以肯定的說，中國經(jīng)濟(jì)學(xué)要取得的進(jìn)展，必須弄清楚當(dāng)代中國主流經(jīng)濟(jì)學(xué)的問題。立足中國國情，符合中國的發(fā)展需要，借鑒外國的經(jīng)濟(jì)理論和經(jīng)濟(jì)政策，解決中國的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問題。如果不這樣看問題，而是一味堅(jiān)持傳統(tǒng)馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的主流地位，一切以前人的論斷為依歸，勢必不能客觀地看待改革開放以來我國經(jīng)濟(jì)學(xué)研究已經(jīng)取得的理論成果，或正在確立的一系列原理，甚至還會(huì)對改革開放的方針政策懷疑和抵觸。
馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)是著重點(diǎn)在計(jì)劃經(jīng)濟(jì),我們正在探索社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方式、多種經(jīng)濟(jì)成分共同發(fā)展的所有制結(jié)構(gòu)以及分配制度，顯然都不可能從馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)那里得到答案。馬克思逝世已經(jīng)一百多年了，世界形勢發(fā)生了很大的變化。資本主義發(fā)達(dá)國家已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代化。中國的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)怎么搞，在馬克思主義經(jīng)濟(jì)學(xué)書本上找不到答案。
西方經(jīng)濟(jì)學(xué)是資本主義市場經(jīng)濟(jì)學(xué)。中國建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制，也不能把西方經(jīng)濟(jì)學(xué)作為當(dāng)代中國主流經(jīng)濟(jì)學(xué)。因?yàn)樯鐣?huì)制度不同，基本國情不同，并且實(shí)踐證明，西方經(jīng)濟(jì)學(xué)主流經(jīng)濟(jì)學(xué)家對中國的很多預(yù)測都是錯(cuò)誤的，中國經(jīng)濟(jì)學(xué)家必須探索中國自己的道路。
馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)有它的歷史科學(xué)價(jià)值，這種價(jià)值是不可磨滅的：作為古典經(jīng)濟(jì)學(xué)，深刻揭露和尖銳的批判了資本主義的矛盾和危機(jī)，在建國初也確實(shí)發(fā)揮了發(fā)展經(jīng)濟(jì)的作用。
西方經(jīng)濟(jì)學(xué)也是一門科學(xué)，有它的理論體系，在一系列經(jīng)濟(jì)問題上有其參考價(jià)值，特別是對市場機(jī)制的分析，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方式的研究，經(jīng)濟(jì)管理方法的研究，以及數(shù)學(xué)的應(yīng)用等等，值得我們學(xué)習(xí)借鑒。
當(dāng)代中國主流經(jīng)濟(jì)學(xué)應(yīng)是中國經(jīng)濟(jì)學(xué)家根據(jù)中國的實(shí)際情況，吸取國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)理論的精華，有助于中國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的經(jīng)濟(jì)理論。認(rèn)清當(dāng)代中國主流經(jīng)濟(jì)學(xué)，對經(jīng)濟(jì)學(xué)的教育有重要作用。由于當(dāng)今世界的主流經(jīng)濟(jì)學(xué)是西方經(jīng)濟(jì)學(xué)，為了有益于學(xué)生的發(fā)展，教學(xué)時(shí)應(yīng)當(dāng)偏重于西方經(jīng)濟(jì)學(xué)，但不能奉西方經(jīng)濟(jì)學(xué)為圭臬，應(yīng)以此為基礎(chǔ)，研究出屬于自己的東西，為國家的繁榮與富強(qiáng)做貢獻(xiàn)。
參考文獻(xiàn)：
[1] 李躍 《中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)》 2005-03-01.
[2] 晏智杰.關(guān)于中國經(jīng)濟(jì)學(xué)的指導(dǎo)思想問題.西安財(cái)經(jīng)學(xué)院學(xué)報(bào),2005-12.
當(dāng)代中國經(jīng)濟(jì)論文篇2
淺析當(dāng)代中國經(jīng)濟(jì)改革新邏輯
【摘 要】 目前中國經(jīng)濟(jì)正處于過去經(jīng)濟(jì)增長時(shí)代結(jié)束、未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式開啟的新常態(tài)，這是中央對中國未來經(jīng)濟(jì)增長趨勢的基本判斷。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的實(shí)質(zhì)性原因是供需錯(cuò)配，“供給側(cè)改革”包含產(chǎn)業(yè)層面的供給、要素層面的供給和制度層面的供給三個(gè)層面，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的本質(zhì)是處理好政府與市場的關(guān)系。我國的供給側(cè)改革理論是一種不同于以美國為代表的西方供給理論的新思維、新邏輯。獨(dú)具中國特色的新供給經(jīng)濟(jì)學(xué)，就是通過內(nèi)生變量和外生變量實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)高效增長，堅(jiān)持的根本只能是馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)。
【關(guān)鍵詞】 供給側(cè)改革 供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革 新常態(tài) 新思維 新邏輯
2015年11月10日，在中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上，提出“在適度擴(kuò)大總需求的同時(shí)，著力加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力提高供給體系質(zhì)量和效率，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長動(dòng)力”。的講話顯示出中國的經(jīng)濟(jì)政策出現(xiàn)了新的變化、新的思維，而這種變化并不是毫無征兆。在這之前，中國的經(jīng)濟(jì)政策更多地強(qiáng)調(diào)需求側(cè)管理，即通過刺激需求來刺激經(jīng)濟(jì)增長，然而這種方式似乎在目前已經(jīng)遇到了瓶頸，最高決策層適時(shí)推出供給側(cè)改革。2016年5月16日，中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十三次會(huì)議上，中共中央、中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長在講話中，分別就“落實(shí)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”和“擴(kuò)大中等收入群體”發(fā)表重要論述。從中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十一次會(huì)議首提供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，到中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十三次會(huì)議提出堅(jiān)定不移推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，其中的政策邏輯一脈相承，意味著我國將以更加堅(jiān)定的決心將供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革落到實(shí)處。中國經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)性問題最突出，矛盾的主要方面在供給側(cè)。然而，中國的供給側(cè)改革理論是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的時(shí)代背景下提出的新邏輯、新思維，與西方供給理論有著顯著的不同。
一、“供給側(cè)改革”提出的時(shí)代背景及其本質(zhì)
所謂“供給側(cè)改革”，不同于以往那種從需求側(cè)刺激經(jīng)濟(jì)的增長方式，它的強(qiáng)調(diào)制度供給，構(gòu)建經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新思維、新體制，以期通過供給端發(fā)力，破除經(jīng)濟(jì)增長的困境。即強(qiáng)調(diào)在供給側(cè)實(shí)施結(jié)構(gòu)優(yōu)化、矯正要素配置扭曲、增加有效供給的中長期視野的宏觀調(diào)控。具體來說，就是從供給、生產(chǎn)端入手，通過解放生產(chǎn)力，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量和效益。就企業(yè)而言，就是要求企業(yè)淘汰落后產(chǎn)能，提高發(fā)展能力，降低企業(yè)運(yùn)行成本，將企業(yè)發(fā)展方向鎖定在新興領(lǐng)域、創(chuàng)新領(lǐng)域，創(chuàng)造新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。中國經(jīng)濟(jì)目前難以通過需求端的刺激實(shí)現(xiàn)有效增長，必須實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)由不平衡向較為平衡狀態(tài)的轉(zhuǎn)變，這也是釋放經(jīng)濟(jì)增長潛力、激發(fā)生產(chǎn)活力、打造經(jīng)濟(jì)“升級版”的過程，這在客觀上尤其需要發(fā)揮供給側(cè)結(jié)構(gòu)性調(diào)整的作用，即力求在短板上增加有效供給。
(一)從新常態(tài)看供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革
供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然，是合規(guī)律性與合目的性的統(tǒng)一。中國經(jīng)濟(jì)增長目前正處于從全速經(jīng)濟(jì)增長向供給失衡、供需錯(cuò)配的經(jīng)濟(jì)增長過渡階段。這個(gè)過渡的準(zhǔn)確時(shí)間尚需進(jìn)一步的觀察和分析，但是根據(jù)現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)可以判斷出，中國經(jīng)濟(jì)從2008年次貸危機(jī)前后已經(jīng)在逐步發(fā)生變化。從2012年開始，經(jīng)濟(jì)增長速度開始出現(xiàn)下降趨勢，2009-2011年之間出現(xiàn)的高速增長是當(dāng)時(shí)“四萬億”經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃的結(jié)果。當(dāng)下中國正處在過去的高速增長模式結(jié)束、新的增長模式開啟的轉(zhuǎn)型時(shí)期，經(jīng)濟(jì)改革與發(fā)展模式正在發(fā)生本質(zhì)的變化，這個(gè)時(shí)期出現(xiàn)的一些新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展特征，被稱為新常態(tài)。
2015年年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，著力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，這個(gè)重大理論創(chuàng)新總結(jié)了我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過往實(shí)踐，也吸取了西方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)，是為解決我國現(xiàn)階段的經(jīng)濟(jì)困境而提出來的，具有明顯地中國特色。因此，要明晰供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的內(nèi)涵與本質(zhì)，必須從我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)這個(gè)“大邏輯”出發(fā)，而不能照搬西方的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，是中央對新時(shí)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)新特征的基本判斷。正是有了對中國經(jīng)濟(jì)在新形勢下的正確判斷，提出了供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的思想。因此，要推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，首先必須要對經(jīng)濟(jì)新常態(tài)有清晰地認(rèn)識(shí)。
認(rèn)識(shí)、適應(yīng)、引領(lǐng)新常態(tài)，是我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型必須遵循的大邏輯。經(jīng)濟(jì)新常態(tài)最直觀的表現(xiàn)就是我國經(jīng)濟(jì)增長由高速轉(zhuǎn)變?yōu)橹懈咚?，但是，但認(rèn)識(shí)和理解新常態(tài)的時(shí)候不能僅僅依賴于這一個(gè)指標(biāo)或表象，還需要根據(jù)一些趨勢性的、深層次經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的變化進(jìn)行判斷。當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出復(fù)蘇疲弱、需求萎靡的特征。國內(nèi)經(jīng)濟(jì)也出現(xiàn)本質(zhì)上的變化，消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級加快，社會(huì)需求日趨多樣化、復(fù)雜化和個(gè)性化。以往的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式難以適應(yīng)新時(shí)期多樣化的需求，產(chǎn)能過剩、生產(chǎn)成本過高、有效供給不足等都是目前我國經(jīng)濟(jì)面臨的嚴(yán)重問題。在過去，由于我國的工業(yè)基礎(chǔ)薄弱、科技水平低，只能依靠低成本的比較優(yōu)勢參與到經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程中。現(xiàn)在，全球性的價(jià)值鏈重構(gòu)速度加快，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向成本更低的國家轉(zhuǎn)移，我國在成本方面的比較優(yōu)勢已發(fā)生明顯地變化。這表明我國在國際分工中的地位正在逐步提升，也表明我國經(jīng)濟(jì)正在由粗放型向集約型、創(chuàng)新型轉(zhuǎn)變。
進(jìn)入發(fā)展新常態(tài)的中國經(jīng)濟(jì)，總體上是穩(wěn)定的、向好的。經(jīng)過改革開放以來的努力，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，消費(fèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的作用逐步增強(qiáng)，對外投資發(fā)展迅速，第三產(chǎn)業(yè)的地位不斷上升，等等。這些都表明我國經(jīng)濟(jì)的基本面是好的，表明我國經(jīng)濟(jì)形態(tài)正在向更高級、結(jié)構(gòu)更合理、分工更復(fù)雜的階段演化。但是，我國經(jīng)濟(jì)仍然存在著較大的周期性和結(jié)構(gòu)性問題，但主要是結(jié)構(gòu)性問題，例如產(chǎn)能過剩、生產(chǎn)成本高、有效供給不足等等。目前這些結(jié)構(gòu)性問題主要在供給側(cè)，并且很多事體制性的，需要通過深化改革來解決。因此，新常態(tài)背景下的中國經(jīng)濟(jì)，必須實(shí)行供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。這既是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的必然，也是適應(yīng)國際經(jīng)濟(jì)新形勢的主動(dòng)選擇。
進(jìn)入新常態(tài)是中央對我國經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀的準(zhǔn)確把握與科學(xué)判斷，是我們推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的邏輯前提和宏觀背景。在新常態(tài)背景下，中國要想搞好“供給側(cè)改革”，必須摒棄以往的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式、思維和政策，采用新思維、新邏輯。必須要理順政府與市場的關(guān)系;“供給側(cè)改革”的核心是淘汰落后產(chǎn)能;發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，彌補(bǔ)“創(chuàng)新短板”;積極推進(jìn)財(cái)稅改革，建立創(chuàng)新的激勵(lì)機(jī)制;加快推進(jìn)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法治化;積極審慎推動(dòng)土地制度改革，逐步建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的土地流轉(zhuǎn)制度;從控制人口數(shù)量轉(zhuǎn)向優(yōu)化實(shí)施人力資本戰(zhàn)略;拓展發(fā)展的視野，開拓國內(nèi)和國際發(fā)展的新空間等等。通過供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提高供給結(jié)構(gòu)對需求變化的效能性和因應(yīng)性，實(shí)現(xiàn)由目前的供需錯(cuò)配向高水平供需平衡躍升，使我國經(jīng)濟(jì)在合規(guī)律的演化中行穩(wěn)致遠(yuǎn)。 (二)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的實(shí)質(zhì)性原因
2007年以來，中國經(jīng)濟(jì)增速逐年下滑。從需求側(cè)看，消費(fèi)、投資、出口這三駕馬車已經(jīng)失靈，難以對經(jīng)濟(jì)起到應(yīng)有的刺激作用。內(nèi)需方面，2011年，我國人口結(jié)構(gòu)出現(xiàn)拐點(diǎn)，2012年人口撫養(yǎng)比減低回升，工業(yè)化步入后期，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)不足，投資增速持續(xù)下行，需求刺激效果甚微;而在消費(fèi)領(lǐng)域，則呈現(xiàn)出明顯地供需錯(cuò)配，國內(nèi)高質(zhì)量產(chǎn)品供給不足導(dǎo)致居民區(qū)海外瘋狂購物，跨境游持續(xù)增長。出口方面，自2010年以來，全球出口見頂回落，中國也較難獨(dú)善其身。這都表明，當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)面臨的問題并不在短期的需求，而在于中長期的供給。
供給側(cè)改革不只是去庫存，淘汰落后產(chǎn)能，發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，提供適銷對路產(chǎn)品。究竟何謂供給側(cè)改革?“供給側(cè)”與“需求側(cè)”相對應(yīng)。需求側(cè)有消費(fèi)、投資、出口三駕馬車，三駕馬車在短期內(nèi)決定了經(jīng)濟(jì)的增長率。而供給側(cè)則有勞動(dòng)力、土地、資本、創(chuàng)新四大要素，這四大要素在充分配置條件下決定了經(jīng)濟(jì)在中長期的增長率。而結(jié)構(gòu)性改革旨在調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，使資源和要素實(shí)現(xiàn)最優(yōu)配置，提升經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和數(shù)量。為何要進(jìn)行供給側(cè)改革?2007年以來中國經(jīng)濟(jì)增速逐年下滑，在需求側(cè)對經(jīng)濟(jì)采取的刺激手段沒能起到應(yīng)有的作用。實(shí)際上，需求不足僅是表象，供需錯(cuò)配才是實(shí)質(zhì)，因而需要從供給端著手改革。
(三)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革究竟改什么?
供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的核心，是降低企業(yè)融資成本、交易成本、社會(huì)保障成本等制度性交易成本。這有利于激發(fā)企業(yè)活力，增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新能力，提高資源和要素的優(yōu)化配置，從而提高供給的質(zhì)量與效率。目前，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革最迫切的任務(wù)主要有三個(gè)方面：一是推進(jìn)國有企業(yè)改革和混合所有制改革;二是建立完善的過剩產(chǎn)能淘汰機(jī)制，讓資源要素重新流動(dòng)起來;三是建立完善的激勵(lì)機(jī)制，加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，營造一個(gè)充滿激情、勇于創(chuàng)新的激勵(lì)機(jī)制和企業(yè)環(huán)境。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的推進(jìn)，關(guān)鍵是提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效益，全面提升中國各方面的要素生產(chǎn)力，淘汰落后產(chǎn)能，從供給側(cè)實(shí)行減量，著重進(jìn)行結(jié)構(gòu)性改革，使供給側(cè)與需求側(cè)相適應(yīng)，共同推進(jìn)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)、健康發(fā)展。
供給側(cè)改革要改什么、怎么改?從中央領(lǐng)導(dǎo)人的講話以及重要財(cái)經(jīng)部門負(fù)責(zé)人的解讀來看，大致可以歸納為“加、減、乘、除”。加，就是發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和高端制造業(yè)，增加有效供給;減，就是淘汰落后產(chǎn)能，清理僵尸企業(yè)，解決中低端產(chǎn)品過剩;乘，就是鼓勵(lì)創(chuàng)新，發(fā)揮創(chuàng)新的乘數(shù)效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng);除，包括減稅、放松管制、破除壟斷，降低企業(yè)運(yùn)行成本和市場交易成本，也包括去除財(cái)政和金融領(lǐng)域積累的風(fēng)險(xiǎn)等。
“供給側(cè)改革”其實(shí)包含了產(chǎn)業(yè)、要素和制度三個(gè)層面的供給。對應(yīng)的三個(gè)關(guān)鍵詞分別是“轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新、改革”。轉(zhuǎn)型是目標(biāo)，創(chuàng)新是手段，改革是保障。這也正是中央使用“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”這一表述的用意所在。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革不能只關(guān)注“供給側(cè)”而忽視了“結(jié)構(gòu)性改革”，事實(shí)上，“供給側(cè)”只是改革切入的方向，“改革”才是核心命題，“結(jié)構(gòu)性”則是對改革方式的要求。中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十三次會(huì)議上，習(xí)將“擴(kuò)大中等收入群體”這項(xiàng)工作，提到了事關(guān)“全面建成小康社會(huì)目標(biāo)”、“維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定”、“國家長治久安”的重要位置。同時(shí)，圍繞這一工作，提出了“擴(kuò)大中等收入群體”的六個(gè)必須，即：必須堅(jiān)持有質(zhì)量有效益的發(fā)展;必須弘揚(yáng)勤勞致富精神;必須完善收入分配制度;必須強(qiáng)化人力資本;必須發(fā)揮好企業(yè)家作用;必須加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，這些六個(gè)必須給供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革指明了方法論上的方向。
總之，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的本質(zhì)，仍不外乎是處理好政府與市場的關(guān)系，即發(fā)揮市場在配置資源中的決定性作用，同時(shí)更好地發(fā)揮政府作用。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革事關(guān)改革成敗，一定要切實(shí)抓好。提高供給側(cè)的質(zhì)量和效率，增加有效供給，需要政府通過減稅、簡政放權(quán)等措施來使市場規(guī)則公平透明;需要讓市場在資源和要素的配置中發(fā)揮決定性作用，增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)造力、讓企業(yè)在競爭環(huán)境中實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰。當(dāng)然，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革不是要削弱政府宏觀調(diào)控職能，完全由市場調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。如果單靠市場調(diào)節(jié)來完成“去庫存、去產(chǎn)能、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板”五大任務(wù)，必然會(huì)加劇經(jīng)濟(jì)失衡，出現(xiàn)極其嚴(yán)重的企業(yè)大面積倒閉潮，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)生斷崖式衰退，出現(xiàn)大量失業(yè)人口，甚至引發(fā)嚴(yán)重的社會(huì)危機(jī)。因此，處理好政府與市場的關(guān)系乃是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革最核心的含義。
二、供給側(cè)改革是不同于西方供給理論的新思維
供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革已經(jīng)成了目前中國經(jīng)濟(jì)改革最熱門的關(guān)鍵詞。這是立足于中國實(shí)際，在經(jīng)濟(jì)需求疲軟程度超過經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的正常范圍的背景下，尋求不固守傳統(tǒng)的需求管理模式，從供給側(cè)尋找中國發(fā)展新的動(dòng)力源。自從供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提出之后，一些學(xué)者迅速從西方經(jīng)濟(jì)學(xué)理論中尋求中國改革的端倪，這種訴求初衷可能是好的，但西方的實(shí)際情況與中國卻相差甚遠(yuǎn)，絕不能簡單照搬。
(一)供給側(cè)改革的經(jīng)濟(jì)學(xué)理論來源
西方供給學(xué)派的核心邏輯就是自由市場主義，這不適合我國的國情。要探究供給側(cè)的這個(gè)問題，首先要理清供給管理的來龍去脈及本質(zhì)內(nèi)涵。供給管理最著名的思潮來自于19世紀(jì)初古典經(jīng)濟(jì)學(xué)中的薩伊定律，特別是他所提出的“薩伊定理”，即一種產(chǎn)品一旦被創(chuàng)造出來，就會(huì)立即提供一個(gè)剛好等于該產(chǎn)品全部價(jià)值的對于其他產(chǎn)品的市場，商品的總需求與總供給總是相等，市場一般不會(huì)出現(xiàn)生產(chǎn)過剩問題。這就是他的供給自動(dòng)創(chuàng)造需求的理論，該理論以自由放任和不干預(yù)為其主要特征，強(qiáng)調(diào)市場的絕對主體地位，是古典經(jīng)濟(jì)學(xué)關(guān)于供需關(guān)系的最為重要的表述，也是20世紀(jì)初的主要資本主義國家所奉行的經(jīng)濟(jì)政策。
然而，上世紀(jì)二十年代末爆發(fā)的波及整個(gè)資本主義國家的經(jīng)濟(jì)危機(jī)使該理論受到了嚴(yán)重質(zhì)疑。薩伊定理所強(qiáng)調(diào)的市場自動(dòng)出清已經(jīng)難以有效適應(yīng)當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)形勢，資本主義國家的宏觀經(jīng)濟(jì)政策逐漸地被“凱恩斯主義”所取代。凱恩斯主義以需求管理為主要特征，強(qiáng)調(diào)國家這只有形的手要對市場進(jìn)行干預(yù)與調(diào)控。在凱恩斯主義的實(shí)踐上，1933年開始的“羅斯福新政”最為典型，通過一系列的刺激需求的措施，有效的刺激了美國經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇，使美國走出了這場全球性的經(jīng)濟(jì)危機(jī)。
第二次世界大戰(zhàn)以后，凱恩斯主義經(jīng)濟(jì)政策逐漸成為資本主義國家普遍采用的宏觀經(jīng)濟(jì)管理手段。到了20世紀(jì)70年代，以美國為代表的主要資本主義國家出現(xiàn)了嚴(yán)重的“滯脹”現(xiàn)象，凱恩斯主義在應(yīng)對高通貨膨脹和高失業(yè)率時(shí)失靈，人們對凱恩斯主義產(chǎn)生了質(zhì)疑，并把經(jīng)濟(jì)的“滯脹”歸因于此。至此，凱恩斯主義不再得到人們的青睞，以蒙代爾和拉弗等經(jīng)濟(jì)學(xué)家為代表的供給學(xué)派(supply-sides economic)的觀點(diǎn)重新得到重視，并成為英國撒切爾政府和美國里根政府的經(jīng)濟(jì)政策的理論依據(jù)。其中，里根經(jīng)濟(jì)政策的四大支柱為：減少政府開銷的增長、降低所得稅和資本利得稅、減少政府對經(jīng)濟(jì)的調(diào)控與控制貨幣供應(yīng)量，減少通貨膨脹。這些促進(jìn)經(jīng)濟(jì)成長政策通常與供給面學(xué)派有關(guān)。總體而言，“里根經(jīng)濟(jì)學(xué)”的政策主張?jiān)诿绹〉昧顺晒Α５?，美國的?cái)政赤字卻在里根時(shí)代持續(xù)惡化，并一直延續(xù)到1990年代中期。與此同時(shí)，收入分配狀況也有所惡化。
需要特別強(qiáng)調(diào)的是，盡管我國目前的“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”與“里根經(jīng)濟(jì)學(xué)”有著某種程度上的相似性，例如在政策目標(biāo)上的激發(fā)經(jīng)濟(jì)活力、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。但是，我國的“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”與“里根經(jīng)濟(jì)學(xué)”還是有著明顯地不同。美國推出供給側(cè)改革是在上個(gè)世紀(jì)80年代里根執(zhí)政時(shí)期，當(dāng)時(shí)在經(jīng)歷兩次石油危機(jī)后，美國經(jīng)濟(jì)陷入了滯脹的泥潭，至1980年時(shí)里根上臺(tái)前，經(jīng)濟(jì)增長率淪為-0.27%，通脹率則高達(dá)13%，失業(yè)率超過了7%。在此背景下，里根才不得不放棄傳統(tǒng)的凱恩斯主義的需求管理思想，轉(zhuǎn)向古典自由主義框架下的治理邏輯，推出了供給側(cè)改革。而我國推行供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的原因或背景與里根時(shí)代有著顯著不同，首先，我國經(jīng)濟(jì)并沒有出現(xiàn)增長停滯的狀態(tài)，仍然保持著7%左右的中高速增長，而且我國的通貨膨脹壓力并不是特別大，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增長乏力的主要原因是供需錯(cuò)配和結(jié)構(gòu)性的產(chǎn)能過剩。
此外，從發(fā)展階段上來看，新常態(tài)背景下我國的經(jīng)濟(jì)狀況與里根時(shí)代也明顯不同，我國的城鎮(zhèn)化率在2014年為54.41%，服務(wù)業(yè)增加值在GDP的比重為48.2%，就業(yè)比重為40.6%，收入水平仍舊處于中等收入階段。相比之下，在1980年，美國的城鎮(zhèn)化率高達(dá)73.74%，服務(wù)業(yè)就業(yè)比重為65.70%，服務(wù)業(yè)增加值達(dá)到63.57%，這些指標(biāo)都是發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的典型標(biāo)志。以上的這兩點(diǎn)差別，決定了我國的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革不能照搬里根時(shí)代的經(jīng)濟(jì)政策，同樣，對于其他的經(jīng)濟(jì)政策也只能是吸取和借鑒對我國有用的部分。
(二)獨(dú)具中國特色的供給側(cè)改革
在研究中國經(jīng)濟(jì)問題時(shí)，總有些人習(xí)慣于從西方經(jīng)濟(jì)理論中尋找依據(jù)，部分學(xué)者甚至信守“無西不經(jīng)”(不是西方模式，就不是市場經(jīng)濟(jì);不是西方的經(jīng)濟(jì)理論，就不是經(jīng)濟(jì)理論或不是可用理論)的崇“西”教條。供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革提出后，一些人馬上提出，改革的理論基礎(chǔ)來自于西方的供給學(xué)派。對此，指出：“我們講的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，同西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的供給學(xué)派不是一回事，不能把供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革看成是西方供給學(xué)派的翻版，更要防止有些人用他們的解釋來宣揚(yáng)‘新自由主義’，借機(jī)制造負(fù)面輿論。”
我國的供給側(cè)改革理論是一種不同于以美國為代表的西方供給理論的新思維、新邏輯。在進(jìn)行供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的過程中，我們應(yīng)該堅(jiān)持的根本只能是馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)，而不能是別的什么經(jīng)濟(jì)理論。多次強(qiáng)調(diào)，學(xué)習(xí)、研究和運(yùn)用馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)，是我們堅(jiān)持和發(fā)展馬克思主義的必修課。中國的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革要運(yùn)用馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的最新發(fā)展成果，結(jié)合國情走中國特色社會(huì)主義道路。要立足馬克思主義的立場，運(yùn)用馬克思主義的基本觀點(diǎn)、基本方法分析當(dāng)前的形勢和問題;要堅(jiān)持社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度，著眼于完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制，發(fā)揮市場和政府各自應(yīng)有作用;堅(jiān)持按勞分配為主體，健全資本、知識(shí)、技術(shù)、管理等要素參與初次分配的機(jī)制;以全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)為目標(biāo)，堅(jiān)持人民主體地位，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，把滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需求作為改革的立足點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)，不斷深化對社會(huì)主義初級階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)，不斷推進(jìn)科學(xué)發(fā)展。
我國供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的理論來源則是中國特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)。作為“中國版”的馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)，立足于我國改革發(fā)展的成功實(shí)踐，更加注重研究我國經(jīng)濟(jì)所面臨的新問題新情況，進(jìn)而揭示現(xiàn)代社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展和運(yùn)行規(guī)律。正如列寧所說，“政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的基礎(chǔ)是事實(shí)，而不是教條”，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革正是在認(rèn)識(shí)、適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)這個(gè)宏觀背景下提出的。面對著國民經(jīng)濟(jì)逐漸增大的下行壓力和日益凸顯的結(jié)構(gòu)性矛盾，社會(huì)主義生產(chǎn)方式必然要根據(jù)最新的經(jīng)濟(jì)事實(shí)作出適時(shí)、適度的相應(yīng)調(diào)整。在馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的視角下，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革本質(zhì)上就是社會(huì)主義生產(chǎn)方式的調(diào)整和完善，就是要通過對生產(chǎn)方式中的物質(zhì)技術(shù)結(jié)構(gòu)和社會(huì)關(guān)系結(jié)構(gòu)進(jìn)行雙重維度的整合優(yōu)化，從而更好地理順生產(chǎn)、分配、交換和消費(fèi)四個(gè)環(huán)節(jié)的交互關(guān)系，以便在不斷解決社會(huì)主義社會(huì)主要矛盾過程中更有利于社會(huì)主義生產(chǎn)目的的實(shí)現(xiàn)。
如果不能厘清我國供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革與西方供給學(xué)派之間的理論分野，不能從中國特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論高度來把握這一概念，我們將極有可能再次落入西方經(jīng)濟(jì)學(xué)精心設(shè)計(jì)的話語陷阱，并進(jìn)而誘發(fā)諸多“顛覆性錯(cuò)誤”在我國的出現(xiàn)。因此，認(rèn)清我國供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革與西方供給學(xué)派的重大區(qū)別在當(dāng)下就顯得尤為緊要，這不僅是學(xué)理問題，更是政治問題。對于西方的經(jīng)濟(jì)學(xué)理論，我們要秉持著“擇其善者而從之，其不善者而改之”的心態(tài)，決不能照搬西方的經(jīng)濟(jì)理論，而只能是對其有益成分進(jìn)行借鑒。以供給學(xué)派的主張為例，供給學(xué)派認(rèn)為，供給會(huì)自動(dòng)創(chuàng)造需求，供給決定需求，社會(huì)供給能力越強(qiáng)，需求就越大，在市場經(jīng)濟(jì)中供求可以自動(dòng)達(dá)到均衡;因此，主張自由充分競爭，反對政府過多干預(yù)，主張減稅刺激投資，反對過多社會(huì)福利支出，主張保持貨幣穩(wěn)定，反對通貨膨脹，等等?？陀^地講，其中有些觀點(diǎn)和主張，對于解決中國經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下面臨的一些問題，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，是有積極的借鑒和參考價(jià)值的。但是，其缺陷也是很明顯的，比如，無視資本主義遭遇的幾次大的經(jīng)濟(jì)危機(jī)的實(shí)際教訓(xùn)，迷信市場萬能，反對政府的必要干預(yù);癡迷于供給、結(jié)構(gòu)分析，重視供給管理，忽略需求、總量分析，無視需求管理;只注意分析各類經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，不深入分析產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的制度因素。這些缺陷，是我們在推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革過程中，應(yīng)該注意克服的。
總之，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，必須結(jié)合中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的大背景，我們所謂的新供給經(jīng)濟(jì)學(xué)，就是通過內(nèi)生變量和外生變量實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)高效增長。但是我們講的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，和西方的供給學(xué)派和供給經(jīng)濟(jì)學(xué)還有一個(gè)不同，就是必須是在穩(wěn)定和適度擴(kuò)大需求的前提下，來實(shí)現(xiàn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。因?yàn)樾枨蟮墓芾硪彩潜匾?，是穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)必要的分析方法，也是調(diào)控目標(biāo)。既要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)高效增長，也要穩(wěn)定當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行的壓力。我認(rèn)為，我們的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革或者說中國新供給經(jīng)濟(jì)學(xué)是中國特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的部分，而不是完全西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的框架。
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