會(huì)計(jì)誠(chéng)信論文參考文獻(xiàn)(2)
會(huì)計(jì)誠(chéng)信論文篇1
淺議會(huì)計(jì)誠(chéng)信缺失
摘 要:針對(duì)會(huì)計(jì)誠(chéng)信缺失,必須健全相關(guān)的會(huì)計(jì)法律制度、完善現(xiàn)有的會(huì)計(jì)制度和會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系,同時(shí)對(duì)會(huì)計(jì)人員加強(qiáng)社會(huì)審計(jì)監(jiān)督和政府監(jiān)督的作用、加大培訓(xùn)和教育力度。
關(guān)鍵詞:誠(chéng)信;措施;監(jiān)督
一、我國(guó)會(huì)計(jì)誠(chéng)信質(zhì)量現(xiàn)狀
會(huì)計(jì)信息質(zhì)量是指會(huì)計(jì)信息能否真實(shí)、全面、及時(shí)地反映會(huì)計(jì)主體的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)成果及財(cái)務(wù)狀況,而真實(shí)性作為會(huì)計(jì)信息的本質(zhì)屬性,它是會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的核心內(nèi)容。
(一)通過(guò)編造失真的會(huì)計(jì)憑證,造成會(huì)計(jì)信息失真
主要是通過(guò)編造虛假經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),以非法的手段取得原始憑證,或自制勞務(wù)費(fèi)、裝卸費(fèi)憑證等以虛開(kāi)實(shí);或以原會(huì)計(jì)事項(xiàng)為基礎(chǔ),通過(guò)夸大或縮小的方式以少開(kāi)多;或采用偷梁換柱的方式,利用形式上合法的票據(jù)在費(fèi)用中列示公費(fèi)旅游或領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人的消費(fèi)等。這些虛假憑證進(jìn)入記賬程序,致使會(huì)計(jì)信息從源頭上失真,給審計(jì)工作帶來(lái)了很大的難度。
(二)設(shè)立虛假賬簿和報(bào)表,提供失真會(huì)計(jì)信息
有的單位私設(shè)“小金庫(kù)”,建立賬外賬,有的甚至建幾套賬。“小金庫(kù)”的資金來(lái)源更是五花八門(mén):有零星銷(xiāo)售對(duì)方不要發(fā)票不記賬的;有正品轉(zhuǎn)次品、合格品轉(zhuǎn)報(bào)廢的;收入不記賬造成庫(kù)存商品賬不符實(shí),通過(guò)“待處理財(cái)產(chǎn)損溢”賬戶去調(diào)整;也有的單位將銷(xiāo)售收入或預(yù)算外收入不存入規(guī)定的開(kāi)戶行,公款私存。
(三)在成本上做文章,提供失真會(huì)計(jì)信息
為了提高業(yè)績(jī),虛增企業(yè)利潤(rùn),對(duì)成本大做文章,該轉(zhuǎn)的材料費(fèi)、人工費(fèi)不計(jì)入成本;該攤銷(xiāo)的費(fèi)用不攤銷(xiāo)或者少攤?cè)?該提的費(fèi)用不計(jì)提或者少計(jì)提;將已竣工的基建項(xiàng)目不按時(shí)轉(zhuǎn)入固定資產(chǎn),少計(jì)折舊費(fèi),又將發(fā)生的長(zhǎng)期借款利息擠入工程成本;有些企業(yè)采取在集團(tuán)下屬企業(yè)之間隨意轉(zhuǎn)移成本,達(dá)到人為調(diào)節(jié)利潤(rùn)的目的。
(四)不按規(guī)定進(jìn)行稅金核算,提供失真會(huì)計(jì)信息
有的企業(yè)為了偷逃稅金,對(duì)開(kāi)增值稅專(zhuān)業(yè)發(fā)票或虛擬購(gòu)銷(xiāo)業(yè)務(wù)購(gòu)買(mǎi)增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額的發(fā)票入賬;有的企業(yè)偷逃營(yíng)業(yè)稅,編造發(fā)票摘要的內(nèi)容,如將全部為營(yíng)運(yùn)收入的發(fā)票變?cè)鞛闋I(yíng)運(yùn)收入和其他款項(xiàng),以少納營(yíng)業(yè)稅。有些企業(yè)虛列職工名冊(cè),偷逃個(gè)人所得稅;有的隱瞞收入,亂攤成本、費(fèi)用,偷逃企業(yè)所得稅等。
二、會(huì)計(jì)誠(chéng)信缺失的原因分析
(一)會(huì)計(jì)信息的有意造假和會(huì)計(jì)信息的無(wú)意失真
會(huì)計(jì)信息的有意造假是指會(huì)計(jì)活動(dòng)當(dāng)事人為了個(gè)人利益,事先經(jīng)過(guò)周密安排,故意以欺詐舞弊等手段,使會(huì)計(jì)信息不真實(shí)反映經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和會(huì)計(jì)事項(xiàng)。會(huì)計(jì)信息的無(wú)意失真是指會(huì)計(jì)人員在遵循會(huì)計(jì)規(guī)范提供會(huì)計(jì)信息的過(guò)程中,由于主觀判斷失誤、經(jīng)驗(yàn)不足和會(huì)計(jì)系統(tǒng)本身的局限性,造成會(huì)計(jì)信息未能如實(shí)或準(zhǔn)確地反映經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和會(huì)計(jì)事項(xiàng)的內(nèi)容。
(二)會(huì)計(jì)制度引起的會(huì)計(jì)信息失真和會(huì)計(jì)操作引起的會(huì)計(jì)信息失真
會(huì)計(jì)制度引起的會(huì)計(jì)信息失真是指由于會(huì)計(jì)制度自身的不完善和會(huì)計(jì)技術(shù)本身的局限等原因引起的會(huì)計(jì)信息無(wú)法真實(shí)反映客觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和會(huì)計(jì)事項(xiàng),造成會(huì)計(jì)信息失真。會(huì)計(jì)操作引起的會(huì)計(jì)信息失真是指由于會(huì)計(jì)操作的錯(cuò)誤導(dǎo)致的會(huì)計(jì)信息歪曲反映會(huì)計(jì)事項(xiàng)的情形,其原因有會(huì)計(jì)處理方法選擇不當(dāng)、會(huì)計(jì)人員素質(zhì)不高、對(duì)會(huì)計(jì)事項(xiàng)的判斷不準(zhǔn)等。
(三)會(huì)計(jì)事項(xiàng)失真引起的會(huì)計(jì)信息失真和會(huì)計(jì)處理失真引起的會(huì)計(jì)信息失真
會(huì)計(jì)事項(xiàng)失真引起的會(huì)計(jì)信息失真是指會(huì)計(jì)事項(xiàng)未能真實(shí)反映客觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng),會(huì)計(jì)事項(xiàng)本身就不真實(shí),從而引起會(huì)計(jì)信息失真。會(huì)計(jì)處理失真引起的會(huì)計(jì)信息失真是指雖然會(huì)計(jì)事項(xiàng)真實(shí)地反映了客觀的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),但由于會(huì)計(jì)處理過(guò)程中的錯(cuò)誤引起會(huì)計(jì)信息失真,即“真賬假算”等。
(四)政府監(jiān)管著重點(diǎn)沒(méi)有適應(yīng)市場(chǎng)深化而轉(zhuǎn)移
政府作為市場(chǎng)運(yùn)行的監(jiān)管者,擔(dān)負(fù)著確保會(huì)計(jì)信息真實(shí)、可靠和相關(guān)的責(zé)任,同時(shí),會(huì)計(jì)信息失真本身也影響到政府的收入和支出。為保證會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,政府理應(yīng)對(duì)信息提供的有關(guān)各方進(jìn)行監(jiān)管,但由于會(huì)計(jì)信息真實(shí)性的甄別是一項(xiàng)技術(shù)性很強(qiáng)、成本很高的工作,政府監(jiān)管應(yīng)堅(jiān)持監(jiān)管成本和監(jiān)管質(zhì)量相統(tǒng)一的原則,做到既保證會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,又要盡可能地降低監(jiān)管成本。
三、應(yīng)對(duì)會(huì)計(jì)誠(chéng)信缺失的措施
要解決會(huì)計(jì)誠(chéng)信缺失問(wèn)題,就要切實(shí)解決會(huì)計(jì)信息失真問(wèn)題、提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。
(一)健全相關(guān)的會(huì)計(jì)法律制度
首先要細(xì)化處罰及量刑依據(jù),減少法律法規(guī)中的模糊條款。會(huì)計(jì)法律制度中許多的規(guī)定用了“情節(jié)嚴(yán)重”、“數(shù)額較大”等依據(jù),但這一依據(jù)的可操作性不強(qiáng)。
(二)完善現(xiàn)有的會(huì)計(jì)制度和會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系
最終建立適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求與企業(yè)改革步伐的會(huì)計(jì)信息體系。在制定會(huì)計(jì)法規(guī)、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則時(shí),應(yīng)克服或減少其本身的不確定性。
(三)加強(qiáng)社會(huì)審計(jì)監(jiān)督和政府監(jiān)督的作用
社會(huì)審計(jì)監(jiān)督是注冊(cè)會(huì)計(jì)師接受委托,以獨(dú)立第三者的身份對(duì)委托單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行客觀、公正、全面的評(píng)價(jià),對(duì)依法公開(kāi)披露的單位會(huì)計(jì)報(bào)告的真實(shí)性負(fù)責(zé)任。因此要優(yōu)化會(huì)計(jì)師事務(wù)所的組織形式,使其成為負(fù)有有限責(zé)任乃至無(wú)限責(zé)任的社會(huì)中介機(jī)構(gòu),形成自主執(zhí)業(yè)、自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的機(jī)制。
(四)加大培訓(xùn)和教育力度
強(qiáng)化會(huì)計(jì)行為主體的整體素質(zhì)和會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德教育,提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作勝任能力。提高會(huì)計(jì)行為主體的整體素質(zhì)和職業(yè)道德,是杜絕會(huì)計(jì)信息失真的保證之一。會(huì)計(jì)人員除了要具備扎實(shí)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)外,還要學(xué)習(xí)財(cái)會(huì)專(zhuān)業(yè)的法律法規(guī)、國(guó)家有關(guān)方針政策,掌握法律知識(shí),運(yùn)用法律武器,自覺(jué)抵制做假賬行為,樹(shù)立良好的職業(yè)道德規(guī)范,保證信息披露的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時(shí)、公平。
四、結(jié)束語(yǔ)
會(huì)計(jì)工作涉及社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的方方面面,經(jīng)濟(jì)越發(fā)展,會(huì)計(jì)工作越重要。然而,在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制逐步完善的今天,"會(huì)計(jì)信用短缺"則成了我國(guó)經(jīng)濟(jì)生活中的一個(gè)突出問(wèn)題,它不僅會(huì)對(duì)社會(huì)和公眾利益造成損害,而且對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序構(gòu)成了嚴(yán)重威脅。
參考文獻(xiàn):
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會(huì)計(jì)誠(chéng)信論文篇2
淺議會(huì)計(jì)誠(chéng)信問(wèn)題
【摘 要】會(huì)計(jì)誠(chéng)信是國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保障，只有會(huì)計(jì)信息的真實(shí)，國(guó)家才能了解經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀，才能制定經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略。會(huì)計(jì)誠(chéng)信的缺失必然危害國(guó)家的經(jīng)濟(jì)與管理。不僅要從制度和規(guī)則建設(shè)，還要加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)，建立會(huì)計(jì)誠(chéng)信體系，才能提高會(huì)計(jì)誠(chéng)信度。
【關(guān)鍵詞】會(huì)計(jì)誠(chéng)信;現(xiàn)狀;危害;原因;對(duì)策 會(huì)計(jì)誠(chéng)信首先就是會(huì)計(jì)信息的真實(shí)，只有信息真實(shí)，才能如實(shí)反映企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況，經(jīng)營(yíng)成果，才能為投資者和債權(quán)人提供決策依據(jù)。對(duì)于作為社會(huì)經(jīng)濟(jì)管理者的政府部門(mén)，才能從宏觀上把握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的現(xiàn)狀和發(fā)展變化趨勢(shì)。
一、會(huì)計(jì)誠(chéng)信的現(xiàn)狀與危害
總體上看，我國(guó)上市公司會(huì)計(jì)信息質(zhì)量低下問(wèn)題在上世紀(jì)九十年代嚴(yán)重影響了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的有效運(yùn)行。據(jù)調(diào)查，92.9%的中小投資者對(duì)上市公司披露的信息質(zhì)量不滿意。財(cái)政部曾多次進(jìn)行大規(guī)模大范圍會(huì)計(jì)信息質(zhì)量抽查，發(fā)現(xiàn)大多數(shù)企業(yè)主要會(huì)計(jì)要素核算存在偏差，如虛列資產(chǎn)、所有者權(quán)益不實(shí)、損益不實(shí)等。另外被檢查企業(yè)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作薄弱的問(wèn)題仍然比較突出，一些企業(yè)明顯存在原始憑證、記賬憑證不真實(shí)、不規(guī)范、帳實(shí)不符等問(wèn)題，企業(yè)財(cái)務(wù)管理明顯松懈，缺乏有效的內(nèi)部控制制度。
隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化時(shí)代的到來(lái)，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，同時(shí)也面臨新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。會(huì)計(jì)信息是政府部門(mén)進(jìn)行宏觀調(diào)控的重要參考依據(jù)，國(guó)家財(cái)政部門(mén)根據(jù)企業(yè)報(bào)送的會(huì)計(jì)報(bào)表，監(jiān)督檢查企業(yè)的財(cái)務(wù)管理情況，稅務(wù)部門(mén)通過(guò)閱讀企業(yè)的會(huì)計(jì)資料了解稅收的執(zhí)行情況。失實(shí)的宏觀會(huì)計(jì)信息會(huì)掩蓋經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的矛盾和隱患，使得國(guó)家的宏觀調(diào)控政策失去合理的依據(jù)，從而干擾國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需要的正常運(yùn)行環(huán)境，影響國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策的制定，影響國(guó)家對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的調(diào)控，影響社會(huì)資源的合理分配，造成嚴(yán)重的不公平竟?fàn)幘置?，最終危害整個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，損害國(guó)家及社會(huì)公眾利益。
二、會(huì)計(jì)誠(chéng)信缺失的原因
(一)會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員業(yè)務(wù)不熟練，缺乏專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，缺乏對(duì)財(cái)經(jīng)實(shí)務(wù)財(cái)經(jīng)法規(guī)的學(xué)習(xí)，造成濫設(shè)會(huì)計(jì)科目，憑證無(wú)編號(hào)，科目之間借貸不明，往來(lái)賬戶不清、不及時(shí)記帳，并且收支不符的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，由此形成帳實(shí)不符，使得會(huì)計(jì)報(bào)表提供的信息失真，喪失了它應(yīng)有的參考價(jià)值，對(duì)企業(yè)造成了負(fù)面影響。
(二)相關(guān)法律法規(guī)不健全。由于目前我國(guó)《會(huì)計(jì)法》等相關(guān)法律法規(guī)制度中經(jīng)濟(jì)責(zé)任安排的某些缺陷，使得會(huì)計(jì)造假成本低廉，同時(shí)由于體制、機(jī)制等方面的不完善又能使會(huì)計(jì)造假者獲得高額收益，從而導(dǎo)致會(huì)計(jì)造假者為了個(gè)人利益鋌而走險(xiǎn)，這是會(huì)計(jì)造假行為屢盡不止的根源。在《會(huì)計(jì)法》出臺(tái)的同時(shí)，我國(guó)刑法有關(guān)的法律對(duì)《會(huì)計(jì)法》規(guī)定的有關(guān)違法責(zé)任尚無(wú)明確的規(guī)定和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，使《會(huì)計(jì)法》執(zhí)行起來(lái)難度較大，使那些造假的人不及時(shí)受到應(yīng)有的懲罰，導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息失真愈演愈烈，致使相應(yīng)的法律條文流于形式，并不具有法律威嚴(yán)。
(三)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)缺乏獨(dú)立性、監(jiān)督不力。注冊(cè)會(huì)計(jì)師在客觀上需要他們維護(hù)客觀經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行秩序，保護(hù)社會(huì)公眾的經(jīng)濟(jì)利益，但是近年來(lái)國(guó)內(nèi)外發(fā)生的一系列審計(jì)失敗案件卻使我們大失所望。不論是安然事件，還是銀廣廈事件，莫不與獨(dú)立性問(wèn)題相關(guān)。審計(jì)的本質(zhì)特征就在于它的獨(dú)立性。獨(dú)立性是審計(jì)的靈魂，沒(méi)有獨(dú)立性就沒(méi)有審計(jì)。注冊(cè)會(huì)計(jì)師職業(yè)規(guī)范要求它在形式上和實(shí)質(zhì)上都獨(dú)立于審計(jì)委托人和被審計(jì)人。而在現(xiàn)實(shí)工作中要完全做到這一點(diǎn)卻很難。通常會(huì)計(jì)師事務(wù)所同時(shí)為同一客戶提供審計(jì)和會(huì)計(jì)咨詢服務(wù)，會(huì)計(jì)師事務(wù)所從被審計(jì)單位獲取豐厚的咨詢收入，損害了注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)業(yè)務(wù)的獨(dú)立性，從而也使會(huì)計(jì)信息失真成為了必然。
(四)我國(guó)公司制度存在缺陷。許多企業(yè)沒(méi)有建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度，企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)不完善，沒(méi)有建立有效的監(jiān)督機(jī)制，使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人失去了監(jiān)管和制約，會(huì)計(jì)人員受其領(lǐng)導(dǎo)支配，削弱了會(huì)計(jì)職能，使會(huì)計(jì)不能發(fā)揮相應(yīng)的作用，導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)決策失誤，影響企業(yè)的生存和發(fā)展，同時(shí)還會(huì)干擾正常的經(jīng)濟(jì)秩序和損害社會(huì)公眾利益。
三、會(huì)計(jì)誠(chéng)信缺失的對(duì)策
(一)提高會(huì)計(jì)人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)。通過(guò)對(duì)會(huì)計(jì)從業(yè)人員的繼續(xù)教育，業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加強(qiáng)其對(duì)業(yè)務(wù)的熟練程度，提高會(huì)計(jì)人員有效利用各種軟件，工具高效，準(zhǔn)確的處理報(bào)表數(shù)據(jù)的能力，提高數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性與工作效率，從而提高會(huì)計(jì)人員隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)，做到手續(xù)完備，記錄準(zhǔn)確，編報(bào)及時(shí)，嚴(yán)格按照會(huì)計(jì)制度和會(huì)計(jì)法規(guī)記賬、算賬、結(jié)賬，保證無(wú)一漏失和錯(cuò)記，減少和避免各種失誤，減少因會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)低而造成的會(huì)計(jì)信息失真。
(二)完善會(huì)計(jì)法規(guī)和制度，新《會(huì)計(jì)法》已全面實(shí)施，要根據(jù)新《會(huì)計(jì)法》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合實(shí)際工作，認(rèn)真落實(shí)。修改完善相關(guān)法律和規(guī)章，加大對(duì)造假者的處罰力度，建立民事賠償機(jī)制，使其造假的預(yù)期成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于其造假的效益，使造假者無(wú)利可圖，切實(shí)從根本上防止造假信息行為。
(三)加強(qiáng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師職業(yè)道德，建立誠(chéng)信檔案，注冊(cè)會(huì)計(jì)師信用體系應(yīng)包括;以《注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》和，《會(huì)計(jì)法》為指導(dǎo)，以獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)準(zhǔn)則為核心的法律法規(guī)體系，以注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)道德為中心的執(zhí)業(yè)道德教育體系，以內(nèi)部行業(yè)自律和外部監(jiān)管相結(jié)合的監(jiān)管體系。為保證注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)道德準(zhǔn)則的實(shí)施，應(yīng)當(dāng)設(shè)立專(zhuān)職機(jī)構(gòu)和人員，對(duì)執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)和執(zhí)業(yè)人員履行執(zhí)業(yè)道德準(zhǔn)則情況進(jìn)行檢查，把優(yōu)秀的和不良的記入誠(chéng)信檔案，作為獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的依據(jù)，提高注冊(cè)會(huì)計(jì)師履行執(zhí)業(yè)道德準(zhǔn)則的自覺(jué)性。
(四)完善公司治理結(jié)構(gòu)，健全內(nèi)部會(huì)計(jì)控制體系。會(huì)計(jì)誠(chéng)信建設(shè)在明晰產(chǎn)權(quán)的基礎(chǔ)上必須建立規(guī)范的公司治理結(jié)構(gòu)，有效控制和引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者行為，使會(huì)計(jì)人員堅(jiān)持實(shí)事求是的太度，做到尊重事實(shí)，不被他人所左右，不因個(gè)人好惡而取舍，不欺上瞞下，不為領(lǐng)導(dǎo)是從，不弄虛作假，使會(huì)計(jì)能夠愛(ài)崗敬業(yè)，遵紀(jì)守法，廉潔奉公，誠(chéng)實(shí)守信，從根源上防范會(huì)計(jì)違規(guī)行為的發(fā)生。
總之，會(huì)計(jì)人員要不斷提高自身素質(zhì)，鉆研業(yè)務(wù)，精益求精，遵守執(zhí)業(yè)道德，遵紀(jì)守法，真實(shí)反映會(huì)計(jì)信息，為企業(yè)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，為投資人和債券人提供決策依據(jù)，為提高會(huì)計(jì)信息公信力努力工作。
會(huì)計(jì)誠(chéng)信論文篇3
談會(huì)計(jì)誠(chéng)信建設(shè)
摘要：會(huì)計(jì)誠(chéng)信缺失，嚴(yán)重影響了會(huì)計(jì)主體和會(huì)計(jì)界的聲譽(yù)，增加了交易成本，加大了企業(yè)生存的隱形危機(jī)，降低了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率。本文分析了產(chǎn)生會(huì)計(jì)誠(chéng)信危機(jī)的原因，提出了會(huì)計(jì)誠(chéng)信建設(shè)的對(duì)策。
關(guān)鍵詞：會(huì)計(jì)誠(chéng)信 危機(jī)原因誠(chéng)信建設(shè)對(duì)策分析
“誠(chéng)信”是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中一項(xiàng)基礎(chǔ)性的行為規(guī)范，是會(huì)計(jì)工作的“通行證”，是會(huì)計(jì)工作的命脈和靈魂。會(huì)計(jì)誠(chéng)信缺失，嚴(yán)重影響了會(huì)計(jì)主體和會(huì)計(jì)界的聲譽(yù)，增加了交易成本，加大了企業(yè)生存的隱形危機(jī)，降低了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率。
當(dāng)前從刑法、會(huì)計(jì)法等國(guó)家法律到部門(mén)、行業(yè)的準(zhǔn)則、規(guī)章、制度等操作規(guī)范都對(duì)會(huì)計(jì)造假的約束條文越來(lái)越多，懲罰措施也越來(lái)越嚴(yán)重。僅依靠法律的嚴(yán)懲而沒(méi)有從根本上治理問(wèn)題的根源，只有推本究原，探究會(huì)計(jì)失真的內(nèi)因，然后進(jìn)行針對(duì)性的解決才能真正的維護(hù)會(huì)計(jì)信息的客觀真實(shí)性。根據(jù)自己在會(huì)計(jì)行業(yè)工作多年的工作經(jīng)驗(yàn)，對(duì)會(huì)計(jì)誠(chéng)信建設(shè)談?wù)勛约捍譁\的認(rèn)識(shí)。
一、產(chǎn)生會(huì)計(jì)誠(chéng)信危機(jī)的原因
1、在我國(guó)由于任期經(jīng)濟(jì)及干部考評(píng)機(jī)制，干部的升遷一般主要取決于任期的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)，在這種體制下使得部分領(lǐng)導(dǎo)竭澤而漁，夸大業(yè)績(jī)，邀功媚上，只重視短期或當(dāng)前的利益。對(duì)于企業(yè)的遠(yuǎn)期增值潛力、股東的最終財(cái)富漠不關(guān)心，只要在任期內(nèi)業(yè)績(jī)一路上升，隨之個(gè)人的職務(wù)、福利待遇也上升，這種評(píng)價(jià)機(jī)制是會(huì)計(jì)造假提供了機(jī)會(huì)，相當(dāng)一部分的企業(yè)就因?yàn)榻?jīng)營(yíng)者一味的追求任期上的轟動(dòng)盲目投資使得企業(yè)財(cái)務(wù)惡化，最終是后人收拾爛攤子，國(guó)家為其行為買(mǎi)單。
隨著經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)變，人們的思想認(rèn)識(shí)，價(jià)值觀念等都發(fā)生了深刻的變化，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，造假者的逐利心理突出的表現(xiàn)在他們對(duì)暴富的渴望。對(duì)物質(zhì)財(cái)富和富足生活的羨慕，對(duì)保官，升官平步青云的期盼，對(duì)出人頭地的向往。而當(dāng)這一切不能通過(guò)正當(dāng)?shù)?a href='http://regraff.com/chuangyee/qudao/' target='_blank'>渠道獲得時(shí)，就不得不依靠作假賬來(lái)改變企業(yè)與國(guó)家，企業(yè)與個(gè)人，個(gè)人與個(gè)人之間的利益格局和分配關(guān)系，改變衡量其業(yè)績(jī)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。
2、會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)有待提高
會(huì)計(jì)人員素質(zhì)差異，后續(xù)教育滯后。在我國(guó)現(xiàn)階段，部分企業(yè)的會(huì)計(jì)人員綜合素質(zhì)較低，會(huì)計(jì)基礎(chǔ)薄弱，不能實(shí)事求是，恪守會(huì)計(jì)道德，不能堅(jiān)持依法辦事。國(guó)家財(cái)政部門(mén)舉辦的會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)職稱(chēng)為會(huì)計(jì)行業(yè)人員的質(zhì)量提供了基本的保證。但是隨著形勢(shì)的發(fā)展，新的會(huì)計(jì)規(guī)則不斷推出，如果會(huì)計(jì)行業(yè)管理部門(mén)后續(xù)教育跟不上，就會(huì)使廣大會(huì)計(jì)人員對(duì)新規(guī)則的了解、掌握和運(yùn)用不夠，造成會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)知識(shí)方面的缺乏，必然導(dǎo)致管理力不從心。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，會(huì)計(jì)職能不斷豐富，會(huì)計(jì)工作也變得日趨復(fù)雜。會(huì)計(jì)人員不僅要面對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)中不斷涌現(xiàn)的新的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)，依據(jù)有關(guān)規(guī)定，作出專(zhuān)業(yè)判斷，并對(duì)這種事項(xiàng)進(jìn)行記錄和反映，而且還要向企業(yè)決策者提供決策的備選方案，這就要求有一支高素質(zhì)的會(huì)計(jì)隊(duì)伍來(lái)從事這項(xiàng)工作。
3、會(huì)計(jì)人員身份不獨(dú)立
每個(gè)行業(yè)都有相應(yīng)的職業(yè)道德規(guī)范，會(huì)計(jì)行業(yè)也不例外，每名會(huì)計(jì)人員在接受專(zhuān)業(yè)知識(shí)訓(xùn)練的同時(shí)，也都接受過(guò)會(huì)計(jì)職業(yè)道德的教育。從總體上說(shuō)，會(huì)計(jì)人員本身都是愿意遵守職業(yè)道德，不愿意做假賬或做出不誠(chéng)信行為。但從現(xiàn)實(shí)中一些事件分析，會(huì)計(jì)人員卻往往都不是自主地處理各項(xiàng)業(yè)務(wù)，也就是說(shuō)，會(huì)計(jì)人員身份不獨(dú)立。依照《會(huì)計(jì)法》的規(guī)定，我國(guó)會(huì)計(jì)人員實(shí)際上具有雙重身份，他們既要維護(hù)企業(yè)的利益，又要代表國(guó)家、投資者監(jiān)督企業(yè)的財(cái)務(wù)收支。然而，在實(shí)際工作中，會(huì)計(jì)人員是完成不了其雙重職能的。因?yàn)闀?huì)計(jì)人員置身于企業(yè)，他們自己能否在一個(gè)企業(yè)工作下去，除自身因素外，主要取決于這個(gè)企業(yè)的負(fù)責(zé)人。會(huì)計(jì)人員的工資、獎(jiǎng)金、福利及在職消費(fèi)等，都要由公司經(jīng)理等負(fù)責(zé)人決定，會(huì)計(jì)人員的任用、調(diào)動(dòng)、撤職或免職等重大人事問(wèn)題也掌握在這些人手中。在這種情形下，會(huì)計(jì)人員的工作只能是對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)，對(duì)經(jīng)理負(fù)責(zé)，按企業(yè)負(fù)責(zé)人的旨意要求進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。所以，只要公司負(fù)責(zé)人想做假賬，對(duì)會(huì)計(jì)人員來(lái)說(shuō)，除非不怕受到處分乃至被開(kāi)除等的威脅，否則，他們是難以抵制和違抗領(lǐng)導(dǎo)的意志的。
4、信用制度不健全
誠(chéng)信不單是一種契約，更是制度的反映和體現(xiàn)，誠(chéng)信制度的不完善是導(dǎo)致信用關(guān)系危機(jī)的深層次原因。―個(gè)有序的信用體系是建立在一個(gè)有效市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度基礎(chǔ)之上的。目前，我國(guó)還沒(méi)有完全確立起企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)、公平競(jìng)爭(zhēng)、有效監(jiān)管的市場(chǎng)制度;金融制度、財(cái)稅制度、投融資制度還很不完善，使信用活動(dòng)缺乏制度約束，其中最根本的是有效的產(chǎn)權(quán)制度。產(chǎn)權(quán)明晰是達(dá)成一切交易的必要條件，也是形成正常信用關(guān)系不可或缺的條件。產(chǎn)權(quán)界定不清，將使行為主體無(wú)法對(duì)自己的行為結(jié)果進(jìn)行準(zhǔn)確的預(yù)見(jiàn)，增加交易費(fèi)用與信用活動(dòng)的不確定性，造成社會(huì)福利大幅度下降;財(cái)產(chǎn)權(quán)利得不到很好的保護(hù)就會(huì)造成行為主體缺乏遵守信用的內(nèi)在動(dòng)力，產(chǎn)生急功近利的短期行為，從而破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。
5、處罰不力、執(zhí)法不嚴(yán)
《公司法》第212條規(guī)定：“公司向股東和社會(huì)公眾提出虛假的或者隱瞞重要事實(shí)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的，對(duì)直接負(fù)責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。”《會(huì)計(jì)法》第45條規(guī)定：“授意、指使、強(qiáng)令會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員及其他人員……構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的，可以處五千元以上五萬(wàn)元以下的罰款，屬于國(guó)家工作人員的，還應(yīng)當(dāng)由其所在或者有關(guān)單位依法給予降級(jí)、撤職、開(kāi)除的行政處分。”還有不少條文只是羅列“不得”有這樣或那樣行為，這類(lèi)條文的規(guī)定，明示了造假行為預(yù)期“成本”的上限，不僅威懾力不足，反倒起了“鼓動(dòng)”作用。目前我國(guó)對(duì)檢查出來(lái)的會(huì)計(jì)造假往往是重經(jīng)濟(jì)處罰，輕行政、法律處罰;重對(duì)單位處罰，輕對(duì)個(gè)人處罰;重內(nèi)部處理，輕外部公開(kāi)處理，減弱了法律的效力。
二、會(huì)計(jì)誠(chéng)信建設(shè)的對(duì)策
1、加強(qiáng)誠(chéng)信教育，實(shí)施信用工程
誠(chéng)信教育是培養(yǎng)和塑造人員高尚道德的系統(tǒng)工程。這個(gè)系統(tǒng)工程不應(yīng)僅著眼于會(huì)計(jì)人員誠(chéng)信品質(zhì)的提高，在教育對(duì)象上也不應(yīng)單純地局限于會(huì)計(jì)人員。作為一個(gè)會(huì)計(jì)行業(yè)或會(huì)計(jì)市場(chǎng)，應(yīng)包括單位負(fù)責(zé)人、會(huì)計(jì)人員、注冊(cè)會(huì)計(jì)師。當(dāng)前社會(huì)上出現(xiàn)的誠(chéng)信危機(jī)，絕不單純是會(huì)計(jì)人員的個(gè)人行為。所以，會(huì)計(jì)誠(chéng)信教肓這個(gè)系統(tǒng)工程理所當(dāng)然地包括對(duì)單位負(fù)責(zé)人、會(huì)計(jì)人員和注冊(cè)會(huì)計(jì)師進(jìn)行的整體教育。
2、健全制度法規(guī)和完善監(jiān)督職能
2.1加強(qiáng)監(jiān)督，加大懲罰力度。對(duì)惡意造假者，一定要加大處罰力度，從立法，執(zhí)法方面對(duì)造假單位及負(fù)責(zé)人進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰或刑事處罰，不僅要其付出傾家蕩產(chǎn)，聲名狼藉的代價(jià)，對(duì)造成嚴(yán)重后果的還要坐牢，使造假者付出的代價(jià)遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于其得到的收益，并實(shí)行終身責(zé)任制，構(gòu)筑責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。
2.2建立民事賠償制度。雖然我國(guó)出現(xiàn)了許多公司會(huì)計(jì)造假事件，但到目前為止，還沒(méi)有一起針對(duì)公司造假真正實(shí)施的民事賠償案例。因此，必須盡快建立民事賠償制度，對(duì)參與造假無(wú)論是公司，律師，還是評(píng)估師，會(huì)計(jì)師，只要公民的合法利益受到侵害，受害人都可以提起訴訟。讓造假的公司為其造假行為付出沉痛的代價(jià)。
3、加強(qiáng)內(nèi)部會(huì)計(jì)制度，完善公司治理結(jié)構(gòu)
建立有效的內(nèi)控制度，強(qiáng)化會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作。內(nèi)部控制制度是管理的一項(xiàng)重要制度，也是企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理的行為和規(guī)范，它能有效的起到保護(hù)企業(yè)資產(chǎn)的安全完整，防止舞弊現(xiàn)象的發(fā)生，能更好的保證會(huì)計(jì)資料的真實(shí)合法和完整。只有建立內(nèi)部稽核制度和內(nèi)部牽制制度，才能形成嚴(yán)密的、較為完整的企業(yè)內(nèi)控體系，治理會(huì)計(jì)信息失真才能得到較好的解決，消除了會(huì)計(jì)造假的環(huán)節(jié)載體，并從源頭上杜絕了造假事件的發(fā)生。
結(jié)束語(yǔ);
總之，治理會(huì)計(jì)失信是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，除應(yīng)按照會(huì)計(jì)法的規(guī)定依法治理外，還應(yīng)通過(guò)不斷提高從業(yè)隊(duì)伍素質(zhì)和建立各種相應(yīng)的防范機(jī)制，將會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)納入公司治理的范疇，通過(guò)現(xiàn)代企業(yè)制度的建立和完善，必將有效遏制會(huì)計(jì)失信現(xiàn)象。
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