中國CPA直面WTO

　　中國加入WTO已成定局，意味著我國會計專業(yè)服務(wù)市場將邁入自由競爭階段，在中國加入WTO的競爭舞臺上，專家認(rèn)為眾多刻意追求短期效益、浮躁的事務(wù)所將很難避免“一年合伙，二年紅火，三年散伙”的命運，加入WTO后中國的CPA(Certified　Public　Account，指注冊會計師行業(yè))將何去何從?

　　會計防護墻將拆除

　　我國目前只允許外資會計師事務(wù)所在國內(nèi)設(shè)立聯(lián)絡(luò)處和辦事機構(gòu)，業(yè)務(wù)范圍僅限協(xié)助其總部對跨國公司在中國境內(nèi)投資的審計業(yè)務(wù)和管理咨詢業(yè)務(wù)，不允許其從事國內(nèi)法定的年度報表審計和上市公司報表審計，但這種壟斷性市場將很快被打破————因為WTO的宗旨是推動國際貿(mào)易的自由化，而中國在申請加入WTO的談判中已承諾：在專業(yè)服務(wù)行業(yè)，經(jīng)過合理的過渡期后將取消大部分行業(yè)對外資持股比例的限制。這意味著我國會計行業(yè)的防護墻即將拆除，現(xiàn)有對外資會計師事務(wù)所在華業(yè)務(wù)的各種限制將逐步瓦解。

　　外資會計師事務(wù)所雖然尚未全面進入中國市場，但其以辦事處形式進入中國市場后，已充分展現(xiàn)了它們作為跨國會計師事務(wù)所的雄厚實力。這通過業(yè)務(wù)收入對比可窺一斑：1998年我國會計師事務(wù)所有6045家，營業(yè)總收入為人民幣60億元，而僅普華永道會計師事務(wù)所(price　water　house　loopers)一家，全年營業(yè)總收入就折合人民幣近1270億元。

　　我國的會計服務(wù)行業(yè)與其他許多服務(wù)行業(yè)一樣，尚處于發(fā)展初期，而發(fā)達國家的會計服務(wù)業(yè)已積累了豐富的經(jīng)驗，相對我國而言，具有絕對的競爭優(yōu)勢。因此，我國加入WTO的會計服務(wù)行業(yè)所面臨的沖擊之大是不言而喻的。在外國會計機構(gòu)力量進入后，中資會計機構(gòu)不可避免地面臨諸如優(yōu)良客戶流失，市場占有縮減的問題。隨著多邊協(xié)議的簽署，外資會計機構(gòu)可以通過挖人才的方式間接進入審議業(yè)務(wù)領(lǐng)域，一旦打開局面，其良好的經(jīng)營機制、管理機制、管理理念就會很快顯示出優(yōu)勢，從而對中資會計機構(gòu)形成強有力的沖擊。如上面提到的普華永道公司剛開始時，95%的客戶是外商，但現(xiàn)在已有33%～40%的客戶是中國本土企業(yè)，像海爾、小天鵝等。

　　與國際同業(yè)相比，我國會計服務(wù)行業(yè)的突出問題是：注冊會計師人員老化，專業(yè)素質(zhì)不高，年輕的合格人才缺乏，行業(yè)整體素質(zhì)不高，不少會計機構(gòu)組建晚，經(jīng)驗不足。盡管已完成脫鉤改制，但部分中資會計機構(gòu)體制性弊端仍較嚴(yán)重，人員結(jié)構(gòu)不合理，內(nèi)部管理水平低下，業(yè)務(wù)領(lǐng)域趨于單一化。在這種情況下外資會計機構(gòu)大量進入中國，現(xiàn)有中資機構(gòu)就難以維持現(xiàn)有格局，發(fā)展空間會受到很大程度的遏制和沖擊。

　　外資會計事務(wù)所本土化

　　加入WTO后，國外商家大規(guī)模登陸中國，將大大拓展中國會計服務(wù)市場領(lǐng)域，不僅從質(zhì)量層次、服務(wù)水平方面會擴大市場空間，在市場絕對規(guī)模方面也會再上臺階，審計、資產(chǎn)評估、驗資、管理咨詢等業(yè)務(wù)都將有新的發(fā)展空間，從而給會計市場帶來新的機會。

　　外資進入中國短期來說對中國有利。在中國投資的外國公司會向它們本國的專業(yè)顧問公司尋求意見。那些專業(yè)顧問公司或者在中國開設(shè)有業(yè)務(wù)，或者與其他在中國的國際專業(yè)會計公司結(jié)成聯(lián)盟。這些國際專業(yè)會計公司已進入中國，它們無疑會擴大它們的業(yè)務(wù)，以滿足市場日益增加的需求。它們會聘用大量本地的會計師及大學(xué)畢業(yè)的本科生，然后對聘用者進行培訓(xùn)并傳授實用的執(zhí)業(yè)經(jīng)驗，聘用者中有些人將來會繼續(xù)留在這些國際專業(yè)會計公司，有些人會離開自行開業(yè)，還有些人會加入本地其他的專業(yè)會計公司或進入商界或企業(yè)界。這種情況其它國家也屢見不鮮。這對會計行業(yè)明顯是有利的。

　　事實上，國際專業(yè)會計公司在中國設(shè)立的辦事處已迅速吸納本地人才進入管理層。因此，可以將這些國際專業(yè)會計公司視作是本地化的會計公司，而不是國際化的會計公司。在這種情形下，國際專業(yè)會計公司對中國的會計行業(yè)的發(fā)展是有促進作用的。

　　長期以來，國內(nèi)會計市場的競爭是低水平低層次的競爭，而受嚴(yán)格的國門限制和高額成本費用限制，國內(nèi)會計公司的進步水平受到制約。外國會計公司的進入，不但能提高競爭層次，而且國內(nèi)會計行業(yè)通過直接在市場上交手也會降低向外國同行學(xué)習(xí)的成本。

　　應(yīng)對國外五大會計

　　當(dāng)今全球最卓著的“五大”會計師事務(wù)所(安達信、普華永道、畢馬威、安永、德勤)具有規(guī)模龐大、人員眾多、業(yè)務(wù)機構(gòu)遍布世界、服務(wù)范圍廣泛、服務(wù)質(zhì)量上乘以及多年的信譽和經(jīng)驗等優(yōu)勢，正因為如此，“五大”挾持這樣的優(yōu)勢，制造出了一個極不公正的競爭環(huán)境。為了避免將我國的會計業(yè)務(wù)市場拱手讓給 “五大”，中國的CPA首先就應(yīng)認(rèn)真地向“五大”學(xué)習(xí)。

　　首先要采取規(guī)模擴張策略。我國的會計師事務(wù)所規(guī)模都很小，其服務(wù)業(yè)務(wù)范圍就僅限于傳統(tǒng)的會計、審計業(yè)務(wù)，沒有力量開展非會計審計業(yè)務(wù)以外的經(jīng)營管理咨詢業(yè)務(wù)，很難滿足企業(yè)特別是大中型企業(yè)的各種需要，在競爭中自然處于不利地位;規(guī)模小，自然沒有規(guī)模效應(yīng)，成本高而經(jīng)濟效益不高，抵御風(fēng)險的能力也比較弱。

　　采取擴張戰(zhàn)略，一種方式是自我積累，另一種方式就是合并。在即將加入WTO，會計市場很快就要開放的情況下，自我積累方式就顯得過于緩慢。從國際五大會計公司的經(jīng)驗看，合并也是他們擴大規(guī)模的主要途徑。如永道公司1924～1969年就吞并了60家小型會計公司;德勤也于60年代吞并了50家小公司。目前我國會計職業(yè)界已認(rèn)識到改善事務(wù)所結(jié)構(gòu)單一、服務(wù)功能不健全的一條有效途徑就是聯(lián)合。財政部最近也發(fā)布了《會計師事務(wù)所擴大規(guī)模若干問題指導(dǎo)意見》和《會計量事務(wù)所合并審批管理暫行辦法》兩個法規(guī)，為會計師事務(wù)所之間的聯(lián)合與合并掃清了道路。

　　其次，有條件的會計師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)積極拓展傳統(tǒng)業(yè)務(wù)之外的咨詢等服務(wù)業(yè)務(wù)?！　“策_信國際會計1998年的收入中咨詢業(yè)務(wù)收入就占66%，安達信認(rèn)為：許多公司需要全部的決策，能夠解決他們所有的商業(yè)問題，為客戶服務(wù)只有全球化還不夠，我們需要確保靈活的咨詢方式，最近，安達信又開始向客戶提供籌措資金方面的單獨咨詢，目前這種咨詢還很難從投資銀行獲得。

　　與此同時，五大會計公司也開始了向律師業(yè)進軍的步伐。在過去幾年中，安達信、普華永道等國際會計公司，已經(jīng)接管了歐洲重要的律師事務(wù)所，并雄心勃勃地規(guī)劃其向律師業(yè)大舉進軍的宏偉藍圖。普華永道正籌劃建立全球法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，計劃在未來5年內(nèi)，建立擁有10億美元3000名律師的全球第五大律師事務(wù)所。