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關于公共管理的論文

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  公共管理的公共性與社會性是辯證統(tǒng)一的關系,公共性是公共管理的本質屬性,社會性是公共管理的起源和歸宿,正確理解和把握公共管理的公共性與社會性對我國公共管理的改革與發(fā)展具有十分重要的意義。下面是學習啦小編為大家整理的關于公共管理的論文,供大家參考。

  關于公共管理的論文范文一:新公共管理與圖書館管理創(chuàng)新

  一、新公共管理的概念、內涵及特征

  新公共管理理念與圖書館管理創(chuàng)新相結合,能夠有效的增強我國文化整體實力和競爭力,也是符合社會主義文化強國建設的重要環(huán)節(jié)。強化新公共管理理念的實效,應當將社會效益放在首位,并促進社會效益與經(jīng)濟效益的統(tǒng)一,推動我國文化事業(yè)繁榮發(fā)展。新公共管理理念以現(xiàn)代管理學理論與經(jīng)濟學理論為基礎,并總結了傳統(tǒng)政府管理理論和實踐經(jīng)驗,結合私營企業(yè)的管理理論與實踐經(jīng)驗,并綜合市場競爭激勵機制,提出一套不同傳統(tǒng)公共管理的新公共管理模式。新公共管理理論最早在20世紀70年代被提出,隨著世界各國經(jīng)濟水平的不斷提高,政府在行政管理上也暴露出更多的弊端,而新公共管理則取代了傳統(tǒng)公共管理,與時代發(fā)展趨勢緊密結合,對政府社會角色進行了重新定位,弱化了政府對企業(yè)與市場的直接干預,也強化了政府的決策權。并且新公共管理提倡專業(yè)化管理,加強了政府的宏觀控制能力,在明確政府職責范圍的同時,也給予了政府更為權威的宏觀管理地位,從而保障政府能夠更好發(fā)揮作用。新公共管理的內涵在于并不進行傳統(tǒng)的變革方式,而是對傳統(tǒng)公共行政管理進行全面改進,明確公共職能的同時,采用企業(yè)管理模式和方法,加強市場競爭機制,從而有效的降低公共服務成本,并提升政府公共服務質量。新公共管理的特征在于角色與職能的重新定位,并運用科學的管理手段,促進工作效率。

  二、新公共管理對圖書館管理創(chuàng)新的作用

  從公共圖書館的整體發(fā)展來看,公共圖書館由于管理創(chuàng)新不足,導致管理滯后,不能符合時代發(fā)展的內在需要。通過新公共管理加強圖書館管理創(chuàng)新,首先需要明確認識到管理創(chuàng)新對圖書館發(fā)展的重要作用,進行管理創(chuàng)新是讓圖書館打破傳統(tǒng)管理模式,引入全新的管理思想、手段、方法等方面的創(chuàng)新,從而優(yōu)化圖書館管理工作流程,在提升管理效率的同時,重視社會未來看發(fā)展變化的新趨勢,從而適應時代發(fā)展需求,以管理創(chuàng)新促進圖書館發(fā)展。并且圖書館的管理創(chuàng)新作為圖書館加強影響力和吸引力的重要途徑,現(xiàn)代社會發(fā)展趨勢主要是信息化和網(wǎng)絡化,而信息技術也成為社會發(fā)展的重要因素,圖書館管理創(chuàng)新應充分認識到圖書館知識結構的內在聯(lián)系與信息化環(huán)境的系統(tǒng)規(guī)律上,對圖書館管理創(chuàng)新進行整體優(yōu)化控制方式,從而實現(xiàn)圖書館管理最佳控制時間過程,保障圖書館管理的科學化,并讓圖書館管理運行機制能夠與社會發(fā)展形成緊密的良性循環(huán)關系,這樣才能讓圖書館在時代發(fā)展中,獲得更多的成長空間,有利于圖書館的長遠發(fā)展。

  三、目前圖書館管理現(xiàn)狀及存在問題

  1.資源豐富程度不足

  隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展,現(xiàn)代圖書館也呈現(xiàn)出更為多樣化的發(fā)展趨勢,高新科技技術能夠為圖書館建設提供強力支持,并且圖書館的館藏方式也不斷豐富,除了傳統(tǒng)紙質資料形式以外,還出現(xiàn)了大量的電子文檔,并與其他多種儲存形式并存。但我國公共圖書館與發(fā)達國家相比,館藏資源方面無論是數(shù)量,還是類型都具有明顯不足。這主要是由于我國各地區(qū)之間存在較大的經(jīng)濟不平衡,也造成公共圖書館的投入也不平衡,各地的圖書館建設差距不斷被拉大,在經(jīng)濟發(fā)達地區(qū),城市文化生活和圖書館館藏資源也較為豐富,但在經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū),圖書館資源呈現(xiàn)明顯不足的現(xiàn)狀,館藏資源更新速度較慢,數(shù)字化資源管理建設也不完善,導致信息資源檢索利用率較低,這些因素強力制約了圖書館管理工作的發(fā)展進程。甚至還存在部分圖書館對館藏資源進行不合理的學科配置,導致圖書館管理與社會發(fā)展趨勢不相符合,阻礙了圖書館管理的創(chuàng)新過程。

  2.設施配置不足

  我國圖書館的現(xiàn)代程度不足,主要是由于上級主管部門對于圖書館重視不夠,對于圖書館的建設資金投入不足,使得圖書館管理無法具備先進的管理系統(tǒng)軟件。政府對于公共圖書館的投入,決定了地區(qū)圖書館的發(fā)展程度,而上級主管部門對于圖書館事業(yè)的認知程度,也影響著圖書館經(jīng)費的投入比重,而部分地區(qū)領導對于圖書館事業(yè)重視不足,也拉大了我國各地區(qū)圖書館服務的差距,造成圖書館設施配置不足,缺乏文獻資源和資源共享理念,并且計算機配置不足,性能較低,嚴重制約了數(shù)字化圖書館的發(fā)展趨勢,使得圖書館與時代發(fā)展趨勢差距越來越大,造成嚴重的惡性循環(huán),也降低了圖書館的服務效率和質量。不僅阻礙了圖書館的管理創(chuàng)新工作,也不利于圖書館的長期發(fā)展。

  3.管理理念僵化

  我國圖書館事業(yè)發(fā)展需要更新現(xiàn)有的傳統(tǒng)管理理念,打破管理理念的僵化和陳舊,改變重館藏而輕利用的圖書館管理模式?,F(xiàn)今圖書館管理方面仍存在陳舊僵化的管理理念,沒有引進現(xiàn)代管理理念,無法認識到全新的管理視角和思路,無法在圖書館管理過程中發(fā)揮管理理論的積極作用。而圖書館管理理念的僵化,也造成圖書館管理模式不完善,使得圖書館資源配置不合理,無法充分利用圖書館管理資源,不能滿足廣大讀者的閱讀需求。

  四、新公共管理與圖書館管理創(chuàng)新的結合

  1.明確認識圖書館社會定位

  新公共管理與圖書館管理創(chuàng)新的結合,應當明確認識到圖書館的社會價值,通過新公共管理理論讓圖書館的公共影響力在激烈的市場競爭中,更好的迎接社會環(huán)境發(fā)展所帶來的不同的挑戰(zhàn)。圖書館作為公益性機構,社會價值在于加強自身的服務效率和質量,為公民的生活提供便利,明確認識到圖書館的社會定位,能讓我們認識到圖書館在時代發(fā)展過程中的優(yōu)勢和劣勢,并通過社會信息服務得到公民認可,在社會信息化趨勢加強的同時,充分發(fā)揮圖書館館藏資源豐富的優(yōu)勢。通過新公共管理理論樹立圖書館全新的管理理念,明確認識到自身社會定位,并在社會經(jīng)濟發(fā)展變化的過程中,不斷調整自身社會地位,時刻迎接市場競爭體制的挑戰(zhàn),并充分發(fā)揮圖書館的資源優(yōu)勢和服務優(yōu)勢,從而確保自身的核心競爭力。

  2.構建圖書館管理文化

  圖書館管理創(chuàng)新需要以適應社會競爭為核心,目標是不斷提升圖書館的社會競爭能力,而人力資源作為圖書館管理的重要組成部分,應當充分結合新公共管理理論,加強對人才資源的重視,并在保證人才綜合素質的同時,還要結合圖書館的多層次組織結構,對人才資源進行合理分配和有效管理,讓人才資源能夠充分適應圖書館管理創(chuàng)新進程,加強圖書館的服務效率和質量,滿足用戶日益多樣化的要求。圖書館還應當通過人力資源構建管理文化,認識到人才資源的個性化特征,充分利用圖書館的多效性機遇,以圖書館管理文化提升社會競爭力,并逐漸形成公眾影響力,促進圖書館的長遠發(fā)展。

  3.優(yōu)化管理組織結構

  加強圖書館管理創(chuàng)新,應當認識到現(xiàn)代圖書館金字塔形組織結構存在的缺點,應當加強圖書館管理模式的靈活性和變通性,不讓基層管理變得單一死板。新公共管理理論能夠有效解決圖書館管理機構基層管理模式的弊端,通過制定多方位的服務策略,來優(yōu)化圖書館管理組織結構,最大程度發(fā)揮工作人員的能動作用。將以人為本作為圖書館管理創(chuàng)新的核心理念,避免上層規(guī)章制度對員工創(chuàng)新的制約,并保持圖書館管理組織結構能夠更為緊密,實現(xiàn)圖書館管理組織結構的合理化,通過權利的分配和市場競爭體制,不斷完善圖書館管理組織結構,才能最大程度實現(xiàn)圖書館的社會價值。

  關于公共管理的論文范文二:未來發(fā)展公共管理論文

  一、公共管理學科發(fā)展現(xiàn)狀分析

  公共管理這門學科為解決我國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中出現(xiàn)的各種問題做出了突出貢獻的同時,由于短時間內發(fā)展過于迅猛,也暴露出各種各樣的問題和不足。這些問題集中表現(xiàn)在如下方面:一是師資隊伍建設不能滿足高等院校辦學規(guī)模的增長速度。有的高校發(fā)現(xiàn)公共管理學科火熱,便盲目地在本校設置公館管理學科,然而,這些高校的自身條件達不到公共管理學科設置的客觀需求,特別是師資隊伍建設相對薄弱,這就造成隊伍建設與高等院校辦學規(guī)模的增長速度的不對等。二是公共管理學科教材建設不滿足專業(yè)建設要求。一些高校的公共管理學科未采用教育部組織編印的教材,而是自主編寫的教材,這些教材的質量不是很高,難以適應我國經(jīng)濟社會發(fā)展實際。三是教學模式發(fā)展相對滯后,傳統(tǒng)單一的教學模式跟不上公共管理學科發(fā)展的步伐。四是理論與實踐存在著脫節(jié)。理論比較空泛,缺乏實踐指導針對性,難以實現(xiàn)學用的有機結合。五是現(xiàn)階段我國高校公共管理學科畢業(yè)生面臨著嚴峻的就業(yè)壓力。由于事業(yè)單位改革和事業(yè)單位人員招聘制度的改革,公共管理學科畢業(yè)生不能再向事業(yè)單位直接輸送,“逢進必考”的人才招聘制度在一定程度上制約了公共管理學科人才走向公共管理崗位。加之近年來畢業(yè)生人數(shù)的劇增,使得公共管理學科畢業(yè)生面臨著嚴峻的就業(yè)形勢,承受著較大的就業(yè)壓力。

  二、公共管理學科未來發(fā)展方向和學科發(fā)展任務

  公共管理學科要想適應當前公共管理人才培養(yǎng)的客觀需要,擔負起解決公共管理領域相關問題的職責,必須準確對公共管理學科進行定位,注重對公共管理學科的分析研究,不斷增強這一學科的教學質量,注重對學科的規(guī)劃和統(tǒng)籌,強化學科師資隊伍建設,注重師德的塑樹和學風的培養(yǎng)才能使公共管理學科建成培養(yǎng)21世紀高素質公共管理人才的“加工廠”。一是對公共管理學科進行準確定位。公共管理作為一種社會實踐活動是指政府制定公共政策,與其他公共組織一起,處理公共事務,提供公共產(chǎn)品和服務的活動。從學術角度看,公共管理是研究政府及其他公共組織的價值定位和實踐活動規(guī)律的一門實踐性和綜合性較強的學科。二是加強對公共管理科學研究,提高科研水平和教學質量。我國已建立一套相對完善的公共管理學科教學體系,為專業(yè)人才的培養(yǎng)提高了有力支撐。這就需要我們在注重學術研究的基礎上,采取科學的研究方法,理順研究思路,用于指導教學實踐,從而提升公共管理學科的教學質量和科研水平。三是注重對學科的規(guī)劃和統(tǒng)籌。在現(xiàn)有發(fā)展規(guī)模的基礎上,不應再擴大專業(yè)規(guī)模建設,可否要根據(jù)市場需求、根據(jù)教育發(fā)展規(guī)律辦學,保持教育的協(xié)調發(fā)展,盡量不要造成專業(yè)規(guī)模的失衡,以致產(chǎn)生就業(yè)及社會穩(wěn)定問題,給公共管理學科的發(fā)展帶來負面作用。因此高校必須加強對公共管理學科的科學規(guī)劃和統(tǒng)籌,確保其師資隊伍建設滿足學科增長速度,教材選用、教學模式符合我國當前公共管理發(fā)展的現(xiàn)實要求。四是強化學科師資隊伍建設。高校一方面要不斷引進高素質的專業(yè)教師任教,一方面要對現(xiàn)有教師進行專業(yè)培訓,為其創(chuàng)造進修、學術交流研討的機會,使其增長見識、積淀更多的專業(yè)知識,增長專業(yè)水平,從而以更高的素質和水平投入到教學和科研中去,滿足目前高校人才培養(yǎng)的需要。五是注重師德的塑樹和學風的培養(yǎng)。良好的學風,濃厚的學習氛圍才能為人才培養(yǎng)營造良好的外表環(huán)境。而高尚的師德是讓學生崇尚教師、尊重教師的基礎。因此,為了全面提高公共管理學科發(fā)展,高校應注重師德的塑樹和良好學風的培養(yǎng),努力為公共管理學科營造積極向上、求真務實、勤勉嚴謹?shù)膶W術氛圍,使這一學科的學生同時牢固樹立解決社會發(fā)展中公共領域各種問題的責任意識,潛心學習,扎實進取,成為公共管理領域專業(yè)人才。

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