工商職能論文

　　我國(guó)加入WTO,全球經(jīng)濟(jì)一體化將成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)騰飛的新起點(diǎn),作為監(jiān)管市場(chǎng)主體行為的工商管理部門,如何按WTO的要求,完善市場(chǎng)監(jiān)管職能,提高監(jiān)管水平,促進(jìn)工商職能到位,是工商行政管理部門面臨的新問題。下文是學(xué)習(xí)啦小編為大家搜集整理的關(guān)于工商職能論文的內(nèi)容，歡迎大家閱讀參考!

　　工商職能論文篇1

　　淺析新形勢(shì)下企業(yè)工商管理的職能

　　我國(guó)在經(jīng)濟(jì)方面和世界各國(guó)的交往也在我國(guó)加入國(guó)際世貿(mào)組織后變得越來越密切，因此對(duì)職能管理相關(guān)單位的工作也要越來越重視。企業(yè)要想維護(hù)好經(jīng)濟(jì)秩序，不但要完善我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制的法律法規(guī)，而且要讓相關(guān)職能部門發(fā)揮其作用。對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行管理和監(jiān)督是工商管理部門的職責(zé)所在，在新形勢(shì)的背景下怎么做才能發(fā)揮部門的職責(zé)，有效提高管理，是當(dāng)今社會(huì)密切關(guān)注的問題。

　　一、企業(yè)工商管理原則

　　隨著新時(shí)代的發(fā)展，只有對(duì)企業(yè)改革才能在新市場(chǎng)上有立足之地，不被新市場(chǎng)淘汰，對(duì)于工商管理部門也是一樣的，要想充分發(fā)揮工商管理職能，就要堅(jiān)持實(shí)事求是原則。

　　企業(yè)工商管理人員要不斷對(duì)各種新事物進(jìn)行了解，實(shí)事求是是實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)的唯一標(biāo)準(zhǔn)。隨著時(shí)代發(fā)展，各種各樣的新事物、新情況不斷發(fā)生和出現(xiàn)，用原有傳統(tǒng)理論指導(dǎo)實(shí)踐工作，會(huì)慢慢的就跟不上時(shí)代的腳步，只有以實(shí)事求是的態(tài)度認(rèn)真了解新的事物以及它們的發(fā)展規(guī)律，才能進(jìn)行正確的實(shí)踐活動(dòng)。對(duì)于遇到一些新的復(fù)雜的問題，有的時(shí)候，由于問題不好回答，有關(guān)的管理人員對(duì)這一類的問題會(huì)刻意回避，然而這種做法是不可取的，有問題就要回答，并且要機(jī)智地回答，要靈活應(yīng)對(duì)各種狀況。

　　企業(yè)工商管理人員想要有效管理企業(yè)，在平時(shí)就應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的法律宣傳，加強(qiáng)法律意識(shí)，使企業(yè)充分了解相關(guān)的法律法規(guī)，對(duì)不良后果的嚴(yán)重性要有深刻認(rèn)識(shí)，使單位自覺遵守法律法規(guī)。另外，還應(yīng)加強(qiáng)企業(yè)的監(jiān)督、教育、管理等幾項(xiàng)工作，必須提高管理人員在人們心中的形象。企業(yè)工商管理人員的能力也要隨著實(shí)際的變化而有所變化，比如根據(jù)企業(yè)所處時(shí)代的不同以及企業(yè)在發(fā)展過程中面臨的問題的不同，管理者要做出調(diào)整來適應(yīng)新的形式。

　　二、工商管理職能關(guān)系

　　1.引導(dǎo)與管理關(guān)系

　　就是要對(duì)企業(yè)進(jìn)行引導(dǎo)。引導(dǎo)企業(yè)向著基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)發(fā)展是首要任務(wù)，對(duì)于企業(yè)在發(fā)展過程中要嚴(yán)格把關(guān)。再者，應(yīng)該根據(jù)市場(chǎng)調(diào)查引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展，對(duì)于好的發(fā)展方向要從各方面幫助企業(yè)發(fā)展，對(duì)于本地區(qū)已經(jīng)飽和的產(chǎn)業(yè)，要引導(dǎo)其向外擴(kuò)展，使其更好地滿足市場(chǎng)的需求。

　　2.管理與服務(wù)關(guān)系

　　企業(yè)工商管理部門的職責(zé)不僅僅是管理企業(yè)，更是扶持企業(yè)的發(fā)展。對(duì)于企業(yè)在發(fā)展道路上遇到的問題與困難都要給予積極的幫助。對(duì)于企業(yè)的不良行為要及時(shí)糾正過來，使其在發(fā)展路上少走彎路。總之，就是對(duì)企業(yè)的發(fā)展給予強(qiáng)大的支持和優(yōu)質(zhì)有效地服務(wù)。

　　三、加強(qiáng)企業(yè)工商管理職能的措施

　　1.樹立正確工管意識(shí)

　　工管意識(shí)的正確樹立在使工管部門的職能充分發(fā)揮是具有很重要意義的。正確的工作意識(shí)決定了正確的工作態(tài)度，而態(tài)度決定一切。為了適應(yīng)新市場(chǎng)，企業(yè)為了得到更好地發(fā)展，就必須創(chuàng)新。而工管部門必須樹立正確的服務(wù)意識(shí)幫助企業(yè)發(fā)展壯大，開拓創(chuàng)新。幫助企業(yè)為企業(yè)發(fā)展提出具體步奏和有效措施，使企業(yè)更好地適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展強(qiáng)大起來。

　　2.充分發(fā)揮工管職能

　　為了充分發(fā)揮工管部門的職責(zé)，要做到以下幾點(diǎn)，首先，對(duì)于企業(yè)的成立和注銷要通過的一些程序要進(jìn)行具體的分析和探討，堅(jiān)決不能按照以前陳舊的執(zhí)行方式，否則就很難在新形勢(shì)下繼續(xù)前進(jìn)，很容易原地踏步得不到發(fā)展。其次，嚴(yán)格監(jiān)督市場(chǎng)行為，使企業(yè)從違規(guī)違法經(jīng)營(yíng)中脫離出來，讓企業(yè)朝著健康的方向發(fā)展。

　　3.改善工作作風(fēng)

　　改善工作作風(fēng)是非常重要的，對(duì)辦事的一些流程和具體步驟規(guī)范化管理應(yīng)該要進(jìn)一步加強(qiáng)，這樣才能保證符合法律的要求和規(guī)定。不但如此，還要把工商管理部門為了支持企業(yè)更好發(fā)展做出的具體行為和具體措施進(jìn)行公開、公布，內(nèi)容要通俗易懂，使人一目了然，使每個(gè)人能夠清楚認(rèn)識(shí)到工管部門的工作措施，使工管部門監(jiān)督企業(yè)的同時(shí)也讓企業(yè)制約著工管部門的工作。最后，工管人員要清楚了解企業(yè)內(nèi)部，幫助工管部門對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行監(jiān)督管理，方便為企業(yè)提供有效地幫助。

　　4.增強(qiáng)企業(yè)工商管理人員的能力

　　管理者的能力對(duì)企業(yè)的發(fā)展是極其重要的，管理者的能力甚至可以決定企業(yè)的發(fā)展。一個(gè)失敗的企業(yè)管理者甚至?xí)哑髽I(yè)的未來斷送，所以，必須加強(qiáng)企業(yè)工商管理者的能力和素質(zhì)。工管人員必須要有快速獲得市場(chǎng)信息的能力，才能提高企業(yè)在未來市場(chǎng)多的競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)，也要提高企業(yè)工管人員的組織能力、決策能力、管理執(zhí)行能力以及協(xié)調(diào)能力等，最大程度提高企業(yè)工商管理人員的能力是保證企業(yè)發(fā)展的前提條件。

　　四、結(jié)語(yǔ)

　　隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，企業(yè)的經(jīng)營(yíng)模式和經(jīng)營(yíng)理念也在不斷變化，企業(yè)工商管理職能必須要不斷拓展才能更好地滿足市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求。在新形勢(shì)的背景下，使工商管理職能充分發(fā)揮對(duì)于企業(yè)的改革創(chuàng)新和發(fā)展是具有重要意義的，可以有效帶動(dòng)企業(yè)的全面建設(shè)。堅(jiān)持落實(shí)實(shí)事求是原則，根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的實(shí)際形式對(duì)企業(yè)工商管理職能進(jìn)行加強(qiáng)，才能為企業(yè)的發(fā)展帶來更多的好處。

　　工商職能論文篇2

　　淺談完善工商行政管理職能的策略

　　自黨的十一屆三中全會(huì)以來，我國(guó)的工商行政管理事業(yè)有了很大發(fā)展，但在新時(shí)期又面臨著新任務(wù)，當(dāng)前我國(guó)的工商行政管理事業(yè)進(jìn)入到創(chuàng)新和完善職能的新階段。這需要在科學(xué)定位我國(guó)工商行政管理職能的基礎(chǔ)上，梳理我國(guó)工商行政管理職能錯(cuò)位的主要表現(xiàn)及其原因，為促進(jìn)工商行政管理職能到位提出建議對(duì)策。

　　一、正確認(rèn)識(shí)我國(guó)工商行政管理的職能定位

　　我國(guó)的工商行政管理部門是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的監(jiān)管和執(zhí)法者，對(duì)其明確而科學(xué)的定位不僅是工商行政管理事業(yè)自身發(fā)展的需要，也是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，更是社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的需要。

　　首先，工商行政管理是政府依法賦予的職能。

　　市場(chǎng)和政府之間既有明確的界限，又有緊密的聯(lián)系。一方面，二者有著各自獨(dú)特的運(yùn)行邏輯和發(fā)展規(guī)律，不可相互替代或侵占;另一方面，只要發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，政府就有市場(chǎng)監(jiān)管和行政執(zhí)法的職能，這主要由工商行政管理部門承擔(dān)，在“經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)”的政府職能中必然包含著工商部門的職能，即“把好市場(chǎng)主體的入門關(guān)，當(dāng)好市場(chǎng)運(yùn)行的‘裁判員’，做好市場(chǎng)秩序的堅(jiān)強(qiáng)衛(wèi)士”。工商行政部門的這些職能是我國(guó)在發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中通過法律確認(rèn)的，如市場(chǎng)準(zhǔn)入法、市場(chǎng)行為法、市場(chǎng)交易法等都為工商行政部門的監(jiān)管和執(zhí)法職能提供了法律依據(jù)和支撐。

　　其次，工商行政管理的主要職能向社會(huì)提供市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所必須的良性經(jīng)營(yíng)秩序這一公共產(chǎn)品。

　　這里面有三個(gè)關(guān)鍵概念：一是“經(jīng)營(yíng)”，這就是說工商行政管理的對(duì)象是以盈利為目的的市場(chǎng)主體;二是“秩序”，這就指明了工商行政管理的任務(wù)是提供市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好環(huán)境，其市場(chǎng)監(jiān)管和行政執(zhí)法以維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)正常發(fā)展為宗旨;三是“公共產(chǎn)品”，這一概念就確定了工商行政管理職能的政府屬性，它只能由國(guó)家專門機(jī)關(guān)提供，全體社會(huì)公民從中受益。只有深刻理解這三個(gè)概念，才能科學(xué)定位工商行政管理的職能。

　　最后，工商行政管理職能具體表現(xiàn)為市場(chǎng)準(zhǔn)入、市場(chǎng)監(jiān)管、市場(chǎng)培育和市場(chǎng)服務(wù)。

　　市場(chǎng)準(zhǔn)入主要指的是依法對(duì)進(jìn)入市場(chǎng)的主體進(jìn)行審查、登記、變更等，這是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的起點(diǎn)。市場(chǎng)監(jiān)管是指工商行政管理部門依照相關(guān)法律對(duì)市場(chǎng)主體的日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督和控制，維護(hù)市場(chǎng)主體的合法權(quán)利，構(gòu)建健康的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。市場(chǎng)培育是在市場(chǎng)監(jiān)管的基礎(chǔ)上對(duì)市場(chǎng)發(fā)展環(huán)境的培育，促進(jìn)市場(chǎng)各因素不斷完善和成熟，不斷提高市場(chǎng)整體規(guī)范程度。市場(chǎng)服務(wù)職能主要是工商行政管理部門為滿足社會(huì)公共需要而向市場(chǎng)主體和全體社會(huì)成員提供市場(chǎng)服務(wù)，如市場(chǎng)信息發(fā)布、商標(biāo)注冊(cè)、消費(fèi)者維權(quán)、企業(yè)資質(zhì)和信用查詢，等等。

　　二、當(dāng)前我國(guó)工商行政管理職能錯(cuò)位的表現(xiàn)

　　我國(guó)工商行政管理部門是從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)中逐步發(fā)展起來的，盡管歷經(jīng)了30多年的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)和鍛煉，但在機(jī)構(gòu)設(shè)置、制度模式、工作方式等方面難免有舊體制的痕跡和路徑依賴的慣性，這些都會(huì)影響到我國(guó)工商行政管理部門在一定程度的職能錯(cuò)位，這主要表現(xiàn)在：

　　第一，工商行政管理職能泛化。

　　從現(xiàn)實(shí)情況來看，工商行政管理部門由于沒有專門性法律去確認(rèn)去職能范圍，因此各個(gè)法律都有可能涉及和規(guī)定工商行政管理部門的職能，這導(dǎo)致了其職能泛化和模糊化;并且工商行政管理部門在一定程度上處于政府、職場(chǎng)主體、消費(fèi)者乃至社會(huì)公眾的交集中，致使其職能多樣。這種職能的泛化、模糊化、多樣化的現(xiàn)象在總體上是對(duì)工商行政管理職能的弱化。

　　第二，工商行政管理職能越位。

　　這主要指的是工商行政管理部門承擔(dān)了一些本不屬于自己的職能，行使了一些不屬于自己的權(quán)力，代替市場(chǎng)和社會(huì)做了一些不屬于自己的工作。如工商機(jī)關(guān)背離自己的監(jiān)管和執(zhí)法職能，而直接參與地方政府的招商引資工作;有的工商行政部門甚至公然介入到地方的拆遷工作中;還有的卻在從事著一些本應(yīng)由市場(chǎng)或社會(huì)組織承擔(dān)的工作，如市場(chǎng)消防安全、物業(yè)管理等。民間“工商部門是上管天、下管地，中間還管空氣”的說法就是這種職能泛化現(xiàn)象的生動(dòng)寫照，這既不利于工商事業(yè)的發(fā)展，也不利于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的進(jìn)步。

　　第三，工商行政管理體系自身存在的諸多問題導(dǎo)致其職能難以有效發(fā)揮。

　　這主要表現(xiàn)在：一方面，工商行政管理法律法規(guī)之后，如一些該出臺(tái)的法律未能及時(shí)出臺(tái)，一些該賦予工商行政管理人員的權(quán)力未能有效賦予，一些該廢止的法律(違反市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)規(guī)律的法律)未能及時(shí)廢止;另一方面，垂直管理貫徹不徹底，盡管我國(guó)實(shí)行了省以下的工商行政管理部門的垂直管理，但由于這些部門總是生活、工作在特定的政府管理之下，其市場(chǎng)監(jiān)管和執(zhí)法必然受到當(dāng)?shù)攸h委、政府的影響、干預(yù)甚至控制，這嚴(yán)重影響了工商行政

　　管理部門履行職能的獨(dú)立性。

　　三、全面促進(jìn) 工商行政管理職能到位的對(duì)策

　　針對(duì)我國(guó)工商行政管理存在的問題，結(jié)合工商行政管理的科學(xué)定位，全面整合工商行政管理職能，全力促進(jìn)我國(guó)工商行政管理職能到位，為構(gòu)建 社會(huì)主義和諧社會(huì)貢獻(xiàn)工商行政管理的力量。

　　第一，整合核心職能，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

　　我國(guó)加WTO之后，我國(guó)的工商行政管理部門應(yīng)該積極吸收借鑒國(guó)外的一些先進(jìn)管理理念，整合工商行政管理的核心職能，這樣才能保證不缺位、不錯(cuò)位。這主要包括四大安全體系：生產(chǎn)安全、交易安全和品牌安全和生活安全，涉及市場(chǎng)進(jìn)出、市場(chǎng)交易、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、商標(biāo)管理、市場(chǎng)案件和消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)等。只有做好這些與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)緊密相關(guān)的核心 工作，保證工商行政管理核心職能的發(fā)揮，工商行政管理事業(yè)才能健康發(fā)展。

　　第二，將監(jiān)管、執(zhí)法和服務(wù)結(jié)合起來，變被動(dòng)管理為主動(dòng)管理。

　　工商行政管理雖然是政府部門依法授予的監(jiān)管市場(chǎng)和依法行政的部門，但它并不是冷冰冰的衙門，而應(yīng)該是將監(jiān)管、執(zhí)法融入主動(dòng)為政府、市場(chǎng)主體和社會(huì)公眾提供服務(wù)當(dāng)中。工商行政管理部門應(yīng)該轉(zhuǎn)變管理觀念和思路，依法運(yùn)用自身掌握的大量市場(chǎng)信息，積極開展一些高端服務(wù)，為政府宏觀決策、市場(chǎng)主體發(fā)展和消費(fèi)者維權(quán)提供職權(quán)范圍內(nèi)的服務(wù)活動(dòng)。

　　第三，提高市場(chǎng)監(jiān)管和行政執(zhí)法的能力，努力化解市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深層次矛盾。

　　隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的一系列深層矛盾不斷顯現(xiàn)，能否化解這些矛盾直接決定著工商行政管理職能的效果。在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的新時(shí)期，工商行政管理部門不僅擔(dān)負(fù)有保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益、打擊假冒偽劣產(chǎn)品、維護(hù)市場(chǎng)秩序等常規(guī)性工作上，還應(yīng)該積極參與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的反壟斷、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、 網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管、打擊傳銷和變相傳銷、商標(biāo)保護(hù)等新任務(wù)。尤其是在當(dāng)前社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)中，食品安全問題成為影響社會(huì)和諧的深層矛盾，也是老百姓關(guān)注度很高的民生問題，工商行政管理部門應(yīng)該在解決這些社會(huì)發(fā)展中的深層次矛盾上做出更大、更有力的貢獻(xiàn)。

　　第四，緊跟時(shí)代發(fā)展，運(yùn)用新科技成果，創(chuàng)新監(jiān)管方式，提高監(jiān)管效能。

　　在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)高速發(fā)展和日益普及的今天，工商行政管理部門也應(yīng)該積極融入這種時(shí)代潮流，運(yùn)用新科技技術(shù)來提升履職效果。如，加大網(wǎng)上辦公力度，開展網(wǎng)上審批、網(wǎng)上辦照等，減少人工審批環(huán)節(jié)，這既可以節(jié)約市場(chǎng)主體的時(shí)間，還可以提高市場(chǎng)準(zhǔn)人速度和透明度。通過與政府相關(guān)職能部門聯(lián)機(jī)聯(lián)網(wǎng)，提高辦事效率，建立網(wǎng)絡(luò)咨詢、申訴、舉報(bào)以及消費(fèi)安全預(yù)警、查辦案件、行政執(zhí)法的綜合體系，這樣既提高了消費(fèi)者維權(quán)的效果，也實(shí)現(xiàn)了依法行政的科學(xué)化、網(wǎng)絡(luò)化，全面提升了工商行政管理效能。

　　第五，加強(qiáng)工商行政管理人員的職業(yè)道德教育，保障工商行政管理部門的經(jīng)費(fèi)支持，確保工商行政管理職能的為人民服務(wù)的性質(zhì)。

　　工商行政管理活動(dòng)本來是為社會(huì)提供公共產(chǎn)品的，是為人民服務(wù)的。但是，當(dāng)前工商行政管理職能的一些越位、錯(cuò)位現(xiàn)象，尤其表現(xiàn)為基層亂收費(fèi)、亂罰款、吃拿卡等，這些問題在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)、不發(fā)達(dá)地方更為普遍，這都是與利益密切相關(guān)的。這種現(xiàn)象不僅未能為人民提供服務(wù)，還嚴(yán)重侵害了人民的利益。當(dāng)然，這種現(xiàn)象固然與基層工商行政管理人員的職業(yè)道德有關(guān)，但與基層工商行政管理部門的經(jīng)費(fèi)不到位、待遇不兌現(xiàn)也有很大的關(guān)系。作為政府職能部門的工商行政管理部門應(yīng)該由國(guó)家提供足額的經(jīng)費(fèi)支持，這是工商行政管理部門依法開展工作、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的前提條件。因此，加強(qiáng)工商行政管理人員的職業(yè)道德教育，保障工商行政管理部門的經(jīng)費(fèi)支持，不僅是完善工商行政管理職能的重要內(nèi)容，也是確保工商行政管理職能的為人民服務(wù)性質(zhì)的關(guān)鍵工作。