淺談企業(yè)內(nèi)部審計(jì)畢業(yè)論文
淺談企業(yè)內(nèi)部審計(jì)畢業(yè)論文
隨著市場競爭和信息技術(shù)的發(fā)展,企業(yè)內(nèi)部審計(jì)作用越來越重要,呈現(xiàn)出企業(yè)內(nèi)部管理的必然選擇。下面是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的淺談企業(yè)內(nèi)部審計(jì)畢業(yè)論文,供大家參考。
淺談企業(yè)內(nèi)部審計(jì)畢業(yè)論文篇一
《 企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部審計(jì) 》
摘 要:文章系闡述了企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部審計(jì)的職能,企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部審計(jì)的現(xiàn)狀及現(xiàn)存問題以及解決方法,企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部審計(jì)的發(fā)展趨勢等問題。并分析了適合我國當(dāng)前企業(yè)現(xiàn)狀的內(nèi)審計(jì)模式的設(shè)置。
關(guān)鍵詞:企業(yè)集團(tuán);內(nèi)部審計(jì)現(xiàn)狀;范圍與內(nèi)容
1 企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部審計(jì)的職能
(1)監(jiān)督職能。監(jiān)督職能是內(nèi)部審計(jì)的基本職能。內(nèi)部審計(jì)產(chǎn)生的根本動(dòng)因是企業(yè)中存在的委托代理關(guān)系,內(nèi)部審計(jì)人員對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任的履行情況進(jìn)行監(jiān)督。內(nèi)部審計(jì)必須全面發(fā)揮其監(jiān)督的職能,側(cè)重于會(huì)計(jì)監(jiān)督的含義,內(nèi)部審計(jì)最能發(fā)揮對(duì)會(huì)計(jì)的監(jiān)督作用。
(2)控制職能。內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)是集團(tuán)的一個(gè)重要職能部門,它獨(dú)立于其它各部門和其它控制系統(tǒng),是對(duì)其它控制的一種再控制,再此與其它控制形式相比,更具獨(dú)立性、權(quán)威性和全面性。它是對(duì)企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營管理的效果監(jiān)督與評(píng)價(jià),并向管理當(dāng)局反饋這些信息及其他有關(guān)信息,提供完整的依據(jù)。因此,內(nèi)部審計(jì)又是內(nèi)部控制的特殊構(gòu)成要素,是對(duì)內(nèi)部控制實(shí)施的再控制。
(3)評(píng)價(jià)職能。通過內(nèi)部審計(jì)可以熟悉子公司的生產(chǎn)經(jīng)營情況和財(cái)務(wù)狀況,并且由于內(nèi)部審計(jì)部門獨(dú)立于子公司,更能客觀公正地評(píng)價(jià)子公司的管理情況和運(yùn)行業(yè)績。評(píng)價(jià)職能表現(xiàn)為對(duì)單位的計(jì)劃、預(yù)算、決策方案的可行性和合理性,對(duì)單位的某一方面的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)或單位整體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)是否按照指定的目標(biāo)和決策進(jìn)行而進(jìn)行評(píng)價(jià)。
(4)服務(wù)職能。內(nèi)部審計(jì)可以通過事前、事中和事后控制為管理當(dāng)局的決策、計(jì)劃、控制提供依據(jù),這些都充分體現(xiàn)了內(nèi)部審計(jì)的服務(wù)職能。集團(tuán)公司內(nèi)部審計(jì)人員素質(zhì)的不斷提高、知識(shí)結(jié)構(gòu)的日趨合理化,將起越來越重要的作用。
企業(yè)集團(tuán)的迅速發(fā)展對(duì)內(nèi)部審計(jì)提出了更高的要求。強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)的各項(xiàng)職能是企業(yè)集團(tuán)加強(qiáng)集團(tuán)內(nèi)部控制,改善經(jīng)營管理和充分發(fā)揮集團(tuán)優(yōu)勢的必需之舉。內(nèi)部審計(jì)部門應(yīng)不斷完善審計(jì)制度,改進(jìn)審計(jì)方法,提高審計(jì)質(zhì)量,發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)的各項(xiàng)職能并且使之協(xié)調(diào)發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)企業(yè)集團(tuán)建設(shè)目標(biāo)服務(wù)。
2 企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部審計(jì)的現(xiàn)狀及問題
(1)企業(yè)集團(tuán)審計(jì)的重點(diǎn)側(cè)重于財(cái)務(wù)審計(jì)。
內(nèi)部審計(jì)經(jīng)歷三個(gè)階段的發(fā)展:第一階段為財(cái)務(wù)審計(jì),第二階段為業(yè)務(wù)審計(jì),第三階段為管理審計(jì)。我國企業(yè)集團(tuán)的內(nèi)部審計(jì)的發(fā)展是從財(cái)務(wù)審計(jì)開始的,現(xiàn)在企業(yè)集團(tuán)的內(nèi)部審計(jì)仍停滯在第一階段。其主要原因是內(nèi)部審計(jì)工作人員多數(shù)是財(cái)會(huì)人員,對(duì)檢查財(cái)務(wù)收支的合法性和會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性最為熟悉和易于操作。
(2)審計(jì)的手段落后。
現(xiàn)代大型企業(yè)集團(tuán),大多已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了信息系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)化,運(yùn)用計(jì)算機(jī)技術(shù)是企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部審計(jì)人員必須掌握的基本技能。因此作為企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部審計(jì)人員必須掌握聯(lián)機(jī)數(shù)據(jù)庫、微型計(jì)算機(jī)、審計(jì)應(yīng)用軟件和網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展,集團(tuán)審計(jì)部門至少有一名掌握最新技術(shù)的計(jì)算機(jī)業(yè)務(wù)骨干。集團(tuán)內(nèi)部審計(jì)的計(jì)算機(jī)業(yè)務(wù)骨干可協(xié)助開發(fā)計(jì)算機(jī)審計(jì)軟件,培訓(xùn)其他審計(jì)人員使用技術(shù)計(jì)算機(jī)審計(jì)軟件等。而我國目前集團(tuán)的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)缺乏計(jì)算機(jī)信息技術(shù)方面的人才。
集團(tuán)內(nèi)部審計(jì)由財(cái)務(wù)審計(jì)向經(jīng)營審計(jì)、管理審計(jì)的多層次拓展,使得對(duì)內(nèi)部審計(jì)人員的素質(zhì)有了越來越高的要求。而我國企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部審計(jì)工作者大多是財(cái)會(huì)出身,沒有接受系的訓(xùn)練,缺乏足夠的經(jīng)營管理理念與經(jīng)驗(yàn)。因此企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部審計(jì)的重要職能不能充分發(fā)揮。
3 企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部審計(jì)的發(fā)展趨勢
商品化時(shí)代的到來,使得企業(yè)集團(tuán)的規(guī)模不斷擴(kuò)大,集團(tuán)的組織機(jī)構(gòu)日益趨向復(fù)雜,從而使管理者所吸收的信息量、信息種類、信息復(fù)雜化爆炸般增大,傳統(tǒng)的審計(jì)技術(shù),已不適應(yīng)對(duì)各責(zé)任人從事業(yè)務(wù)及控制的存在性和適當(dāng)性做出科學(xué)的評(píng)價(jià)。于是對(duì)企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部審計(jì)的發(fā)展提出了更高的要求。下面談筆者對(duì)企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部審計(jì)發(fā)展趨勢的三點(diǎn)看法:
(1)審計(jì)技術(shù)發(fā)展趨勢現(xiàn)代化。
辦公自動(dòng)化和經(jīng)濟(jì)信息處理,已經(jīng)成為企業(yè)管理現(xiàn)代化的重要標(biāo)志,特別對(duì)大型企業(yè)集團(tuán)來說基本都已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)化。集團(tuán)內(nèi)部審計(jì)從傳統(tǒng)的手工審計(jì)轉(zhuǎn)向以數(shù)據(jù)技術(shù)和計(jì)算機(jī)技術(shù)為標(biāo)志的自動(dòng)審計(jì),審計(jì)人員就必定需要開發(fā)新的審計(jì)程序,制定更周全細(xì)密的審計(jì)計(jì)劃,對(duì)沒有書面記錄的經(jīng)濟(jì)方面的業(yè)務(wù)進(jìn)行審計(jì)。集團(tuán)內(nèi)部審計(jì)人員如果不能掌握計(jì)算機(jī)為基礎(chǔ)的審計(jì)系統(tǒng),將不能適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)對(duì)集團(tuán)內(nèi)部審計(jì)現(xiàn)代化的要求。
(2)集團(tuán)內(nèi)部審計(jì)的范圍逐步擴(kuò)張。
企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部審計(jì)的范圍隨著企業(yè)集團(tuán)的不斷擴(kuò)大也將進(jìn)一步擴(kuò)大,進(jìn)入全新審計(jì)領(lǐng)域,如兼并審計(jì),其定義是集團(tuán)內(nèi)部審計(jì)部門對(duì)兼并公司實(shí)施審計(jì)。這種審計(jì)方式與傳統(tǒng)財(cái)務(wù)審計(jì)有較大差異,審計(jì)要在短期內(nèi),分析兼并對(duì)象的主要背景、所處行業(yè)狀況及行業(yè)發(fā)展趨勢,并分析被兼并公司的財(cái)務(wù)資金狀況、市場份額及行業(yè)前景,確定兼并后如何發(fā)展以便適應(yīng)集團(tuán)公司的前景規(guī)劃。由于企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部審計(jì)的重點(diǎn)由單純的財(cái)務(wù)審計(jì)轉(zhuǎn)向綜合性的管理審計(jì),及集團(tuán)內(nèi)部審計(jì)職能的加強(qiáng)、審計(jì)范圍的擴(kuò)展,對(duì)內(nèi)部審計(jì)的專業(yè)要求提高,而集團(tuán)內(nèi)部審計(jì)部門又不可能配備各方面的人才,因此要事半功倍開展集團(tuán)內(nèi)部審計(jì),適應(yīng)企業(yè)集團(tuán)發(fā)展的需要,集團(tuán)內(nèi)部審計(jì)充分利用集團(tuán)的人才資源,在內(nèi)部資源不能完全滿足需要或內(nèi)部資源不能保持足夠的獨(dú)立性和客觀性的情況下,就應(yīng)該充分利用社會(huì)資源(比如咨詢顧問公司)參與審計(jì)項(xiàng)目。
(3)與國際內(nèi)部審計(jì)的接軌。
內(nèi)部審計(jì)是通過評(píng)估組織機(jī)制以確保揭露組織潛在的風(fēng)險(xiǎn)并且有效率地,經(jīng)濟(jì)地達(dá)到組織的目標(biāo)和目的。
目前國內(nèi)一些大型企業(yè)集團(tuán)加快了國際化的進(jìn)程,特別是激烈的市場競爭中逐步成熟起來的家用電器企業(yè)集團(tuán),這些企業(yè)的管理機(jī)制逐步完善,逐步邁向國際化,對(duì)內(nèi)部審計(jì)的要求與國際化企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)趨同。對(duì)西方企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的成熟的經(jīng)驗(yàn)我們可以直接借鑒。而國家審計(jì)、社會(huì)審計(jì)與內(nèi)部審計(jì)相比較更多地受政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境的影響,對(duì)西方經(jīng)驗(yàn)更多的是借鑒,取其精華,去起糟粕。因此,企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部審計(jì)更易與國際企業(yè)內(nèi)部審計(jì)接軌,從企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部審計(jì)發(fā)展的角度來看,與國際企業(yè)內(nèi)部審計(jì)接軌是必要的,也是必然的發(fā)展趨勢。
4 適合我國當(dāng)前企業(yè)現(xiàn)狀的內(nèi)審計(jì)模式的設(shè)置
目前世界各國內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的設(shè)置,大體分為三種類型:a受主管財(cái)務(wù)的副總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo);b受總經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo);c受董事會(huì)直接領(lǐng)導(dǎo)。
我國企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部審計(jì)的組織形式一般有:a董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)模式;b監(jiān)事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)模式;c總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)模式;d財(cái)務(wù)總監(jiān)領(lǐng)導(dǎo)模式。
采用前兩種方式的集團(tuán)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)具有較強(qiáng)的獨(dú)立性,獨(dú)立性是內(nèi)部審計(jì)的基本特征,內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性強(qiáng)能更好地開展內(nèi)部審計(jì)業(yè)務(wù)。筆者傾向把內(nèi)部審計(jì)部門設(shè)置為董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)模式,董事會(huì)作為公司經(jīng)營決策機(jī)構(gòu),實(shí)行集體決策,難應(yīng)付公司經(jīng)營活動(dòng)的隨時(shí)變化的需要。為此,董事會(huì)應(yīng)該設(shè)立一個(gè)獨(dú)立的部門來進(jìn)行內(nèi)部審計(jì),審計(jì)委員會(huì)由非執(zhí)行董事和內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人組成,其責(zé)任是查清公司帳目是否依法制作,集團(tuán)公司應(yīng)保證審計(jì)依法獨(dú)立行使權(quán)利。但由于我國企業(yè)集團(tuán)發(fā)展的不規(guī)范、現(xiàn)代企業(yè)制度尚未完全確立,一些企業(yè)集團(tuán)監(jiān)事會(huì)形同虛設(shè),并未完全發(fā)揮其職能,從而影響到集團(tuán)內(nèi)部審計(jì)的作用。
參考文獻(xiàn)
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淺談企業(yè)內(nèi)部審計(jì)畢業(yè)論文篇二
《 淺析企業(yè)內(nèi)部審計(jì) 》
[摘 要]內(nèi)部審計(jì)是企業(yè)管理中的一項(xiàng)重要控制活動(dòng),其目的是提高企業(yè)的管理水平,確保企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。雖然企業(yè)內(nèi)部審計(jì)制度在我國建立已有20多年,但其對(duì)于現(xiàn)代企業(yè)的重要意義并未得到全面的認(rèn)識(shí),在現(xiàn)代企業(yè)管理中的作用更未充分發(fā)揮。企業(yè)內(nèi)部審計(jì)失效有復(fù)雜的原因,有針對(duì)存在的種種弊端,采取切實(shí)的必要措施來加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)才能促使審計(jì)內(nèi)部失效取得實(shí)質(zhì)的糾正。
[關(guān)鍵詞]企業(yè)內(nèi)部審;作用;現(xiàn)狀;改進(jìn)措施
中圖分類號(hào):F239.45 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1009-914X(2014)37-0186-01
我國的企業(yè)內(nèi)部審計(jì),是在改革開放后的80年代中期才開始建立的,與西方發(fā)達(dá)國家企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的悠久歷史相比有較大差距。無論從大的方面即法律法規(guī)制度的建立上,還是具體的機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員數(shù)量上以及業(yè)務(wù)建設(shè)和職能作用的發(fā)揮上都明顯落后。不過我國的企業(yè)內(nèi)部審計(jì)自成立至今也已20多年,雖然有很大進(jìn)步,毋庸諱言也有很多問題,企業(yè)內(nèi)部審計(jì)失效是當(dāng)前內(nèi)部審計(jì)最大的問題。實(shí)事求是的看待問題才能有效地解決問題,這才是我們的正確態(tài)度。具體來講我們的內(nèi)部審計(jì)存在著這些不足:
第一是認(rèn)識(shí)不足,審計(jì)工作遠(yuǎn)沒得到重視。這與我們的國情有關(guān)。改革初期,我們是名副其實(shí)的國營企業(yè),所以我們的企業(yè)內(nèi)部審計(jì)是遵命建立,明白說是政府的行政命令下的產(chǎn)物,而不是出于企業(yè)的內(nèi)在需要。因此,我們的內(nèi)部審計(jì)從開始就先天不足,缺乏內(nèi)在動(dòng)力。甚至有些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)片面認(rèn)為內(nèi)部審計(jì)就是檢查內(nèi)部經(jīng)濟(jì)問題,把內(nèi)部審計(jì)當(dāng)成是給自己挑毛病找麻煩的機(jī)構(gòu),認(rèn)為內(nèi)部審計(jì)限制了自己的經(jīng)營自主權(quán),削弱了自己的權(quán)威,有的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)甚至將內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)和人員當(dāng)做異己力量,從心理上、行為上不愿意也不敢配備精通業(yè)務(wù)的人員。這從源頭上就限制了企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的健康發(fā)展。
第二是審計(jì)部門和人員獨(dú)立性差。正是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的不正確認(rèn)識(shí)使企業(yè)審計(jì)部門的機(jī)構(gòu)和人員全是從企業(yè)內(nèi)部產(chǎn)生的,所以從成立之日時(shí)起就是一個(gè)小丫環(huán)的服務(wù)角色。內(nèi)部審計(jì)受本單位、本部門直接領(lǐng)導(dǎo),內(nèi)部審計(jì)部門為經(jīng)營者服務(wù),在企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人允許的范圍內(nèi)開展審計(jì)工作。更有些企業(yè)純粹是為了應(yīng)付上級(jí),象征性地安排一兩個(gè)人,企業(yè)內(nèi)部審計(jì)形同虛設(shè)。
第三是審計(jì)部門的審計(jì)范圍及其有限。這是上一條的自然衍生,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的偏見使審計(jì)僅僅局限于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)方面,這使大部分的內(nèi)部審計(jì)隸屬于財(cái)務(wù)性質(zhì),從而歸屬財(cái)務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo),雖然政府也曾多次提出財(cái)務(wù)與審計(jì)分立,但大多數(shù)企業(yè)仍是“一套人馬,兩塊牌子”,既當(dāng)會(huì)計(jì)又當(dāng)審計(jì),自己審自己。這使大多數(shù)企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)成為財(cái)務(wù)審計(jì)的自審過程,其公正性自然也就受到質(zhì)疑。
第四是我們企業(yè)的審計(jì)人員素質(zhì)偏低,審計(jì)效率低下。審計(jì)人員科班出身的很少,內(nèi)部審計(jì)人員的文化知識(shí),理論水平和業(yè)務(wù)技能普遍偏低,缺乏必要的審計(jì)專業(yè)知識(shí)和技巧,現(xiàn)代審計(jì)技術(shù)掌握明顯不夠,電算化審計(jì)幾乎是一片空白。另外個(gè)別審計(jì)人員受社會(huì)不良風(fēng)氣影響,喪失職業(yè)道德,利用手中的權(quán)利送人情,甚至以權(quán)謀私,削弱了內(nèi)部審計(jì)人員的威信,降低了內(nèi)部審計(jì)人員的形象?,F(xiàn)階段的內(nèi)部審計(jì)大多數(shù)是事中、事后的差錯(cuò)糾漏,企業(yè)內(nèi)部審計(jì)人員受諸多因素的影響,在實(shí)際工作中以塞責(zé)為目標(biāo),為用于應(yīng)付外部檢查,一個(gè)企業(yè)一年只審計(jì)兩三個(gè)小項(xiàng)目,敷衍塞責(zé)。
從以上可看出企業(yè)內(nèi)部審計(jì)失效有復(fù)雜的原因,我們只有針對(duì)以上種種弊端,切實(shí)的采取一些必要措施來加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)才能促使審計(jì)內(nèi)部失效取得實(shí)質(zhì)的糾正。首先,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)重要性的認(rèn)識(shí),讓內(nèi)部審計(jì)成為企業(yè)內(nèi)在的需求。審計(jì)部門要有一定的獨(dú)立性,審計(jì)人員要有很強(qiáng)的業(yè)務(wù)能力和高標(biāo)準(zhǔn)的職業(yè)道德。其次,應(yīng)制定嚴(yán)格的審計(jì)制度,堅(jiān)決貫徹防止企業(yè)內(nèi)部審計(jì)失效的內(nèi)部控制方法。具體說可從以下幾個(gè)方面著手:
首先要轉(zhuǎn)變企業(yè)內(nèi)部審計(jì)觀念,加強(qiáng)內(nèi)部考核的力度,建立激勵(lì)機(jī)制。企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)工作,應(yīng)向風(fēng)險(xiǎn)管理和服務(wù)型轉(zhuǎn)變,向評(píng)價(jià)企業(yè)內(nèi)部控制制度的健全性、遵循性和有效性為主轉(zhuǎn)變,從事后審計(jì)向事前、事中審計(jì)和全過程跟蹤審計(jì)轉(zhuǎn)變。充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)的作用,介入企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理,對(duì)企業(yè)管理作出分析、評(píng)價(jià)和作出管理建議,體現(xiàn)審計(jì)工作的重要性。 以實(shí)際成效樹立企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)審計(jì)工作的重視,促進(jìn)內(nèi)部審計(jì)工作的發(fā)展。
其次要制定科學(xué)合理的考核制度,對(duì)內(nèi)部控制制度的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和考核,由內(nèi)審部門結(jié)合財(cái)務(wù)部門、企業(yè)管理部門等職能部門來具體執(zhí)行內(nèi)部檢查工作,檢查內(nèi)部控制制度是否得到有效遵循,出現(xiàn)了哪些問題,為什么某項(xiàng)內(nèi)部控制制度不能執(zhí)行或不能完全執(zhí)行。對(duì)于違規(guī)違章的,堅(jiān)決給予行政處分和經(jīng)濟(jì)處罰。
第三就是要建立健全互相制約、互相牽制的內(nèi)控制度。禁止一個(gè)人處理業(yè)務(wù)的全過程, 不相容職務(wù)相分離,建立事前監(jiān)控防線。在會(huì)計(jì)部門核算的基礎(chǔ)上,內(nèi)審部門對(duì)各個(gè)崗位、各項(xiàng)業(yè)務(wù)進(jìn)行日常性和周期性的核查, 建立以“堵”為主的事中監(jiān)控防線。通過內(nèi)部稽核、離任審計(jì)、落實(shí)舉報(bào)、紀(jì)律檢查、專項(xiàng)審計(jì)等手段,建立以“查”為主的事后防線。通過以上措施,不僅可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,而且對(duì)于防范和化解企業(yè)的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),將起到重要的作用。
第四就是要保證內(nèi)部審計(jì)的獨(dú)立性。對(duì)內(nèi)部審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題,要具體分析其出現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象的原因。如果是屬于主觀原因的,要報(bào)請(qǐng)企業(yè)決策層,堅(jiān)決予以查處,責(zé)令有關(guān)部門及時(shí)糾正。而如果是制度設(shè)計(jì)方面存在缺陷,要會(huì)同有關(guān)職能部門,及時(shí)對(duì)制度中的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行完善。在內(nèi)部審計(jì)中如發(fā)現(xiàn)違法違紀(jì)案件,絕不要姑息手軟,積極和司法部門取得聯(lián)系, 嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任,以起到警戒的作用。遇有重大的內(nèi)部審計(jì)事項(xiàng)或企業(yè)內(nèi)部發(fā)生重大的違規(guī)、違法事件時(shí),還可直接向股東大會(huì)及其常設(shè)機(jī)構(gòu)董事會(huì)報(bào)告。
最后是內(nèi)審部門應(yīng)有不可置疑的權(quán)威性,以保證內(nèi)部審計(jì)報(bào)告能引起企業(yè)管理當(dāng)局的足夠重視。保證內(nèi)審機(jī)構(gòu)的權(quán)威性,需要審計(jì)人員自身的努力和企業(yè)管理當(dāng)局的支持。同時(shí),對(duì)審計(jì)人員也提出了更高的要求??傊?,防止企業(yè)內(nèi)部審計(jì)失效的方法縱有千條萬條,終歸是人的因素起決定作用,建設(shè)一支高水平、高素質(zhì)的審計(jì)人員隊(duì)伍才是重中之重。
淺談企業(yè)內(nèi)部審計(jì)畢業(yè)論文篇三
《 企業(yè)內(nèi)部控制審計(jì)相關(guān)問題探討 》
一、內(nèi)部控制審計(jì)概論
(一)內(nèi)部控制審計(jì)概念
《企業(yè)內(nèi)部控制審計(jì)指引》指出,內(nèi)部控制審計(jì)是會(huì)計(jì)師事務(wù)所接受委托,對(duì)特定基準(zhǔn)日內(nèi)部控制設(shè)計(jì)與運(yùn)行的有效性進(jìn)行審計(jì),發(fā)表審計(jì)意見。注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)部控制的有效性發(fā)表審計(jì)意見,并對(duì)內(nèi)部控制審計(jì)過程中注意到的非財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)部控制的重大缺陷,在內(nèi)部控制審計(jì)報(bào)告中增加“非財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)部控制重大缺陷描述段”予以披露①。
內(nèi)部控制審計(jì)主要以財(cái)務(wù)報(bào)告相關(guān)的內(nèi)部控制作為主要審計(jì)對(duì)象,具體內(nèi)容如下:
1.控制環(huán)境。要把握好企業(yè)內(nèi)部控制環(huán)境,特別關(guān)注財(cái)務(wù)主管的管理思路及管理態(tài)度;財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)的設(shè)置是否合理;人力資源政策和激勵(lì)約束機(jī)制是否科學(xué)合理等。
2.控制活動(dòng)。在良好的控制環(huán)境下,控制活動(dòng)是有效執(zhí)行內(nèi)部控制的關(guān)鍵性要素,重點(diǎn)審查財(cái)務(wù)活動(dòng)是否有充分的授權(quán)審批制度;是否有效執(zhí)行審批程序;財(cái)務(wù)不相容職務(wù)的設(shè)置與執(zhí)行是否合理健全;賬務(wù)處理是否及時(shí)正確反映企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)等。
3.信息與溝通。信息與溝通是實(shí)施內(nèi)部控制的重要條件,重點(diǎn)審查相關(guān)財(cái)務(wù)信息和信息處理的及時(shí)性、信息系統(tǒng)的安全性以及技術(shù)效果。
4.風(fēng)險(xiǎn)管理。重點(diǎn)審查被審單位抗風(fēng)險(xiǎn)的能力,重要管理崗位、資金流通環(huán)節(jié)、實(shí)物資產(chǎn)保管環(huán)節(jié)等,被審單位抗風(fēng)險(xiǎn)的能力,對(duì)可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)做好防范并提出合理建議。
5.監(jiān)督。重點(diǎn)審查企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)報(bào)告相關(guān)資料的審核制度的合理性及是否有效執(zhí)行;審計(jì)與會(huì)計(jì)執(zhí)行分離;審計(jì)的及時(shí)性及有效性;審計(jì)人員在不同審計(jì)環(huán)節(jié)的層次性等。
(二)內(nèi)部控制審計(jì)的重要性
隨著安然等一系列公司財(cái)務(wù)報(bào)表舞弊事件的發(fā)生,人們逐漸認(rèn)識(shí)到健全有效的內(nèi)部控制不僅能夠提高企業(yè)經(jīng)營效率和效果,而且在預(yù)防經(jīng)濟(jì)危機(jī)、財(cái)務(wù)報(bào)表舞弊等方面也能起到積極的抵御作用。因此,各國企業(yè)界和會(huì)計(jì)職業(yè)界對(duì)內(nèi)部控制的重視程度進(jìn)一步提升,內(nèi)部控制審計(jì)也日趨重要。
1.完善公司治理,加強(qiáng)公司內(nèi)部控制建設(shè)的需求
內(nèi)部控制審計(jì),可以在分析內(nèi)部控制自我評(píng)估報(bào)告的基礎(chǔ)上,揭露和評(píng)價(jià)企業(yè)內(nèi)部控制各環(huán)節(jié)、各領(lǐng)域和各層次的弊端和問題,重點(diǎn)深入研究與財(cái)務(wù)報(bào)告相關(guān)的內(nèi)部控制問題,識(shí)別其嚴(yán)重程度,與管理層及時(shí)進(jìn)行溝通,并提出改進(jìn)和調(diào)整辦法,以促進(jìn)企業(yè)各項(xiàng)內(nèi)部控制活動(dòng)的健康運(yùn)行,最終提高財(cái)務(wù)報(bào)告的真實(shí)性、合法性,保障企業(yè)各種資產(chǎn)和各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)的安全完整,提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益水平。
2.滿足信息使用者的需求
企業(yè)外部利益相關(guān)者包括投資人、債權(quán)人、政府機(jī)關(guān)、社會(huì)公眾等,他們主要關(guān)注財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)部控制的健全和執(zhí)行有效性,良好的財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)部控制制度會(huì)在一定程度上有效防范和規(guī)避財(cái)務(wù)報(bào)告風(fēng)險(xiǎn),依據(jù)內(nèi)部控制審計(jì)報(bào)告企業(yè)利益相關(guān)者可以了解企業(yè)內(nèi)部控制環(huán)境及執(zhí)行的有效性等,判斷企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告的可信賴程度,進(jìn)而正確評(píng)估企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力和持續(xù)經(jīng)營能力,從而為正確行使權(quán)力和各項(xiàng)決策奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),所以,對(duì)于企業(yè)外部利益相關(guān)者而言,監(jiān)督和鑒證的內(nèi)部控制行為尤其重要。
(三)內(nèi)部控制審計(jì)與內(nèi)部控制評(píng)價(jià)、內(nèi)部控制評(píng)審的聯(lián)系與區(qū)別
1.與內(nèi)部控制評(píng)價(jià)異同點(diǎn)
內(nèi)部控制評(píng)價(jià)是企業(yè)董事會(huì)對(duì)企業(yè)內(nèi)部控制的一種自我評(píng)價(jià),目的在于發(fā)現(xiàn)并解決企業(yè)內(nèi)部控制存在的缺陷。
內(nèi)部控制審計(jì)與評(píng)價(jià)都是對(duì)企業(yè)內(nèi)部控制有效性進(jìn)行評(píng)價(jià),但兩者在范圍、目的、性質(zhì)等方面不同。在范圍方面,內(nèi)部控制審計(jì)僅以財(cái)務(wù)報(bào)告相關(guān)內(nèi)部控制為主,而內(nèi)部控制評(píng)價(jià)圍繞五大控制要素對(duì)企業(yè)所有的內(nèi)部控制設(shè)計(jì)與運(yùn)行情況進(jìn)行全面評(píng)價(jià);在目標(biāo)方面,內(nèi)部控制審計(jì)對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告相關(guān)內(nèi)部控制的有效性發(fā)表審計(jì)意見,而內(nèi)部控制評(píng)價(jià)是為了發(fā)現(xiàn)企業(yè)問題而進(jìn)行的自我評(píng)價(jià);在性質(zhì)方面,內(nèi)部控制審計(jì)是企業(yè)外部進(jìn)行的獨(dú)立鑒證業(yè)務(wù),而內(nèi)部控制評(píng)價(jià)是由企業(yè)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的全面評(píng)價(jià),是一種相對(duì)獨(dú)立的服務(wù)業(yè)務(wù)。
2.與內(nèi)部控制評(píng)審異同點(diǎn)
內(nèi)部控制評(píng)審?fù)ǔ4嬖谟谄髽I(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)中,注冊(cè)會(huì)計(jì)師為了能夠準(zhǔn)確定位審計(jì)重點(diǎn)、判斷審計(jì)抽樣規(guī)模,從而編制合理的審計(jì)計(jì)劃而進(jìn)行的內(nèi)部控制初步評(píng)審,以及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估階段對(duì)內(nèi)部控制進(jìn)行的深度評(píng)價(jià)。評(píng)審結(jié)果直接影響到審計(jì)總體計(jì)劃的安排及實(shí)施階段進(jìn)一步確定實(shí)質(zhì)性程序的范圍、性質(zhì)。
二者的評(píng)審對(duì)象都圍繞與財(cái)務(wù)報(bào)告相關(guān)的內(nèi)部控制,都采用檢查書面文件和記錄、詢問有關(guān)人員、穿行測試等相似的審計(jì)方法,為了節(jié)約審計(jì)成本資源,兩者可以開展“整合審計(jì)”。盡管如此,兩者本質(zhì)上還是有區(qū)別的,內(nèi)部控制審計(jì)是一項(xiàng)獨(dú)立的鑒證業(yè)務(wù),而內(nèi)部控制評(píng)審只是財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)業(yè)務(wù)中一個(gè)重要的環(huán)節(jié)。
二、當(dāng)前我國企業(yè)內(nèi)部控制審計(jì)存在的問題
(一)內(nèi)部控制審計(jì)過于依賴內(nèi)部控制自我評(píng)價(jià)
按照《企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范——基本規(guī)范》的規(guī)定,針對(duì)企業(yè)內(nèi)部控制,企業(yè)既要進(jìn)行自我評(píng)價(jià),同時(shí)也要聘請(qǐng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師進(jìn)行外部審計(jì)。而內(nèi)部控制審計(jì)與評(píng)價(jià)對(duì)象一致,范圍相同,只不過是內(nèi)容各有側(cè)重點(diǎn)。所以,為了減少注冊(cè)會(huì)計(jì)師外部審計(jì)工作,注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)首先評(píng)估企業(yè)內(nèi)部控制自我評(píng)價(jià)成果,以判定企業(yè)內(nèi)部控制自我評(píng)價(jià)結(jié)果是否可以利用及利用的程度。因此,導(dǎo)致很多內(nèi)部控制審計(jì)主體基于現(xiàn)實(shí)的選擇、成本效益的考慮,尚未充分判斷企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的可利用程度,未能對(duì)企業(yè)內(nèi)部控制進(jìn)行全過程、全方位的監(jiān)督和評(píng)價(jià),審計(jì)信息反饋滯后,審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)不能及時(shí)準(zhǔn)確地把握現(xiàn)場審計(jì)動(dòng)態(tài),更多地依賴企業(yè)內(nèi)部控制評(píng)價(jià)結(jié)果,導(dǎo)致可能疏忽掉企業(yè)內(nèi)部審計(jì)也沒有發(fā)現(xiàn)的問題。
(二)內(nèi)部控制審計(jì)方法和工作程序仍不夠規(guī)范
《企業(yè)內(nèi)部控制審計(jì)指引》第八條指出:注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)以風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估為基礎(chǔ),選擇擬測試的控制,確定測試所需收集的證據(jù)。根據(jù)調(diào)研結(jié)果,雖然一部分事務(wù)所采用風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)方法,但是也有很大一部分事務(wù)所是采用隨機(jī)抽樣和外部監(jiān)管要求的審計(jì)方法確定內(nèi)部控制審計(jì)的重點(diǎn),這勢必會(huì)影響內(nèi)部控制的本質(zhì)要求和內(nèi)部控制審計(jì)的目標(biāo)。
當(dāng)前階段,絕大部分事務(wù)所進(jìn)行的都是“整合審計(jì)”,但是如何進(jìn)行有效的整合尚屬理論探討階段,導(dǎo)致更多的審計(jì)工作重心偏向財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì),而內(nèi)部控制審計(jì)也主要為財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及控制測試提供依據(jù),所以內(nèi)部控制審計(jì)往往偏離方向,未能嚴(yán)格按照內(nèi)部控制審計(jì)準(zhǔn)則的有關(guān)要求實(shí)施必要的審計(jì)程序,如不編制審計(jì)計(jì)劃、審計(jì)歸檔不規(guī)范、審計(jì)工作底稿混論、審計(jì)報(bào)告不復(fù)核等,很難保證審計(jì)質(zhì)量。
(三)企業(yè)內(nèi)部控制建設(shè)及執(zhí)行內(nèi)部控制審計(jì)重視程度不夠
目前,企業(yè)內(nèi)部控制要素的建設(shè)不均勻,尤其是控制環(huán)境較差,管理層認(rèn)識(shí)不到位。為確保企業(yè)內(nèi)控規(guī)范體系平穩(wěn)順利實(shí)施,財(cái)政部等五部委制定了實(shí)施時(shí)間表,自2011年1月1日起,采用“鼓勵(lì)”政策,陸續(xù)有選擇性地在境內(nèi)外上市公司施行,推行內(nèi)部控制及內(nèi)部控制審計(jì)。截至目前,只有少數(shù)上市公司執(zhí)行《企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范——基本規(guī)范》,且只有一部分企業(yè)開展內(nèi)部控制審計(jì)與財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)整合審計(jì),大部分企業(yè)尚未把內(nèi)部控制審計(jì)提上議程。
(四)內(nèi)部控制審計(jì)運(yùn)行監(jiān)管環(huán)境較弱
我國現(xiàn)行的內(nèi)部控制審計(jì)法律法規(guī)較國外體系落后,僅僅限于在規(guī)章層次上有所引導(dǎo)和約束,但這些基本規(guī)范、配套指引等相關(guān)文件的權(quán)威性較差,違規(guī)成本較低,導(dǎo)致內(nèi)部控制審計(jì)的執(zhí)行力度不夠。
(五)內(nèi)部控制審計(jì)質(zhì)量控制體系欠缺
隨著內(nèi)部控制審計(jì)業(yè)務(wù)市場的需求,越來越多的會(huì)計(jì)師事務(wù)所開始承攬內(nèi)部控制審計(jì)新型業(yè)務(wù),由于業(yè)務(wù)類型有別于會(huì)計(jì)師事務(wù)所以往的法定或非法定業(yè)務(wù),導(dǎo)致許多會(huì)計(jì)師事務(wù)所還沒有針對(duì)內(nèi)部控制審計(jì)制定專門的質(zhì)量控制體系,其審計(jì)結(jié)果勢必會(huì)在一定程度上造成質(zhì)量失控,從而極大增加審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
三、對(duì)我國實(shí)施企業(yè)內(nèi)部控制審計(jì)建議
(一)企業(yè)內(nèi)部控制審計(jì)制度深層次法制化
我國企業(yè)內(nèi)部控制相關(guān)管理規(guī)定正在逐漸規(guī)范,從2008年至今,財(cái)政部等五部委聯(lián)合陸續(xù)發(fā)布了《企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范——基本規(guī)范》及《企業(yè)內(nèi)部控制配套指引》,可以說,《配套指引》連同《基本規(guī)范》共同構(gòu)建了中國企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范體系。但是,配套指引仍僅限于指引,而非法制化,會(huì)驅(qū)使企業(yè)選擇性執(zhí)行,所以建議相關(guān)部門對(duì)于內(nèi)部控制審計(jì)執(zhí)行要求、審計(jì)方法、整合審計(jì)等進(jìn)一步法制化,以規(guī)范內(nèi)部控制審計(jì)業(yè)務(wù)。
(二)規(guī)范內(nèi)部控制審計(jì)工作方法和程序
雖然內(nèi)部控制配套指引對(duì)于內(nèi)部控制審計(jì)的工作方法和程序有了適當(dāng)?shù)闹笇?dǎo),但據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),注冊(cè)會(huì)計(jì)師依據(jù)配套指引開展內(nèi)部控制審計(jì),不同的事務(wù)所或不同的項(xiàng)目組執(zhí)行程序仍然大有區(qū)別,可見指引不足夠規(guī)范,需進(jìn)一步詳細(xì)明確工作目標(biāo)、工作范圍、工作程序,這樣才會(huì)大大減少內(nèi)部控制審計(jì)的可操控性,一定程度上降低內(nèi)部控制審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
(三)多角度控制內(nèi)部控制審計(jì)成本
為了能夠促使內(nèi)部控制審計(jì)及時(shí)有效地全面開展,在確保審計(jì)質(zhì)量的大前提下,應(yīng)當(dāng)遵循成本效益原則,要盡可能地降低審計(jì)成本,提高審計(jì)效率。首先,與財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)進(jìn)行整合審計(jì),互相利用審計(jì)成果。當(dāng)然,“整合審計(jì)”不能相互過度依賴,需要對(duì)兩類審計(jì)分階段、分步驟、有計(jì)劃地巧妙整合,使之達(dá)到事半功倍的效果。其次,充分利用內(nèi)部審計(jì)的成果。內(nèi)部審計(jì)的一項(xiàng)主要工作是對(duì)企業(yè)自身的內(nèi)部控制進(jìn)行審計(jì),與外部內(nèi)部控制審計(jì)有重合之處,如果能夠借助內(nèi)部審計(jì)的的工作成果,會(huì)大大減少審計(jì)工作量,需要強(qiáng)調(diào)的是,必須以企業(yè)的內(nèi)部控制可以信賴為基礎(chǔ)。
(四)建設(shè)良好的內(nèi)部控制審計(jì)運(yùn)行監(jiān)管環(huán)境
為了保證內(nèi)部控制審計(jì)質(zhì)量,促進(jìn)會(huì)計(jì)師事務(wù)所內(nèi)部控制審計(jì)業(yè)務(wù)的開展,內(nèi)部控制審計(jì)監(jiān)管部門應(yīng)該完善監(jiān)管體系建設(shè),包括內(nèi)部控制審計(jì)制度體系建設(shè)(完善內(nèi)部控制審計(jì)相關(guān)的法律法規(guī)、部門規(guī)章等)、監(jiān)督管理企業(yè)內(nèi)部控制建設(shè)和披露、監(jiān)管會(huì)計(jì)師事務(wù)所內(nèi)部控制審計(jì)業(yè)務(wù),監(jiān)管事務(wù)所質(zhì)量控制設(shè)置的合理性和執(zhí)行的有效性,考評(píng)內(nèi)部控制審計(jì)報(bào)告的真實(shí)性,建立會(huì)計(jì)師事務(wù)所質(zhì)量評(píng)級(jí)機(jī)制,并通過建設(shè)合理的監(jiān)督公告制度,發(fā)揮監(jiān)督效用,促進(jìn)內(nèi)部控制審計(jì)合理運(yùn)行。
(五)建立健全的內(nèi)部控制審計(jì)質(zhì)量體系
為了提高內(nèi)部控制審計(jì)業(yè)務(wù)質(zhì)量,規(guī)避會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),完善內(nèi)部控制審計(jì)質(zhì)量體系是大勢所趨。質(zhì)量體系主要從會(huì)計(jì)師事務(wù)所和注冊(cè)會(huì)計(jì)師兩方面著手建設(shè)。會(huì)計(jì)師事務(wù)所從整體層面健全事務(wù)所組織結(jié)構(gòu)、審計(jì)人員質(zhì)量控制、審計(jì)業(yè)務(wù)質(zhì)量控制、審計(jì)制度質(zhì)量控制,在業(yè)務(wù)層面規(guī)范內(nèi)部控制審計(jì)承接業(yè)務(wù)程序、審計(jì)方法及取證程序、明確審計(jì)范圍等,促進(jìn)會(huì)計(jì)師事務(wù)所內(nèi)部控制業(yè)務(wù)質(zhì)量控制。注冊(cè)會(huì)計(jì)師的質(zhì)量控制核心在于加強(qiáng)事務(wù)所執(zhí)業(yè)人員的職業(yè)素質(zhì)培養(yǎng),多渠道、多角度培育注冊(cè)會(huì)計(jì)師內(nèi)部控制審計(jì)執(zhí)業(yè)能力。
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