“五一”出行如何防范旅游陷阱
五一勞動(dòng)節(jié)是中國(guó)傳統(tǒng)節(jié)日之一,也是人們出行旅游的高峰期。增強(qiáng)安全意識(shí)，平安健康出游 “五一”假期即將到來(lái)。那么，“五一”出行如何防范旅游陷阱呢?
“五一”出行如何防范旅游陷阱
臨近“五一”，假期游異?；鸨鞯亟舆B推出品種繁多的旅游產(chǎn)品，但“不合理低價(jià)游”、導(dǎo)游辱罵游客、強(qiáng)迫購(gòu)物等亂象時(shí)有發(fā)生。為規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序，文旅部日前發(fā)布通知，要求各地扎實(shí)開(kāi)展旅游市場(chǎng)秩序整治，集中打擊高頻違法經(jīng)營(yíng)行為，堅(jiān)決遏制“不合理低價(jià)游”苗頭和市場(chǎng)亂象擴(kuò)散勢(shì)頭。那么，除了部門(mén)監(jiān)管及行業(yè)指導(dǎo)外，旅游者該如何識(shí)別防范旅游市場(chǎng)陷阱，維護(hù)自身合法權(quán)益呢?
1.警惕“不合理低價(jià)游”陷阱
何謂“不合理低價(jià)游”?根據(jù)原國(guó)家旅游局2015年發(fā)布的《關(guān)于打擊組織“不合理低價(jià)游”的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)，所謂“不合理低價(jià)游”，是指背離價(jià)值規(guī)律，低于經(jīng)營(yíng)成本，以不實(shí)價(jià)格招攬游客，以不實(shí)宣傳誘導(dǎo)消費(fèi)，以不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)擾亂市場(chǎng)的行為。
該《意見(jiàn)》明確，有以下行為之一的，可被認(rèn)定為“不合理低價(jià)”：一是旅行社的旅游產(chǎn)品價(jià)格低于當(dāng)?shù)芈糜尾块T(mén)或旅游行業(yè)協(xié)會(huì)公布的誠(chéng)信旅游指導(dǎo)價(jià)30%以上的;二是組團(tuán)社將業(yè)務(wù)委托給地接社履行，不向地接社支付費(fèi)用或者支付的費(fèi)用低于接待和服務(wù)成本的;三是地接社接待不支付接待和服務(wù)費(fèi)用，或者支付的費(fèi)用低于接待和服務(wù)成本的旅游團(tuán)隊(duì)的;四是旅行社安排導(dǎo)游領(lǐng)隊(duì)為團(tuán)隊(duì)旅游提供服務(wù)，要求導(dǎo)游領(lǐng)隊(duì)墊付或者向?qū)в晤I(lǐng)隊(duì)收取費(fèi)用的;五是法律、法規(guī)規(guī)定的旅行社損害旅游者合法權(quán)益的其他“不合理低價(jià)游”行為。
每個(gè)消費(fèi)者都希望獲得物美價(jià)廉的旅行體驗(yàn)，但有的旅行社假借不合理的低價(jià)組織旅游活動(dòng)的外殼誘騙旅游者，然后通過(guò)安排購(gòu)物或者另行付費(fèi)旅游項(xiàng)目獲取回扣等不正當(dāng)利益。根據(jù)旅游法第三十五條第一款規(guī)定，“旅行社不得以不合理的低價(jià)組織旅游活動(dòng)，誘騙旅游者，并通過(guò)安排購(gòu)物或者另行付費(fèi)旅游項(xiàng)目獲取回扣等不正當(dāng)利益”。
2021年6月，文旅部旅游質(zhì)量監(jiān)督管理所先后發(fā)布了多起“不合理低價(jià)游”投訴典型案例，其中包括以“比賽獎(jiǎng)勵(lì)”為名贈(zèng)送旅游、以“政府補(bǔ)貼”為名組織低價(jià)游、街頭攬客低價(jià)游、通過(guò)搜索引擎網(wǎng)站報(bào)名參加低價(jià)游、通過(guò)在線(xiàn)旅游平臺(tái)報(bào)名參加低價(jià)游、團(tuán)費(fèi)明顯低的低價(jià)游、通過(guò)購(gòu)物獲利的“零團(tuán)費(fèi)”旅游團(tuán)、通過(guò)自費(fèi)項(xiàng)目獲利的“零團(tuán)費(fèi)”出境旅游團(tuán)、交押金的“零團(tuán)費(fèi)”旅游團(tuán)、途中補(bǔ)收?qǐng)F(tuán)費(fèi)的“零團(tuán)費(fèi)”旅游團(tuán)、購(gòu)買(mǎi)保險(xiǎn)贈(zèng)送旅游、充值購(gòu)物卡贈(zèng)送旅游、通過(guò)抖音報(bào)名參加低價(jià)游、辦理會(huì)員卡贈(zèng)送旅游、拍攝婚紗照贈(zèng)送旅游、酒店消費(fèi)贈(zèng)送旅游、雙“十一”消費(fèi)滿(mǎn)額贈(zèng)送旅游、商場(chǎng)購(gòu)物滿(mǎn)額贈(zèng)送旅游、購(gòu)買(mǎi)飲品贈(zèng)送旅游、購(gòu)買(mǎi)電器贈(zèng)送旅游等。
以“比賽獎(jiǎng)勵(lì)”為名贈(zèng)送旅游為例：游客周某投訴，某旅行社以獎(jiǎng)勵(lì)“中老年健身舞比賽”優(yōu)勝成員為名，組織周某一行5人“零團(tuán)費(fèi)”港澳六日游。行程中，導(dǎo)游存在誘導(dǎo)購(gòu)物行為，所購(gòu)商品明顯質(zhì)價(jià)不符，周某一行5人共計(jì)消費(fèi)9萬(wàn)余元。經(jīng)該市文旅執(zhí)法部門(mén)調(diào)查，該旅行社以比賽獎(jiǎng)勵(lì)為借口先后組織197名中老年人旅游。其中，55歲以下的中老年人團(tuán)費(fèi)每人0元，55歲以上團(tuán)費(fèi)為每人380元，未向地接社支付團(tuán)款費(fèi)用，地接社需通過(guò)游客購(gòu)物獲取成本和收益。經(jīng)調(diào)解，旅行社同意為游客辦理退貨手續(xù)，并先行墊付退貨貨款9萬(wàn)余元。此外，旅行社的違法行為另行“訴轉(zhuǎn)案”立案查處。
法官提示
通過(guò)上述案例可以看出，“不合理低價(jià)游”往往披著便宜、超值、天上掉餡餅等低價(jià)“外衣”，實(shí)際卻暗藏著損害游客利益的各種陷阱。游客在選擇旅游產(chǎn)品時(shí)應(yīng)該擦亮雙眼，莫貪便宜圖小利，以免上當(dāng)受騙。一旦遭遇“不合理低價(jià)游”，根據(jù)旅游法相關(guān)規(guī)定，旅游者有權(quán)在旅游行程結(jié)束后30日內(nèi)，要求旅行社為其辦理退貨并先行墊付退貨貨款，或者退還另行付費(fèi)旅游項(xiàng)目的費(fèi)用。
2.拒絕“黑導(dǎo)游”變相強(qiáng)迫購(gòu)物
導(dǎo)游是跟團(tuán)游過(guò)程中不可或缺的一環(huán)。導(dǎo)游隊(duì)伍是我國(guó)旅游業(yè)的重要組成部分，其服務(wù)水平直接影響游客的消費(fèi)體驗(yàn)和旅游消費(fèi)市場(chǎng)環(huán)境?！秾?dǎo)游管理辦法》第二十三條規(guī)定，導(dǎo)游在執(zhí)業(yè)過(guò)程中不得有擅自安排購(gòu)物活動(dòng)，或者另行付費(fèi)旅游項(xiàng)目，以毆打、棄置、限制活動(dòng)自由、恐嚇、侮辱、咒罵等方式，強(qiáng)迫或者變相強(qiáng)迫旅游者參加購(gòu)物活動(dòng)、另行付費(fèi)等消費(fèi)項(xiàng)目等行為。有前述違反規(guī)定行為的，將依據(jù)旅游法、《導(dǎo)游人員管理?xiàng)l例》的相關(guān)規(guī)定處罰。
盡管如此，游客在旅游過(guò)程中遭遇“黑導(dǎo)游”的情況仍然屢見(jiàn)不鮮，導(dǎo)游辱罵游客、欺詐強(qiáng)迫購(gòu)物、中途甩客的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。以導(dǎo)游強(qiáng)迫購(gòu)物為例，除了違反上述法律規(guī)定外，根據(jù)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法第十條的規(guī)定，消費(fèi)者在購(gòu)買(mǎi)商品或者接受服務(wù)時(shí)，有權(quán)拒絕經(jīng)營(yíng)者的強(qiáng)制交易行為。刑法第二百二十六條還規(guī)定了強(qiáng)迫交易罪，即以暴力、威脅手段強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)商品，強(qiáng)迫他人提供服務(wù)或者強(qiáng)迫他人接受服務(wù)，情節(jié)嚴(yán)重的行為。導(dǎo)游以暴力、威脅手段強(qiáng)迫游客消費(fèi)，情節(jié)嚴(yán)重的，有可能構(gòu)成強(qiáng)迫交易罪。
以下面案件為例。李某受某旅行社的聘用，為30名游客提供導(dǎo)游服務(wù)。途中，李某向游客反復(fù)強(qiáng)調(diào)該團(tuán)為低價(jià)團(tuán)，必須購(gòu)物。該團(tuán)抵達(dá)度假酒店時(shí)，李某要求所有游客參加次日的自費(fèi)表演項(xiàng)目，每人需交280元。因其中8名游客不愿意參加，李某即對(duì)他們采取不發(fā)放房卡的方式予以要挾。此后，李某又將所有游客帶至珠寶店，張某等游客被迫在該店購(gòu)買(mǎi)翡翠等物品，交易金額13540元。期間，有兩名游客未在該店消費(fèi)，李某即對(duì)二人進(jìn)行辱罵，后又強(qiáng)行驅(qū)趕下車(chē)。隨后，李某將其他游客帶至某店繼續(xù)購(gòu)物。法院認(rèn)為，被告人李某作為一名導(dǎo)游，明知不得誘導(dǎo)、欺騙、強(qiáng)迫或者變相強(qiáng)迫旅游者購(gòu)物或者參加另行付費(fèi)旅游項(xiàng)目的規(guī)定，卻采用對(duì)游客辱罵、威脅、對(duì)不參加自費(fèi)項(xiàng)目的游客不發(fā)放房卡、對(duì)與其發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)的游客驅(qū)趕下車(chē)等行為和方法，使多名游客被迫接受服務(wù)和購(gòu)買(mǎi)商品，交易金額達(dá)15156元。最終法院判決李某犯強(qiáng)迫交易罪，判處有期徒刑六個(gè)月，并處罰金2000元。
法官提示
游客外出旅游時(shí)應(yīng)提高防范意識(shí)，積極了解旅游產(chǎn)品價(jià)格，遠(yuǎn)離“黑導(dǎo)游”，拒乘“黑車(chē)”，切勿相信“零元游”等不合理低價(jià)游，以防落入“黑導(dǎo)游”精心設(shè)計(jì)的騙局。同時(shí)，游客在旅游過(guò)程中也要科學(xué)理性消費(fèi)，消費(fèi)時(shí)注意留存票據(jù)，一旦發(fā)生被強(qiáng)迫交易的情形時(shí)，及時(shí)向文旅、市場(chǎng)監(jiān)督管理或者公安部門(mén)反映。
3.別忽視民宿安全隱患
近年來(lái)，更接地氣的民宿廣受旅游者自由行的青睞。2017年10月，原國(guó)家旅游局出臺(tái)了《旅游民宿基本要求與評(píng)價(jià)》，對(duì)旅游民宿的住宿條件、餐飲衛(wèi)生、安全保障等進(jìn)行了國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)層面的規(guī)范。2019年，文旅部對(duì)《旅游民宿基本要求與評(píng)價(jià)》進(jìn)行修改，其中更明確地規(guī)定了旅游民宿的定義，同時(shí)還對(duì)民宿進(jìn)行等級(jí)劃分，并規(guī)定了具體的等級(jí)劃分條件和劃分方法。
在現(xiàn)實(shí)中，民宿行業(yè)完全對(duì)標(biāo)《旅游民宿基本要求與評(píng)價(jià)》進(jìn)行實(shí)際經(jīng)營(yíng)的商家數(shù)量較少，民宿行業(yè)快速發(fā)展的同時(shí)也暴露了許多問(wèn)題，主要為源頭信息虛假、交易公平缺失、安全保障闕如。對(duì)于民宿行業(yè)發(fā)展中暴露的前述問(wèn)題，雖然目前在國(guó)家層面尚未出臺(tái)統(tǒng)一的專(zhuān)門(mén)調(diào)整民宿經(jīng)營(yíng)行為的管理規(guī)范文件，但其實(shí)質(zhì)仍然是與酒店類(lèi)似的消費(fèi)住宿，因此民宿經(jīng)營(yíng)行為仍然受到民法典及消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法等法律和規(guī)范文件的約束。民宿經(jīng)營(yíng)主體無(wú)論是個(gè)人，或是取得合法經(jīng)營(yíng)主體資格的法人組織，仍然受到市場(chǎng)監(jiān)督、消防檢查、住房和城市(鄉(xiāng))建設(shè)等部門(mén)的行政監(jiān)管。如果民宿經(jīng)營(yíng)主體假借民宿名義實(shí)施治安違法甚至犯罪行為，則會(huì)被司法機(jī)關(guān)依法追究相關(guān)行政或者刑事責(zé)任。
以民宿的安全保障義務(wù)為例，民宿雖然具有一定的私密性，但仍然屬于面向不特定人群的公共場(chǎng)所，因此負(fù)有一定的安全保障義務(wù)。根據(jù)民法典第一千一百九十八條的規(guī)定，賓館、商場(chǎng)、銀行、車(chē)站、機(jī)場(chǎng)、體育場(chǎng)館、娛樂(lè)場(chǎng)所等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、公共場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)者、管理者或群眾性活動(dòng)的組織者，未盡到安全保障義務(wù)，造成他人損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。同時(shí)，從旅游消費(fèi)者與民宿經(jīng)營(yíng)者形成的民事平等主體之間的合同角度看，根據(jù)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法第五十二條的規(guī)定，經(jīng)營(yíng)者提供商品或者服務(wù)，造成消費(fèi)者財(cái)產(chǎn)損害的，應(yīng)當(dāng)依照法律規(guī)定或者當(dāng)事人約定承擔(dān)修理、重作、更換、退貨、補(bǔ)足商品數(shù)量、退還貨款和服務(wù)費(fèi)用或者賠償損失等民事責(zé)任。
2021年8月，鄒某通過(guò)A公司預(yù)訂了B公司經(jīng)營(yíng)的民宿大床房?jī)赏恚⑾蚱脚_(tái)繳納預(yù)訂房間的保證金1976元。鄒某入住民宿后，當(dāng)夜突降暴雨，導(dǎo)致其客房積水嚴(yán)重，隨身物品等被水淹沒(méi)，其中包括價(jià)值2萬(wàn)余元的單反相機(jī)和鏡頭等。鄒某認(rèn)為，事發(fā)時(shí)曾主動(dòng)撥打民宿前臺(tái)電話(huà)尋求救援，但對(duì)方并未撥打119或者120進(jìn)行救助，事后雖承諾要賠償相機(jī)損失，但至今未實(shí)現(xiàn)，因此A公司應(yīng)與B公司承擔(dān)連帶責(zé)任，為此訴至法院。法院認(rèn)為，鄒某通過(guò)A公司預(yù)訂并入住了B公司經(jīng)營(yíng)的民宿，可以認(rèn)定鄒某與B公司之間形成了服務(wù)合同關(guān)系。A公司并非住宿服務(wù)的提供方，鄒某無(wú)權(quán)要求其承擔(dān)損失責(zé)任。B公司作為住宿服務(wù)的提供方，應(yīng)保證消費(fèi)者住宿期間的人身、財(cái)產(chǎn)安全。B公司事發(fā)當(dāng)時(shí)對(duì)鄒某住宿期間因客房被淹導(dǎo)致其相機(jī)等損壞并無(wú)異議，由于未能保證消費(fèi)者財(cái)產(chǎn)安全的行為已構(gòu)成違約，B公司應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。綜合考慮相機(jī)等的折舊，法院最終判決B公司賠償鄒某損失23000元。
法官提示
促進(jìn)民宿產(chǎn)業(yè)健康規(guī)范發(fā)展，必須納入法制化軌道，依法開(kāi)辦、合法運(yùn)營(yíng)，制定旅游民宿法規(guī)，對(duì)城市和鄉(xiāng)村兩種形態(tài)分類(lèi)管理。構(gòu)建旅游民宿發(fā)展的法治基礎(chǔ)，是推動(dòng)旅游民宿高質(zhì)量發(fā)展的有效措施。立法和規(guī)范性文件明確主管部門(mén)和監(jiān)管責(zé)任，建立統(tǒng)一的市場(chǎng)監(jiān)管體系，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管，促進(jìn)民宿行業(yè)規(guī)范運(yùn)營(yíng)。同時(shí)，利用網(wǎng)絡(luò)完善民宿的體驗(yàn)評(píng)價(jià)和信用評(píng)級(jí)制度，確保市場(chǎng)的公開(kāi)、透明，避免虛假宣傳。
消費(fèi)者要加強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)，通過(guò)正規(guī)的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)選擇民宿。入住前，注意檢查民宿是否正規(guī)，住宿、安全、衛(wèi)生、消防等條件是否達(dá)到《旅游民宿基本要求與評(píng)價(jià)》的標(biāo)準(zhǔn)，如發(fā)現(xiàn)虛假宣傳，應(yīng)向民宿商家要求更換。入住后，第一時(shí)間全面檢查民宿房屋內(nèi)的安全性和私密性，檢查敏感位置有無(wú)安裝偷拍設(shè)備。入住結(jié)束，消費(fèi)者可向民宿商家要求開(kāi)具消費(fèi)發(fā)票，留存證據(jù)，以便日后維權(quán)。
2023五一放假時(shí)間安排
根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳通知精神，現(xiàn)將2023年勞動(dòng)節(jié)放假安排通知如下：2023年4月29日(星期六)至5月3日(星期三)放假調(diào)休，共5天。4月23日 (星期日)、5月6日(星期六)上班。請(qǐng)廣大市民提前安排好工作生活，注意安全，文明出游，度過(guò)一個(gè)歡樂(lè)、祥和的節(jié)日假期。
生活防騙小常識(shí)
1、相信每個(gè)人，不相信每件事。再熟的朋友，如果不是面對(duì)面交流，你都要嚴(yán)格的按流程處理事情，因?yàn)槟悴恢谰W(wǎng)線(xiàn)另一端或者電話(huà)另一邊是人還是鬼。
2、不要輕易相信有那么多幸運(yùn)會(huì)降臨在你頭上，凡是所有中獎(jiǎng)通知、優(yōu)惠公告，都必須堅(jiān)守一個(gè)原則，拿到之后再支出。
3、了解一些最基本的財(cái)務(wù)知識(shí)，例如你應(yīng)該知道網(wǎng)上銀行是可以預(yù)定時(shí)間轉(zhuǎn)帳的，當(dāng)別人給你截圖說(shuō)已經(jīng)轉(zhuǎn)帳的時(shí)候，你應(yīng)該確定到帳之后再操作。因?yàn)楫?dāng)你操作之后，別人隨時(shí)取消轉(zhuǎn)帳。
4、認(rèn)識(shí)一個(gè)有豐富網(wǎng)絡(luò)經(jīng)驗(yàn)的朋友，在決定某件事情之前，多咨詢(xún)一下朋友的意見(jiàn)，有時(shí)候會(huì)讓你少交很多“學(xué)費(fèi)”。
5、當(dāng)你接到一個(gè)非常緊急的電話(huà)或者網(wǎng)上通知，首先應(yīng)該確定這條信息的真實(shí)性而不是事情本身是什么。
6、不迷信權(quán)威，不崇拜偶像，寧愿多聽(tīng)到、多看到不好的一面，也不要輕易相信渲染的過(guò)份美好的事物，不讓容易沖動(dòng)的大腦代替理性的判斷。