2016年鄉(xiāng)鎮(zhèn)上半年工作總結
2016年鄉(xiāng)鎮(zhèn)上半年工作總結
鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作是一項很繁瑣卻又非常之重要的基層工作，每隔一段固定的時間必須做一下工作總結，以回顧之前鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作中的不足。今天學習啦小編給大家整理了2016年鄉(xiāng)鎮(zhèn)上半年工作總結，希望對大家有所幫助。
2016年鄉(xiāng)鎮(zhèn)上半年工作總結范文一
今年以來,在湘陰縣委縣政府的正確領導和帶領下,我們以開展干部作風教育整頓活動為良好契機,深入學習并踐行科學發(fā)展觀,緊緊圍繞“基礎建設強好基礎，產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動產(chǎn)業(yè)，項目實施爭取項目，穩(wěn)定工作保證穩(wěn)定，作風建設促進作風”五大主線，深入轉變干部同志的思想作風，強化工作落實的力度，實現(xiàn)了在產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整、基礎設施建設、扶貧開發(fā)、農(nóng)民增收、項目建設上的新突破，大力發(fā)展農(nóng)村各項社會事業(yè)，提高執(zhí)政能力，建設服務型政府，進一步加強黨的建設，積極構建和諧社會，促進了物質(zhì)文明、政治文明、精神文明的全面協(xié)調(diào)發(fā)展，團結一致，開拓創(chuàng)新，保持了全鄉(xiāng)經(jīng)濟和社會事業(yè)的健康發(fā)展。
截至上半年，全鄉(xiāng)實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值3280萬元，其中農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值完成1750萬元;上半年向外輸出勞務人員1410人，創(chuàng)收800萬元，人口自然增長率控制在了2.8‰以內(nèi)。總體上看，全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會呈現(xiàn)出了比較良好的發(fā)展勢頭。
一、強化基礎建設力度，加快項目建設進程
(一)突出工作中心，狠抓重點項目。
2.滑坡治理工作。省市投資逾1080萬元，將土關鋪村前山滑坡點、陡埡村滑坡點和卓筆村青山滑坡點列入省市治理項目。青山滑坡治理點已進入施工階段，前山治理點和陡埡滑坡點進入招標階段。
(二)切實加強農(nóng)村基礎設施建設，夯實新農(nóng)村建設基礎
一是精心組織，扎實工作，正在實施土關鋪、南溝門、驛壩、陡埡四個村的人畜飲水項目工程。目前，土關鋪、陡埡兩村已完成施工，南溝門、驛壩兩村前期準備工作完成，即將進入施工階段。二是精心謀劃，積極實施，投資200多萬元，扎實做了沮水、土關鋪、南溝門三個村的土地治理項目工作。三是合理規(guī)劃，大力扶持，加快沼氣池建設步伐，上半年，在沮水、杜家壩兩個村已建沼氣池195口。
三、調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構，突出主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展
近年來，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整過程中，通過退耕還林和丹江口庫區(qū)上游小流域水保工程逐步壯大了以核桃為主的干果產(chǎn)業(yè)，建成了卓筆村1000畝核桃基地，全鄉(xiāng)現(xiàn)有核桃樹面積3170畝。在此基礎，計劃在卓筆、龍王溝、陡埡、廟灣4個村新建核桃示范基地建設項目7000畝，利用兩年時間建成“萬畝核桃基地鄉(xiāng)”。同時，充分發(fā)揮生豬養(yǎng)殖的優(yōu)勢地位，通過政策引導、項目資金扶持、技術指導，強化生豬養(yǎng)殖業(yè)在我鄉(xiāng)主導地位。
目前，我鄉(xiāng)以核桃和生豬養(yǎng)殖的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構已基本成型。農(nóng)業(yè)結構逐步優(yōu)化，主導產(chǎn)業(yè)雛形的逐漸形成，將為我鄉(xiāng)“一村一品，一鄉(xiāng)一業(yè)”的產(chǎn)業(yè)布局奠定堅實基礎，為群眾增收致富和招商引資創(chuàng)造了有利的環(huán)境。
四、各項事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，社會大局和諧穩(wěn)定
(一)精心策劃，科學部署全年工作任務
(二)穩(wěn)步推進各項社會事業(yè)
1.科技興鄉(xiāng)戰(zhàn)略深入實施，農(nóng)業(yè)工作成效顯著
采取舉辦培訓班、深入田間地頭現(xiàn)場指導、定期防蟲防病防疫等形式，宣傳推廣科技知識，全鄉(xiāng)上下掀起了科學種植、科學養(yǎng)殖、科學管理的學科技、用科技熱潮。全力組織實施了稻水象甲防控工作，全鄉(xiāng)在 5月7日至9日統(tǒng)一對秧母田進行了一次防治，6月10日插秧前在秧母田再進行一次統(tǒng)防，6月中旬對大田進行一次統(tǒng)一防治，確保水稻豐產(chǎn)。
2.惠農(nóng)政策全面落實，財政工作卓有成效
3.基本國策貫徹有力，計生工作進步明顯
一是多措并舉，努力使各項主要數(shù)量指標達到要求。從加強責任心、工作態(tài)度入手，認真查找，努力改善，為工作的開展、工作水平的提升打好了基礎;從基礎數(shù)據(jù)資料入手，加強了統(tǒng)計工作培訓指導，提高了統(tǒng)計質(zhì)量;從健全計生網(wǎng)絡入手，落實了人員、工資報酬，夯實工作責任，確保了隊伍穩(wěn)定，為信息準確收集提供了保障，降低了統(tǒng)計誤差;開展創(chuàng)建計生優(yōu)質(zhì)服務鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動，建立符合鄉(xiāng)情的計劃生育利益導向機制，狠抓優(yōu)惠政策的兌現(xiàn)落實工作。二是加強信息化建設，強化培訓指導力度，加強檢查考核措施，力促工作水平不斷提高。按照整頓整改工作安排，加強了平時指導力度，并采取了定期檢查和不定期抽查相結合，及時查找問題，針對找出的問題和未完善的地方，均給各村列出了清單，提出了要求，并進行了跟蹤檢查。三是認真開展四項創(chuàng)新、母親健康工程，以及優(yōu)生促進工程。將四項創(chuàng)新工作與計生階段性工作同安排、同部署、同推進。通過以上工作措施，全面提升我鄉(xiāng)計生工作水平，爭取順利通過檢查驗收。
4.文教衛(wèi)生事業(yè)長足發(fā)展，服務功能逐步完善
目前，投資600余萬元的鄉(xiāng)中心小學重建項目和130萬元的鄉(xiāng)衛(wèi)生院重建工程正在加班加點建設中，預計8月底投入使用?；A設施的改善，提升了文教衛(wèi)生事業(yè)的服務質(zhì)量，徹底改變了我鄉(xiāng)文教衛(wèi)生事業(yè)的落后局面。同時，鄉(xiāng)勞保所還切實做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療服務工作。一方面及時公示全鄉(xiāng)住院報銷人員及金額，另一方面對住院報銷群眾的咨詢做到有問必答，及時解答他們的疑慮。
5.民政工作程序規(guī)范，民生保障作用凸顯
一是堅持專款專用、公開、公正、公平的原則,及時、足額將救災款發(fā)放到災民手中。二是對全鄉(xiāng)弱勢群體進行認真摸底, 嚴格按照農(nóng)村低保政策，重新申報、審核、審批低保對象及其待遇,做到應保盡保。三是認真抓五保戶入住敬老院工作,著力解決五保戶老有所養(yǎng)問題。
2016年鄉(xiāng)鎮(zhèn)上半年工作總結范文二
回顧過去的半年，本人能嚴格要求自己，遵規(guī)守紀，愛崗敬業(yè)，虛心學習，在鄉(xiāng)黨委、政府的領導和同事的幫助下，圓滿的完成了今年的工作?，F(xiàn)將半年思想、學習、工作情況匯報如下：
一、認真學習、端正態(tài)度，努力提高自身素質(zhì)
在工作中，我堅持一邊工作一邊學習，不斷提高自身綜合素質(zhì)水平。一是堅持政治理論學習，不斷充實提高自己，用正確的理論觀點指導自己的工作實踐。二是努力學習與工作相關的各種知識，使自己在工作中不掉隊、不落伍，能夠更好地勝任本職工作。三是向基層，向身邊的同志學習，在工作和生活中能不恥下問，及時請教學習身邊同志良好的工作作風和豐富的工作經(jīng)驗，不斷充實和完善自己。
二、求真務實、開拓進取，認真履行崗位職責
1、團委工作。近年來，鄉(xiāng)團委組織的集體性活動較少，但在其他方面有了一定的創(chuàng)新與發(fā)展。
一是向團縣委爭取，為鄉(xiāng)小學捐贈書包、書籍、體育器材、玩具三次，豐富了學生們的課外娛樂活動，架設了城鄉(xiāng)學生之間的友誼橋梁;
二是在鄉(xiāng)黨委政府的支持下，配合團縣委安排天津大學理學院的師生在我鄉(xiāng)開展社會實踐活動，有效的對外宣傳了我鄉(xiāng);
三是與上銜接爭取，從天津大學為鄉(xiāng)小學爭取到40臺電腦，極大改善了鄉(xiāng)小學教育信息化辦學條件。
四是是做好了“推優(yōu)”、“薦先”、樹典型工作，今年全鄉(xiāng)共有兩名少先隊員、一名少先大隊輔導員、一名團員獲得市級表彰，一名團員獲得省級表彰，此外，鄉(xiāng)團委還獲得市級優(yōu)秀“五四”紅旗團組織的稱號。
2、民政殘聯(lián)工作。我能堅持以人為本，積極協(xié)助民政助理員，為我鄉(xiāng)特困家庭和殘疾人解決生產(chǎn)生活中的問題，一是積極主動，做好鄉(xiāng)民政辦和縣民政局、殘聯(lián)的基礎銜接工作;二是對2011年各類社會救助進行核實、上報、發(fā)放、建檔;三是對殘疾人危房改造戶進行督促、驗收、照相、建檔;四是對2012年的低保對象進行了摸底核實、審查匯總。
3、包村工作。在金新村的包村工作中，我服從安排，做到身下基層、心下基層，密切聯(lián)系群眾，精抓實干，保證包村各項任務的完成。
一是督促、配合村上完成日常業(yè)務工作，包括新農(nóng)合、新農(nóng)?；鸬氖绽U;
二是指導、幫助村上完成創(chuàng)先爭優(yōu)和遠程教育的所有工作;三是協(xié)助村上完成重點工作，包括兩年生葡萄的修建和高低桿栽植、一年生葡萄的栽植和修建埋壓、次年葡萄面積的落實工作，45戶的舊宅改造、18戶暖棚羊圈的修建和18戶廁所的改建，以及一些臨時性的檢查準備工作。
三、缺點和不足
1、工作要求不高不嚴，履行職責還有差距。在工作任務緊而繁雜的情況下，有時自己顯得比較浮躁，有敷衍應付的現(xiàn)象存在。同時，在工作中存在惰性思想意識，在具體工作中存在僅滿足于完成上級檢查的各項工作任務，對工作的預見性上還有差距。
2、開拓精神不強。在工作中安于現(xiàn)狀，存在等、靠的思想，總是被動接受領導安排的工作，不能主動替領導分憂。
3、點子不多，特別是對團的工作不能向領導提出一些合理化的建議和意見，不能獨當一面。
今后的工作中，我將認真總結經(jīng)驗、吸取教訓、克服不足，在組織的關懷培養(yǎng)下，通過自己的不懈努力，成為一名優(yōu)秀的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部。
2016年鄉(xiāng)鎮(zhèn)上半年工作總結范文三
下半年，黨的即將召開，我鎮(zhèn)也將舉辦***中學四期工程落成、龍舟賽、***美食文化嘉年華和首屆游艇展等一系列喜慶活動，屆時眾多領導嘉賓和鄉(xiāng)賢名人蒞臨***，我鎮(zhèn)以什么樣的城鎮(zhèn)面貌來迎接八方來客呢?值得大家深思。下面，我重點講四個方面的問題：
一、統(tǒng)一思想，進一步增強做好城鎮(zhèn)管理的緊迫感和責任感
城鎮(zhèn)管理是一個復雜的系統(tǒng)工程，狹義的城鎮(zhèn)管理通常就是指市政管理，其包括城鎮(zhèn)規(guī)劃、城鎮(zhèn)建設及城鎮(zhèn)運行相關聯(lián)的城市基礎設施、公共服務設施和社會公共事務的管理。長期以來，我鎮(zhèn)各有關部門和村社區(qū)在城管工作方面創(chuàng)造出很多新經(jīng)驗好做法，得到了上級和人民群眾認可，先后獲得了國家衛(wèi)生鎮(zhèn)、國家環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省教育強鎮(zhèn)、省文明鎮(zhèn)、省生態(tài)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省法治鎮(zhèn)、***鎮(zhèn)域經(jīng)濟綜合發(fā)展力百強鎮(zhèn)、市經(jīng)濟強鎮(zhèn)和市平安鎮(zhèn)區(qū)等稱號。僅去年至今年上半年就相繼開展了交通管理、清拆違章建筑、整治戶外廣告、整治無證流動攤販、整治內(nèi)河涌、“美城行動Ⅱ”、清拆禽畜養(yǎng)殖場等多個專項行動，城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生狀況明顯改善，文明程度明顯提升，收到良好社會效果。這些成績的取得，一方面與鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府抓城鎮(zhèn)建設和管理的堅定決心和堅強態(tài)度密不可分;另一方面，廣大干部職工克服城鎮(zhèn)管理任務重、難度大、風險高的困難，克服建設資金不足、建設任務繁重的壓力，克服城鎮(zhèn)管理與環(huán)境建設的矛盾，付出了辛勤勞動，做出了不懈努力，勞苦功高，功不可沒。借此機會，我代表鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府，向所有參與、關心、支持我鎮(zhèn)城鎮(zhèn)建設和管理的同志們，致以親切慰問和衷心感謝!
在總結成績的同時，我們也必須清醒認識到，在推進落實城管各項工作中，與各級領導的期望和人民群眾的期盼相比，與提升我鎮(zhèn)品味形象的要求相比，還存在著許多亟待解決的問題，需要我們進一步研究分析，切實解決。
一是在精細化管理上還存在一定差距。隨著我鎮(zhèn)城鎮(zhèn)建設的不斷推進，管理任務越來越重。精細化管理在具體工作中體現(xiàn)不夠，落實不力，特別是在交通、環(huán)衛(wèi)、市政、綠化維護管理中落實精細化標準不夠到位，制度不夠配套，道路清掃清洗不夠徹底，道路修補質(zhì)量不高，綠化的修剪提質(zhì)不夠等，導致管理水平提升不快。“臟”的問題還不同程度地存在。無論是交通干道、背街小巷，還是公園、廣場等地方，亂扔垃圾現(xiàn)象仍較為突出;個別區(qū)域、路段、居民小區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)果皮紙屑、白色垃圾還隨處可見;公共場所、商業(yè)聚集區(qū)、人員密集處臟亂狀況突出;私人屋、出租屋片區(qū)，亂涂、亂貼、亂扔垃圾現(xiàn)象嚴重;一些死角環(huán)境衛(wèi)生整了又整，老是反彈，大街小巷、河道等垃圾死角還一定程度地存在等。“亂”的問題還沒有得到根治。如占道經(jīng)營、店外經(jīng)營、市場外經(jīng)營、亂設夜市攤點等現(xiàn)象存在反彈，部分路段如***醫(yī)院附近非機動車輛、經(jīng)營攤位亂擺亂放現(xiàn)象屢禁不絕，摩的、三輪車、小部分貨運車非法營運依然較為猖獗，騎摩托車不戴頭盔，闖紅燈、逆向行駛等交通秩序比較混亂，不安全行為隨處可見，安全事故時有發(fā)生。“差”的問題還解決得不徹底。餐飲食店“門前三包”制度不落實，食店門前亂扔垃圾、隨地吐痰現(xiàn)象較為常見;部分餐飲小食店內(nèi)衛(wèi)生環(huán)境也有待加強，食店內(nèi)地面油漬多，消毒措施和記錄不完善。有些地方整治不細，有些地方管理標準不高，群眾時有投訴。
二是長效管理體制機制需進一步完善。長效管理的制度、手段、措施還不十分到位，城市管理工作中還存在缺位、越位、失位現(xiàn)象。如道路管理不規(guī)范，建設施工不科學，交通秩序亟待整治，城管工作難度不斷加大，管理時緊時松，缺乏持之以恒。特別是對違法建筑、違章廣告的控制和流動攤販治理等重點問題，領導反復強調(diào)，責任落實打了折扣，局面沒有明顯改觀。大部制改革雖然整合了城管、交管、環(huán)保、安監(jiān)四個部門，但城管是涉及多個職能部門的系統(tǒng)工程，目前各部門之間、各層次之間的職責尚不十分清晰，相互之間的協(xié)同磨合不夠。在這種情況下，各部門之間缺乏分工協(xié)作，致使有些問題久拖不決，群眾反復投訴、怨言很大。
三是城鎮(zhèn)基礎設施建設管理力度和投入不足。如菜市、夜市、停車場、文體設施、部分道路綠化等城鎮(zhèn)功能不配套，環(huán)衛(wèi)設施建設、停車場建設、集貿(mào)市場建設滯后，造成垃圾隨意傾倒，車輛亂停亂放，流動經(jīng)營、占道經(jīng)營疏導困難等問題。***公園、健身廣場等公共休閑場所的公共設施人為損壞現(xiàn)象較多，個別指示標記經(jīng)長期的日曬雨淋，已無法分辨具體字跡;一些垃圾箱的分類標志已模糊不清，失去了垃圾分類的功能。
四是圍繞改善民生實施的城管工程建設進度較慢。近年來，我們組織實施了一系列民生工程項目，取得了明顯效果。但是隨著形勢的發(fā)展和政策、標準要求的改變，還存在被動、依賴、拖拉的思想問題，積極面對、主動適應不夠，導致工程前期準備工作太長，效率太低，進度不快，與上級要求、與群眾的要求不相適應。
五是抓城市管理的思想認識還不
夠到位。“環(huán)境也是生產(chǎn)力，抓城鎮(zhèn)管理也是抓生產(chǎn)力”的理念沒有深入貫徹落實，對城鎮(zhèn)管理缺乏足夠的重視，合力形成不夠。城鎮(zhèn)管理涉及到諸多人的利益，關系復雜，如戶外廣告管理、噪音污染等，利益鏈條難以打破，工作推進難度較大。個別部門不能盡職盡責，一味強調(diào)困難，安排部署的工作不能很好地落實，能推就推，能拖就拖，內(nèi)部缺乏嚴格的考核獎懲措施。一些村社區(qū)存在重建設輕管理的傾向，部分道路存在路面破損、路燈、護欄、井蓋等設施損壞現(xiàn)象，既影響美觀，更帶來安全隱患。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府今年已向大家明確提出基礎設施“屬地管理維護”的總原則，也就是說，今后凡村社區(qū)的基礎設施，像欄河、路燈、河涌保潔、村路等，均由各自所在村社區(qū)負責管理維護。希望各村社區(qū)充分認清這一點，切實把這些基礎設施維護管理好。
六是從群眾的愿望上仍需加大管理力度。據(jù)統(tǒng)計，我鎮(zhèn)上半年由市投訴中心、行政服務在線、網(wǎng)絡問政平臺轉來我鎮(zhèn)的投訴件有188件，其中關于城管方面的就有75件，占近40%;鎮(zhèn)長信箱的投訴件有157件，其中城管方面的有54件，占34%。群眾對城管投訴的熱點難點問題主要集中在：無證流動攤販占道擺賣影響交通，噪聲廢氣影響群眾生活等。這些問題看似簡單，但處理起來難度卻非常大，主要表現(xiàn)為這些人都以弱者自居，抱團經(jīng)營，雖經(jīng)常有暴力抗法現(xiàn)象，但容易搏得群眾同情，容易誘發(fā)群體事件。據(jù)我所知，由于上述原因，導致處理效果不佳，群眾意見很大，在網(wǎng)上經(jīng)常說我們不作為。忠言逆耳利于行，有些群眾的話雖然難聽，但可以警省我們。群眾希望政府管好城鎮(zhèn)、創(chuàng)造良好宜居環(huán)境的愿望是非常強烈的，如何搞好城鎮(zhèn)管理，讓群眾有一個安靜舒適的工作生活環(huán)境，建設宜居城鎮(zhèn)是擺在我們面前的一項緊迫任務，做不好工作我們就對不起***的老百姓。
另外，從大的層面來講，搞好城鎮(zhèn)管理又充分體現(xiàn)“三個需要”。一是為了迎接全國文明城市復檢的需要。全國文明城市作為反映一個城市綜合競爭力的榮譽稱號，不僅是經(jīng)濟發(fā)展程度和民生工作水平的集中體現(xiàn)，也是反映一個地方城市文明程度的重要指標。因此，扎實做好全國文明城市指數(shù)測評以及復檢工作，其根本立足推動科學發(fā)展這一主題，著力優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，提升城市文明程度，增加社會和諧因素，為經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展注入強大動力。二是為了展示***城鎮(zhèn)建設成果的需要?；A設施是城鎮(zhèn)物質(zhì)文明建設成果的集中展示。近年來我鎮(zhèn)先后投入10多億元建設資金，全面投入到城鎮(zhèn)道路體系、公園健身場所、學校、農(nóng)田水利、污水處理廠及管網(wǎng)等基礎設施建設，城鎮(zhèn)功能得到了極大改善，環(huán)境承載力明顯提高，***作為中山北部區(qū)域性中心城鎮(zhèn)的能級和影響力得到了有效提升。加強城鎮(zhèn)管理，就是要進一步將城鎮(zhèn)基礎設施的載體功能發(fā)揮出來，讓基礎設施為群眾生產(chǎn)生活服務，讓客商、朋友通過城鎮(zhèn)設施認識***、了解***、熱愛***、投資***、推薦***。三是為了推動***可持續(xù)發(fā)展的需要。優(yōu)美的城鎮(zhèn)環(huán)境、良好的城鎮(zhèn)形象，可以增強城鎮(zhèn)的凝聚力，提升城鎮(zhèn)的美譽度，是城鎮(zhèn)可持續(xù)發(fā)展的“軟實力”。適應***這種開放格局和更好更快發(fā)展態(tài)勢，迫切需要我們進一步加強城鎮(zhèn)管理，優(yōu)化城鎮(zhèn)環(huán)境，打造良好城鎮(zhèn)形象，增強城鎮(zhèn)吸引力，提高城鎮(zhèn)軟實力，從而夯實***科學發(fā)展、跨越崛起的堅實環(huán)境基礎。
二、適應發(fā)展，牢固樹立精品意識，推動我鎮(zhèn)城鎮(zhèn)管理提檔升級
在城鎮(zhèn)的發(fā)展進程中，規(guī)劃是龍頭，建設是基礎，管理是關鍵。城鎮(zhèn)管理水平代表著城鎮(zhèn)的文明水準。只有樹立精品意識，并付之行動，才能不給城市留敗筆、不給后代留遺憾。一個地方如果能有幾個精品、幾個標志性的符號，那么這個地方就有看頭了。城鎮(zhèn)建設不像穿衣戴帽，可以隨意更換，只顧眼前利益，缺乏科學定位，只會使今天的建設成為擺設，成為明天改造的對象，成為管理的難點。我們一定要將精品意識貫穿于城鎮(zhèn)規(guī)劃、建設和管理的全過程，不斷創(chuàng)新工作理念，創(chuàng)造充滿生機與活力的新型管理運行機制。
一要堅持精心規(guī)劃。要把***建設好、管理好，首先必須規(guī)劃好。我們要始終堅持規(guī)劃先行的原則，正確處理好規(guī)劃、建設與管理的關系。規(guī)劃是靈魂，規(guī)劃是核心，規(guī)劃是城市建設的憲法。如果規(guī)劃出了問題，或者好的規(guī)劃在執(zhí)行中出了偏差，即使標準再高的建設，水平再高的管理，都將帶來很大的人力、財力和物力浪費。像國外很多城市的規(guī)劃上百年都沒有變過，拆遷這個概念更是很少用到。據(jù)一項統(tǒng)計調(diào)查，中國樓房的平均壽命是35年，英國的是135年，美國的是74年，日本的是50年。我國樓房壽命的短暫，固然與我們經(jīng)濟社會快速發(fā)展、城市規(guī)模高速擴張息息相關，更重要的在于城市規(guī)劃存在一定的“短視”。近年來，鎮(zhèn)黨委政府不惜花重金聘請同濟大學等科研院所為我鎮(zhèn)編制了《***鎮(zhèn)總體規(guī)劃》、《***鎮(zhèn)綜合交通規(guī)劃》等規(guī)劃。目的就是規(guī)劃好我鎮(zhèn)未來城市藍圖，讓今后城鎮(zhèn)建設有章可循，有法可依，避免重復建設、浪費資源。各有關部門要緊緊抓住這一系列規(guī)劃修編的契機，堅持做到規(guī)劃一張圖、審批一支筆、建設一盤棋、管理一個法，不要怕得罪人，凡是不符合規(guī)劃的項目一律不批，批出的每一個項目都經(jīng)得起時間考驗，使規(guī)劃真正落到實處。
二要堅持精致建設。我們搞廣場建設、河涌整治、市政設施建設，一定要堅決克服短期行為，防止低水平建設。城鎮(zhèn)建設發(fā)展上的失誤是最難以改正的錯誤，盲目無序地推進城鎮(zhèn)建設，代價沉重，貽害無窮。為什么我們的城市建設有的建筑物用不了十年，又要拆掉?關鍵就是缺乏精致建設的意識，追求多，追求快，這里拆那里建，建了又拆拆了又建，造成巨大的浪費。世界著名建筑巴黎圣母院，經(jīng)過一百多年才建成，所以它才成為了一個精品工程。所以無論是功能定位還是規(guī)劃設計，無論是設施建設還是環(huán)境塑造，無論是新區(qū)開發(fā)還是舊城改造，都要堅持高水準、高品位，做到手筆更大一點，氣魄更大一點，眼界更高一點，力爭20年不落后，50年不后悔。要以精致建設來防止前任的“政績”成為后任的包袱，防止前人修路建房、后人挖路拆房。就我鎮(zhèn)來說，近期要加快如下重點工程建設：1、繼續(xù)推進“六個兩”工程建設。一是加快江濱公園的設計進度。二是盡快做好裕隆路裕民段接小欖道路的施工規(guī)劃和預算。三是加快高中四期工程(圖書館、藝術樓)和太平小學重建項目的收尾工程，務必在今年9月1日開學前完工交付使用。四是在國慶節(jié)之前***醫(yī)院擴建工程進入施工招投標，確保年內(nèi)動工。2、整治和完善鎮(zhèn)主干道市政設施。根據(jù)年初安排，鎮(zhèn)黨委政府計劃在國慶期間舉辦龍舟賽等一系列喜慶活動，但目前我鎮(zhèn)為民路、同樂大街等多條主干道兩旁市政設施欠缺或損壞嚴重，針對這個問題，7月3日我召集了住建局、建設發(fā)展總公司等城建部門負責人開會，專門研究了如何推進此項工作，要求城建部門集中精力在國慶節(jié)前完成如下工程。一是同樂大街的同心公園和同德公園。二是中部排水渠旁邊的龍舟看臺。三是修復為民路至中順大堤到游艇碼頭的道路。四是整治為民路兩旁的違章建筑和亂堆亂放?？梢钥吹?，今年我鎮(zhèn)建設重點工程多，質(zhì)量標準要求高，必須統(tǒng)籌兼顧、突出重點，科學組織、精心施工，把每個重點項目都建成精品工程。
三要堅持精細管理。細節(jié)決定成敗，細節(jié)反映水平，細節(jié)折射城市的品位。“天下大事，必作于細”，城市管理于細微之處見功力。一堆垃圾影響一條馬路的清潔，一處占道堵塞一條街道的交通，一座破舊建筑損害一個街巷的景觀。城鎮(zhèn)管理工作必須從粗放式向精細化轉變，要大處著眼，小處著手，不僅要關注面上的干凈整治，更要把精力和重點放在這些小事、小節(jié)上，一件一件抓，一處一處掃，一個一個查，一樣一樣管，不干則己，干則必成。
三、強化措施，明確任務，切實打好城鎮(zhèn)管理攻堅戰(zhàn)
城鎮(zhèn)的建設與管理，是“三分建、七分管”。建設城鎮(zhèn)難，但是管理好城鎮(zhèn)更難。建設如果按規(guī)劃、設計、施工的要求有效地組織，很快就可以看到成效，但要管理好很不容易。如果管理不好，管理不到位，即使建好了也會出問題，造成社會財富巨大浪費，最終也不能夠真正贏得廣大群眾的擁護和支持。我們看到，一些道路和公共設施因為管護不到位，或者出了問題不及時處置，年久失修造成民怨的例子時有發(fā)生。另一方面，城鎮(zhèn)管理出效益、出生產(chǎn)力，整潔的城鎮(zhèn)、文明的市民本身就是最好的投資環(huán)境，一個“臟、亂、差”的城鎮(zhèn)，一個不文明的城鎮(zhèn)，要發(fā)展開放型經(jīng)濟，大規(guī)模引進外來投資是不可能的。針對我鎮(zhèn)實際，當前和今后一個時期要突出抓好以下四個方面工作：
(一)圍繞鎮(zhèn)容潔凈，致力提高城鎮(zhèn)衛(wèi)生水平。
鎮(zhèn)容環(huán)境衛(wèi)生是城鎮(zhèn)的臉面，是反映城鎮(zhèn)管理水平高低最直接的表現(xiàn)。一個地方美不美，直接的印象、第一印象就是看這個地方干凈不干凈，整潔不整潔。我們必須始終抓住這個主攻方向，全面建立市容環(huán)境衛(wèi)生管理長效機制，實行環(huán)境衛(wèi)生精細化管理，進一步提高環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量，從而做到大街小巷一個樣，白天晚上一個樣，檢查與不檢查一個樣。一是致力于通過強化環(huán)衛(wèi)保潔治理臟亂差。大力推行主要街路清掃保潔標準和考評辦法，重點路段實行雙班保潔制度，加強環(huán)衛(wèi)設施及鎮(zhèn)中心區(qū)周邊環(huán)境管理，嚴格執(zhí)行30分鐘巡回保潔制度，確保主要街路的清掃保潔率達到100%，生活垃圾日產(chǎn)日清。要科學確定保潔范圍和保潔時間，組織對全鎮(zhèn)保潔區(qū)域調(diào)查摸底，科學確定保潔范圍和時段，努力實現(xiàn)“兩個延伸”，即：環(huán)衛(wèi)作業(yè)范圍從主干道向背街小巷延伸，道路清掃保潔18小時、24小時作業(yè)進一步向全鎮(zhèn)延伸;進一步擴大“牛皮癬”專業(yè)清除范圍，全面提升保潔水平。要加強立面保潔，消除衛(wèi)生死角，組織業(yè)主開展對屋頂?shù)那謇砬鍜吆蛪γ妗伱娴那逑椿顒印ＲJ真抓好清掃清洗和監(jiān)管制度落實，創(chuàng)新改革清掃清洗方式，加大機械清掃、清洗力度，提高保潔質(zhì)量，確保城鎮(zhèn)道路見本色。二是致力通過解決源頭問題治理臟亂差。以治理臟亂差為根本，深入開展城鎮(zhèn)環(huán)境整治。各村社區(qū)和各相關部門要立足實際和部門職能，積極組織開展治臟治亂活動。要重點對舊城區(qū)、城中村、城鄉(xiāng)結合部、河道、105國道沿線的垃圾進行清理，全面消除城市臟源。要嚴格落實“門前三包”責任制，重點對門前環(huán)境衛(wèi)生、綠化、車輛停放等三個方面進行包管。大力推進垃圾袋裝化工作，沿街所有門店都要實行垃圾袋裝化，定時收集，從根本上解決垃圾亂倒問題。相關責任單位要互相配合，嚴格執(zhí)法，堅決整治“亂貼亂畫、亂搭亂建、亂停亂行、亂倒亂扔、亂堆亂放、亂挖亂占、亂栓亂掛”等違法、違章行為，進一步提高市容環(huán)境質(zhì)量。要規(guī)范道路開挖，住房和城鄉(xiāng)建設局作為管理單位，要嚴格履行職責，完善程序，切實做好監(jiān)督;有關單位進行道路開挖要向住建局申請，并嚴格按照要求做好道路復原工作。加大門前市容環(huán)境衛(wèi)生責任制落實，杜絕門店(單位)垃圾亂掃、亂倒問題;加強對機動車拋灑垃圾和行人隨意亂丟垃圾的整治和宣傳教育。三是致力于發(fā)動群眾提升文明素養(yǎng)治理臟亂差。以素質(zhì)教育為抓手，有針對、有重點地開展教育活動，教育群眾、引導群眾、激發(fā)群眾確立和提高城市意識、市民意識和文明意識。要組織開展最清潔道路、最清潔企業(yè)、最清潔單位評選活動，廣泛動員全社會、各單位和群眾的力量，提升全鎮(zhèn)鎮(zhèn)容環(huán)境管理水平。
(二)圍繞鎮(zhèn)容秩序，著力抓好五項整治。
1.著力抓好流動攤販、早夜市的整治。堅持“以人為本、疏堵結合、寬嚴適度、教罰并舉”的執(zhí)法方針，徹底解決流動攤販問題。我鎮(zhèn)城管執(zhí)法分局是城管執(zhí)法主體部門，希望執(zhí)法分局按照市局和鎮(zhèn)黨委政府的的要求，給以人為本的城市管理賦予更多更好的內(nèi)涵，一方面要嚴格執(zhí)法，合理堵截，堵其憂民之弊，維護優(yōu)美環(huán)境;另一方面要以疏為主，揚其便民之利，確保市容整潔有序，確保社會和諧穩(wěn)定。按照方便群眾、不影響交通、不影響市容環(huán)境的原則，科學設置流動經(jīng)營攤位。如我鎮(zhèn)公布了一些規(guī)范的攤點以及攤點的地址和聯(lián)系電話，將修鎖的、補鞋的、賣菜的等等，都告訴群眾，真正做到以人為本、人性化服務。同時，也解決了占道經(jīng)營、亂擺亂放等問題，這些做法都值得推廣。對主次干道的廢品回收行業(yè)、修理業(yè)、洗車業(yè)、加工業(yè)以及建筑材料銷售行業(yè)進行規(guī)范，劃行歸市，限定區(qū)域經(jīng)營。在這里，我想提醒城管分局，要結合目前正在開展的“三打兩建”工作，對一些長期有暴力抗法傾向的流動攤販團伙、廢品回收行業(yè)，要深挖其背景，看看有沒有欺行霸市、制假售假行為，如果有嫌疑，就報鎮(zhèn)“三打”辦聯(lián)合相關部門進行堅決打擊，維護我鎮(zhèn)正常的市場秩序。2.著力抓好道路交通秩序的整治。進一步規(guī)范交通秩序，對城區(qū)主次干道統(tǒng)一劃定停車邊線，設立停車標志，做到停車歸位，統(tǒng)一擺放;進一步提升公交客運服務水平;深入治理車輛、行人的違規(guī)行為。重點整治嚴管路、樣板路，大力整治占道經(jīng)營、違章搭建、交通違章，破解公交滯后和摩的無序運營等難題，規(guī)范停車秩序和行車秩序，切實解決交通瓶頸問題，做到還道于民，車暢其行、人暢其流。加大對違章占用人行道行為的巡查、抄牌和處罰力度，保持人行道整治有序的市容環(huán)境。對違反城鎮(zhèn)交通、占道經(jīng)營等違法違規(guī)行為嚴厲處罰，并在新聞媒體曝光。3.著力抓好違章戶外廣告的整治。成立高規(guī)格的領導機構，以村社區(qū)為單位，落實目標責任，對全鎮(zhèn)違章戶外廣告和不規(guī)范門店招牌分階段、分步驟進行全面清理整治，對新增各類違章戶外廣告實行嚴格控制，從嚴管理沿街門頭裝修，進一步治理戶外廣告，提升戶外廣告的設置標準和檔次。要細化我鎮(zhèn)的戶外廣告設置標準和規(guī)范，加強宣傳教育，組織廣告公司和相關業(yè)主單位開展集中學習輔導活動。工商、城管要加強檢查督導，切實把鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)的廣告規(guī)范好，達到增加城鎮(zhèn)景觀的整體性效果，力爭達到一街一景。4.著力抓好違法建筑的整治。近年來，由于國家逐步收緊土地政策，一部分人特別是農(nóng)村居民，未經(jīng)批準擅自在非建設用地上搶建房屋和在承包土地上建設商用建筑物的行為屢禁不止，不但嚴重破壞了我鎮(zhèn)總體規(guī)劃，還使我鎮(zhèn)受到市政府多次批評。有規(guī)不循，有法不依，讓違章建筑泛濫下去，必將給我鎮(zhèn)今后經(jīng)濟社會發(fā)展帶來無窮禍害。為此，建設規(guī)劃部門和城管執(zhí)法部門要緊密配合，加強日常巡查，以鐵的手腕剎住違章建筑，發(fā)現(xiàn)一處處理一件，該拆除的堅決拆除，該整改的必須整改，盡可能將建章建筑消滅在萌芽之中，不能讓違章者有利可圖，要讓他們血本無歸，堅決維護規(guī)劃的嚴肅性和約束力。5.著力抓好噪聲廢氣的整治。要依法依規(guī)，解決嚴重影響民生的噪聲廢氣問題。根據(jù)黨政辦統(tǒng)計分析，群眾網(wǎng)上投訴的噪聲廢氣都是企業(yè)發(fā)出的，其影響面一般都較大。我認為：企業(yè)與流動攤販有所不同，企業(yè)有責任嚴格遵守相關法律法規(guī)，企業(yè)老板不是弱者，他們的違法行為不會得到群眾的同情，相反會引起群眾很大的意見。雖然企業(yè)污染影響民生問題既有歷史原因也有企業(yè)原因，但是無論何種原因，鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法局都要依法依規(guī)及時處理，及時回應群眾訴求，對不及時整改的企業(yè)，應聯(lián)合鎮(zhèn)相關職能部門采取行動，該罰款的罰款，該停產(chǎn)的停產(chǎn)，該吊銷營業(yè)執(zhí)照的則吊銷其營業(yè)執(zhí)照。
“百舸爭流，疾行者領航;千帆競發(fā)，奮勇者當先。”同志們，時間已經(jīng)過去了7個月，做好下半年的工作，任務十分艱巨。面對新的形勢，新的任務和新的挑戰(zhàn)，全鎮(zhèn)上下要萬眾一心，開拓進取，埋頭苦干，以百折不撓的韌勁、一往無前的聲勢，按既定目標任務抓好貫徹落實，推動全鎮(zhèn)城管水平以及各項工作再上新臺階，全面完成全年各項目標和任務，以更加優(yōu)異的成績?nèi)鎶Z取工作的新勝利!
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