基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)衛(wèi)文明工作實施方案
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一、目標(biāo)任務(wù)
1、鎮(zhèn)有健康教育機(jī)構(gòu)和與任務(wù)相適應(yīng)的人員、經(jīng)費、工作條件和設(shè)備（市二院防保科、鎮(zhèn)文化中心和鎮(zhèn)廣播電視站）?；鶎訂挝挥袑＃妫┞毥】到逃ぷ魅藛T，形成健康教育工作網(wǎng)絡(luò)。
2、全鎮(zhèn)中、小學(xué)全部開設(shè)健康教育課，學(xué)生健康知識知曉率和健康行為形成率≥80%；中小學(xué)有健康教育宣傳陣地，定期更換，資料齊全。
3、醫(yī)院健康教育組織健全，有健康教育畫廊，定期更換，使用健康教育處方，住院病人相關(guān)衛(wèi)生知識知曉率≥80%。健康教育活動形式多樣，資料規(guī)范、齊全。
4、社區(qū)圍繞群眾健康需求和衛(wèi)生防病工作重點開展健康教育，形式多樣，反映良好。社區(qū)內(nèi)有固定的健康教育陣地，居民健康行為形成率達(dá)≥70%。
5、各單位設(shè)有相應(yīng)的健康教育宣傳欄，每季度至少更換一次。職工健康教育普及率≥95%，相關(guān)衛(wèi)生知識知曉率≥80%。
6、定期編印健康教育入戶宣傳資料，每季至少2期。廣播電視臺有衛(wèi)生與健康節(jié)目，每周至少一次。
7、車站、廣場等公共場所設(shè)有固定的健康教育宣傳畫廊。城區(qū)主要道路、廣場等設(shè)有固定的健康公益廣告。
8、建成區(qū)無煙草廣告。公共場所有醒目、固定、統(tǒng)一、規(guī)范的禁煙標(biāo)識，有足夠的排氣裝置，未發(fā)現(xiàn)隨地亂丟煙蒂現(xiàn)象。
二、職責(zé)分工
1、醫(yī)院健康教育機(jī)構(gòu)應(yīng)能獨立承擔(dān)全鎮(zhèn)健康教育的業(yè)務(wù)指導(dǎo)職能，有組織、有計劃地開展調(diào)研指導(dǎo)、人員培訓(xùn)、專業(yè)考核和信息交流等工作。政府應(yīng)支持和督促醫(yī)院即使配備健康教育工作所需的辦公用房、辦公和宣教設(shè)備，并落實好相應(yīng)的辦公和活動經(jīng)費。其它部門及各基層單位、社區(qū)、街道應(yīng)設(shè)置專（兼）職健康教育人員。在鎮(zhèn)健康教育工作機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下開展相關(guān)工作。
2、教育部門應(yīng)要求學(xué)校將健康教育課程納入教學(xué)計劃，各學(xué)校應(yīng)有符合要求的師資力量承擔(dān)教學(xué)任務(wù)。初中、小學(xué)各個年級全部開設(shè)健康教育課。健康教育課教案規(guī)范，課時安排合理，每周不得少于0.5課時，并認(rèn)真組織考核，合格率≥90%。高中（職業(yè)中學(xué)）開設(shè)健康教育講座或選修課。各學(xué)校應(yīng)通過多種形式，開展心理健康、控制吸煙、保護(hù)環(huán)境、遠(yuǎn)離毒品、預(yù)防艾滋、意外傷害等多種內(nèi)容的專題健康教育活動。學(xué)生掌握基本的健康和衛(wèi)生防病知識，形成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，中、小學(xué)生健康知識知曉率和健康行為形成率≥75%。所有健康教育業(yè)務(wù)檔案資料保存完整，管理規(guī)范。積極組織學(xué)校參與健康促進(jìn)學(xué)校的創(chuàng)建活動。從年起，每年要有兩所學(xué)校通過市級驗收，一所學(xué)校通過省級驗收。
3、醫(yī)院健康教育工作有計劃、有記錄、有總結(jié)，檔案資料保存完整，管理規(guī)范。醫(yī)院門診和病房有圖文并茂的宣傳畫廊，內(nèi)容每2月更新一次。候診場所積極開展“吸煙有害”健康宣傳。醫(yī)院應(yīng)為就診者提供多種健康處方和通俗易懂的衛(wèi)生科普宣傳材料，有禁煙標(biāo)志和控?zé)煷胧?。通過培訓(xùn)，醫(yī)護(hù)人員掌握相關(guān)健康教育理論知識，能夠?qū)Σ∪思捌浼覍匍_展有針對性地知識宣傳和康復(fù)指導(dǎo)。能為就診病人提供必要的健康服務(wù)場所及設(shè)施，如培訓(xùn)室、咨詢室或心理門診、閉路電視等。住院病人相關(guān)衛(wèi)生知識知曉率≥80%。對其它部門和單位健康教育工作給予必要的技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)。
4、社區(qū)應(yīng)有開展健康教育工作的組織及網(wǎng)絡(luò)，并有專人負(fù)責(zé)。健康教育工作有長期規(guī)劃，年度有計劃、措施、總結(jié)。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站設(shè)有健康教育室（咨詢室）和必要的宣傳設(shè)備、材料。居民健康檔案、培訓(xùn)以及開展各項活動的記錄、照片、宣傳材料等資料，保存完整，管理規(guī)范。
社區(qū)應(yīng)結(jié)合實際，開展經(jīng)常性的群眾健身、文化娛樂、科普知識講座以及舉辦社區(qū)健康促進(jìn)學(xué)校等活動；建立規(guī)范的健康教育宣傳欄，衛(wèi)生宣傳欄總面積不少于3平方米，應(yīng)緊密圍繞群眾健康需求和衛(wèi)生防病工作重點及時更換宣傳內(nèi)容，每年不少于4次；社區(qū)活動室有衛(wèi)生報刊、資料，種類不少于4種。每年核心信息宣傳應(yīng)達(dá)到80%的目標(biāo)人群，社區(qū)居民健康行為形成率≥70%。
5、其他部門、單位應(yīng)有健康教育工作組織網(wǎng)絡(luò)，有領(lǐng)導(dǎo)分管，有專（兼）職負(fù)責(zé)人員。健康教育工作有計劃、有措施、有記錄、有考核、有總結(jié)。職工健康檔案和有關(guān)文件資料保存完整，管理規(guī)范。各單位應(yīng)設(shè)有相應(yīng)的健康教育宣傳欄，并結(jié)合部門行業(yè)特點，充分利用廣播、閉路電視、專題講座、宣傳櫥窗等形式，對從業(yè)人員定期開展衛(wèi)生法規(guī)、健康知識和職業(yè)衛(wèi)生教育，普及相關(guān)健康知識。內(nèi)容每季度至少更新一次。職工健康教育普及率≥95%，相關(guān)衛(wèi)生知識知曉率≥80%。
同時，應(yīng)積極開展創(chuàng)建無煙單位活動，引導(dǎo)所有工作人員養(yǎng)成良好、健康的衛(wèi)生習(xí)慣及生活方式。
6、宣傳、文化、衛(wèi)生、廣電部門應(yīng)團(tuán)結(jié)協(xié)作、形成合力，對全鎮(zhèn)健康教育工作實行齊抓共管。同時要優(yōu)先、及時宣傳全鎮(zhèn)健康教育活動，努力在全鎮(zhèn)營造濃烈的健康教育宣傳氛圍。
7、城管部門負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)區(qū)（含廣場）健康教育工作，要有組織，有網(wǎng)絡(luò)，健康教育工作檔案資料完整規(guī)范。應(yīng)在城區(qū)主要道路、廣場設(shè)置一定數(shù)量的宣傳畫廊和公益廣告。公共場所設(shè)置醒目、固定、統(tǒng)一、規(guī)范的禁煙標(biāo)志。設(shè)有吸煙室的公共場所設(shè)置控?zé)煒?biāo)識，并安裝排氣裝置。
應(yīng)積極探索新的工作方法，將市民的健康教育工作與治理環(huán)境工作有機(jī)結(jié)合，努力培養(yǎng)市民的良好衛(wèi)生習(xí)慣，共同維護(hù)干凈、整潔的市容市貌。
三、主要措施
1、成立組織，健全網(wǎng)絡(luò)。
鎮(zhèn)成立健康教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)健康教育工作的組織、協(xié)調(diào)、檢查、指導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)處理健康教育工作日常事物。各部門、企事業(yè)單位、社區(qū)、村（居）委會都應(yīng)成立相應(yīng)的健康教育領(lǐng)導(dǎo)小組，由單位一把手任組長，并明確2-3名專（兼）職人員具體負(fù)責(zé)，確保組織落實、網(wǎng)絡(luò)健全、指揮有力、運(yùn)轉(zhuǎn)正常。
2、明確目標(biāo)，制定計劃。
健康教育工作是創(chuàng)建省級衛(wèi)生鎮(zhèn)總目標(biāo)的一項重要內(nèi)容，是一項需要社會全體成員參與的系統(tǒng)工程。全鎮(zhèn)所有部門、單位、社區(qū)、村（居）委會都要對照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，制定健康教育工作長期規(guī)劃及年度計劃，認(rèn)真組織實施，逐步推進(jìn)。鎮(zhèn)創(chuàng)建辦會同衛(wèi)生、文化、廣電等健康教育工作機(jī)構(gòu)對全鎮(zhèn)的健康教育工作進(jìn)行組織、協(xié)調(diào)、檢查與指導(dǎo)。
3、嚴(yán)格獎懲，強(qiáng)化考核。
鎮(zhèn)創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組、健康教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組將制定全鎮(zhèn)健康教育工作獎懲措施，定期對各部門、單位、社區(qū)、村（居）委會的健康教育工作進(jìn)行考核，以表彰先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，不斷將健康教育工作向縱深推進(jìn)。
四、時間安排
1、建立組織（年4月——年5月）。各部門、單位、社區(qū)、村（居）委會根據(jù)鎮(zhèn)創(chuàng)衛(wèi)工作總體目標(biāo)和本方案要求，建立相應(yīng)組織、網(wǎng)絡(luò)，并于年6月5日前報鎮(zhèn)創(chuàng)建辦。
2、人員培訓(xùn)（年6月——年8月）。由縣鎮(zhèn)創(chuàng)建辦、健康教育健康教育工作機(jī)構(gòu)對相關(guān)部門、單位、社區(qū)、村（居）委會進(jìn)行健康教育工作人員的培訓(xùn)，切實為其培養(yǎng)一批掌握一定健康教育、衛(wèi)生防病知識的專門人才，以指導(dǎo)相關(guān)工作的順利開展。
3、組織實施（年9月——年12月）。各部門、單位、社區(qū)、村（居）委會在鎮(zhèn)創(chuàng)建辦及健康教育工作機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下，根據(jù)鎮(zhèn)創(chuàng)建總體目標(biāo)，結(jié)合各自工作特點，開展形式多樣、方法靈活的健康教育工作，切實提高我鎮(zhèn)健康教育工作水平，提高社會公民整體健康水平和素質(zhì)。
4、長效管理階段。通過省級衛(wèi)生城市驗收后，鎮(zhèn)創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組將研究、制定健康教育長效管理機(jī)制，將健康教育工作納入長效管理，以切實鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果。
1、鎮(zhèn)有健康教育機(jī)構(gòu)和與任務(wù)相適應(yīng)的人員、經(jīng)費、工作條件和設(shè)備（市二院防保科、鎮(zhèn)文化中心和鎮(zhèn)廣播電視站）?；鶎訂挝挥袑＃妫┞毥】到逃ぷ魅藛T，形成健康教育工作網(wǎng)絡(luò)。
2、全鎮(zhèn)中、小學(xué)全部開設(shè)健康教育課，學(xué)生健康知識知曉率和健康行為形成率≥80%；中小學(xué)有健康教育宣傳陣地，定期更換，資料齊全。
3、醫(yī)院健康教育組織健全，有健康教育畫廊，定期更換，使用健康教育處方，住院病人相關(guān)衛(wèi)生知識知曉率≥80%。健康教育活動形式多樣，資料規(guī)范、齊全。
4、社區(qū)圍繞群眾健康需求和衛(wèi)生防病工作重點開展健康教育，形式多樣，反映良好。社區(qū)內(nèi)有固定的健康教育陣地，居民健康行為形成率達(dá)≥70%。
5、各單位設(shè)有相應(yīng)的健康教育宣傳欄，每季度至少更換一次。職工健康教育普及率≥95%，相關(guān)衛(wèi)生知識知曉率≥80%。
6、定期編印健康教育入戶宣傳資料，每季至少2期。廣播電視臺有衛(wèi)生與健康節(jié)目，每周至少一次。
7、車站、廣場等公共場所設(shè)有固定的健康教育宣傳畫廊。城區(qū)主要道路、廣場等設(shè)有固定的健康公益廣告。
8、建成區(qū)無煙草廣告。公共場所有醒目、固定、統(tǒng)一、規(guī)范的禁煙標(biāo)識，有足夠的排氣裝置，未發(fā)現(xiàn)隨地亂丟煙蒂現(xiàn)象。
二、職責(zé)分工
1、醫(yī)院健康教育機(jī)構(gòu)應(yīng)能獨立承擔(dān)全鎮(zhèn)健康教育的業(yè)務(wù)指導(dǎo)職能，有組織、有計劃地開展調(diào)研指導(dǎo)、人員培訓(xùn)、專業(yè)考核和信息交流等工作。政府應(yīng)支持和督促醫(yī)院即使配備健康教育工作所需的辦公用房、辦公和宣教設(shè)備，并落實好相應(yīng)的辦公和活動經(jīng)費。其它部門及各基層單位、社區(qū)、街道應(yīng)設(shè)置專（兼）職健康教育人員。在鎮(zhèn)健康教育工作機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下開展相關(guān)工作。
2、教育部門應(yīng)要求學(xué)校將健康教育課程納入教學(xué)計劃，各學(xué)校應(yīng)有符合要求的師資力量承擔(dān)教學(xué)任務(wù)。初中、小學(xué)各個年級全部開設(shè)健康教育課。健康教育課教案規(guī)范，課時安排合理，每周不得少于0.5課時，并認(rèn)真組織考核，合格率≥90%。高中（職業(yè)中學(xué)）開設(shè)健康教育講座或選修課。各學(xué)校應(yīng)通過多種形式，開展心理健康、控制吸煙、保護(hù)環(huán)境、遠(yuǎn)離毒品、預(yù)防艾滋、意外傷害等多種內(nèi)容的專題健康教育活動。學(xué)生掌握基本的健康和衛(wèi)生防病知識，形成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，中、小學(xué)生健康知識知曉率和健康行為形成率≥75%。所有健康教育業(yè)務(wù)檔案資料保存完整，管理規(guī)范。積極組織學(xué)校參與健康促進(jìn)學(xué)校的創(chuàng)建活動。從年起，每年要有兩所學(xué)校通過市級驗收，一所學(xué)校通過省級驗收。
3、醫(yī)院健康教育工作有計劃、有記錄、有總結(jié)，檔案資料保存完整，管理規(guī)范。醫(yī)院門診和病房有圖文并茂的宣傳畫廊，內(nèi)容每2月更新一次。候診場所積極開展“吸煙有害”健康宣傳。醫(yī)院應(yīng)為就診者提供多種健康處方和通俗易懂的衛(wèi)生科普宣傳材料，有禁煙標(biāo)志和控?zé)煷胧?。通過培訓(xùn)，醫(yī)護(hù)人員掌握相關(guān)健康教育理論知識，能夠?qū)Σ∪思捌浼覍匍_展有針對性地知識宣傳和康復(fù)指導(dǎo)。能為就診病人提供必要的健康服務(wù)場所及設(shè)施，如培訓(xùn)室、咨詢室或心理門診、閉路電視等。住院病人相關(guān)衛(wèi)生知識知曉率≥80%。對其它部門和單位健康教育工作給予必要的技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)。
4、社區(qū)應(yīng)有開展健康教育工作的組織及網(wǎng)絡(luò)，并有專人負(fù)責(zé)。健康教育工作有長期規(guī)劃，年度有計劃、措施、總結(jié)。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站設(shè)有健康教育室（咨詢室）和必要的宣傳設(shè)備、材料。居民健康檔案、培訓(xùn)以及開展各項活動的記錄、照片、宣傳材料等資料，保存完整，管理規(guī)范。
社區(qū)應(yīng)結(jié)合實際，開展經(jīng)常性的群眾健身、文化娛樂、科普知識講座以及舉辦社區(qū)健康促進(jìn)學(xué)校等活動；建立規(guī)范的健康教育宣傳欄，衛(wèi)生宣傳欄總面積不少于3平方米，應(yīng)緊密圍繞群眾健康需求和衛(wèi)生防病工作重點及時更換宣傳內(nèi)容，每年不少于4次；社區(qū)活動室有衛(wèi)生報刊、資料，種類不少于4種。每年核心信息宣傳應(yīng)達(dá)到80%的目標(biāo)人群，社區(qū)居民健康行為形成率≥70%。
5、其他部門、單位應(yīng)有健康教育工作組織網(wǎng)絡(luò)，有領(lǐng)導(dǎo)分管，有專（兼）職負(fù)責(zé)人員。健康教育工作有計劃、有措施、有記錄、有考核、有總結(jié)。職工健康檔案和有關(guān)文件資料保存完整，管理規(guī)范。各單位應(yīng)設(shè)有相應(yīng)的健康教育宣傳欄，并結(jié)合部門行業(yè)特點，充分利用廣播、閉路電視、專題講座、宣傳櫥窗等形式，對從業(yè)人員定期開展衛(wèi)生法規(guī)、健康知識和職業(yè)衛(wèi)生教育，普及相關(guān)健康知識。內(nèi)容每季度至少更新一次。職工健康教育普及率≥95%，相關(guān)衛(wèi)生知識知曉率≥80%。
同時，應(yīng)積極開展創(chuàng)建無煙單位活動，引導(dǎo)所有工作人員養(yǎng)成良好、健康的衛(wèi)生習(xí)慣及生活方式。
6、宣傳、文化、衛(wèi)生、廣電部門應(yīng)團(tuán)結(jié)協(xié)作、形成合力，對全鎮(zhèn)健康教育工作實行齊抓共管。同時要優(yōu)先、及時宣傳全鎮(zhèn)健康教育活動，努力在全鎮(zhèn)營造濃烈的健康教育宣傳氛圍。
7、城管部門負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)區(qū)（含廣場）健康教育工作，要有組織，有網(wǎng)絡(luò)，健康教育工作檔案資料完整規(guī)范。應(yīng)在城區(qū)主要道路、廣場設(shè)置一定數(shù)量的宣傳畫廊和公益廣告。公共場所設(shè)置醒目、固定、統(tǒng)一、規(guī)范的禁煙標(biāo)志。設(shè)有吸煙室的公共場所設(shè)置控?zé)煒?biāo)識，并安裝排氣裝置。
應(yīng)積極探索新的工作方法，將市民的健康教育工作與治理環(huán)境工作有機(jī)結(jié)合，努力培養(yǎng)市民的良好衛(wèi)生習(xí)慣，共同維護(hù)干凈、整潔的市容市貌。
三、主要措施
1、成立組織，健全網(wǎng)絡(luò)。
鎮(zhèn)成立健康教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)健康教育工作的組織、協(xié)調(diào)、檢查、指導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)處理健康教育工作日常事物。各部門、企事業(yè)單位、社區(qū)、村（居）委會都應(yīng)成立相應(yīng)的健康教育領(lǐng)導(dǎo)小組，由單位一把手任組長，并明確2-3名專（兼）職人員具體負(fù)責(zé)，確保組織落實、網(wǎng)絡(luò)健全、指揮有力、運(yùn)轉(zhuǎn)正常。
2、明確目標(biāo)，制定計劃。
健康教育工作是創(chuàng)建省級衛(wèi)生鎮(zhèn)總目標(biāo)的一項重要內(nèi)容，是一項需要社會全體成員參與的系統(tǒng)工程。全鎮(zhèn)所有部門、單位、社區(qū)、村（居）委會都要對照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，制定健康教育工作長期規(guī)劃及年度計劃，認(rèn)真組織實施，逐步推進(jìn)。鎮(zhèn)創(chuàng)建辦會同衛(wèi)生、文化、廣電等健康教育工作機(jī)構(gòu)對全鎮(zhèn)的健康教育工作進(jìn)行組織、協(xié)調(diào)、檢查與指導(dǎo)。
3、嚴(yán)格獎懲，強(qiáng)化考核。
鎮(zhèn)創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組、健康教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組將制定全鎮(zhèn)健康教育工作獎懲措施，定期對各部門、單位、社區(qū)、村（居）委會的健康教育工作進(jìn)行考核，以表彰先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，不斷將健康教育工作向縱深推進(jìn)。
四、時間安排
1、建立組織（年4月——年5月）。各部門、單位、社區(qū)、村（居）委會根據(jù)鎮(zhèn)創(chuàng)衛(wèi)工作總體目標(biāo)和本方案要求，建立相應(yīng)組織、網(wǎng)絡(luò)，并于年6月5日前報鎮(zhèn)創(chuàng)建辦。
2、人員培訓(xùn)（年6月——年8月）。由縣鎮(zhèn)創(chuàng)建辦、健康教育健康教育工作機(jī)構(gòu)對相關(guān)部門、單位、社區(qū)、村（居）委會進(jìn)行健康教育工作人員的培訓(xùn)，切實為其培養(yǎng)一批掌握一定健康教育、衛(wèi)生防病知識的專門人才，以指導(dǎo)相關(guān)工作的順利開展。
3、組織實施（年9月——年12月）。各部門、單位、社區(qū)、村（居）委會在鎮(zhèn)創(chuàng)建辦及健康教育工作機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下，根據(jù)鎮(zhèn)創(chuàng)建總體目標(biāo)，結(jié)合各自工作特點，開展形式多樣、方法靈活的健康教育工作，切實提高我鎮(zhèn)健康教育工作水平，提高社會公民整體健康水平和素質(zhì)。
4、長效管理階段。通過省級衛(wèi)生城市驗收后，鎮(zhèn)創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組將研究、制定健康教育長效管理機(jī)制，將健康教育工作納入長效管理，以切實鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果。