關(guān)于學(xué)校采購的管理制度范本
關(guān)于學(xué)校采購的管理制度范本
一、采購管理制度簡介
采購管理制度是指以文字的形式對(duì)采購組織工作與采購具體活動(dòng)的行為準(zhǔn)則、業(yè)務(wù)規(guī)范等做出的具體規(guī)定。
為了規(guī)范采購工作，提高采購工作的效率，我們必須建立健全多種采購管理制度，以此作為采購人員與采購部門的工作準(zhǔn)則與行為規(guī)范，以保證采購工作健康、有序、高效地運(yùn)行，從而圓滿地完成采購任務(wù)，滿足企業(yè)其他部門對(duì)采購業(yè)務(wù)的要求。
采購管理制度居于上層建筑的范圍，體現(xiàn)一定的生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系的發(fā)展要求，企業(yè)采購管理制度的建立不是一蹴而就的．而是一個(gè)長期的過程，應(yīng)由企業(yè)管理層所倡導(dǎo)，能被廣大的采購員工所認(rèn)可，在實(shí)際工作中，它往往是集體智慧的結(jié)晶。
二、采購管理制主要特點(diǎn)
建立企業(yè)采購管理制度，可以明確各崗位、各環(huán)節(jié)的責(zé)、權(quán)及相互關(guān)系；明確采購人員的業(yè)務(wù)操作要求，從而有利于加強(qiáng)考核；有利于在采購部門貫徹按勞分配制度，有利于激發(fā)職工的責(zé)任感與事業(yè)心。值得提出的是，采購管理制度作用的發(fā)揮是建立在采購制度本身科學(xué)性的基礎(chǔ)上的，為此，企業(yè)采購管理制度應(yīng)體現(xiàn)以下幾個(gè)方面的特點(diǎn)：
1、文字化
2、可行性
3、嚴(yán)肅性
4、協(xié)調(diào)性
5、相對(duì)穩(wěn)定性
三、學(xué)校采購的管理制度范本(10篇)
學(xué)校規(guī)范的采購管理制度可以簡化管理過程，提高管理效率。管理制度都具有權(quán)威性特征。下面是小編給大家?guī)淼膶W(xué)校采購管理制度范本，歡迎大家閱讀參考，我們一起來看看吧!
學(xué)校采購管理制度(一)
為規(guī)范學(xué)校財(cái)務(wù)行為，加強(qiáng)和完善財(cái)務(wù)管理，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和上級(jí)文件精神，結(jié)合我校實(shí)際，制定本制度。
一、基本原則
1、嚴(yán)格遵守和執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度;
2、開源節(jié)流，提高效益，服務(wù)教育教學(xué)，服務(wù)廣大師生;
3、落實(shí)崗位職責(zé)，確保財(cái)務(wù)和資金安全。
二、主要任務(wù)
4、科學(xué)編制預(yù)算，及時(shí)進(jìn)行決算;
5、依法籌措教育經(jīng)費(fèi)，確保國撥經(jīng)費(fèi)、事業(yè)性收費(fèi)及專項(xiàng)資金及時(shí)、足額地到帳入庫;
6、做好學(xué)校各項(xiàng)支出的審核把關(guān)，及時(shí)辦理結(jié)算、報(bào)批、付款等;
7、做好教職工的人事管理和工資管理，確保教職工工資和校內(nèi)津貼及時(shí)足額發(fā)放;
8、做好學(xué)生代收費(fèi)項(xiàng)目管理和學(xué)生食堂帳目管理;
9、加強(qiáng)學(xué)校固定資產(chǎn)管理，防止國有資產(chǎn)流失;
10、加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算，定期進(jìn)行財(cái)務(wù)分析，如實(shí)反映學(xué)校財(cái)務(wù)狀況;
11、建立健全財(cái)務(wù)檔案，各類會(huì)計(jì)資料完整、規(guī)范、準(zhǔn)確，記帳及時(shí)，日清月結(jié);
12、依法做好財(cái)務(wù)公開。
三、收入管理
13、嚴(yán)格按照國家有關(guān)政策規(guī)定依法組織收入，各項(xiàng)收費(fèi)嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn);
14、收費(fèi)使用省財(cái)政廳統(tǒng)一印制的財(cái)政票據(jù)，全額上繳市財(cái)政專戶，實(shí)行“收支兩條線”管理，防止和杜絕“小金庫”問題的發(fā)生;
15、及時(shí)組織進(jìn)行各項(xiàng)收費(fèi)，認(rèn)真填寫《學(xué)生收費(fèi)記錄卡》，對(duì)于學(xué)生繳費(fèi)中的拖繳、欠繳現(xiàn)象，必須摸清底數(shù)，如實(shí)上報(bào)，限期繳足;
16、學(xué)校取得的專項(xiàng)資金，應(yīng)按要求?？顚Ｓ?。
四、支出管理
17、嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)財(cái)務(wù)制度規(guī)定的開支范圍及開支標(biāo)準(zhǔn);
18、各項(xiàng)支出應(yīng)按實(shí)際發(fā)生數(shù)列支，嚴(yán)禁虛列虛報(bào)，嚴(yán)禁以白條及其他不規(guī)范票據(jù)作為報(bào)銷憑證;
19、各種支出實(shí)行嚴(yán)格的審批制度，要有經(jīng)辦人簽字，知情人初審，主管副校長核實(shí)，最后校長審批簽字后后方可報(bào)銷;
20、納入政府采購范圍的，必須實(shí)行政府集中采購，并按規(guī)定的程序和方式辦理;
21、會(huì)議費(fèi)、招待費(fèi)、公用通訊費(fèi)、交通差旅費(fèi)的支出，按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)由財(cái)務(wù)人員嚴(yán)格審核，各種附票、附件必須齊全，經(jīng)校長批準(zhǔn)后報(bào)銷;
22、各類支出業(yè)務(wù)發(fā)生后，應(yīng)及時(shí)辦理報(bào)帳手續(xù)，一般當(dāng)月結(jié)清，無故延期不予報(bào)銷，由經(jīng)辦人自行負(fù)責(zé)。
五、資產(chǎn)管理
23、學(xué)校確定專人負(fù)責(zé)資產(chǎn)日常管理，并設(shè)立固定資產(chǎn)明細(xì)分類賬和臺(tái)賬;
24、建立健全實(shí)物資產(chǎn)購置、保管、使用、發(fā)放、交接、維修等管理制度，及時(shí)清理債權(quán)，定期(每學(xué)期末)組織清查盤點(diǎn)各類資產(chǎn);
25、國有資產(chǎn)的出租、出售、對(duì)外捐贈(zèng)、報(bào)廢、報(bào)損等，必須經(jīng)過學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)集體研究，有三人以上小組負(fù)責(zé)并簽字登記，按國有資產(chǎn)處置管理的有關(guān)規(guī)定，及時(shí)記帳。
六、食堂管理
26、食堂的財(cái)務(wù)核算和管理，按有關(guān)規(guī)定獨(dú)立建帳，?？顚Ｓ?，由膳食處和財(cái)務(wù)處互相配合，共同負(fù)責(zé);
27、建立完善的內(nèi)部控制制度，按照非營利原則，及時(shí)核算盈虧。
七、民主監(jiān)督
28、建立健全開支報(bào)批和民主理財(cái)制度，3000元以內(nèi)的開支由主管副校長和校長研究批準(zhǔn)，3000元以上的開支由校長辦公會(huì)集體決定，3000元以上的購置或基建由三人以上小組集體負(fù)責(zé)，5000元以上的項(xiàng)目經(jīng)校務(wù)會(huì)或教職工代表大會(huì)討論通過;
29、大力推行財(cái)務(wù)公開制度，及時(shí)如實(shí)地進(jìn)行財(cái)務(wù)公開和公示;
30、定期編制財(cái)務(wù)報(bào)告，并按要求及時(shí)上報(bào)教育、財(cái)稅、審計(jì)等有關(guān)部門，自覺接受監(jiān)督。
八、財(cái)務(wù)人員要求
31、財(cái)務(wù)人員要自覺貫徹執(zhí)行國家財(cái)經(jīng)法規(guī)制度和行業(yè)管理制度，加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)和提高，努力提高理財(cái)能力和水平;
32、財(cái)務(wù)室是學(xué)校進(jìn)行財(cái)務(wù)管理的職能部門，財(cái)會(huì)人員要在財(cái)務(wù)政策、財(cái)務(wù)管理、收支把關(guān)等方面為校長當(dāng)好參謀和助手，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并提出改進(jìn)意見和建議;
33、財(cái)務(wù)人員必須堅(jiān)持原則，正直無私，廉潔奉公，認(rèn)真貫徹國家財(cái)務(wù)政策，嚴(yán)格落實(shí)本制度的各項(xiàng)規(guī)定。
九、強(qiáng)調(diào)事項(xiàng)
34、校內(nèi)各種購物、購書、維修、制作等，要按規(guī)定先行申請審批，再按規(guī)定的辦法和程序操作，未經(jīng)報(bào)批或不按制度辦理的項(xiàng)目，學(xué)校不予承認(rèn)，不予報(bào)銷;
35、任何人不得以任何理由私自簽字消費(fèi)，否則不予報(bào)銷;
36、學(xué)校公款一律不得借予個(gè)人私用，也不得以任何理由為個(gè)人墊付。
學(xué)校采購管理制度(二)
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)學(xué)校采購業(yè)務(wù)管理，規(guī)范采購業(yè)務(wù)行為，防范采購業(yè)務(wù)活動(dòng)中的差錯(cuò)和舞弊，根據(jù)財(cái)政部《內(nèi)部會(huì)計(jì)控制規(guī)范-采購與付款》等法律法規(guī)，結(jié)合本校采購業(yè)務(wù)特點(diǎn)和管理需要，制定本制度。
第二條 本制度所指采購業(yè)務(wù)包括采購計(jì)劃、采購訂單、合同訂立、物資入庫、購貨發(fā)票、登記應(yīng)付賬款和支付貨款等業(yè)務(wù)。
第三條 本制度適用于 集團(tuán)各單位的采購業(yè)務(wù)管理與控制。
第二章 崗位分工與授權(quán)批準(zhǔn)
第四條 建立采購業(yè)務(wù)崗位責(zé)任制，明確規(guī)定各崗位的職責(zé)與權(quán)限，確保辦理采購業(yè)務(wù)的不相容崗位相互分離、制約和監(jiān)督。
第五條 物資采購業(yè)務(wù)嚴(yán)格規(guī)范和執(zhí)行如下程序：
一、計(jì)劃與審批;
二、請購與審批;
三、詢價(jià)與核價(jià);
四、確定供應(yīng)商;
五、訂立合同;
六、采購與驗(yàn)收;
七、物資入庫;
八、賬簿登記與支付采購款。
第六條 采購業(yè)務(wù)的基本分工如下：
一、倉儲(chǔ)部負(fù)責(zé)編制物資儲(chǔ)存計(jì)劃;
二、采購部負(fù)責(zé)編制物資采購計(jì)劃，填制請購單、詢價(jià)與價(jià)格談判、簽訂合同、采購物資等業(yè)務(wù);
三、財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)結(jié)算采購款項(xiàng)、登記存貨及應(yīng)付賬款等;
四、倉儲(chǔ)部負(fù)責(zé)根據(jù)物資儲(chǔ)存計(jì)劃和采購計(jì)劃辦理物資入庫，登記保管賬等;
五、品質(zhì)部負(fù)責(zé)物資入庫前的質(zhì)量驗(yàn)收;
第七條 辦理物資采購、核價(jià)與付款業(yè)務(wù)的員工應(yīng)當(dāng)具備良好的業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德，辦理采購、核價(jià)與付款業(yè)務(wù)的人員在同一個(gè)崗位上連續(xù)工作時(shí)間不得超過三年。
第八條 物資的采購價(jià)格、付款政策要嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校授權(quán)文件的規(guī)定，各級(jí)審批人要在授權(quán)范圍內(nèi)行使職權(quán)，不得超越審批權(quán)限。
第九條 授權(quán)采購部、品質(zhì)部、倉儲(chǔ)部、財(cái)務(wù)部分別辦理物資訂購、檢驗(yàn)、收發(fā)存和付款業(yè)務(wù)，其他任何部門均無權(quán)經(jīng)辦采購與付款業(yè)務(wù)。
第十條 對(duì)于重要的、技術(shù)性較強(qiáng)的采購業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)專家評(píng)審、集體決策制度。
第三章 計(jì)劃與審批控制
第十二條 學(xué)校對(duì)采購業(yè)務(wù)實(shí)行嚴(yán)格的計(jì)劃管理和采購目標(biāo)責(zé)任制。每年12月份，理事會(huì)與采購部經(jīng)理簽訂下一年度的《采購目標(biāo)責(zé)任書》，明確全年的采購目標(biāo)、價(jià)格目標(biāo)、費(fèi)用指標(biāo)政策。
第十三條 采購部要將年度采購目標(biāo)層層分解落實(shí)到各個(gè)采購崗位，并將目標(biāo)分解落實(shí)情況報(bào)學(xué)校備案。
第十四條 實(shí)施物資采購的具體依據(jù)是《物資請購單》?！段镔Y請購單》的填制、審批程序如下：
一、采購部填制《物資請購單》，《物資請購單》中須列明如下事項(xiàng)：
1.采購物資的依據(jù);
2.采購物資的名稱、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量和技術(shù)要求;
3.使用部門及物資用途;
4.采購員及采購部負(fù)責(zé)人簽字。
第十五條《物資請購單》首先經(jīng)倉庫部門簽字確認(rèn)：學(xué)校倉庫是否有該物資。如有，則無需采購，由使用部門統(tǒng)計(jì)員開具物資領(lǐng)料單，直接到倉庫領(lǐng)用;如無，則按下列流程審批：
《物資請購單》應(yīng)由使用部門(采購發(fā)起人、部門主管)、采購部(采購業(yè)務(wù)員、采購部門主管)簽字后，報(bào)校長簽字審批。
經(jīng)過學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)審批的《物資請購單》，是采購物資及辦理驗(yàn)收、入庫及付款的依據(jù)。
第四章 采購價(jià)格控制
第十六條 物資采購過程中的價(jià)格決策要做到科學(xué)有效、公開公正、比質(zhì)比價(jià)、監(jiān)督制約，杜絕采購過程中的不正當(dāng)行為發(fā)生。
第十七條 采購部要廣泛收集采購物資的質(zhì)量、價(jià)格等市場信息，掌握主要采購物資的信息變化。
第十八條 物資采購價(jià)格的確定要履行詢價(jià)、談判、審批、和備案五項(xiàng)程序：
一、詢價(jià)：采購部按照學(xué)校批準(zhǔn)下達(dá)的《物資采購計(jì)劃》，根據(jù)采購項(xiàng)目的時(shí)間要求，在了解市場行情、參考過去采購記錄的基礎(chǔ)上，向供應(yīng)商咨詢價(jià)格。接受詢價(jià)的供應(yīng)商應(yīng)在三家以上，詢價(jià)過程和供應(yīng)商的報(bào)價(jià)要如實(shí)登記備案。
二、談判：采購部與供應(yīng)商進(jìn)行價(jià)格談判，力爭以較低的價(jià)格簽訂采購合同。
三、審批：合同須經(jīng)校長審批后，加蓋合同專用章。
四、備案：采購部與供應(yīng)商簽訂的《物資采購合同》原件，交財(cái)務(wù)部備案、保管。
第五章 采購與驗(yàn)收控制
第十九條 根據(jù)采購物資的性質(zhì)不同，分別采取如下采購方式：
一、一般采購物資在貨比三家的基礎(chǔ)上，采用訂單或合同訂購方式采購;
二、小額零星物品采用擇優(yōu)定點(diǎn)采購方式;
三、符合《招標(biāo)管理制度》的采購業(yè)務(wù)及設(shè)備購置一律實(shí)行招標(biāo)采購。
第二十條 除僅有唯一供貨單位或本校有特殊要求外，主要物資的采購應(yīng)當(dāng)選擇兩個(gè)以上的供貨商，要從質(zhì)量、價(jià)格、供貨能力、信譽(yù)等方面擇優(yōu)定點(diǎn)采購。
第二十一條 主要物資采購及有特殊要求的物資采購，應(yīng)當(dāng)審查供貨單位資格;對(duì)已確定的供貨單位，應(yīng)當(dāng)及時(shí)掌握其質(zhì)量、價(jià)格、信譽(yù)的變化情況。
第二十二條 物資采購到校，需辦理如下驗(yàn)收入庫手續(xù)：
一、倉庫保管員核實(shí)到庫物資是否與《物資請購單》規(guī)定的品名、數(shù)量、供貨廠家相符。檢驗(yàn)物資是否合格(特殊物資應(yīng)由專業(yè)人員檢驗(yàn)，如設(shè)品質(zhì)部則由其檢驗(yàn))。凡核實(shí)無誤的，保管員根據(jù)發(fā)票及送貨清單開具《物資入庫單》;
二、《物資入庫單》經(jīng)保管員簽字后生效，財(cái)務(wù)部據(jù)此登記賬簿和辦理有關(guān)結(jié)算事宜。
第二十三條 到庫物資與《物資請購單》不符或質(zhì)量檢驗(yàn)不合格的，一律不予辦理入庫和結(jié)算手續(xù)。
第二十四條 質(zhì)量檢驗(yàn)人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行檢驗(yàn)，并對(duì)檢驗(yàn)結(jié)果承擔(dān)責(zé)任。
第六章 貨款支付與賬目核對(duì)
第二十五條 采購物資的付款由財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)，付款的依據(jù)要同時(shí)滿足如下條件：
一、訂有采購合同的，要參照合同規(guī)定的時(shí)間、方式、金額付款;
二、要在貨幣資金預(yù)算范圍內(nèi)付款;
三、要在對(duì)采購發(fā)票、驗(yàn)收證明等相關(guān)憑證的真實(shí)性、完整性、合法性及合規(guī)性進(jìn)行嚴(yán)格審核、確認(rèn)無誤的前提下，辦理付款。
第二十六條 采購付款時(shí)，由采購部填寫《付款申請單》，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)審批，財(cái)務(wù)按經(jīng)批準(zhǔn)的《付款申請單》支付款項(xiàng)。
第二十七條 財(cái)務(wù)部要加強(qiáng)應(yīng)付賬款管理，辦理結(jié)算與付款事宜。
第二十八條 財(cái)務(wù)部往來核算會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)應(yīng)付賬款的核對(duì)與清理，要每個(gè)季度至少與供應(yīng)商核對(duì)一次賬目，核對(duì)結(jié)果要填制《應(yīng)付賬款核對(duì)表》備案;核對(duì)出的未達(dá)賬項(xiàng)，要逐項(xiàng)逐筆查明原因，杜絕串戶等錯(cuò)誤現(xiàn)象的發(fā)生。
第二十九條 采購部統(tǒng)計(jì)員要按供應(yīng)商設(shè)置物資采購臺(tái)賬，及時(shí)登記每一供應(yīng)商的供貨、開票、付款及應(yīng)付賬款余額增減變動(dòng)情況。
第三十條 采購入庫的物資在保管或使用過程中，發(fā)現(xiàn)數(shù)量和質(zhì)量不符合要求的，采購部要及時(shí)與供應(yīng)商聯(lián)系，并分別情況按以下程序進(jìn)行處理：
數(shù)量不足的，要求供應(yīng)商予以補(bǔ)足;
質(zhì)量問題，尚能使用的，要求供應(yīng)商給予價(jià)格折讓;
不能使用的，要求供應(yīng)商退貨或換貨。
退貨通知單應(yīng)及時(shí)報(bào)送財(cái)務(wù)部入賬。
學(xué)校采購管理制度(三)
為了提高學(xué)校經(jīng)費(fèi)使用效率，合理采購，杜絕浪費(fèi)，經(jīng)學(xué)校行政會(huì)研究決定，特制定如下物資采購管理制度，請遵照執(zhí)行。
學(xué)校物資和辦公用品實(shí)行“申購--審批--采購--驗(yàn)收--保管--領(lǐng)用(借用)--維修”一條龍制度。
1、申購
⑴各處室及年段(教研組)凡要采購教學(xué)用品、教學(xué)設(shè)備等，均應(yīng)填寫物品采購申請表。特殊情況應(yīng)事先征得部門和領(lǐng)導(dǎo)同意后，并及時(shí)補(bǔ)填物品采購申請表。
⑵各處室、年段(教研組)一般應(yīng)在開學(xué)初制定采購計(jì)劃，報(bào)總務(wù)主任統(tǒng)籌安排。
2、審批
凡請購學(xué)校辦公用品，300元以內(nèi)的由分管校長審批，300元以上的均應(yīng)由學(xué)校校長審批。
3、采購
⑴購買儀器、設(shè)備、材料等各種物品，價(jià)值在1000元以內(nèi)的物資，由總務(wù)處按計(jì)劃統(tǒng)一安排采購小組購買，超過1000元的物資，須由總務(wù)處參與購買，各使用科室不得自行購買。在特殊情況下，必須自已購買時(shí)，須經(jīng)校長批準(zhǔn)，由總務(wù)處驗(yàn)收入庫。
⑵采購小組必須憑領(lǐng)導(dǎo)審批的物品采購申請表采購，特殊情況，如:教學(xué)儀器設(shè)備可選派內(nèi)行的同志協(xié)助采購，并辦理交接驗(yàn)收手續(xù)。
⑶采購員必須認(rèn)真負(fù)責(zé)，確保采購用品的質(zhì)量，采購的用品必須交總務(wù)人員驗(yàn)收、登記、保管。
⑷采購員不得將未進(jìn)庫的物品交請購者使用。
4、驗(yàn)收
保管員必須嚴(yán)格審核物品采購申請表、發(fā)票與采購的物品是否相符，然后驗(yàn)收簽名，并登記造冊。
5、報(bào)銷
采購員向出納報(bào)銷時(shí)，應(yīng)出示原始稅務(wù)發(fā)票及明細(xì)清單，發(fā)票應(yīng)有采購員的經(jīng)辦簽名，保管員的驗(yàn)收簽名及學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的簽批，同時(shí)要把物品采購申請表一齊上繳，出納員方可給予報(bào)銷。
6、領(lǐng)用
⑴所購物品，必須實(shí)行登記入帳制度，屬固定資產(chǎn)類要填寫固定資產(chǎn)增加憑證，屬低值易耗品要由學(xué)校保管員登記入帳后再領(lǐng)用。所購物品要切實(shí)做到帳帳相符，帳物相符。
⑵凡屬易耗物品，以不浪費(fèi)為原則，根據(jù)工作需要，由使用者經(jīng)總務(wù)處批準(zhǔn)向保管室辦理領(lǐng)用登記手續(xù)。
7、借用
凡屬耐用性物品，都應(yīng)填借條或借用物品登記表，期限一到應(yīng)及時(shí)歸還。
⑴校內(nèi)教職工或處室借用，由總務(wù)主任審批出借。
⑵校外單位或個(gè)人借用，須經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)審批，保管室方可出借。
⑶若出現(xiàn)人為損壞或遺失，應(yīng)照價(jià)賠償。每學(xué)期結(jié)束時(shí)，教職工向保管室借用的東西應(yīng)全部歸還，否則不得辦理離校手續(xù)。
8、維修
⑴各處室、年段(班級(jí))應(yīng)在期初和期末按時(shí)把財(cái)產(chǎn)損壞情況書面報(bào)送總務(wù)處(或保管員)，以便及早統(tǒng)一安排維修。
⑵學(xué)校財(cái)產(chǎn)的大宗維修一般安排在假期進(jìn)行，特殊情況另行安排。
⑶未經(jīng)學(xué)校許可私自安排維修的，維修費(fèi)用自付(特殊情況除外)。
本制度從頒布之日起執(zhí)行。
學(xué)校采購管理制度(四)
為了提高學(xué)校有限公用經(jīng)費(fèi)的使用效率，更好地服務(wù)于教育教學(xué)，按照有關(guān)財(cái)政、采購、審計(jì)、法規(guī)及政策，結(jié)合我校實(shí)際，特制定本制度。
一、物資采購計(jì)劃制度
1. 學(xué)校采購工作在學(xué)校黨支部、行政的領(lǐng)導(dǎo)下，由總務(wù)處具體實(shí)施。努力完成學(xué)校下達(dá)的物資采購任務(wù)，保證學(xué)校教育教學(xué)需求。
2. 如需采購物資需提前兩周填寫《物資購置申請表》，送交總務(wù)處匯總、做出預(yù)算報(bào)校長審批，校長簽署后執(zhí)行。
3. 由于特殊情況(如設(shè)施突然損壞，有急需修復(fù)等)必須及時(shí)采購的物資要提出應(yīng)急采購計(jì)劃。
4. 凡采購物資需科室負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，主管領(lǐng)導(dǎo)審核，校長審批方能執(zhí)行?！?/p>
一、目的：
為加強(qiáng)采購計(jì)劃管理，規(guī)范采購工作，保障公司生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)所需物品的正常持續(xù)供應(yīng)，降低采購成本，特制定本制度。
二、適用范圍
本制度適用于公司對(duì)外采購與生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的經(jīng)營性固定資產(chǎn)、材料及非經(jīng)營性固定資產(chǎn)、辦公用品、勞保用品的采購(以下統(tǒng)稱為采購物品)。
三、職責(zé)權(quán)限
1、總經(jīng)理負(fù)責(zé)采購管理制度的審批;
2、副總、財(cái)務(wù)總監(jiān)負(fù)責(zé)采購管理制度的審核;
3、經(jīng)營性固定資產(chǎn)、材料、配件等物品(物資)，非經(jīng)營性固定資產(chǎn)、辦公用品、勞保用品的采購由人力資源與后勤部負(fù)責(zé)。
四、采購原則
1、詢價(jià)比價(jià)原則
物品采購必須有三家以上供應(yīng)商提供報(bào)價(jià)在權(quán)衡質(zhì)量、價(jià)格、交貨時(shí)間、售后服務(wù)、資信、客戶群等因素的基礎(chǔ)上進(jìn)行綜合評(píng)估，并與供應(yīng)商進(jìn)一步議定最終價(jià)格，臨時(shí)性應(yīng)急購買的物品除外。
2、一致性原則：
采購人員定購的物品必須與請購單所列要求、規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量一致。在市場條件不能滿足請購部門要求或成本過高的情況下，采購人員須及時(shí)反饋信息供申請部門更改請購單或作參與。如確因特定條件數(shù)量不能完全與請購單一致，經(jīng)審核后，差值不得超過請購量的5—10%。
3、低價(jià)搜索原則：
采購人員隨時(shí)搜集市場價(jià)格信息，建立供應(yīng)商信息檔案庫，了解市場最新動(dòng)態(tài)及最低價(jià)格，實(shí)現(xiàn)最優(yōu)化采購。
4、廉潔原則：
(1)自覺維護(hù)企業(yè)利益，努力提高采購物品質(zhì)量，降低采購成本。
(2)廉潔自律，不收禮，不受賄，不接受吃請，更不能向供應(yīng)商伸手。
(3)嚴(yán)格按采購制度和程序辦事，自覺接受監(jiān)督。
(4)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，廣泛掌握與采購業(yè)務(wù)相關(guān)的新材料、新工藝、新設(shè)備及市場信息。
(5)工作認(rèn)真仔細(xì)，不出差錯(cuò)，不因自身工作失誤給公司造成損失。
5、招標(biāo)采購原則：
凡大宗或經(jīng)常使用的物品，都應(yīng)通過詢議價(jià)或招標(biāo)的形式，由企管、財(cái)務(wù)等相關(guān)部門共同參與，定出一段時(shí)間內(nèi)(一年或半年)的供應(yīng)商、價(jià)格，簽訂供貨協(xié)議，以簡化采購程序，提高工作效率。對(duì)于價(jià)格隨市場變化較快的物品，除縮短招標(biāo)間隔時(shí)限外，還應(yīng)隨時(shí)掌握市場行情，調(diào)整采購價(jià)格。
6、審計(jì)監(jiān)督原則：
采購人員要自覺接受財(cái)務(wù)部或公司領(lǐng)導(dǎo)對(duì)采購活動(dòng)的監(jiān)督和質(zhì)詢。對(duì)采購人員在采購過程中發(fā)生的違犯廉潔制度的行為，公司有權(quán)對(duì)相關(guān)人員依照公司《員工績效考核制度》等進(jìn)行處罰直至追究其法律責(zé)任。
五、采購流程
1、采購申請：
物品(物資)需求部門根據(jù)生產(chǎn)或經(jīng)營的實(shí)際需要，由企管部負(fù)責(zé)采購物品每月25日前、由人力資源與后勤部負(fù)責(zé)采購物品每季度最后一個(gè)月25日前提出采購申請，填寫《請購單》，請購單要求注明名稱、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量、需求日期、參考價(jià)格、用途等，若涉及技術(shù)指標(biāo)的，須注明相關(guān)參數(shù)、指標(biāo)要求。按采購申請流程，由各相關(guān)部門審批，經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)后交人力資源與后勤部采購。各審核環(huán)節(jié)對(duì)采購申請?zhí)岢鲎h異者，應(yīng)于2個(gè)工作日內(nèi)將意見反饋給采購申請部門。
2、詢價(jià)比價(jià)議價(jià)：
(1)每一種物品(物資)原則上需兩家以上的供應(yīng)商進(jìn)行報(bào)價(jià)。 (2)采購員接到報(bào)價(jià)單后，需進(jìn)行比價(jià)、議價(jià)，并填寫《詢價(jià)記錄表》，按低價(jià)原則進(jìn)行采購。
(3)屬下列情況者，無須進(jìn)行比價(jià)、議價(jià)：獨(dú)家代理、獨(dú)家制造、專賣品、原廠零配件無代用品，但仍需留下報(bào)價(jià)記錄。
3、樣品提供和確認(rèn)：
(1)若須進(jìn)行樣品提供和確認(rèn)的，須確定送樣周期，由采購人員負(fù)責(zé)追蹤，收到樣品后，須第一時(shí)間送交需求部門進(jìn)行確認(rèn)，必要時(shí)需會(huì)同財(cái)務(wù)部等部門相關(guān)人員予以確認(rèn)。
(2)對(duì)于需要保存樣品的，須作封樣處理，以便日后作收貨比較。
4、供應(yīng)商選擇：
(1)具有合法經(jīng)營主體者。
(2)品質(zhì)、交貨期、價(jià)格、服務(wù)等條件良好者。 (3)信譽(yù)良好者。 (4)客戶認(rèn)可的供應(yīng)商。 采購人員須建立供應(yīng)商信息臺(tái)帳。 5、合同簽定：
(1)供應(yīng)商經(jīng)送樣審查合格后，由人力資源與后勤部與選定的供應(yīng)商簽訂合同。
(2)交易發(fā)生爭執(zhí)時(shí)，依據(jù)合同的核定條款進(jìn)行處理。 6、進(jìn)度跟催
(1)為確保準(zhǔn)時(shí)交貨，采購人員應(yīng)提前采用電話、傳真或親自到供應(yīng)商處跟催，以確保物品(物資)能適時(shí)供應(yīng)。
(2)若采購物品(物資)無法在預(yù)定時(shí)間內(nèi)交貨的，采購人員須提前通知需求部門，尋求解決辦法，并須重新和供應(yīng)商確定新的交貨期，并知會(huì)需求部門。
7、驗(yàn)收入庫：
采購物品(物資)到公司后，屬經(jīng)營性固定資產(chǎn)、材料、配件等物品(物資)、非經(jīng)營性固定資產(chǎn)、大宗勞保用品等經(jīng)需求部門驗(yàn)收，辦公用品等常用品經(jīng)庫管驗(yàn)收合格后，庫管開具《入庫單》，按流程辦理入庫手續(xù)。如驗(yàn)收不合格的，由驗(yàn)收部門通知人力資源與后勤部，2日內(nèi)辦理換(退)貨手續(xù)。
8、對(duì)帳付款：
采購物品(物資)辦理入庫后，由采購人員憑《入庫單》按合同或約定的付款方式辦理付款手續(xù)。
六、考核：
凡違反本制度的人員，依照公司相關(guān)管理制度進(jìn)行處罰。
5. 總務(wù)處負(fù)責(zé)人及時(shí)組織相關(guān)人員嚴(yán)格按計(jì)劃要求進(jìn)行物資采購。
二、物資采購制度
1. 各類物資原則上由總務(wù)處統(tǒng)一組織采購，需入庫登記后方可領(lǐng)發(fā)。
2. 專業(yè)性較強(qiáng)的儀器設(shè)備和材料需請示上級(jí)有關(guān)部門派專業(yè)人員協(xié)同學(xué)校進(jìn)行采購。
3. 總務(wù)處必須嚴(yán)格按已審批計(jì)劃的各項(xiàng)要求采購物資。
4. 財(cái)務(wù)室嚴(yán)格按照程序辦理采購報(bào)賬手續(xù)。
三、物資采購要求
1. 采購前應(yīng)對(duì)供應(yīng)商的物品質(zhì)量、價(jià)格進(jìn)行綜合評(píng)定，根據(jù)采購清單要求選擇供應(yīng)商。
2. 所有采購均需二人或二人以上進(jìn)行。
3. 建立采購物品入庫、出庫登記制度。
四、物資采購票據(jù)要求，所有發(fā)票必須是正規(guī)票據(jù)。
1. 1000元以內(nèi)，可以現(xiàn)金支付。
2. 采購物資在1000元以上，實(shí)行轉(zhuǎn)賬支付。
學(xué)校采購管理制度(五)
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)學(xué)校采購管理，規(guī)范采購行為，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》、《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》、《教育部政府采購管理暫行辦法》、《湖南省政府采購非招標(biāo)采購方式管理辦法實(shí)施細(xì)則》、《湖南省電子賣場管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我校實(shí)際情況，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱采購是指以合同方式有償取得貨物、工程和服務(wù)的行為，包括購買、租賃、委托、雇用等。凡學(xué)校進(jìn)行的采購活動(dòng)，均適用本辦法。
第三條 采購項(xiàng)目須由項(xiàng)目所在部門提出申請，經(jīng)職能管理部門審核立項(xiàng)并經(jīng)計(jì)劃財(cái)務(wù)處核準(zhǔn)經(jīng)費(fèi)來源和采購指標(biāo)后方可實(shí)施。
第四條 本辦法所指項(xiàng)目所在部門為采購項(xiàng)目需求單位(或資產(chǎn)使用部門)。職能管理部門為采購項(xiàng)目歸口管理部門，歸口管理范圍按部門職能劃分。
第五條 學(xué)校采購工作應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和誠實(shí)信用原則。
第六條 學(xué)校采購原則上應(yīng)采購本國貨物、工程和服務(wù)，如確因特殊原因需進(jìn)口采購的，須由學(xué)校組織專家論證并經(jīng)上級(jí)主管部門審核通過后方可實(shí)施。
第二章 采購組織形式及限額標(biāo)準(zhǔn)
第七條 學(xué)校采購的組織形式分為政府集中采購、政府組建的網(wǎng)上電子賣場采購。
第八條 凡納入郴州市政府集中采購目錄和限額標(biāo)準(zhǔn)以上的采購項(xiàng)目，均應(yīng)按政府集中采購辦法實(shí)行政府集中采購。
第九條 采購限額標(biāo)準(zhǔn)以下的貨物、服務(wù)和工程，原則上應(yīng)通過電子賣場進(jìn)行。年度同類項(xiàng)目采購預(yù)算總額在人民幣3萬元(含)以上，限額以下，由采購小組實(shí)行競價(jià)采購。在一個(gè)財(cái)政年度內(nèi)，未經(jīng)批準(zhǔn)，采購部門不得隨意將一個(gè)預(yù)算項(xiàng)目下的同一品目或者類別的貨物、服務(wù)、工程采購以化整為零方式拆分規(guī)避相關(guān)政府采購方式。
第十條 國家及省市對(duì)采購招標(biāo)項(xiàng)目適用范圍及標(biāo)準(zhǔn)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第三章 采購方式
第十一條 政府集中采購項(xiàng)目的采購方式按照郴州市政府集中采購管理辦法執(zhí)行。
第十二條 限額以下采購項(xiàng)目的采購方式按照電子賣場采購管理辦法執(zhí)行。
第四章 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
第十三條 學(xué)校成立郴州職業(yè)技術(shù)學(xué)院采購工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)學(xué)校的采購招投標(biāo)工作。采購工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長由分管財(cái)務(wù)工作的校領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員由計(jì)財(cái)處、審計(jì)室、總務(wù)處、實(shí)訓(xùn)中心等職能部門的主要負(fù)責(zé)人組成。
采購工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：
(一)全面負(fù)責(zé)組織學(xué)校的采購招標(biāo)工作;
(二)貫徹落實(shí)國家采購與招標(biāo)的法規(guī)、政策;
(三)擬定學(xué)校采購招標(biāo)管理辦法和相關(guān)規(guī)章制度提交學(xué)校審定;
(四)討論、決定學(xué)校采購招標(biāo)工作中遇到的重大問題;
(五)審定學(xué)校“采購評(píng)標(biāo)專家?guī)臁?
(六)審批特殊情況的招標(biāo)項(xiàng)目。
第十四條 學(xué)校成立校采購辦，設(shè)在計(jì)財(cái)處，是采購工作領(lǐng)導(dǎo)小組的常設(shè)辦事機(jī)構(gòu)。負(fù)責(zé)學(xué)校集中采購項(xiàng)目相關(guān)事宜，主要職責(zé)：
(一)貫徹采購工作的法律法規(guī)和方針政策，擬訂學(xué)校有關(guān)采購工作的規(guī)章制度;
(二)負(fù)責(zé)編報(bào)學(xué)校年度采購預(yù)算;按需組織學(xué)校集中采購項(xiàng)目評(píng)審工作;
(三)會(huì)同相關(guān)部門擬訂學(xué)校采購專家?guī)旖ㄗh人員名單;
(四)負(fù)責(zé)與政府采購主管部門的溝通與協(xié)調(diào)，報(bào)送有關(guān)采購項(xiàng)目資料;
(五)受理采購申請，審核采購項(xiàng)目的相關(guān)資料，確定評(píng)標(biāo)辦法或談判原則，確定采購組織形式和采購方式;
(六)負(fù)責(zé)采購合同的管理;
(七)參與采購項(xiàng)目的驗(yàn)收工作;
(八)完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
第十五條 校采購辦下設(shè)教學(xué)實(shí)訓(xùn)設(shè)備、基建工程、后勤與保障、信息技術(shù)、教材、圖書六個(gè)招標(biāo)采購工作組，招標(biāo)采購工作組組長分別由實(shí)訓(xùn)中心、基建辦、總務(wù)處、信息中心、教務(wù)處、圖書館部門主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，成員由相應(yīng)職能部門負(fù)責(zé)人組成。各招標(biāo)采購工作組實(shí)行項(xiàng)目負(fù)責(zé)制，由各招標(biāo)采購工作組負(fù)責(zé)人對(duì)采購過程負(fù)責(zé)。其主要職責(zé)有：
(一)負(fù)責(zé)學(xué)校集中采購項(xiàng)目的采購組織，指定人員組成采購小組;
(二)負(fù)責(zé)組織開標(biāo);
(三)會(huì)同相關(guān)部門抽選評(píng)標(biāo)(或談判)專家，組成評(píng)標(biāo)委員會(huì)(或談判小組);
(四)負(fù)責(zé)與政府采購執(zhí)行部門及招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的溝通與協(xié)調(diào);
(五)負(fù)責(zé)采購文件資料的整理和歸檔立卷。
第十六條 采購小組主要職責(zé)：
(一)編制學(xué)校集中采購招標(biāo)(談判、采購)文件;
(二)負(fù)責(zé)學(xué)校集中采購項(xiàng)目的采購執(zhí)行工作;
(三)負(fù)責(zé)學(xué)校集中采購項(xiàng)目的相關(guān)備案工作;
(四)組織采購項(xiàng)目的驗(yàn)收工作。
第十七條 學(xué)校集中采購各管理部門審核歸口范圍劃分如下：
(一)實(shí)訓(xùn)中心：儀器設(shè)備及維保(含新建項(xiàng)目中可獨(dú)立拆分的設(shè)備)、實(shí)驗(yàn)材料、計(jì)算機(jī)成品軟件、家具、其它貨物等;
(二)基建辦：新建工程項(xiàng)目的咨詢、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工等;
(三)總務(wù)處：辦公用品、辦公耗材的采購、水、電、氣的供用、維保、維修改造工程，消防、安防工程，室內(nèi)外維修改造工程，綠化工程，房屋租賃及物業(yè)服務(wù)等;
(四)信息中心：計(jì)算機(jī)軟件開發(fā)、信息資源開發(fā)、信息技術(shù)咨詢與設(shè)計(jì)服務(wù)、信息化運(yùn)維、網(wǎng)絡(luò)工程等;
(五)圖書館：各類圖書、期刊、電子出版物等及相關(guān)服務(wù);
(六)教務(wù)處：教材出版、學(xué)生教材供應(yīng)等;
(七)其它項(xiàng)目管理部門：負(fù)責(zé)項(xiàng)目參考活動(dòng)管理業(yè)務(wù)歸口范圍確定，未明確歸口范圍的項(xiàng)目由財(cái)務(wù)與后勤資產(chǎn)管理處負(fù)責(zé)審核。
各部門根據(jù)財(cái)務(wù)預(yù)算或?qū)ｍ?xiàng)資金安排及工作急需提出采購計(jì)劃，按上述管理部門審核歸口范圍劃分職責(zé)審核后，送業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)審核提出意見，報(bào)校長審批。以上采購計(jì)劃如果屬于預(yù)算外的三重一大事項(xiàng)，則由校長提交黨委會(huì)審定。
以上業(yè)務(wù)歸口范圍有調(diào)整的，按調(diào)整后的文件執(zhí)行。
第十八條 項(xiàng)目所在部門的主要職責(zé)：
(一)提出采購項(xiàng)目的立項(xiàng)申請，說明采購必要性、可行性等;
(二)提出采購申請，申報(bào)采購預(yù)算;
(三)參加(見證)評(píng)標(biāo)(談判、報(bào)價(jià))活動(dòng);
(四)負(fù)責(zé)部門自行采購項(xiàng)目的組織和實(shí)施(含辦理電子賣場采購手續(xù))。
第五章 采購預(yù)算和計(jì)劃管理
第十九條 采購實(shí)行預(yù)算控制，每年初根據(jù)學(xué)校財(cái)務(wù)預(yù)算上報(bào)要求，各部門集中報(bào)送本年度的采購預(yù)算(草案)。計(jì)財(cái)處匯總后報(bào)學(xué)校審定并報(bào)送市財(cái)政備案。需要進(jìn)行價(jià)格評(píng)審的，先由學(xué)校采購辦組織評(píng)審，再報(bào)學(xué)校審定。遇特別緊急情況或上級(jí)安排的專項(xiàng)資金可另行報(bào)送采購計(jì)劃交校采購辦，校采購辦審核后報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)和校長審批。屬于“三重一大”事項(xiàng)及時(shí)提交黨委審定。
第二十條 學(xué)校采購實(shí)行計(jì)劃管理，各部門(二級(jí)學(xué)院)根據(jù)預(yù)算和專項(xiàng)資金安排來申報(bào)采購計(jì)劃，先送歸口職能部門審核，10萬元以上的項(xiàng)目，由審計(jì)室初審后送工程造價(jià)評(píng)審專業(yè)機(jī)構(gòu)評(píng)審或郴州市財(cái)政投資評(píng)審中心評(píng)審，評(píng)審后再按程序辦理采購手續(xù)審批。
第二十一條 采購計(jì)劃經(jīng)審定后送校采購辦，由校采購辦委托交辦給采購小組，采購小組依照法規(guī)或?qū)W校制度的相關(guān)規(guī)定承辦采購事項(xiàng)。
第六章 采購程序
第二十二條 采購招標(biāo)代理公司代理的選擇。先由校采購辦從社會(huì)上優(yōu)選不少于五家符合資質(zhì)的招標(biāo)公司作為學(xué)校公開招標(biāo)的候選公司，公司應(yīng)書面向?qū)W校承諾依法依規(guī)開展招標(biāo)代理工作，如有違法違規(guī)經(jīng)校采購辦查實(shí)的5年內(nèi)不能進(jìn)入學(xué)校候選公司名單。每次辦理政府采購時(shí)，先由校采購辦、采購小組負(fù)責(zé)人和學(xué)校監(jiān)察室共同采取隨機(jī)抽簽的方法決定承辦的招標(biāo)代理公司。然后由采購小組代表學(xué)校委托招標(biāo)代理公司依法開展相關(guān)采購代理工作，采購小組配合招標(biāo)代理的有關(guān)工作，監(jiān)察室參與監(jiān)督。
第二十三條 3萬以上采購項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)遵循下列程序：
(一)項(xiàng)目所在部門向校采購辦提出書面申請。書面申請應(yīng)包括以下材料：
1.采購立項(xiàng)的論證與審批意見;
2.項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算安排及采購指標(biāo)的審批意見;
3.采購項(xiàng)目的技術(shù)要求或規(guī)范。
(二)校采購辦根據(jù)本辦法第二章、第三章相關(guān)規(guī)定確定采購項(xiàng)目的組織形式和采購方式。
(三)采購項(xiàng)目達(dá)到規(guī)定公開招標(biāo)限額的，由校采購辦按規(guī)定組織項(xiàng)目評(píng)審及預(yù)算評(píng)審工作。
(四)校采購辦按需組織討論采購項(xiàng)目的技術(shù)指標(biāo)要求、評(píng)標(biāo)辦法或談判原則，項(xiàng)目所在部門協(xié)助采購小組完成招標(biāo)(或談判)文件的編制工作。
(五)各采購小組按照相關(guān)規(guī)定組織項(xiàng)目開(評(píng))標(biāo)或談判工作;
(六)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行決標(biāo)。
第七章 合同、驗(yàn)收及支付
第二十四條 采購合同應(yīng)嚴(yán)格遵照《合同法》及學(xué)校相關(guān)管理規(guī)定。
第二十五條 采購人應(yīng)當(dāng)代表學(xué)校自發(fā)出中標(biāo)(成交)通知書三十日內(nèi)與中標(biāo)人或成交供應(yīng)商按照平等、自愿的原則簽訂采購合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。
第二十六條 簽訂合同時(shí)，雙方均不得提出采購文件以外的要求，不得對(duì)采購文件實(shí)質(zhì)性要求進(jìn)行修改，不得變更中標(biāo)(成交)通知書規(guī)定的金額。
第二十七條 采購合同依法簽訂后，合同雙方當(dāng)事人均應(yīng)按照合同約定履行各自的義務(wù)，并不得擅自變更、中止或者終止合同。
工程項(xiàng)目實(shí)施中如需變更工程量，應(yīng)先報(bào)告學(xué)校審批，不得先施工后報(bào)批。
第二十八條 電子賣場專用合同實(shí)行分級(jí)授權(quán)代表學(xué)校簽訂。合同總金額在5000元及以下的，由采購所在部門負(fù)責(zé)人簽字;5000元至5萬的由采購小組所在部門的分管校領(lǐng)導(dǎo)簽字，5萬及以上的報(bào)校長授權(quán)簽字。校辦憑以上簽字加蓋學(xué)校公章。
第二十九條 采購項(xiàng)目實(shí)施完成后須按采購合同的約定和采購項(xiàng)目驗(yàn)收工作相關(guān)規(guī)定進(jìn)行項(xiàng)目驗(yàn)收，并由項(xiàng)目所在部門按規(guī)定辦理固定資產(chǎn)入庫手續(xù)。
第三十條 采購項(xiàng)目一般應(yīng)在項(xiàng)目驗(yàn)收后付款，合同中另有約定的除外。項(xiàng)目所在部門負(fù)責(zé)協(xié)助辦理采購項(xiàng)目款項(xiàng)的支付手續(xù)，中標(biāo)單位憑發(fā)票、合同、項(xiàng)目預(yù)算申報(bào)審批表、驗(yàn)收報(bào)告(單)、固定資產(chǎn)入庫單等材料，按照學(xué)校財(cái)務(wù)報(bào)銷相關(guān)規(guī)定，提交計(jì)劃財(cái)務(wù)處辦理支付結(jié)算手續(xù)。工程項(xiàng)目涉及決算審計(jì)的，遵照學(xué)校財(cái)務(wù)、審計(jì)相關(guān)制度執(zhí)行。
第八章 監(jiān)督檢查
第三十一條 學(xué)校紀(jì)檢監(jiān)察室對(duì)采購活動(dòng)和參與采購的相關(guān)人員進(jìn)行監(jiān)督，任何單位和個(gè)人對(duì)采購中的違規(guī)違紀(jì)行為，有權(quán)向?qū)W校紀(jì)檢監(jiān)察部門舉報(bào)。
第三十二條 在采購活動(dòng)中，供應(yīng)商認(rèn)為采購人員及相關(guān)人員與其他供應(yīng)商有利害關(guān)系的，可以向采購人或采購代理機(jī)構(gòu)書面提出回避申請，并說明理由。采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)詢問被申請回避人員，有利害關(guān)系的被申請回避人員應(yīng)當(dāng)回避。
第三十三條 參與采購的相關(guān)人員，必須嚴(yán)格遵守《政府采購法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》等相關(guān)法律、法規(guī)，認(rèn)真組織實(shí)施采購活動(dòng)，任何部門不得將依本辦法必須進(jìn)行集中采購的項(xiàng)目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避集中采購。
第三十四條 采購活動(dòng)中如出現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)行為的，按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任，涉嫌違法犯罪的將移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
第三十五條 上級(jí)政策對(duì)采購做出調(diào)整時(shí)，按調(diào)整后的規(guī)定執(zhí)行。由校采購辦及時(shí)通知各采購工作組和校內(nèi)各部門。
學(xué)校采購管理制度(六)
為加強(qiáng)對(duì)學(xué)校采購大宗物品的內(nèi)部控制和管理，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，制定本制度。
1、采購小組成員應(yīng)當(dāng)廉潔自律，嚴(yán)守工作紀(jì)律，嚴(yán)禁利用職權(quán)和工作之便接受供應(yīng)商禮金、禮品及宴請。
2、采購部門所有采購必須按預(yù)算計(jì)劃、組織進(jìn)行采購，確定采購方式、詢價(jià)議價(jià)、擬定采購合同，按照采購流程、規(guī)范采購活動(dòng)和驗(yàn)收程序。
3、對(duì)大宗采購項(xiàng)目或維修工程要成立驗(yàn)收小組，特殊性、臨時(shí)性急需購買的物資需申報(bào)調(diào)整預(yù)算，并完善相關(guān)手續(xù)，再上報(bào)上級(jí)有關(guān)部門審批。
4、對(duì)大宗設(shè)備、物資進(jìn)行采購必須由單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定，成立學(xué)校相關(guān)人員組成的采購工作小組，形成各部門相互協(xié)調(diào)相互制約的機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)的控制。
5、對(duì)小額的零星采購，按照“比質(zhì)比價(jià)、貨比三家”詢價(jià)原則確保公開透明，降低采購成本。
6、分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)審核采購合同、采購價(jià)格，監(jiān)督驗(yàn)收入庫和完善采購計(jì)劃。
7、財(cái)務(wù)室負(fù)責(zé)審核采購方式、發(fā)票真?zhèn)魏透犊罱Y(jié)算。
8、采購?fù)戤叡仨氉龊貌少徺Y料的`存檔、備份工作。
學(xué)校采購管理制度(七)
第一條 本制度所稱的采購業(yè)務(wù)，主要是指學(xué)校外購商品、工程、服務(wù)、付款等行為。
第二條 采購預(yù)算是采購業(yè)務(wù)的起始環(huán)節(jié)，按照相關(guān)法規(guī)的規(guī)定，學(xué)校的各項(xiàng)招標(biāo)采購均需納入學(xué)校年度預(yù)算，未列預(yù)算的項(xiàng)目不得進(jìn)行采購。若遇緊急情況(如自然災(zāi)害、水電氣暖搶修等)，必須報(bào)校領(lǐng)導(dǎo)，并與教育、財(cái)政等主管部門溝通協(xié)商同意后，依照特事特辦的原則，可提前進(jìn)行采購，但必須寫明情況，補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)。
第三條 學(xué)校嚴(yán)格規(guī)范采購程序。所進(jìn)行采購的項(xiàng)目需要經(jīng)過市教育局、財(cái)政局、發(fā)改委等相關(guān)部門審核批準(zhǔn)的，須在完成審批手續(xù)后，按相關(guān)部門批準(zhǔn)的方式進(jìn)行采購。屬定點(diǎn)采購或協(xié)議供貨單位提供的，應(yīng)從政府定點(diǎn)采購或協(xié)議供貨單位處采購。不能化整為零，規(guī)避采購。同類項(xiàng)目三個(gè)月內(nèi)不得重復(fù)采購。
學(xué)校自行采購單項(xiàng)5千元(含)以上或批量1萬元(含)以上的大宗物品、5千元(含)以上的維修工程或服務(wù)項(xiàng)目，需在學(xué)校官網(wǎng)發(fā)布招標(biāo)公告，組織不少于三家響應(yīng)單位的公開招標(biāo)，網(wǎng)上公示中標(biāo)結(jié)果(項(xiàng)目公示期、投標(biāo)期按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行)。
單項(xiàng)5千元以下或批量1萬元以下的小額零星物品采購、5千元以下的維修工程或服務(wù)項(xiàng)目，按照“比質(zhì)比價(jià)、貨比三家”的詢價(jià)原則，確保公開透明，降低成本，可以詢價(jià)采購。
第四條 學(xué)校建立采購業(yè)務(wù)的崗位責(zé)任制，明確相關(guān)部門和崗位的職責(zé)、權(quán)限。學(xué)校以校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)為招標(biāo)采購的領(lǐng)導(dǎo)小組，建立以總務(wù)處為主體，以項(xiàng)目科室負(fù)責(zé)人、相關(guān)專家、教職工代表共同參加的`招標(biāo)采購機(jī)構(gòu)履行采購手續(xù)。崗位責(zé)任如下：
1、總務(wù)處采購員、采購專管員負(fù)責(zé)按照相關(guān)法規(guī)及采購預(yù)算報(bào)批采購手續(xù)確定采購方式，制定采購文件，詢價(jià)議價(jià)，擬定采購合同，整理存檔采購手續(xù)的相關(guān)文件，等。
2、總務(wù)處主任組織采購活動(dòng)。協(xié)調(diào)相關(guān)部門負(fù)責(zé)審核采購價(jià)格、發(fā)布采購文件、主持招標(biāo)活動(dòng)、組織驗(yàn)收入庫，監(jiān)督合同履約及付款情況，等。
3、學(xué)校聘請法律顧問負(fù)責(zé)對(duì)采購合同、協(xié)議等的審核。根據(jù)需要學(xué)校可聘請項(xiàng)目監(jiān)管部門負(fù)責(zé)對(duì)貨物、工程驗(yàn)收的審核。
4、倉庫保管人員負(fù)責(zé)所購貨物的驗(yàn)收與入庫，并完善相關(guān)記錄。資產(chǎn)管理員登記固定資產(chǎn)賬。
5、財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)審核發(fā)票真?zhèn)危凑詹少徍贤柏?cái)務(wù)規(guī)定支付款項(xiàng)。
6、招投標(biāo)組織成員應(yīng)認(rèn)真履行職責(zé)，力爭做到所招項(xiàng)目物有所值。
第五條 學(xué)校的所有項(xiàng)目在招標(biāo)、施工、驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)中，必須全部公開進(jìn)行，始終自覺接受全校師生的監(jiān)督，防止各種欺詐、舞弊等行為的發(fā)生，以避免造成學(xué)校利益受損。所有招標(biāo)活動(dòng)的招標(biāo)公告、中標(biāo)結(jié)果及按要求需公示的其他內(nèi)容都應(yīng)在學(xué)校外網(wǎng)或按要求在市政府采購官網(wǎng)上公示。
第六條 學(xué)校采購的貨物必須經(jīng)過嚴(yán)格驗(yàn)收合格后，才可辦理入庫并按規(guī)定付款;學(xué)校的所有施工項(xiàng)目在施工過程中，需接受全校師生的監(jiān)督，在施工結(jié)束經(jīng)相關(guān)部門嚴(yán)格驗(yàn)收合格后，方可按規(guī)定付款?？梢苿?dòng)的商品貨物都應(yīng)到保管室辦理入庫驗(yàn)收，不可移動(dòng)的商品貨物(如粘貼在墻上的宣傳廣告)或工程都應(yīng)組織相關(guān)人員辦理商品貨物或工程項(xiàng)目專項(xiàng)驗(yàn)收。
第七條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)確保辦理采購業(yè)務(wù)的不相容崗位相互分離、制約和監(jiān)督，并根據(jù)具體情況對(duì)辦理采購業(yè)務(wù)的人員定期進(jìn)行崗位輪換，防范采購人員利用職權(quán)和工作便利收受商業(yè)賄賂、損害單位利益。
第八條 加強(qiáng)采購業(yè)務(wù)的記錄控制。由檔案室負(fù)責(zé)妥善保管采購業(yè)務(wù)的相關(guān)文件，包括：采購預(yù)算與計(jì)劃、各類批復(fù)文件、招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、評(píng)標(biāo)文件、合同文本、驗(yàn)收證明、投訴處理決定等，完整記錄和反映采購業(yè)務(wù)的全過程。
第九條 對(duì)于大宗設(shè)備、物資或重大服務(wù)采購業(yè)務(wù)需求，由單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定，并成立由單位內(nèi)部資產(chǎn)、財(cái)會(huì)、審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察等部門人員組成的采購工作小組，形成各部門相互協(xié)調(diào)、相互制約的機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)采購業(yè)務(wù)各個(gè)環(huán)節(jié)的控制。
第十條 加強(qiáng)涉密采購項(xiàng)目安全保密管理。涉密采購項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)在辦公室的監(jiān)督指導(dǎo)下，嚴(yán)格履行安全保密審查程序，并與相關(guān)供應(yīng)商或采購中介機(jī)構(gòu)簽訂保密協(xié)議或者在合同中設(shè)定保密條款。
第十一條 學(xué)校有權(quán)按照行政事業(yè)單位公務(wù)人員相關(guān)規(guī)定對(duì)違反上述規(guī)定的人員予以處罰。
第十二條 本制度經(jīng)校長辦公會(huì)議通過后生效，本制度的解釋權(quán)歸校長辦公會(huì)。
學(xué)校采購管理制度(八)
一、學(xué)校成立物資采購領(lǐng)導(dǎo)小組，全面協(xié)調(diào)管理學(xué)校的物資采購工作。
二、學(xué)校各部門需添置日常辦公用品、消耗性小額物資、低值易耗品(即采購金額低于人民幣500元的采購項(xiàng)目)，到總務(wù)處填寫物資采購申請單，由總務(wù)主任把關(guān)，負(fù)責(zé)采購，500元以上的由校長批準(zhǔn)。
三、凡列入政府集中采購目錄內(nèi)規(guī)定的設(shè)備、物品，進(jìn)行政府集中采購由總務(wù)處提出申請報(bào)告，經(jīng)校領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，報(bào)教育局采購中心進(jìn)行采購。
四、凡通過招標(biāo)定點(diǎn)供應(yīng)的簿本、教學(xué)實(shí)驗(yàn)操作材料、學(xué)生床上用品，以及學(xué)校食堂米、面、油、醬油、醋等按規(guī)定進(jìn)行定點(diǎn)采購。
五、購回的所有物資都必須由部門管理人(或使用人)按發(fā)票上的數(shù)目清點(diǎn)驗(yàn)收物資、簽名負(fù)責(zé)，關(guān)于性能、質(zhì)量較專業(yè)的物品無法檢驗(yàn)的，可會(huì)同有關(guān)部門參與檢驗(yàn)。
六、所有物資的發(fā)票必須由部門負(fù)責(zé)人、經(jīng)辦人(驗(yàn)貨人)簽字，然后經(jīng)學(xué)校主管領(lǐng)導(dǎo)審批后方可報(bào)銷入帳。
學(xué)校采購管理制度(九)
一、食品添加劑的采購
1、各分公司及采購部采購食品添加劑前必須向生產(chǎn)品控部進(jìn)行申請備案，經(jīng)備案批準(zhǔn)后才可實(shí)施采購。
2、采購食品添加劑時(shí)必須向供貨商及經(jīng)銷商索取經(jīng)營單位的工商營業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證、生產(chǎn)許可證和產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告等復(fù)印件和進(jìn)貨票據(jù)，留存?zhèn)洳椤?/p>
3、產(chǎn)品標(biāo)簽上應(yīng)有衛(wèi)生許可證編號(hào)、品名、廠名、廠址、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等內(nèi)容。沒有使用范圍、使用劑量等說明內(nèi)容的添加劑不能購買和使用。
4、嚴(yán)禁采購、存放、使用亞硝酸鹽。
二、食品添加劑的使用
1入庫檢驗(yàn)
1)每次進(jìn)貨時(shí)庫管應(yīng)按照《原輔料驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》實(shí)施檢驗(yàn)，并應(yīng)注意所進(jìn)食品添加劑必須有包裝標(biāo)識(shí)，標(biāo)識(shí)內(nèi)容包括：品名、產(chǎn)地、廠名、衛(wèi)生許可證號(hào)、規(guī)格、配方或者主要成分、生產(chǎn)日期、批號(hào)或者代號(hào)、保質(zhì)期限、使用范圍與使用量、使用方法等，標(biāo)識(shí)上應(yīng)明確標(biāo)示“食品添加劑”字樣，檢驗(yàn)合格后填寫進(jìn)貨檢驗(yàn)記錄，不合格者退回。
2)添加劑感官應(yīng)具有添加劑本身應(yīng)有的顏色、形狀等。
3)要求提供衛(wèi)生許可證、營業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)許可證和產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告等。做到證書齊全，標(biāo)注規(guī)范，帳物相符。
4)添加劑應(yīng)密封，置于通風(fēng)、陰涼、干燥處，嚴(yán)防光照、受熱，禁止與有毒物品混合存放。
2稱量使用
1)食品添加劑必須使用國家批準(zhǔn)中允許使用的品種和在標(biāo)準(zhǔn)的范圍內(nèi)使用，使用人員要嚴(yán)格按照GB2760《食品添加劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》要求進(jìn)行使用。
2)使用人員每次稱量添加劑時(shí)，應(yīng)注意添加劑的包裝標(biāo)示，保質(zhì)期限、嚴(yán)格按照標(biāo)識(shí)規(guī)定的使用范圍與使用量、使用方法進(jìn)行使用，稱完之后應(yīng)填寫《食品添加劑使用記錄表》。
3)使用時(shí)應(yīng)嚴(yán)格按照配方稱量，嚴(yán)防多稱或混入其他雜物，稱量完后應(yīng)放在專用容器內(nèi)，并標(biāo)示清楚，以防誤用。食品添加劑要做到專人負(fù)責(zé)使用、保管、儲(chǔ)存，稱完之后應(yīng)填寫《食品添加劑使用記錄表》。
學(xué)校采購管理制度(十)
一、設(shè)立招標(biāo)采購小組
組長：校長
聯(lián)絡(luò)員：總務(wù)科長
成員：紀(jì)委書記分管后勤校長總務(wù)科專項(xiàng)負(fù)責(zé)人采購員使用單位負(fù)責(zé)人一名
二、工作職責(zé)
1、負(fù)責(zé)制定采購政策。執(zhí)行政策法規(guī)，組織市場調(diào)研，按照經(jīng)濟(jì)適用原則提交購買或招標(biāo)方案。
2、負(fù)責(zé)招標(biāo)組織工作。每次招標(biāo)活動(dòng)都要依法公開公正公平的進(jìn)行，認(rèn)真完成招標(biāo)——投標(biāo)——開標(biāo)——評(píng)標(biāo)——中標(biāo)整個(gè)過程。
3、負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)咨詢。要充分發(fā)揮招標(biāo)采購智囊團(tuán)作用，負(fù)責(zé)采購政策法規(guī)和業(yè)務(wù)技術(shù)等方面的宣傳、解釋、參謀和咨詢工作。
4、負(fù)責(zé)招標(biāo)項(xiàng)目的落實(shí)。對(duì)每次招標(biāo)活動(dòng)要檢查監(jiān)督，確保落實(shí)，并負(fù)責(zé)聽取使用單位的意見和建議。
三、前期準(zhǔn)備
1、要加強(qiáng)計(jì)劃性，盡量形成批量規(guī)模，吸引廠商，促進(jìn)競爭，產(chǎn)生效益。
2、要加強(qiáng)市場調(diào)研，做好前期準(zhǔn)備。要首先做好選型工作，滿足教學(xué)科研需要;充分了解市場行情，做到胸中有數(shù);公開招商并審核資質(zhì)和業(yè)績。每項(xiàng)招商不得少于3家。
3、要根據(jù)采購需求制定標(biāo)書，標(biāo)書內(nèi)容應(yīng)詳細(xì)具體，以免引發(fā)爭議。
4、要根據(jù)招標(biāo)內(nèi)容組織招標(biāo)人員。招標(biāo)開始時(shí)負(fù)責(zé)介紹招標(biāo)投標(biāo)概況。
四、議事規(guī)則
(一)基本宗旨
招標(biāo)小組成員代表學(xué)校和各使用單位的根本利益，必須公平公正，客觀全面，不傾向或排斥某一確定的指標(biāo)，并對(duì)個(gè)人的評(píng)標(biāo)意見負(fù)責(zé)。
(二)組織紀(jì)律
招標(biāo)小組成員不得以招標(biāo)名義私下接觸投標(biāo)人，不得接受投標(biāo)人的宴請，不得收受投標(biāo)人的禮物，不得透露對(duì)中標(biāo)文件的評(píng)審、比較以及評(píng)標(biāo)有關(guān)情節(jié)。凡是國家規(guī)定集團(tuán)購買與招標(biāo)項(xiàng)目，不得變相交易方式，更不得變成個(gè)人行為，必須堅(jiān)持集體決策。凡是擅自違規(guī)操作，以個(gè)人身份所簽協(xié)議和合同視為無效，并追究有關(guān)人員的紀(jì)律責(zé)任。材料出現(xiàn)問題，組長是第一責(zé)任者，工作組集體負(fù)責(zé)。招標(biāo)采購領(lǐng)導(dǎo)小組成員的親屬不能參與招標(biāo)。
(三)評(píng)標(biāo)原則
堅(jiān)持最大限度滿足招標(biāo)文件規(guī)定的各項(xiàng)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn);堅(jiān)持滿足招標(biāo)文件所規(guī)定的實(shí)質(zhì)性要求后，同質(zhì)比價(jià);堅(jiān)持質(zhì)量第一，以防止中標(biāo)價(jià)格低于成本價(jià)格帶來后患;價(jià)格最低，不一定是最好的標(biāo);爭取最大回報(bào)率。
(四)評(píng)標(biāo)方法
在各投標(biāo)廠商開標(biāo)后，招標(biāo)小組成員要進(jìn)行充分地討論評(píng)標(biāo)，要求各抒己見，暢所欲言，充分發(fā)表自己的見解。在充分討論基礎(chǔ)上，以無記名投標(biāo)方式或其它方式產(chǎn)生中標(biāo)者，少數(shù)服從多數(shù)，如果兩家以上出現(xiàn)同等票數(shù)要進(jìn)行重新投票。每次中標(biāo)活動(dòng)結(jié)束，要現(xiàn)場做出《招標(biāo)記錄》，招標(biāo)小組成員要當(dāng)場簽字，每次招標(biāo)要建立招標(biāo)檔案一套，以備查考。
(五)大型采購項(xiàng)目，聯(lián)絡(luò)員不參與投票。
五、工作程序
1、集團(tuán)購買與招標(biāo)項(xiàng)目確定(組長負(fù)責(zé));
2、項(xiàng)目公示(聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé));
3、應(yīng)標(biāo)單位材料送達(dá)(聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé));
4、相關(guān)市場調(diào)研(申請單位及聯(lián)絡(luò)員)
5、項(xiàng)目說明會(huì)(應(yīng)標(biāo)單位參加、聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)通知);
6、工作組和議，敲定購買對(duì)象與應(yīng)標(biāo)單位;
7、履行法律手續(xù)，公示結(jié)果。
六、幾項(xiàng)原則
1、符合政府采購條件的原則上交市政府采購中心采購。
2、一次采購1000元(含1000元)以下的，由總務(wù)科長、采購員參與招標(biāo);
一次采購1000～3000元的，由分管校長、總務(wù)科長、采購員參與招標(biāo);
一次采購3000～5000元的，由紀(jì)委書記、分管校長、總務(wù)科長、采購員參與招標(biāo);
一次采購5000元以上物資或1萬元以上的基建維修項(xiàng)目的，由招標(biāo)小組全體成員招標(biāo)。
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