煤礦安全管理制度范本(2)
煤礦安全管理制度范本(四)
公司所屬各科隊：
為了認真貫徹落實《鄭州市煤炭管理局關(guān)于開展全市煤礦隱患排查治理情況“回頭看”活動》的通知(鄭煤〔20__〕216號)、《河南省人民政府關(guān)于印發(fā)河南省生產(chǎn)安全事故隱患排查治理規(guī)定的通知》(豫政〔__〕54號)、《鄭州市人民政府關(guān)于建立全市煤礦安全隱患排查治理制度的通知》(鄭政文〔20__〕33號)、《鄭新公司安全隱患排查報告監(jiān)控治理及責任倒查追究規(guī)定(試行)》(鄭新辦【20__】228號)文件精神和要求，進一步落實安全責任制，加強我礦安全生產(chǎn)隱患排查治理，加大監(jiān)督管理力度，推進錦宏煤業(yè)安全隱患排查監(jiān)控治理工作，不斷增強安全主體責任，現(xiàn)結(jié)合我公司實際情況制定本制度。
一、組織領(lǐng)導
為加強安全隱患排查治理及責任倒查追究工作的領(lǐng)導，成立領(lǐng)導小組。
組 長：
副組長：
成 員：
安全隱患排查治理及責任倒查追究工作領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在安監(jiān)科，主任：孟旭輝(兼)。負責日常的隱患排查治理、跟蹤落實，收集整理、通報牽頭、信息的上報下傳、責任的倒查追究。
二、嚴格管理，強化責任意識。礦各職能部門應當加強對各安全生產(chǎn)活動地點存在的各類隱患，進行排查治理和監(jiān)督指導工作，“五職”礦長、部門負責人是安全隱患排查、報告、治理工作的第一責任人，及時研究解決和督促落實隱患排查治理工作中的重大問題，按職責對各施工地點的隱患排查治理工作實施具體監(jiān)督管理。
三、嚴格制度，促進排查治理。分管各系統(tǒng)的副礦長、各部門要嚴格落實隱患排查治理倒查追究制度規(guī)定，堅持每周一全礦安全自查，參加安全辦公會議，安全排查治理工作要嚴格按照安全隱患閉環(huán)管理“五定”原則，定隱患整改責任、定人員、定資金、定時間、定措施，根據(jù)職責分工，責任逐項分解到人，對上級來礦檢查出的問題，及“三評價、一評定”問題，要納入安全監(jiān)控重點，召開安全隱患平衡會進行分解，建立臺賬，上報鄭新公司、新密市煤炭局，下發(fā)隱患整改通知單，對經(jīng)平衡篩查出暫時不能解決的隱患，要召開專題會，分析、倒查、剖析隱患產(chǎn)生的根源及深層次管理原因，研究對策，制定專項治理方案，下督辦牌，從根源上避免隱患的產(chǎn)生。
四、責任倒查范圍
1、凡在上級部門檢查時被罰款處理的;
2、礦井應排查而未排查、應完善而未完善、應建立而未建立的缺項部分，經(jīng)上級部門、鄭新公司排查后未及時整改或經(jīng)整改仍達不到要求,被上級機關(guān)查處的;
3、有重大隱患或觸及安全紅線的隱患，礦井無及時治理無采取措施、被上級機關(guān)給予停產(chǎn)整頓的;
4、有“三違”行為不采取措施被上級部門直接查出的;
5、上級部門或公司領(lǐng)導指示有必要進行責任倒查的其它隱患。
五、隱患倒查追究調(diào)查的程序
安監(jiān)科經(jīng)審核認為符合安全隱患責任倒查條件的，報告安全礦長，由安全礦長提出，礦長同意。并授權(quán)安監(jiān)科組織相關(guān)部門負責人成立調(diào)查組進行倒查追究。
六、調(diào)查小組的主要職責
1、查明當時所查隱患的人員，礦井隱患歸口分管副礦長，整改落實隱患的負責人(簽字人員)，驗收落實人員(簽字人員)，整改隱患的科、隊;
2、追查進行隱患整改、驗收有關(guān)責任人員的責任;
3、提出對發(fā)生隱患所牽連的科室及其負責人的處理建議和整改防范措施;
4、隱患倒查追究時，形成倒查追究紀要。隱患倒查追究紀要由礦長審簽后存檔;
5、隱患倒查追究工作組在5日內(nèi)向礦長提交調(diào)查報告;
6、各科、隊在收到處罰單后5日內(nèi)，將整改落實結(jié)果報安監(jiān)科，并在下周一安全辦公會上向全礦通報。安監(jiān)科按月將罰款單交財務科，從當月工資中扣除。
七、隱患倒查追究處理根據(jù)情節(jié)輕重，應對責任人給予以下處理：
1、凡在上級部門檢查時被罰款處理的;
(1)被罰款50萬元以上給予隱患責任單位全礦通報，給予分管副礦長經(jīng)濟處罰3000元、科室正職經(jīng)濟處罰2000元，分管技術(shù)員1000元處理;
(2)被罰款10-50萬元給予隱患責任單位，全礦通報，給予分管副礦長經(jīng)濟處罰2000元、科室正職經(jīng)濟處罰1000元，分管技術(shù)員500元處理;
(3)被罰款1-9萬元給予隱患責任單位，全礦通報，給予分管副礦長經(jīng)濟處罰1000元、科室正職經(jīng)濟處罰500元，分管技術(shù)員300元處理;
(4)年度內(nèi)第二次被上級部門檢查時被罰款處理的給予以上經(jīng)濟處罰加倍和警告處理。
(5)年度內(nèi)第三次給予10萬元以上罰款的給予分管副礦長降級處理，主管科室科長、分管技術(shù)員免職處理;
(6)年度內(nèi)第一次被上級部門罰款1萬元以下的，給予隱患責任單位相對應的科室和分管副礦長經(jīng)濟處罰500元，
(7)年度內(nèi)第二次被上級部門罰款1萬元以下的，給予煤礦隱患責任單位相關(guān)的科室和分管副礦長，經(jīng)濟處罰1000元和全礦通報批評;
2、各科隊應排查而未排查、應完善而未完善、應建立而未建立的缺項部分，經(jīng)排查后未及時整改或經(jīng)整改仍達不到要求又被上級機關(guān)查處的;第一次給予隱患整改責任人、驗收人經(jīng)濟處罰500元，第二次給予分管副礦長、隱患整改責任人、驗收人經(jīng)濟處罰1000元和警告;
3、有重大隱患或安全紅線的隱患，被上級機關(guān)給予停產(chǎn)整頓的;年度內(nèi)第一次停產(chǎn)整頓的，給予分管副礦長記大過處分，罰款3000元，給予隱患單位科室正職降級處分，責任單位隊長免職處分;第二次給予給予副礦長、主管科室科長免職處分。
4、一個月內(nèi)有“三違”行為不采取措施被上級部門直接查出的;第一次分管副礦長經(jīng)濟處罰500元、主管科室科長經(jīng)濟處罰300元，單位隊長處罰500元;第二次給予分管副礦長處罰1000元，主管科室科長處罰500元，單位隊長處罰1000元;第三次給予分管副礦長記過處分，罰款2000元，科室正職降級處理，單位隊長免職處理;
5、上級部門或公司領(lǐng)導指示有必要進行責任倒查的其它隱患。第一次給予隱患整改責任人、科室、驗收人經(jīng)濟處罰500元，第二次給予分管副礦長、隱患整改責任人、科室、驗收人經(jīng)濟處罰1000元和警告，第三次給予隱患整改責任人、驗收人降級處理;
6、同條隱患符合兩項處罰條款的，按最高罰則處罰。
八、本制度自下發(fā)之日起施行。
煤礦安全管理制度范本(五)
安全是一切工作的首位. 為了防治事故隱患, 把事故泯滅在萌芽之中. 現(xiàn)結(jié)合當前工作具體實際, 特制定煤礦企業(yè)規(guī)章制定如下:
第一條隱患排查整改會議的組織召開、整改、資料的形成要求：
1、礦每周星期一的隱患排查會議由礦長主持，各分管副礦長、副總、部門負責人、基層單位負責人參加;專業(yè)每天的隱患排查會議由分管副礦長或托付的分管副總工程師主持，相關(guān)基層單位治理人員和部門人員參加;基層隊每班的隱患排查由值班隊長主持，班員參加。
2、對所排查的隱患必須按照“六定原則”降實整改，即：定項目、定措施、定資金、定負責人、定完成時刻、定復查人。
3、礦每周一的隱患排查會議以會議紀要的形式按照“六定原則”明確整改;專業(yè)部門、基層隊及班組排查的隱患“六定原則”和閉鎖循環(huán)整改要求做好記錄，并嚴格按要求予以降實整改。
第二條“現(xiàn)場隱患”是指生產(chǎn)安全職能部門和“六條線”經(jīng)過現(xiàn)場執(zhí)法檢查的形式確定的隱患，對現(xiàn)場隱患按以下程序進行閉鎖循環(huán)治理。
1、發(fā)覺隱患：各級治理人員在執(zhí)行下井帶班或日常入井檢查時，要突出重點，有針對性地開展檢查，尤其是重點工作頭面、日常安全治理的“死角”、“空白地帶”納入列表治理，有打算地開展別定期的現(xiàn)場隱患排查。
2、填報隱患：各級治理人員出井后馬上在礦安全信息站填報隱患事情。
3、匯總隱患：由安全信息站人員對所填報的隱患進行分類匯總，并進行信息處理(在礦業(yè)公司安全信息系統(tǒng)上進行公布并跟蹤降實整改事情)。
4、下達隱患整改通知書：安監(jiān)部門在收到信息匯總后，對所填報的隱患進行梳理歸類，按“六定原則”下達隱患整改通知書，并且建立隱患登記臺帳，履行簽字手續(xù)。
5、實施整改：隱患整改責任單位必須依照整改通知書的要求實施整改。各基層單位要按礦的統(tǒng)一要求建立隱患公示牌，對本單位負責整改的隱患整改事情進行公示，并及時修改、填充相關(guān)整改信息。
6、反饋整改信息：隱患整改完成后，隱患整改責任單位必須及時向安監(jiān)部門和復查部門反饋整改信息。一是及時在信息系統(tǒng)中錄入整改完成事情，二是將隱患整改復查申請單反饋到相關(guān)部門。
7、復查驗收：由安監(jiān)部會同業(yè)務主管部門組織復查驗收，復查事情及時在信息系統(tǒng)中錄入銷號或再次下發(fā)隱患整改通知書。
第四條對隱患復查的要求。
1、整改單位接到隱患整改通知書后，嚴格按要求進行整改，整改完成后及時填寫復查申請單，交安監(jiān)部和專業(yè)部門后組織復查，并在安全信息系統(tǒng)上錄入整改事情。
2、復查時，負責復查的部門人員必須將復查卡帶到現(xiàn)場逐條逐項對比復查。復查后簽名返回信息站，由信息站統(tǒng)一進行銷號。
3、經(jīng)復查未整改或整改未達到要求的，信息中心應及時反饋到安監(jiān)部門，并由安監(jiān)部門再次下發(fā)整改通知書，并對相關(guān)責任人進行處罰。
第五條實行隱患整改報告制度。對查出的隱患按照a、b、c、d四級進行分類治理，分級整改。其中a類隱患(難以整改的重大隱患)，由各專業(yè)部門每月24日前報礦安監(jiān)部統(tǒng)一上報礦業(yè)公司組織整改，各專業(yè)部門并且報分管上級分管部門備案;b類隱患(普通重大隱患)即由礦組織整改的隱患，每月25日前由各專業(yè)部門報次月隱患整改項目、責任單位、整改措施、完成時刻等到安監(jiān)部，必要時在礦長安全辦公會上提出并降實整改方案;c類隱患(相對整改難度較大的隱患)由各專業(yè)部門組織整改，并報礦安監(jiān)部門備案，安監(jiān)部門和專業(yè)部門作為重點進行日常監(jiān)控;d類隱患(普通現(xiàn)場隱患)由各單位組織降實整改，整改事情報礦安監(jiān)部門備案。
第六條加強對隱患排查整改事情的日常監(jiān)控力度。安監(jiān)部門信息系統(tǒng)負責人每天對信息系統(tǒng)內(nèi)的已通知隱患整改完成事情進行查詢，發(fā)覺未完成的必須查明原因，并對已完成的整改項目及時安排人員進行復查。在每周一的礦隱患排查會上通報本周所有隱患的整改完成事情，并對未完成整改的責任人的處罰進行通報。
第七條安全信息系統(tǒng)的治理。
1、各單位由隊長負責，并指定專人負責對信息的錄入和治理，一經(jīng)發(fā)覺系統(tǒng)別正?；蚴褂眠^程中浮現(xiàn)咨詢題或疑咨詢，及時與礦信息中心專管員聯(lián)系。
2、安全信息系統(tǒng)的要緊功能：
⑴安全治理制度查詢和上傳。
⑵全礦職員身份信息查詢、井下全員考勤統(tǒng)計查詢。
⑶安全活動的記錄及查詢。
⑷隱患排查整改
①隱患登記：對各級檢查人員檢查的現(xiàn)場隱患進行登記建檔。
②整改通知：對登記建檔的現(xiàn)場隱患進行篩選，通知到整改單位。
③整改事情：整改單位將整改實施內(nèi)容及相關(guān)事情反映出來，確認完成整改。
④整改監(jiān)控：對隱患進行復查和對隱患相關(guān)信息實時監(jiān)控。對隱患到期未整改的用紅色報警;對整改完成未復查的用黃色報警;對復查經(jīng)過的用綠色顯示。
⑸重點監(jiān)控：錄入重點工程和重點防突頭面的相關(guān)信息，以便查詢和跟蹤監(jiān)控。
⑹報表統(tǒng)計。
⑺數(shù)據(jù)上報。
第八條隱患排查與整改職責考核
1、基層單位隱患遲延整改或整改別合格的，按100元/條予以處罰，并按遲延日數(shù)累計。隱患罰款一律由單位治理人員承擔，其中單位黨政正職各承擔總額的25%，剩余部分由單位其它治理人員均攤。嚴禁將隱患罰款分攤給職員或在單位工資總額中抵扣。
2、未按要求組織開展隱患排查整改工作，賦予專業(yè)部門和基層單位負責人100元/次的罰款(未按要求形成相關(guān)資料并報安監(jiān)部門備案的，視為未開展)。
3、未在信息系統(tǒng)上及時錄入完成事情，賦予基層單位隊長罰款20元/天，未及時填寫并返回復查申請單，賦予基層單位隊長罰款20元/次。
4、全礦各級治理人員月度隱患排查與整改職責納入安全業(yè)績考核，由安監(jiān)部每月5日前按規(guī)定考核，報礦相關(guān)領(lǐng)導審批后由工資科嚴格執(zhí)行。
第十條本規(guī)定從文件下發(fā)之日起執(zhí)行，其修改解釋權(quán)屬礦。
排查隱患是指經(jīng)過隱患排查整改會議的形式確定的隱患，包括礦每周、專業(yè)每天和單位每班排查出的各類隱患。
為了預防事故，及時發(fā)覺和消除事故隱患，建立礦井隱患排查與整改的日常監(jiān)控機制，最終實現(xiàn)隱患排查整改閉鎖循環(huán)治理，結(jié)合礦業(yè)公司的規(guī)定和礦井實際，特制定本規(guī)定。
煤礦安全管理制度范本(六)
煤礦安全生產(chǎn)技術(shù)信息化管理制度
總則
為規(guī)范信息化建設(shè)的管理>,提高信息化管理水平,實現(xiàn)科學化、精細化、標準化管理,提高工作質(zhì)量和效率,特制訂本規(guī)定。
管理范圍
信息化建設(shè)管理范圍為:安全技術(shù)信息化管理。
設(shè)備使用與管理
1、使用單位操作人員要做好日常維護工作,嚴格按照操作程序進行操作,否則造成軟硬件損壞的要對操作人員及單位負責人進行處罰。
2、操作人員應對計算機能熟練操作,對單位使用的應用程序要熟練掌握,嚴格按程序進行操作。對不能進行相關(guān)操作的,由技術(shù)人員負責培訓,以達到熟練操作。
3、各單位操作人員未經(jīng)許可不準增刪硬盤上的應用軟件和系統(tǒng)軟件,不準對應用軟件的配置進行變更,違者罰款100元。
4、任何人不得私自更改計算機的各項設(shè)置,如:計算機名、網(wǎng)絡(luò)ip地址、計算機管理員密碼、登陸方式等,造成計算機不能訪問網(wǎng)絡(luò)資源的,對其罰款200元,情節(jié)嚴重、給與開除。
5、計算機上不得存放有破壞本礦計算機網(wǎng)絡(luò)正常運行的軟件,如:黑客程序、帶病毒的文件、電影文件等,不得傳播非法文字及圖片、視頻資料,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)罰款200元,并無條件刪除。不得私自拆卸計算機及外設(shè)備,更不能私自更換計算機硬件,如有違法者,以更換硬件價值的2倍處罰責任人。
6、技術(shù)人員定期對煤礦 計算機系統(tǒng)進行檢查和病毒防范等工作,保持電腦正常運行,對值班人員進行技術(shù)培訓。
7、任何人不得因私挪用本礦信息設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)資源,更不能破壞計算機網(wǎng)絡(luò)設(shè)備,對于有破壞的,以其價值的2倍賠償。
8、礦局域網(wǎng)安裝有防火墻和瑞星網(wǎng)絡(luò)殺毒軟件,任何單位不得刪除、卸載、關(guān)閉其安裝在計算機上的網(wǎng)絡(luò)殺毒軟件,如果發(fā)現(xiàn)軟件出錯或不能正常運行,及時通知公司人員,進行修復或重新安裝。
9、不得在計算機旁堆放雜物,保持計算機正常通風散熱,不得隨意擺放信息設(shè)備,沒有特殊情況不得更換計算機位置。違者對其罰款100元。
10、計算機使用者必需經(jīng)常清潔主機、顯示器、鍵盤,以保持計算機的清潔衛(wèi)生。發(fā)現(xiàn)處罰值班人員1次處罰100元。
11、操作人員工作時間離開計算機10分鐘以上每次罰款50元。
12、遇到煤礦監(jiān)控系統(tǒng)異常不及時匯報的,對其處罰50元。
煤礦安全管理制度范本(七)
煤礦安全生產(chǎn)隱患排查治理分級管理辦法
1 編制目的
為加強公司的安全生產(chǎn)事故隱患排查治理分級管理,杜絕安全隱患事故的發(fā)生,確保煤礦安全生產(chǎn),特制定本管理辦法。
2 編制依據(jù)
2.1《煤礦安全規(guī)程》。
2.2《煤礦安全監(jiān)察條例》。
2.3國家及煤炭行業(yè)有關(guān)技術(shù)標準和規(guī)范的相關(guān)規(guī)定。
3適用范圍
3.1貴州__礦業(yè)有限公司。
4 管理辦法細則
4.1總則
4.1.1 為了排查煤礦安全生產(chǎn)事故隱患,有效促進安全生產(chǎn)事故隱患整改,根據(jù)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、國家煤礦安全監(jiān)察局《煤礦隱患排查和整頓關(guān)閉實施辦法(試行)》、《煤礦重大安全生產(chǎn)隱患認定辦法(試行)》和《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》等有關(guān)文件規(guī)定,結(jié)合公司實際,制定本辦法。
4.1.2本辦法所稱安全生產(chǎn)事故隱患(以下簡稱事故隱患),是指違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。
事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患是指危害和整改難度較大,應當全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使自身難以排除的隱患。
一般隱患由公司總經(jīng)理或副總經(jīng)理指定隱患整改責任人,負責責成立即整改或限期整改。對限期整改的隱患,由整改責任人負責監(jiān)督檢查和整改驗收,驗收合格后報公司總經(jīng)理或副總經(jīng)理審核簽字備案。
重大隱患由公司總經(jīng)理組織制定隱患整改方案、安全保障措施,落實整改的內(nèi)容、資金、期限、下井人數(shù)、整改作業(yè)范圍,并組織實施。整改項目結(jié)束后,由總經(jīng)理按照重大隱患的整改驗收標準組織自檢。
礦井重大隱患自檢合格后,按分級監(jiān)控要求及時向上級公司安全監(jiān)察部門、生產(chǎn)技術(shù)部門以及當?shù)厥?縣)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和煤礦安全監(jiān)察部門進行報告。申請報告應包括整改方案中的內(nèi)容、項目和自檢結(jié)果,并有公司主要負責人簽署的驗收意見。
4.1.3公司各部門、各隊要加強現(xiàn)場監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)和查處違章指揮、違章作業(yè)和違反操作規(guī)程的行為,發(fā)現(xiàn)存在重大隱患,要立即停止生產(chǎn),并向公司主要負責人報告。
4.1.4有重大事故隱患的,必須立即停止生產(chǎn),排除隱患。
4.1.5重大事故隱患分級排查治理責任追究,應當堅持寧嚴勿寬,責任到人,加大追究的原則。
4.2 隱患治理責任制
4.2.1 公司各部門、各區(qū)隊要認真落實安全生產(chǎn)隱患排查、治理(整改)的責任制,組織職工發(fā)現(xiàn)和排除隱患。
4.2.1.1公司總經(jīng)理對本單位的事故隱患排查、治理(整改)工作負全面責任。應當每月組織一次由相關(guān)煤礦安全管理人員、工程技術(shù)人員和職工參加的事故隱患排查,對查出的隱患要登記建檔。要定期聽取有關(guān)人員及部門對事故隱患排查的匯報,督促和檢查事故隱患排查、整改工作計劃和資金的落實,組織健全機構(gòu)、配備人員、組織制定崗位責任制,主持召集事故隱患排查、整改工作辦公會及工作會議,及時作出決策和下達指令。
4.2.1.2公司總工程師對本公司的事故隱患排查、治理(整改)工作負技術(shù)領(lǐng)導責任,負責組織制定事故隱患排查、整改工作計劃和安全技術(shù)措施,確定崗位責任、開展科研攻關(guān)、推廣應用新技術(shù),組織安技措資金計劃,參加事故隱患排查和整改。對查出的隱患,要組織公司有關(guān)領(lǐng)導和有關(guān)工程技術(shù)人員進行安全技術(shù)評審,通過評審對排查出的隱患按a、b、c三級進行分級。
4.2.1.3公司分管副總經(jīng)理對分管業(yè)務范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)隱患排查、整改負直接領(lǐng)導責任,同時協(xié)助總經(jīng)理開展事故隱患的排查和整改工作,負責組織實施事故隱患排查、整改工作計劃,監(jiān)督檢查各級安全生產(chǎn)管理人員崗位責任制落實情況,組織實施整改隱患的各項措施,參加事故隱患排查和整改。
4.2.1.4公司各部門、各隊負責人,對分管業(yè)務范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)隱患排查和整改負技術(shù)責任。協(xié)助總工程師組織制定、審批和落實整改隱患的安全技術(shù)措施,參加事故隱患排查和整改。
4.2.1.5公司安全部門主任對公司的事故隱患排查和整改工作負監(jiān)察責任;公司安全部門分管副主任,對各自分管范圍內(nèi)的事故隱患排查和整改工作,負有安全監(jiān)察直接責任。負責監(jiān)督檢查本企業(yè)各級安全生產(chǎn)管理人員崗位責任制和業(yè)務保安責任制的履行情況,參加事故隱患的排查,跟蹤落實隱患的現(xiàn)場整改情況,對各自分管范圍內(nèi)的事故隱患實行閉合管理,并建立和保管好事故隱患整改臺賬。
4.2.1.6公司各業(yè)務部門,是事故隱患排查和實施整改的責任部門,對隱患排查、整改負生產(chǎn)技術(shù)管理責任。具體負責事故隱患排查、制定具體整改方案、指導整改方案的實施以及現(xiàn)場整改過程中的安全生產(chǎn)技術(shù)管理工作。
4.2.1.7基層區(qū)隊區(qū)隊長、施工單位項目負責人,對本單位的安全生產(chǎn)隱患排查和整改負全面責任。每天組織一次對本區(qū)隊(本項目、下同)事故隱患的排查,采取有針對性的措施進行及時整改,對排查出來的事故隱患要登記建檔,并及時向有關(guān)領(lǐng)導和部門匯報事故隱患的排查和整改工作情況。
4.2.1.8基層區(qū)隊、施工單位的技術(shù)負責人(技術(shù)員),對本區(qū)隊的安全生產(chǎn)隱患排查和整改工作負技術(shù)管理直接責任。負責編制事故隱患排查和整改的安全技術(shù)措施,現(xiàn)場指導安全技術(shù)措施的實施。
4.2.1.9基層區(qū)隊、含施工單位的班組長(跟班副隊長),對本班組生產(chǎn)作業(yè)場所存在的安全隱患的排查、整改負直接責任。作業(yè)前,必須認真排查本班組生產(chǎn)作業(yè)場所存在的安全生產(chǎn)事故隱患,提出在工作過程中應采取的安全防范措施,并在生產(chǎn)過程中采取切實可行的措施認真加以解決;對依靠本班組力量無法進行整改,或一時不能徹底整改的事故隱患,必須及時向區(qū)隊、公司調(diào)度室以及公司安全部匯報。
4.2.1.10、基層區(qū)隊、施工單位的現(xiàn)場作業(yè)人員,對所在崗位的安全生產(chǎn)事故隱患排查和整改工作負責。必須每班排查本崗位事故隱患,對排查出來的事故隱患要及時進行整改;如不能整改的,必須及時向班組長和區(qū)隊帶班干部進行匯報,同時,在現(xiàn)場作業(yè)過程中,必須無條件接受各級領(lǐng)導及安全管理人員交辦的事故隱患整改任務,并按要求完成隱患整改工作。
4.3 隱患分級管理和監(jiān)控
4.3.1 對事故隱患實行分類、分級管理和監(jiān)控。定期組織對事故隱患進行一次徹底排查,對所排查出來的各類隱患按照下述方法進行分類和定級,對事故隱患實行分類、分級管理。
按事故隱患類別分為十類,分別是頂板、通風、瓦斯、煤塵、機電、運輸、放炮、火災、水災和其它。
4.3.2 按事故隱患危害程度、治理難度分為三級,分別是a級、b級 、c級。 a級屬礦井自身一時難以處理,需要(集團)公司或省、市有關(guān)部門組織、幫助或協(xié)調(diào)處理的;b級為礦井自身能處理的;c級為區(qū)、部、隊能及時或現(xiàn)場處理的。
4.3.3 a級隱患是指危害嚴重,可能造成重特大傷亡事故或者重大經(jīng)濟損失,或者治理難度大,需由能發(fā)公司或省、市有關(guān)部門組織、幫助或協(xié)調(diào)處理的隱患。有下列情形之一為a級隱患。
4.3.3.1超能力、超強度或超定員組織生產(chǎn)。
4.3.3.2未依照規(guī)定實施防突出措施;
4.3.3.3揭煤前未建立瓦斯抽放系統(tǒng);或抽放系統(tǒng)、瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)不能正常運行。
4.3.3.4通風系統(tǒng)不完善、不可靠,進入煤巷施工前未建立全負壓通風系統(tǒng)的;井下存在無風、微風、循環(huán)風、老塘風和串聯(lián)通風;掘進工作面局扇一機供兩頭;主扇帶病運轉(zhuǎn)、備用主扇不完好、擅自停開主扇、局扇和瓦斯抽放泵;礦井總風量不足。
4.3.3.5有嚴重水患,未采取有效措施解決處理。
4.3.3.6超層越界開采。
4.3.3.7井下存在未熄滅火區(qū),沒有采取有效措施解決處理。
4.3.3.8使用明令禁止使用或者淘汰的設(shè)備、材料、工藝,礦井有以掘代采、以探代采行為,通風、排水、提升、壓風設(shè)備安全檢驗檢測不合格。
4.3.3.9沒有雙回路供電系統(tǒng)。
4.3.3.10無完善的防塵供水系統(tǒng)。
4.3.3.11未取得安全生產(chǎn)許可證和煤炭生產(chǎn)許可證從事生產(chǎn),以及將井下采掘工作面和井巷維修作業(yè)進行勞務承包。
4.3.3.12有其他重大安全生產(chǎn)事故隱患。
4.3.4 b級隱患是指危害比較嚴重,可能造成傷亡事故或者經(jīng)濟損失,或者治理難度比較大,需有一定的工程量,需由公司限期解決的隱患。有下列情形之一為b級隱患。
4.3.4.1瓦斯超限作業(yè)、瓦斯經(jīng)常超限、炮后瓦斯超過3%、有毒有害氣體濃度超過規(guī)定未采取措施解決處理或未處理到位。
4.3.4.2排放瓦斯無措施或措施不落實。
4.3.4.3井下電氣設(shè)備失爆。
4.3.4.4存在水患未按規(guī)定填繪采掘工程平面圖,在存在水患情況下作業(yè)未編制針對性安全措施。
4.3.4.5啟封火區(qū)、火區(qū)下開采、火區(qū)鄰近區(qū)域開采無安全措施。
4.3.4.6掘進工作面不按規(guī)定設(shè)雙風機、雙電源或雙風機不能自動切換。
4.3.4.7斜井人車保護裝置失效、提人絞車不使用動力制動、專用信號失靈。
4.3.4.8井田范圍內(nèi)或井田周邊廢棄礦井水文地質(zhì)資料不清。
4.3.4.9無設(shè)計或不按設(shè)計施工。
4.3.4.10無作業(yè)規(guī)程作業(yè),未執(zhí)行“一工程一措施”。
4.3.4.11未嚴格遵守巷道貫通程序,巷道貫通無措施或措施不落實,貫通后不及時調(diào)整通風系統(tǒng)。
4.3.4.12未嚴格遵守巷道揭煤程序。
4.3.4.13井下風門不聯(lián)鎖或聯(lián)鎖失效。
4.3.4.14其他
4.3.5 c級隱患是指危害比較輕,或者對安全生產(chǎn)有一定影響,需由基層區(qū)(隊)、基層業(yè)務部門解決的隱患。有下列情形之一為c級隱患。
4.3.5.1主副提升絞車、主提升皮帶、壓風機、主扇、主排水泵等設(shè)備保護不全、不可靠,鋼絲繩磨損斷絲超限不及時更換,不按規(guī)定定期進行安全檢驗檢測和檢查;
4.3.5.2回采工作面懸頂面積超過作業(yè)規(guī)程規(guī)定時,不采取措施或不執(zhí)行人工強制放頂;
4.3.5.3采掘工作面不采取綜合防塵措施或積塵超標;
4.3.5.4報廢采區(qū)、報廢采煤工作面、廢舊巷道、獨頭盲巷未按規(guī)定及時封閉;
4.3.5.5采掘工作面過斷層、破碎帶、舊巷、采空區(qū)時無針對性安全措施或措施不落實;
4.3.5.6采煤工作面上下兩口不暢通,兩巷失修嚴重,巷道斷面小于原設(shè)計20%;
4.3.5.7監(jiān)測、監(jiān)控系統(tǒng)傳感器設(shè)置數(shù)量不足、安設(shè)位置不當、調(diào)校不及時、瓦斯超限后不能斷電和聲光報警;
4.3.5.8采煤工作面缺失或失效支柱達5%以上;
4.3.5.9不按月填繪采掘工程平面圖或圖紙弄虛作假;
4.3.5.10其他安全生產(chǎn)隱患。
4.3.6采煤、掘進、機電、運輸提升、通防、巷修、火工品、水文地質(zhì)及其它相關(guān)方面專業(yè)技術(shù)人員和管理人員,每周要與安監(jiān)部門一起召開一次事故隱患排查和整改分析會;區(qū)隊每天要分析一次安全生產(chǎn)事故隱患排查和整改情況。每次會議都要有原始記錄。
4.3.7 公司安全部要建立隱患整改檔案,對各類隱患實行“誰排查、誰簽字,誰整改、誰簽字,誰驗收、誰簽字”的閉合管理。
煤礦重大隱患和一般隱患排查和整改情況匯總表,要及時報送相關(guān)領(lǐng)導和部門,并及時下發(fā)到基層相關(guān)單位。
4.3.8 公司安全部、工程部負責協(xié)調(diào)、跟蹤、督查b級隱患整改治理情況、解決b級隱患整改情況。
4.4 隱患的建檔和上報
4.4.1 公司業(yè)務部門、安全部對查出的安全隱患,要及時下發(fā)安全隱患整改通知單或安全監(jiān)察意見書,并跟蹤落實隱患整改的情況;對未按期完成隱患處理或因安全隱患處理不當而造成事故的,要依照責任追究等相關(guān)文件的規(guī)定,追究有關(guān)人員的責任。
4.4.2 公司安全部要加強對所排查出來的安全隱患的跟蹤落實,及時進行統(tǒng)計匯總,實行檔案化閉合管理。安全隱患排查及整改情況檔案應包括以下主要內(nèi)容:安全隱患的名稱和級別、危害程度、產(chǎn)生的原因和現(xiàn)狀、所采取的整改方案及安全措施、整改的單位和整改責任人、組織和參加整改驗收的人員、整改結(jié)果等內(nèi)容。
4.4.3 基層各區(qū)隊應當于每月25日前將本月安全隱患的落實整改情況,以及所排查出來的當月的安全隱患,向公司安全生產(chǎn)部提交書面報告。在每季度第一個月的5日前,要將上季度重大隱患的整改情況,以及本季度所排查出來的重大安全隱患,向公司安全部提交書面報告,公司安全部進行匯總,編制成冊,向能發(fā)公司、當?shù)厥?縣)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)提交書面報告。上述報告均要經(jīng)總經(jīng)理(礦長)簽字。報告的主要內(nèi)容要包括:產(chǎn)生重大隱患的原因、現(xiàn)狀、危害程度分析、整改方案、安全措施和整改結(jié)果等內(nèi)容。重要情況應當隨時報告。
4.5 責任追究
4.5.1 公司定期、不定期的對煤礦事故隱患排查治理進行檢查,對存在違法違規(guī)行為和危及工人生命安全的重大隱患仍繼續(xù)生產(chǎn)作業(yè)的部門、區(qū)隊,立即責令停產(chǎn)整頓,并根據(jù)公司下發(fā)的相關(guān)處罰條例進行處罰。公司安全部設(shè)立舉報電話(0857-7445036),對群眾舉報的事故隱患等安全生產(chǎn)問題,及時進行調(diào)查處理。
4.5.2 公司每季度對事故隱患排查治理工作進行一次考核。對事故隱患排查、治理、資料管理規(guī)范的單位,給予1000元以上、10000元以下的獎勵;對事故隱患舉報有功人員給予100元以上、1000元以下的獎勵。
對事故隱患排查不細、治理不力、履行監(jiān)督職責不到位、資料管理混亂的單位(部門、隊),處以1000元以上、10000元以下的罰款,對直接責任人給予100元以上、1000元以下的罰款。
5其它
5.1 本辦法由安全部負責編制、修訂和解釋。
5.2 本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。
煤礦安全管理制度范本(八)
煤礦安全生產(chǎn)變化管理制度
為加強礦井安全生產(chǎn)變化的管理,掌握現(xiàn)場變化情況,實現(xiàn)主動超前預測變化、科學減少變化、有效控制變化,真正把變化落實在基層、落實在現(xiàn)場,著重從人員、時段、“三工”、系統(tǒng)和環(huán)境變化四個方面抓好管控,提高安全管理力度、精度,構(gòu)建透明、簡潔、高效的安全生產(chǎn)體系,實現(xiàn)變化條件下的安全生產(chǎn),特制定本規(guī)定。
一、人員變化
㈠新工人入礦
1、由職工學校進行專業(yè)技術(shù)培訓,經(jīng)考試合格,取得相應安全資格證后,方可持證上崗。
2、由單位組織學習相關(guān)規(guī)程措施,經(jīng)考試合格后,方可從事施工作業(yè)。
3、簽訂師徒協(xié)議,在師傅帶領(lǐng)和指導下進行作業(yè),并做到同上同下同休息。
㈡借調(diào)人員
1、本專業(yè)內(nèi)借調(diào)人員,由借用單位組織學習規(guī)程、措施,并經(jīng)考試合格后,方可上崗工作。
2、跨專業(yè)借調(diào)人員,必須由職工學校進行專業(yè)技術(shù)培訓,經(jīng)考試合格,取得安全資格證后,方可上崗工作。
㈢離崗返崗人員
1、離崗返崗人員是指“六假”、外出培訓、旅游等離崗一周及以上人員。
2、離崗返崗人員上崗前,單位必須重新貫徹學習規(guī)程措施,并由本人簽字確認。
3、單位值班領(lǐng)導或負責分工的班組長必須向其交待本班組施工現(xiàn)場安全重點和注意事項。
㈣人員變化管理由單位行政主管負責。
二、時段變化
㈠季節(jié)變化
由礦專業(yè)分管負責人牽頭,組織相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員制定針對性措施,并嚴格執(zhí)行。
㈡重要節(jié)假日(雙休日)的安全控制
1、安全生產(chǎn)管理部門要加強現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查,確保安全監(jiān)管不失控。
2、各基層單位須有干部在現(xiàn)場帶班作業(yè),指揮安全生產(chǎn),并做好安全關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點部位把關(guān)工作。
㈢生產(chǎn)班關(guān)鍵時段控制
中、夜班及早班下半班、交接班時間,現(xiàn)場跟班干部、班組長、驗收員、瓦安員“四員”要加強檢查驗收,把住安全、質(zhì)量關(guān)。
三、“三工”變化
㈠工藝變化
生產(chǎn)現(xiàn)場工藝變化,由分管專業(yè)副總工程師牽頭,組織安全生產(chǎn)部門及所在單位技術(shù)主管召開現(xiàn)場會,并形成紀要。單位技術(shù)主管根據(jù)現(xiàn)場會紀要,編制針對性安全技術(shù)措施,并組織職工進行學習和考試。
㈡工序變化
生產(chǎn)現(xiàn)場工序變化,由單位行政主管親自安排,做好工序調(diào)整工作。
㈢工具變化
現(xiàn)場使用的工具變化,必須由供應部門向使用單位提供質(zhì)量合格的生產(chǎn)工具,及時調(diào)換質(zhì)量不合格的工具;工具使用人員必須按使用說明正確使用,有權(quán)拒絕使用質(zhì)量不合格工具。
㈣“三工”變化由礦專業(yè)分管負責人、部門負責人、單位行政主管或現(xiàn)場負責人,根據(jù)職責權(quán)限負責。
四、環(huán)境變化
㈠施工地點變化
1、由分管副總工程師牽頭召開現(xiàn)場會,安全生產(chǎn)部門及施工單位行政主管、技術(shù)主管參加,并形成會議紀要。單位技術(shù)主管根據(jù)會議紀要,編制安全技術(shù)措施。
2、施工單位進入施工地點施工前,必須經(jīng)過安全生產(chǎn)部門聯(lián)合驗收合格,并在現(xiàn)場掛有安全生產(chǎn)許可證、安全運行許可證。
3、單位技術(shù)主管負責組織職工進行新的規(guī)程、措施學習和考試,并傳達相關(guān)措施。
4、施工前,各工種崗位必須先檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理和匯報。正常生產(chǎn)的第一個班次,必須有副區(qū)級及以上管理干部帶班作業(yè)。
㈡地質(zhì)條件變化
1、采掘頭面出現(xiàn)地質(zhì)變化時,現(xiàn)場跟班干部向礦調(diào)度室和單位值班領(lǐng)導匯報,單位要及時向職能管理部門匯報。
2、職能管理部門要及時向分管副總工程師匯報,副總工程師組織相關(guān)部門、單位技術(shù)人員召開現(xiàn)場會,研究制定相應的安全技術(shù)措施,并形成紀要。
3、單位技術(shù)主管根據(jù)現(xiàn)場會紀要,編制針對性安全技術(shù)措施。
4、單位技術(shù)主管負責組織參加施工人員學習措施,并進行簽名確認。
5、職能管理部門加強現(xiàn)場安全監(jiān)管,并監(jiān)督安全技術(shù)措施在現(xiàn)場落實兌現(xiàn),確保地質(zhì)變化條件下的安全生產(chǎn)。
㈢單項工程施工
1、單項工程開工前,必須由分管副總工程師及以上領(lǐng)導牽頭,安全生產(chǎn)部門及施工單位參加,對其進行會審,并形成會議紀要。
2、施工單位技術(shù)主管編制專項安全技術(shù)措施,并經(jīng)會審批準。
3、施工單位技術(shù)主管負責組織所有參加單項工程施工的人員進行學習,并簽名確認。
4、施工單位向安全生產(chǎn)部門提交開工申請報告,并經(jīng)審查批準。
5、施工現(xiàn)場明確指定施工負責人和安全負責人。
6、安全生產(chǎn)部門加強現(xiàn)場監(jiān)管,堅決執(zhí)行“四不干”原則,確保所有單項工程安全可控。
㈣應急性工作
現(xiàn)場出現(xiàn)應急性工作,由管理部門人員到現(xiàn)場協(xié)調(diào),現(xiàn)場跟班干部安排工作,班組長負責對現(xiàn)場作業(yè)人員的安全監(jiān)管。
㈤環(huán)境變化由礦專業(yè)分管負責人、部門負責人、單位行政主管或現(xiàn)場負責人,根據(jù)職責權(quán)限負責。
五、考核
對各類變化控制不到位的,按職責權(quán)限,對相關(guān)責任人按不盡職直至嚴重不履職考核,并處100~300元的罰款。
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