山西省公務(wù)用車使用管理規(guī)定
山西省公務(wù)用車使用管理規(guī)定
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山西省公務(wù)用車使用管理條例
第一條 為認真貫徹落實中央辦公廳、 國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《黨政機關(guān)公務(wù)用車配備使用管理辦法》( 中辦發(fā)[2011]2 號)， 進一步加強和規(guī)范我省黨政機關(guān)公務(wù)用車配備使用管理， 推動節(jié)能減的百， 降低行政成本， 推進公務(wù)用車配備使用制度改革， 促進黨風(fēng)廉政建設(shè)， 結(jié)合我省實際， 制定本辦法。
第二條 各級黨政機關(guān)及其所屬行政單位、 各級黨委和政府直屬事業(yè)單位、 人民團體的公務(wù)用車配備使用管理適用本辦法。 各級人大機關(guān)、 政協(xié)機關(guān)、 人民法院、 人民檢察院的公務(wù)用車配備使用管理， 參照本辦法執(zhí)行。 各級黨政機關(guān)所屬事業(yè)單位公務(wù)用車按照《黨政機關(guān)公務(wù)用車配備使用管理辦法》 和本辦法規(guī)定的原則管理， 具體辦法另 行制定。
第三條 本辦法所稱公務(wù)用車， 是指黨政機關(guān)用于履行公務(wù)的小汽車， 指 7 座( 含) 以下的小轎車、 越野車、 商務(wù)車等封閉式乘坐車， 分為一般公務(wù)用車和執(zhí)法執(zhí)勤用車。 一般公務(wù)用車是指用 于辦理公務(wù)、 機要通信、 處置突發(fā)事件 等公務(wù)活動的機動車輛。 執(zhí)法執(zhí)勤用車是指用于辦案、 監(jiān)察、 稽查、 稅務(wù)征管等執(zhí)法執(zhí)勤公務(wù)的專用機動車輛以及特種專業(yè)技術(shù) 用車( 指加裝特殊專業(yè)設(shè)備， 用于通訊指揮、 技術(shù)偵查、 刑事勘察、 搶險救災(zāi)、 檢驗檢疫、 環(huán)境監(jiān)測、 救護、 工程技術(shù)等的機動車輛) 。
第四條 黨政機關(guān)公務(wù)用 車配備使用遵循經(jīng)濟適用、 節(jié)能環(huán)保、 保障公務(wù)、 節(jié)約使用的原則。
第五條 黨政機關(guān)公務(wù)用 車實行分級管理。 各級財政部門負責(zé)黨政機關(guān)公務(wù)用車管理工作， 包括配備標準的制定、 編制的核定、 配備更新或車輛過戶 審批、 購置和運行經(jīng)費的安排等， 并指導(dǎo)監(jiān)督下級黨政機關(guān)公務(wù)用車管理工作。
第六條 黨政機關(guān)公務(wù)用 車實行編制管理。 車輛編制根據(jù)單位性質(zhì)、 人員 編制、 領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)和工作需要等確定。 公務(wù)用車編制分為一般公務(wù)用車編制和執(zhí)法執(zhí)勤用車編制。 ( 一) 各級黨政機關(guān)一般公務(wù)用車編制按每 20 人不超過 1 輛確定。 省級黨政機關(guān)公務(wù)用車編制核定辦法由省財政廳負責(zé)擬定;市縣級黨政機關(guān)公務(wù)用車編制核定辦法由各市縣財政部門結(jié)合工作需要和當(dāng)?shù)貙嶋H情況制定。 ( 二) 執(zhí)法執(zhí)勤用車編制由同級財政部門會同公安、 國家安全、 司 法、 紀檢監(jiān)察及其他行政執(zhí)法機關(guān)主管部門和確需配備特種專業(yè)技術(shù)用車的部門， 根據(jù)車輛保障裝備標準和工作需要確定。執(zhí)法執(zhí)勤用車不得與一般公務(wù)車重復(fù)配備。 ( 三) 黨政機關(guān)通過上級調(diào)撥車輛、 接受捐贈等方式取得的公務(wù)用車， 也要納入本單位車輛編制管理。
第七條 黨政機關(guān)配備公務(wù)用車應(yīng)當(dāng)嚴格執(zhí)行以下標準： ( 一) 一般公務(wù)用車配備排氣量 1. 8 升( 含) 以下、 價格 18萬元以內(nèi)的轎車， 其中機要通信用車配備排氣量 1. 6 升( 含) 以下、 價格 12 萬元以內(nèi)的轎車。 配備享受財政補助的自 主創(chuàng)新的新能源汽車， 以補助后的價格為計價標準。 ( 二) 執(zhí)法執(zhí)勤用車配備標準由省財政廳根據(jù)財政部《黨政機關(guān)執(zhí)法執(zhí)勤用車配備使用管理辦法》 ( 財行[2011] 180 號) 另 行制定。
第八條 黨政機關(guān)原則上不配備越野車。 確因地理環(huán)境和工作性質(zhì)特殊的， 可以適當(dāng)配備國產(chǎn)越野車。 省級黨政機關(guān)根據(jù)工作需要的酌情配備。 各市黨委和政府分別按不超過 2 輛配備; 各縣黨委和政府分別按不超過 1 輛配備。 不得將配備的越野車和警衛(wèi)用車作為領(lǐng)導(dǎo)干部固定用車。
第九條 公務(wù)用車使用年限超過 8 年的可以更新; 達到更新年限但仍能繼續(xù)使用的， 應(yīng)當(dāng)繼續(xù)使用， 不得因領(lǐng)導(dǎo)干部提職、調(diào)任等原因提前更新。 由于車輛質(zhì)量、 交通事故等原因， 雖然沒有達到更新年限， 但經(jīng)相關(guān)部門鑒定確實無法繼續(xù)使用的車輛，可以提前更新。 舊車處置按照國有資產(chǎn)處置的相關(guān)規(guī)定進行， 也可按照公開公正、 規(guī)范節(jié)約的原則， 采取與 廠家置換等方式進行。 車輛更新須待原車輛辦理完處置手續(xù)后方可申請。
第十條 各級黨政機關(guān)配備更新公務(wù)用車應(yīng)本著統(tǒng)一、 精簡、 效能的原則， 按核定編制逐步購置。 各級黨政機關(guān)需配備更新公務(wù)用車時， 應(yīng)和同級財政部門提出申請， 財政部門根據(jù)申請單位的車輛編制情況、 預(yù)算安排情況、 車輛實有數(shù)量、 車輛使用情況等進行審批。
第十一條 省、 市黨政機關(guān)確需高于標準配備更新公務(wù)用車或越野車的， 由同級財政部門提出意見， 報同級政府領(lǐng)導(dǎo)審批，并報同級紀檢監(jiān)察機關(guān)備案; 縣級黨政機關(guān)確需高于標準配備更新公務(wù)用車或越野車的， 由縣級政府提出意見， 報市政府領(lǐng)導(dǎo)審批， 并報市紀檢監(jiān)察機關(guān)備案。
第十二條 各級財政部門統(tǒng)籌安排本級黨政機關(guān)公務(wù)用車配備更新資金， 并制定公務(wù)用車運行費用定額標準， 據(jù)以核定公務(wù)用車運行費用， 列入部門預(yù)算。
第十三條 各級黨政機關(guān)配備和更新公務(wù)用車應(yīng)當(dāng)嚴格執(zhí)行《中華人民共和國政府采購法》 等有關(guān)規(guī)定。 政府采購的車型參照相關(guān)部門定期發(fā)布的公務(wù)用車選用車型目 錄確定。 對于自 主品牌和自 主創(chuàng)新的新能源汽車， 可以實施政府優(yōu)先采購。
第十四條 黨政機關(guān)應(yīng)當(dāng) 加強公務(wù)用車的日 常使用管理， 嚴格按照規(guī)定用途使用公務(wù)用車。 建立健全公務(wù)用車使用管理制度，降低使用和維修保養(yǎng)成本。 ( 一) 明確公務(wù)用車管理機構(gòu)和具體管理人員 ， 建立公務(wù)用車使用管理責(zé)任制。 ( 二) 加強公務(wù)用車集中管理， 統(tǒng)一調(diào)度， 嚴禁分散管理使 用。 實行公車統(tǒng)一停放管理， 一般公務(wù)用車嚴格執(zhí)行回單位停放制度， 節(jié)假日 期間除特殊工作需要外， 應(yīng)當(dāng)封存停駛。 ( 三) 嚴格公務(wù)用車使用登記制度， 嚴格登記用車時間、 事由、 地點、 里程、 油耗、 費用等信息。 ( 四) 嚴禁公車私用 ， 不得使用公車進行婚喪嫁娶、 探親訪友、 度假休閑、 接送親屬、 學(xué)習(xí)駕駛等非公務(wù)活動， 接受監(jiān)督。 ( 五) 實行公務(wù)用車保險、 維修、 加油政府集中采購和定點保險、 定點維修、 定點加油制度， 健全公務(wù)用車油耗、 運行費用單車核算和節(jié)獎超罰制度， 降低運行成本。 ( 六) 嚴禁為公務(wù)用 車增加高檔配置和豪華內(nèi)飾， 不得在車輛維修等費用中虛列名 目 或者夾帶其他費用。 嚴禁報銷各類罰款。嚴禁利用公務(wù)用車以任何方式變相謀取私利。
第十五條 黨政機關(guān)工作人員 到外地辦理公務(wù)， 除特殊情況外， 應(yīng)當(dāng)盡量乘用公共交通工具， 減少公務(wù)用車長途行使。 外事接待、 會議和集體活動用車應(yīng)當(dāng) 主要通過社會租賃方式解決。
第十六條 黨政機關(guān)不得對外出租出借公務(wù)用車， 不得借用、占用下屬單位或者其他單位車輛， 不得接受企業(yè)捐贈車輛。
第十七條 黨政機關(guān)應(yīng)當(dāng) 嚴格執(zhí)行公務(wù)用 車配備使用管理各項規(guī)定， 把公務(wù)用車的配備管理工作納入領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和節(jié)能減排檢查考核內(nèi)容， 按照誰主管、 誰負 責(zé)的原則 ，明確責(zé)任分工， 加強公務(wù)用車配備使用管理工作。
第十八條 建立公務(wù)用 車配備更新和使用 情況統(tǒng)計報告制度。 各級財政部門負 責(zé)統(tǒng)計本級黨政機關(guān)公務(wù)用車配備更新和使用情況。 并定期向本級黨委、 政府報告或公示， 接受監(jiān)督。 省級財政部門負責(zé)匯總?cè)↑h政機關(guān)公務(wù)用車配備更新和使用情況。
第十九條 紀檢監(jiān)察機關(guān)應(yīng)當(dāng)加強對公務(wù)用車配備使用管理規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查， 對以下行為依照黨紀政紀有關(guān)規(guī)定處理： ( 一) 違規(guī)核定公務(wù)用車編制， 審批超標準配備更新車輛，超標準、 超編制安排公務(wù)用車配備更新和運行經(jīng)費; ( 二) 未經(jīng)批準擅自 配備更新公務(wù)用 車、 出租或出借公務(wù)用車、 借用或占用下屬單位或其他單位車輛、 接受企業(yè)捐贈車輛、豪華裝飾公務(wù)用車、 違規(guī)使用管理公務(wù)用車等。
第二十條 凡違反本辦法購置公務(wù)用車的， 交警部門不得為其辦理上戶 落籍手續(xù)。
第二十一條 試行公務(wù)用 車制度改革的市、 縣( 市、 區(qū)) 應(yīng)當(dāng)對本地區(qū)公務(wù)用車制度改革情況進行總結(jié)和完善， 可不再依照本辦法核定公務(wù)用車編制和配備更新公務(wù)用車。 有條件的市、 縣( 市、 區(qū)) 應(yīng)當(dāng)結(jié)合本地區(qū)實際， 加快推進公務(wù)用車制度改革。
第二十二條 本辦法由省財政廳會同有關(guān)部門負責(zé)解釋。
第二十三條 本辦法自 發(fā)布之日 起施行。 此前我省有關(guān)公務(wù)用車配備使用管理的規(guī)定， 凡與 本辦法不一致的， 按照本辦法執(zhí)行。
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