環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理規(guī)定
環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理規(guī)定
1991年1月11日國家環(huán)保局發(fā)布了《環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量保證管理規(guī)定(暫行)》，下面學(xué)習(xí)啦小編給大家介紹關(guān)于環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理規(guī)定的相關(guān)資料，希望對您有所幫助。
環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理條例
第一章 總則
第一條 為了加強環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理，確保監(jiān)測數(shù)據(jù)資料的準(zhǔn)確可靠，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》和《全國環(huán)境監(jiān)測管理條例》的有關(guān)條款，制定本規(guī)定。
第二條 質(zhì)量保證是各級環(huán)境監(jiān)測站的重要技術(shù)基礎(chǔ)和管理工作，應(yīng)與其它監(jiān)測工作同時計劃、同時實施、同時檢查，所需經(jīng)費應(yīng)有保證。
第三條 環(huán)境監(jiān)測人員實行合格證制度，經(jīng)考核認(rèn)證，持證上崗，無合格證者不得單獨報出數(shù)據(jù)。
第四條 環(huán)境監(jiān)測站開展創(chuàng)建和評選優(yōu)質(zhì)實驗室活動，以此加強實驗室建設(shè)，強化實驗室管理，推動實驗室的質(zhì)量保證工作。
第二章 機構(gòu)和職責(zé)
第五條 質(zhì)量保證工作實行分級管理。國家和省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護行政主管部門分別負責(zé)組織國家和省質(zhì)量保證管理小組，各地、市環(huán)境保護行政主管部門可根據(jù)情況組織質(zhì)量保證管理小組。
第六條 各級質(zhì)量保證管理小組的主要職責(zé)是：
(一)負責(zé)所轄地區(qū)環(huán)境監(jiān)測人員合格證考核認(rèn)證工作;
(二)負責(zé)所轄地區(qū)環(huán)境監(jiān)測優(yōu)質(zhì)實驗室評比工作;
(三)審定有關(guān)質(zhì)量保證的規(guī)章制度和工作計劃;
(四)指導(dǎo)有關(guān)環(huán)境監(jiān)測分析方法、規(guī)范、手冊等的編寫工作;
(五)組織仲裁環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量方面的爭議。
第七條 國家級、省級及規(guī)模較大的地、市級監(jiān)測站應(yīng)設(shè)置質(zhì)量保證專門機構(gòu)，并配備專用實驗室，其他監(jiān)測站根據(jù)情況設(shè)置專門機構(gòu)或?qū)Ｂ毴藛T。質(zhì)量保證機構(gòu)或人員由業(yè)務(wù)站長直接領(lǐng)導(dǎo)。
第八條 各級監(jiān)測站質(zhì)量保證機構(gòu)和人員的主要職責(zé)是：
(一)全面負責(zé)本站的質(zhì)量保證工作，制定質(zhì)量保證技術(shù)方案并組織實施，審查上報的質(zhì)控數(shù)據(jù);
(二)制定質(zhì)量保證工作計劃和規(guī)章制度并組織落實，定期向本站領(lǐng)導(dǎo)和上級站匯報工作;
(三)指導(dǎo)下級站開展質(zhì)量保證工作，組織有關(guān)的技術(shù)培訓(xùn)和質(zhì)量參核;
(四)負責(zé)監(jiān)測人員考核認(rèn)證和優(yōu)質(zhì)實驗室評比的日常工作。
第三章 質(zhì)量保證的量值傳遞
第九條 標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)是量值傳遞的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。中國環(huán)境監(jiān)測總站或其他經(jīng)過國家計量部門授權(quán)的單位負責(zé)研制、生產(chǎn)和提供各類環(huán)境監(jiān)測所需的標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)。
第十條 各級環(huán)境監(jiān)測站應(yīng)追蹤總站或其他經(jīng)過計量部門認(rèn)證的標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)的量值。嚴(yán)禁提供、使用超過保存期限的標(biāo)準(zhǔn)品。
第十一條 各類環(huán)境監(jiān)測計量器具應(yīng)由計量部門或其授權(quán)單位按有關(guān)要求進行檢定，未按照規(guī)定申請檢定或檢定不合格的，不得使用。
第四章 實驗室和監(jiān)測人員的基本要求
第十二條 實驗室應(yīng)建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行各項規(guī)章制度，包括：監(jiān)測人員崗位責(zé)任制;實驗室安全操作制度;儀器管理使用制度;化學(xué)試劑管理使用制度;原始數(shù)據(jù)、記錄、資料管理制度等。
第十三條 實驗室應(yīng)保持整潔、安全的操作環(huán)境，按有關(guān)規(guī)定配備必要的儀器設(shè)備，指定專人管理，定期檢查校準(zhǔn)。
第十四條 環(huán)境監(jiān)測人員一般應(yīng)具有中專以上文化程度，掌握有關(guān)的專業(yè)知識和基本操作技能。不符合要求者應(yīng)接受技術(shù)培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后方可從事監(jiān)測工作。
第五章 質(zhì)量保證工作內(nèi)容
第十五條 監(jiān)測點位的布設(shè)應(yīng)根據(jù)監(jiān)測對象、污染物性質(zhì)、分析方法和具體條件，按國家環(huán)境保護局頒布的有關(guān)技術(shù)規(guī)范、規(guī)定進行，經(jīng)過優(yōu)化確定后原則上不變，確需變更時，須經(jīng)環(huán)境保護行政主管部門批準(zhǔn)并報上級監(jiān)測站備案。國控網(wǎng)絡(luò)站變更測點時須經(jīng)國家環(huán)境保護局批準(zhǔn)并報中國環(huán)境監(jiān)測總站備案。
第十六條 采樣頻次、時間和方法應(yīng)根據(jù)監(jiān)測對象和分析方法的要求，按國家環(huán)境保護局頒布的有關(guān)技術(shù)規(guī)范、規(guī)定執(zhí)行。樣點的時空分布應(yīng)能正確反映所監(jiān)測地區(qū)主要污染物的濃度水平、波動范圍及變化規(guī)律。
第十七條 采樣人員必須嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，認(rèn)真填寫采樣記錄，采樣后按規(guī)定的方法進行保存，盡快運至實驗室分析，途中防止破損、沾污和變質(zhì)，每一環(huán)節(jié)應(yīng)有明確的交接手續(xù)，最后經(jīng)質(zhì)控人員核查無誤后再行簽收。
第十八條 分析測試時應(yīng)優(yōu)先選用國家標(biāo)準(zhǔn)方法和最新版本的環(huán)境監(jiān)測分析方法，采用其他方法時，必須進行等效性試驗，并報省級以上監(jiān)測站(包括省級)批準(zhǔn)備案。分析人員在開展新項目(包括本人未做過的項目)監(jiān)測之前，要向質(zhì)控人員提交基礎(chǔ)實驗報告。
第十九條 實驗室內(nèi)部質(zhì)量控制采用自控和他控兩種方式：
(一)分析人員可根據(jù)情況選用繪制質(zhì)控圖、插入明碼質(zhì)控樣或作加標(biāo)回收實驗等方法進行自控。
(二)凡能做平行樣、質(zhì)控樣的分析樣品，質(zhì)控人員在采樣或樣品加工分裝時應(yīng)編入10～15%的密碼平行樣或質(zhì)控樣。樣品數(shù)不足10個時，應(yīng)做50～100%密碼平行樣或質(zhì)控樣。
第二十條 實驗室之間質(zhì)量控制采取下列方式：
(一)各實驗室配制的標(biāo)準(zhǔn)品應(yīng)與國家的標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)進行比對試驗。
(二)上級站經(jīng)常對下級站進行抽查考核。
(三)上級站組織下級站對某些樣品的部分監(jiān)測項目進行室間互查。
第二十一條 監(jiān)測數(shù)據(jù)的計算、檢驗、異常值剔除等按國家標(biāo)準(zhǔn)、《環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》和監(jiān)測分析質(zhì)量保證手冊中規(guī)定的方法進行。
第二十二條 各實驗室在報出分析數(shù)據(jù)的同時，應(yīng)向質(zhì)控室提交相應(yīng)的質(zhì)控數(shù)據(jù)，待質(zhì)控負責(zé)人審核無誤后，全部數(shù)據(jù)方能認(rèn)為有效，經(jīng)三級審核，業(yè)務(wù)站長簽字后數(shù)據(jù)生效。
第六章 質(zhì)量保證報告制度
第二十三條 環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)實行質(zhì)量保證工作報告制度。二級站應(yīng)在每年一季度末向總站提交上年度質(zhì)量保證工作總結(jié)和本年度工作計劃，基層站也應(yīng)在上級站規(guī)定的時間內(nèi)報送有關(guān)質(zhì)量保證材料。
第二十四條 報告內(nèi)容主要包括常規(guī)監(jiān)測中質(zhì)量保證、監(jiān)測分析人員考核認(rèn)證、實驗室考核評比、人員培訓(xùn)、標(biāo)準(zhǔn)樣品及質(zhì)控樣品的使用和新開監(jiān)測項目的進展等情況。如有特殊情況應(yīng)及時向上級站作出專題報告。
第七章 附則
第二十五條 本規(guī)定適用于環(huán)境保護系統(tǒng)各級監(jiān)測站和網(wǎng)絡(luò)成員監(jiān)測站。
第二十六條 本規(guī)定由國家環(huán)境保護局負責(zé)解釋。
第二十七條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
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