物資招標(biāo)采購(gòu)管理規(guī)定
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物資招標(biāo)采購(gòu)管理規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為了提高物資采購(gòu)質(zhì)量，加強(qiáng)物資管理，把住采購(gòu)源頭，凈化采購(gòu)渠道，降低采購(gòu)成本，規(guī)范采購(gòu)行為，增加物資采購(gòu)的透明度，防止采購(gòu)業(yè)務(wù)的暗箱操作，保證公平交易，抵制不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，促進(jìn)物資隊(duì)伍的廉潔自律，依據(jù)《中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法》，結(jié)合我公司物資管理實(shí)際情況，特制定本《物資采購(gòu)招標(biāo)管理暫行辦法》，以下簡(jiǎn)稱《辦法》。
第二章 管理機(jī)構(gòu)和職責(zé)
第二條 公司成立由主管設(shè)備物資的副總經(jīng)理任組長(zhǎng)，總會(huì)計(jì)師任副組長(zhǎng)，設(shè)備物資科、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部、經(jīng)濟(jì)合同辦、安質(zhì)部等有關(guān)科室負(fù)責(zé)人組成物資采購(gòu)招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在設(shè)備物資部物資辦。其職責(zé)是負(fù)責(zé)公司大宗物資采購(gòu)招標(biāo)的監(jiān)督、審核、組織和指導(dǎo)工作。
第三條 公司所屬各單位要成立相應(yīng)的物資采購(gòu)招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組，成員人數(shù)為5人以上單數(shù)。其職責(zé)是具體負(fù)責(zé)本單位所需工程物資采購(gòu)招標(biāo)的實(shí)施，并對(duì)小型低值零星物資的采購(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢查，同時(shí)上報(bào)各種招投標(biāo)文件以便備案。
第三章 招標(biāo)采購(gòu)的范圍
第四條 招標(biāo)采購(gòu)的物資主要是指工程建設(shè)中的主要物資，包括鋼材、木材、水泥、燃料、火工品、周轉(zhuǎn)材料、地材、預(yù)制構(gòu)件、防水材料、軌料、特種材料(橡膠支座、錨具、外加劑等)以及單項(xiàng)累計(jì)采購(gòu)金額在10萬(wàn)元以上的其它物資。
上述物資的采購(gòu)必須由采購(gòu)單位的招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組按法定的招標(biāo)辦法和程序統(tǒng)一組織招標(biāo)采購(gòu)。任何人都不得繞開(kāi)招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組私自進(jìn)行物資采購(gòu)，否則將追究經(jīng)辦人的責(zé)任。
第五條 對(duì)小型低值零星的物資采購(gòu)，不再履行招投標(biāo)程序，但招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組要深入市場(chǎng)調(diào)查，編制指導(dǎo)性的物資目錄價(jià)格表。采購(gòu)人員要嚴(yán)格按ISO9000標(biāo)準(zhǔn)的采購(gòu)控制程序，•依據(jù)采購(gòu)計(jì)劃，以經(jīng)單位分管物資的領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，按“比質(zhì)、比價(jià)、比運(yùn)距、比信譽(yù)”，核算成本擇優(yōu)定點(diǎn)采購(gòu)。招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)嚴(yán)格監(jiān)督。用料單位要有專人驗(yàn)收，并且推行采購(gòu)和付款兩條線的采購(gòu)方式，嚴(yán)禁采購(gòu)付款一人包辦，付款須經(jīng)單位主管簽批。
第四章 招標(biāo)原則
第六條 物資采購(gòu)招標(biāo)應(yīng)遵循公開(kāi)、公正和誠(chéng)實(shí)信用的原則，招標(biāo)者和投標(biāo)者不得相互勾結(jié)，循私舞弊，努力營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的招投標(biāo)環(huán)境。招標(biāo)人設(shè)有的標(biāo)的應(yīng)密封保存，在開(kāi)標(biāo)前任何人不得泄密。
第五章 對(duì)投標(biāo)人的要求
第七條 投標(biāo)人應(yīng)具有法人資格，具有合格的資信證明，有完善的產(chǎn)品檢測(cè)設(shè)備和專業(yè)檢測(cè)人員，有相當(dāng)?shù)纳a(chǎn)能力，能夠提供滿足招標(biāo)單位要求的產(chǎn)品，質(zhì)量可靠、信譽(yù)良好，并能確保完善的售后服務(wù)。
第八條 對(duì)顧客指定的生產(chǎn)廠家，同樣應(yīng)當(dāng)滿足上述第七條的有關(guān)要求，并可以議標(biāo)的形式向廠家采購(gòu)。當(dāng)業(yè)主指定的廠家不能滿足施工的要求時(shí)，應(yīng)向業(yè)主說(shuō)明，協(xié)商解決。
第六章 最佳經(jīng)濟(jì)訂購(gòu)批量
第九條 招標(biāo)采購(gòu)的物資應(yīng)根據(jù)工程需要，結(jié)合外部資源，按最佳經(jīng)濟(jì)訂購(gòu)批量采購(gòu)。超量定購(gòu)容易造成積壓，不利于現(xiàn)場(chǎng)管理，低量定購(gòu)就會(huì)增加訂購(gòu)次數(shù)從而增大采購(gòu)費(fèi)用，也不能充分享受批零差價(jià)。經(jīng)濟(jì)訂購(gòu)批量是一次采購(gòu)某種物資的最佳數(shù)量，既節(jié)約采購(gòu)費(fèi)用又不會(huì)積壓資金。經(jīng)濟(jì)訂購(gòu)批量可按下式求得：Q=2RG/CH•(式中Q為一次訂購(gòu)數(shù)量;R為某種物資的年訂購(gòu)總量;G為一次訂購(gòu)費(fèi)用;C為物資單價(jià);H為該物資年儲(chǔ)存費(fèi)率)。
第七章 招標(biāo)程序
第十條 采購(gòu)單位依據(jù)工程技術(shù)部門提供的材料使用數(shù)量，根據(jù)施工計(jì)劃進(jìn)度，計(jì)算所購(gòu)物資的最佳經(jīng)濟(jì)訂購(gòu)批量，確定產(chǎn)品型號(hào)、規(guī)格、質(zhì)量要求、到貨日期后編制招標(biāo)采購(gòu)物資計(jì)劃，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，交招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組實(shí)施招標(biāo)采購(gòu)。
第十一條 招標(biāo)采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)招標(biāo)采購(gòu)計(jì)劃要進(jìn)行深入的市場(chǎng)調(diào)查，了解資源，廣收信息，并向社會(huì)公開(kāi)發(fā)布招標(biāo)公告。在此基礎(chǔ)上招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組選擇符合要求的合格供應(yīng)商，并向其發(fā)放招標(biāo)邀請(qǐng)通知書。通知書的內(nèi)容應(yīng)包括1、招標(biāo)人的名稱和地址;2、招標(biāo)人的資格;
3、招標(biāo)采購(gòu)物資的名稱數(shù)量;4、獲取招標(biāo)文件的辦法和時(shí)間;5、投標(biāo)的實(shí)施時(shí)間和地點(diǎn);6、其它應(yīng)說(shuō)明的事項(xiàng)。
第十二條 投標(biāo)單位在索取招標(biāo)文件時(shí)應(yīng)提供證明其資格的有關(guān)文件，招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)對(duì)其投標(biāo)資格進(jìn)行審查，審查合格的投標(biāo)單位應(yīng)購(gòu)買招標(biāo)文件并根據(jù)招標(biāo)文件編制投標(biāo)文件。
第十三條 投標(biāo)單位按招標(biāo)文件的要求，以書面形式編制投標(biāo)文件，投標(biāo)文件應(yīng)對(duì)企業(yè)概況以及企業(yè)業(yè)績(jī)進(jìn)行簡(jiǎn)要的、真實(shí)的描述，并對(duì)招標(biāo)物資的技術(shù)性能、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、售后服務(wù)等情況進(jìn)行承諾和報(bào)價(jià)。投標(biāo)文件必須加蓋公章并有法人代表的簽字，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)密封送達(dá)規(guī)定的投標(biāo)地點(diǎn)。招標(biāo)單位收到投標(biāo)文件后簽收保存，不得開(kāi)啟。 第十四條 開(kāi)標(biāo)應(yīng)在預(yù)定的時(shí)間公開(kāi)進(jìn)行，投標(biāo)單位少于三個(gè)時(shí)，招標(biāo)單位應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定重新招標(biāo)。
第十五條 開(kāi)標(biāo)后兩天內(nèi)，招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)遵守職業(yè)道德，以對(duì)單位高度負(fù)責(zé)的精神。本著客觀、公正的原則對(duì)標(biāo)書進(jìn)行評(píng)審，并填寫評(píng)審記錄，招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)簽名。在最大限度地滿足招標(biāo)文件和各種要求的情況下，反復(fù)比較討論，擇優(yōu)確定中標(biāo)單位。
第十六條 確定中標(biāo)單位后，招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)向中標(biāo)單位發(fā)出中標(biāo)通知書，同時(shí)上報(bào)上級(jí)物資采購(gòu)招標(biāo)辦公室備案。
第十七條 對(duì)未中標(biāo)的單位不再發(fā)通知書，不退標(biāo)書購(gòu)買款，但可接受查詢。
第八章 合同簽訂
第十八條 招標(biāo)單位確定中標(biāo)單位后，雙方必須依據(jù)《合同法》簽訂購(gòu)銷合同。合同一經(jīng)簽訂，雙方必須互相信守，不得違約，否則將承擔(dān)經(jīng)濟(jì)和法律責(zé)任。
第十九條 對(duì)中標(biāo)單位而言，投標(biāo)文件做為合同的一部分，同樣具有法律效力。
第九章 附 則
第二十條 本《辦法》自公布之日起執(zhí)行。公司在效能考核時(shí)對(duì)各單位的執(zhí)行情況將進(jìn)行重點(diǎn)檢查。
第二十一條 本《辦法》由設(shè)備物資部(物資辦)負(fù)責(zé)解釋。
附錄：
1、 招標(biāo)邀請(qǐng)通知書
2、 中標(biāo)通知書
3、 投標(biāo)標(biāo)書評(píng)審一覽表
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