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平安單位建設(shè)實(shí)施方案

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  平安建設(shè)的理念已經(jīng)成為維護(hù)社會安定團(tuán)結(jié)與和諧社會建設(shè)的更高層次的努力方向。下面是小編為大家整理的平安單位建設(shè)實(shí)施方案,一起來看看吧!

  平安單位建設(shè)實(shí)施方案一

  平遙財政局在平安創(chuàng)建工作中,緊緊抓住創(chuàng)建平安這個細(xì)胞工程,把深入推進(jìn)平安創(chuàng)建作為穩(wěn)定工作的總抓手,不斷強(qiáng)化治安防范,大力開展矛盾糾紛排查調(diào)處活動,全面落實(shí)“平安進(jìn)萬家”的各項(xiàng)措施,取得了較好的成效。

  一、落實(shí)“四個到位”,打造平安創(chuàng)建堅實(shí)平臺

  一是領(lǐng)導(dǎo)到位,確保有人負(fù)責(zé)。為確保平安創(chuàng)建工作落到實(shí)處,成立平遙縣財政局平安創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)組:

  組 長:霍天華

  副組長:侯林雙

  成 員:王鴻平、張明星、段哲俊、馬秀先

  領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室設(shè)在局機(jī)關(guān)辦公室

  辦公室主任:張明星

  成 員:武兆雄、武苗峰

  加強(qiáng)以黨支部為核心的治安組織建設(shè),健全融治保、調(diào)解、普

  法、幫教、巡邏為一體的綜治網(wǎng)絡(luò),各業(yè)務(wù)股室、中心加強(qiáng)內(nèi)保組織建設(shè),全面落實(shí)了第一責(zé)任人的職責(zé)。

  二是宣傳到位,確保入腦入心。在局機(jī)關(guān)建立平安創(chuàng)建宣傳欄,制作平安宣傳欄、墻體標(biāo)語和各類宣傳板塊。并組織廣大機(jī)關(guān)干部開展街頭宣傳,懸掛宣傳橫幅,發(fā)放宣傳材料等多種宣傳形式,廣泛宣傳平安創(chuàng)建的目的意義,做到家喻戶曉,人人皆知,營造 “上下聯(lián)動千家創(chuàng),萬人防范保平安”濃厚氛圍。

  三是制度到位,確保有章理事。局機(jī)關(guān)、黨總支召開專題會議研究平安創(chuàng)建工作,并把構(gòu)建平安納入到“十一五”規(guī)劃中,真正做到黨總支有決定、局機(jī)關(guān)有規(guī)劃、辦事有機(jī)構(gòu)、落實(shí)有依據(jù)的“四有”要求。同時,按照“一崗雙責(zé)”的要求,落實(shí)業(yè)務(wù)股室股長、中心主任在“平安創(chuàng)建”活動中第一責(zé)任人的責(zé)任。制定考核獎懲細(xì)則,每月對“平安創(chuàng)建”活動進(jìn)行檢查,對措施得力,創(chuàng)建活動開展好的股室、中心給予獎勵。對達(dá)不到要求的,實(shí)行“一票否決”,在全局通報批評,并追究有關(guān)人員的責(zé)任。真正做到責(zé)任分解,傳遞壓力,確保條條有壓力,塊塊有責(zé)任,上下有信心。

  四是投入到位,確保有錢辦事。局機(jī)關(guān)從“穩(wěn)定也是經(jīng)濟(jì)效益”的思想和“花錢買平安、投入保穩(wěn)定”的高度出發(fā),確保平安創(chuàng)建的經(jīng)費(fèi)投入和硬件建設(shè)。投資建立電子防盜、電子監(jiān)控等設(shè)備,并配齊辦公設(shè)備和彩電、電腦、打印機(jī)、錄音機(jī)等設(shè)備。成立保安隊伍,加強(qiáng)辦公樓、家屬區(qū)的安全防范,保障保安人員工資和工作經(jīng)費(fèi)。

  二、強(qiáng)化三大網(wǎng)絡(luò)建設(shè),夯實(shí)平安創(chuàng)建的防控基礎(chǔ)

  一是強(qiáng)化信息監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。建立健全機(jī)關(guān)、家屬院治保主任制度,由武兆雄、孔繁武分別擔(dān)任治保主任,每周主持召開矛盾糾紛排查會議,并將矛盾糾紛情況向局平安創(chuàng)建辦公室上報,也要隨時向局綜治辦報送可能存在的治安隱患和信訪苗頭。

  二是強(qiáng)化矛盾糾紛調(diào)處網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。加強(qiáng)調(diào)解中心力量,做到人員、制度、工作三到位,并利用老干部和老黨員擔(dān)任矛盾糾紛調(diào)解員,發(fā)揮民間調(diào)解優(yōu)勢,解決民間矛盾糾紛。對調(diào)委會解決不了的問題,及時上報局平安創(chuàng)建辦公室,為解決問題贏得時間,真正織起一張組織建設(shè)走在工作前,預(yù)測工作走在預(yù)防前,預(yù)防工作走在調(diào)解前,調(diào)解工作走在激化前的調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。

  三是強(qiáng)化治安網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。既讓群眾吃好飯,更讓群眾睡好覺,面對新的形勢,我們不斷探索創(chuàng)新治安防控機(jī)制建設(shè),構(gòu)筑起多層面、立體化、全覆蓋的高效技防網(wǎng)絡(luò)。在局機(jī)關(guān)、宿舍區(qū)安裝防盜報警器、紅外線監(jiān)控器,基本消除防范“盲點(diǎn)”,實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部位技防全覆蓋,真正做到硬件軟件都有,確保軟件不軟,硬件更硬。

  三、抓好基層基礎(chǔ)建設(shè),全面提高平安創(chuàng)建的核心競爭力 一是深化“平安進(jìn)萬家”活動。家庭是最大的基礎(chǔ),社會是由千千萬萬個家庭細(xì)胞組成的,只有將平安工作延伸到每個家庭,抓好群眾基礎(chǔ),形成“人人關(guān)心治安、家家參與防范”的良好局面,才能真正抓住平安創(chuàng)建的根本,提高平安創(chuàng)建的核心競爭力。為此要確立以提高家庭成員的文明素質(zhì)、道德素質(zhì)、法制意識和科技素質(zhì)為重點(diǎn),以宣傳教育為主線,以家庭平安促進(jìn)社會平安的“平安家庭”創(chuàng)建工作思路,建立創(chuàng)建“平安家庭”活動組織網(wǎng)絡(luò),開展平安意識、治安防范、矛盾調(diào)處、法律知識、文明新風(fēng)、安全知識進(jìn)家的“平安進(jìn)萬家”活動。使全局家庭100%達(dá)到和諧文明戶標(biāo)準(zhǔn)。 二是提高平安創(chuàng)建隊伍素質(zhì)?;鶎雨犖槭莿?chuàng)建的最大保障,堅持素質(zhì)強(qiáng)隊伍,政治建隊伍,大力加強(qiáng)隊伍全方位建設(shè),切實(shí)加大干部使用和職級配備力度。在綜治人員較少、穩(wěn)定工作任務(wù)日益繁重的形勢下,工作上有干頭,極大地調(diào)動廣大干部對平安創(chuàng)建工作的積極性。

  四、齊抓共管,形成平安創(chuàng)建的新合力

  平安建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,必須堅持以人為本,充分發(fā)揮社會各界和廣大群眾的智慧與力量,努力營造全民發(fā)動、全社會參與、齊抓共管、共建平安的強(qiáng)大合力和濃厚氛圍。

  一是堅持“嚴(yán)打”方針不動搖,露頭就打。密切配合公安機(jī)關(guān)開展的打擊盜竊自行車專項(xiàng)行動、打擊“兩搶一盜”等集中整治斗爭,始終保持對刑事犯罪的主動進(jìn)攻和高壓態(tài)勢。

  二是抓好綜合治理,集中解決突出治安問題。本著“什么問題突出就重點(diǎn)解決什么問題,什么問題群眾反映強(qiáng)烈就集中解決什么問題”的原則,組織精干力量,突出抓好機(jī)關(guān)周邊家屬院區(qū)出租房屋及流動人口等的專項(xiàng)治理,最大限度地封堵違法犯罪的空檔和縫隙。

  三是開展系統(tǒng)創(chuàng)建,形成點(diǎn)線面互動新機(jī)制。在抓好平安家庭、創(chuàng)建的基礎(chǔ)上,將創(chuàng)建平安單位、平安小區(qū)作為連接平安家庭與平安平遙紐帶,加大創(chuàng)建力度,著力提高全體干部職工的安全文明素質(zhì)。通過扎實(shí)開展系統(tǒng)創(chuàng)建,全局初步形成縱到底、橫到邊的平安創(chuàng)建工作新機(jī)制。

  四是加強(qiáng)安全管理監(jiān)督,確保安全生產(chǎn)。針對財政局實(shí)際情況,局機(jī)關(guān)平安創(chuàng)建辦公室深入研究,定期組織開展宣傳教育,深入普及安全生產(chǎn)法規(guī)知識,不斷增強(qiáng)全民安全意識。建立安全生產(chǎn)臺帳,責(zé)任到人。

  二O**年一月八日

  主題詞:創(chuàng)建 平安單位 實(shí)施方案

  平遙縣財政局

  二○**年一月八日印發(fā)

  打 字:張俊秀

  校 對:張明星

  共印20份

  平安單位建設(shè)實(shí)施方案二

  為認(rèn)真落實(shí)全市創(chuàng)建平安單位總體部署,認(rèn)真扎實(shí)地做好單位內(nèi)部安全防范及保衛(wèi)工作,進(jìn)一步建立健全單位內(nèi)部治安防控體系,確保我局和諧發(fā)展穩(wěn)定,結(jié)合全局工作實(shí)際,特制定如下實(shí)施方案。

  一、指導(dǎo)思想

  堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),按照構(gòu)建和諧環(huán)保的要求,在局黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮綜治成員單位的作用,認(rèn)真落實(shí)社會治安綜合治理的各項(xiàng)措施,積極開展創(chuàng)建平安單位活動,進(jìn)一步促進(jìn)全局社會政治穩(wěn)定,為全面建設(shè)小康社會作出新的貢獻(xiàn)。

  二、創(chuàng)建目標(biāo)

  通過認(rèn)真落實(shí)社會治安綜合治理的各項(xiàng)工作措施,積極開展平安單位創(chuàng)建工作,使系統(tǒng)內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會更加穩(wěn)定,企業(yè)生產(chǎn)環(huán)境安全有序,經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化,從而達(dá)到不斷促進(jìn)環(huán)保系統(tǒng)社會和諧的目標(biāo)。

  三、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)

  (一)指標(biāo)體系

  1、無公私財物被盜。(10分)

  2、無刑事治安案件。(10分)

  3、無違法犯罪。(10分)

  4、無越級上訪。(10分)

  5、無群體性事件。(10分)

  6、無泄密事件。(10分)

  7、無治安災(zāi)害事故和安全生產(chǎn)事故。(10分)

  8、無因失職、瀆職而導(dǎo)致的案件、事件或事故。(10分)

  9、干部群眾對本轄區(qū)治安狀況滿意率達(dá)90%以上。(20分)

  (二)獎懲標(biāo)準(zhǔn)

  對綜合評分在80分以下的單位,年度考核不得評為優(yōu)秀,扣除責(zé)任人年終獎金。

  四、主要任務(wù)

  (一)強(qiáng)化責(zé)任意識,確保政治穩(wěn)定

  要通過加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化工作措施,著力提高政治意識、大局意識、安全意識和責(zé)任意識,使全體干部職工各司其職,各負(fù)其責(zé),積極參與,牢牢把握維護(hù)穩(wěn)定工作的主動權(quán)。

  (二)加強(qiáng)綜合治理,確保治安穩(wěn)定

  要認(rèn)真落實(shí)局社會治安綜合治理的總體部署,不斷強(qiáng)化齊抓共管的工作機(jī)制,努力營造良好的輿論氛圍。

  (三)加強(qiáng)機(jī)制建設(shè),形成長效機(jī)制

  根據(jù)平安高密建設(shè)的總體部署,緊緊圍繞創(chuàng)建“和諧環(huán)保”的主題,深入推進(jìn)重大環(huán)境信訪和糾紛事件的大調(diào)解機(jī)制、社會治安大防控體系和基層基礎(chǔ)“三大建設(shè)”,在更高層次上提升環(huán)保系統(tǒng)平安創(chuàng)建的水平,形成創(chuàng)建平安單位的長效機(jī)制。

  五、方法步驟

  (一)采取有效措施,抓好工作落實(shí)

  局屬支隊、站、各科室要認(rèn)真貫徹落實(shí)局創(chuàng)建平安單位的總體部署,積極收集信息、及時反映本單位的工作進(jìn)展情況。建立、完善矛

  盾糾紛排查機(jī)制和有效的預(yù)防機(jī)制,解決問題、化解矛盾,將產(chǎn)生的問題解決在萌芽狀態(tài)。

  (二)積極參與全局創(chuàng)建工作,實(shí)現(xiàn)整體推進(jìn)

  要按照局黨組的統(tǒng)一部署,縱觀全局、抓好局部,實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)單位互動,建“小安”促“大安”,營造平安建設(shè)的大環(huán)境。要不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),在鞏固和深化上下功夫,鞏固創(chuàng)建成果。

  (三)深入開展自查,嚴(yán)格考評驗(yàn)收

  結(jié)合年終綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任書檢查,按照平安創(chuàng)建考核細(xì)則,嚴(yán)格考評和驗(yàn)收,并與年底工作責(zé)任制目標(biāo)考核掛鉤,對年度檢查驗(yàn)收中不達(dá)標(biāo)的,限期整改。

  六、保障措施

  (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

  各單位、科室應(yīng)把創(chuàng)建平安單位工作與開展日常業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合起來,將創(chuàng)建平安單位活動放在重要位置,強(qiáng)化對創(chuàng)建活動的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。

  (二)確保財力保障

  各單位要切實(shí)解決創(chuàng)建平安單位活動中財力方面遇到的困難,尤其要解決裝備設(shè)備不符合標(biāo)準(zhǔn)等問題。

  (三)廣泛宣傳發(fā)動

  通過會議、宣傳欄等多種形式,大力宣傳建設(shè)“平安單位”的目的的意義和要求,充分調(diào)動廣大干部職工參與平安建設(shè)的積極性,不斷把平安建設(shè)活動推向深入。

  二O**年九月十日

  平安單位建設(shè)實(shí)施方案三

  關(guān)于開展創(chuàng)建平安單位安全管理、指導(dǎo)監(jiān)督能手 “中信杯”競賽活動的實(shí)施方案

  為全面推進(jìn)全市內(nèi)保單位“平安單位創(chuàng)建”活動的深入開展,提升內(nèi)部單位社會治安綜合治理水平,創(chuàng)新經(jīng)文保工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)全市內(nèi)部單位安全防范規(guī)范化建設(shè),增強(qiáng)全市經(jīng)文保民警和單位保衛(wèi)干部愛崗敬業(yè)、忠于職守、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任心和榮譽(yù)感,著力構(gòu)建內(nèi)部單位打防管控一體化防控體系,省城綜治辦、市公安局、市治安保衛(wèi)工作協(xié)會決定在全市開展創(chuàng)建平安單位安全管理、指導(dǎo)監(jiān)督能手競賽活動,具體實(shí)施方案如下:

  一、指導(dǎo)思想

  以“科學(xué)發(fā)展觀”、“和諧社會、平安(太原)省城”理念為指導(dǎo),以國務(wù)院《企事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》和公安部《公安機(jī)關(guān)監(jiān)督檢查企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作規(guī)定》為依據(jù),以創(chuàng)建平安單位、促進(jìn)省城社會政治穩(wěn)定和治安穩(wěn)定為目標(biāo),激發(fā)公安內(nèi)保民警和黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)保衛(wèi)干部的責(zé)任心和榮譽(yù)感,破解制約經(jīng)文保安全管理工作的瓶頸和難題,開創(chuàng)經(jīng)文保工作新局面。通過創(chuàng)建平安單位,落實(shí)創(chuàng)新社會管理,打造省城社會治安綜合治理新品牌。

  二、組織領(lǐng)導(dǎo)

  組 長:太原市公安局副局長 雷毓智

  常務(wù)副組長:太原市公安局經(jīng)文保支隊支隊長 張千旺

  省城綜治辦綜合處處長 肖善

  才

  副 組 長:太原市公安局經(jīng)文保支隊政委、副支隊長,技偵支隊、各分、縣(市)局分管內(nèi)保工作的副局長

  成 員:太原市公安局經(jīng)文保支隊室、所、隊長,技偵支隊郵電保衛(wèi)大隊大隊長,各區(qū)、縣(市)公安分局治安大隊(或內(nèi)保大隊大隊長)

  領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在太原市公安局經(jīng)文保支隊,主任由支隊政委劉永勝擔(dān)任,副主任兼聯(lián)絡(luò)員由太原市公安局經(jīng)文保支隊指揮室主任??霌?dān)任,聯(lián)系電話:6897(公安小號)、6573774(辦)。

  三、評選范圍、原則、方法

  (一)評選范圍

  “安全管理能手”(含優(yōu)秀安全管理能手80名、標(biāo)兵安全管理能手20名)在全市被列為內(nèi)保單位從事安全保衛(wèi)工作的主管領(lǐng)導(dǎo)、保衛(wèi)干部、治保積極分子中產(chǎn)生,上報市公安局經(jīng)文保支隊、技偵支隊、屬地區(qū)、縣(市)公安分局和區(qū)、縣(市)綜治辦初審后參加評選。

  “指導(dǎo)監(jiān)督能手”(含優(yōu)秀指導(dǎo)監(jiān)督能手80名、標(biāo)兵指導(dǎo)監(jiān)督能手20名)在市公安局經(jīng)文保支隊、技偵支隊、各分、縣(市)局從事經(jīng)文保工作安全防范指導(dǎo)監(jiān)督管理的專兼職民警中產(chǎn)生,經(jīng)單位推薦后參加評選。

  (二)評選原則

  評選程序公開、公平、公正;評選標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)、合理、適用;評選指標(biāo)比例適當(dāng)均衡。

  (三)評選方法

  1.安全管理、指導(dǎo)監(jiān)督能手評選由市公安局經(jīng)文保支隊牽頭組織,各區(qū)、縣(市)公安分局、綜治辦具體實(shí)施,進(jìn)行初評后上報領(lǐng)導(dǎo)組進(jìn)行審核評選。

  2.競賽活動從2011年10月起至2012年10月止,為期一年。通過月小結(jié)、季考核、年評比的方式評選出的安全管理、指導(dǎo)監(jiān)督能手,在全市進(jìn)行表彰獎勵。

  3.評選采取民主推薦、效能考核、執(zhí)法考評、業(yè)務(wù)考試、群眾評議的方法進(jìn)行。主要指標(biāo):社會治安綜合治理;平安單位創(chuàng)建;單位內(nèi)部安全防范、發(fā)破案;完成任務(wù);遵紀(jì)守法;上級單位(領(lǐng)導(dǎo))滿意度;同級單位滿意度;職工群眾安全感等。

  4.“安全管理能手”參評名額:省級直管單位(含中央駐并單位)30%,市級直管單位40%,區(qū)、縣(市)級直管單位30%。

  5.“指導(dǎo)監(jiān)督能手”參評名額:按照現(xiàn)有從事經(jīng)文保工作專兼職民警的10%比例進(jìn)行分配。

  四、獎勵辦法

  (一)通過競賽評比出的優(yōu)秀安全管理能手、優(yōu)秀指導(dǎo)監(jiān)督能手和標(biāo)兵安全管理能手、標(biāo)兵指導(dǎo)監(jiān)督能手由省城綜治辦、太原市公安局和太原市治安保衛(wèi)工作協(xié)會頒發(fā)榮譽(yù)證書,冠名單位分別對獲得優(yōu)秀安全管理能手、優(yōu)秀指導(dǎo)監(jiān)督能手人員獎勵人民幣1000元,對獲得標(biāo)兵安全管理能手、標(biāo)兵指導(dǎo)監(jiān)督能手的人員獎勵人民幣2000元。

  (二)各單位根據(jù)本單位的實(shí)際給予優(yōu)秀安全管理能手不少于一個月的工資、標(biāo)兵安全管理能手不少于一個半月工資的獎勵。

  五、措施要求

  (一)高度重視,積極推進(jìn)。各單位領(lǐng)導(dǎo)要高度重視,落實(shí)主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,在公安機(jī)關(guān)內(nèi)部和所轄單位廣泛開展動員活動,充分調(diào)動內(nèi)保民警和企事業(yè)單位保衛(wèi)干部工作的主動性、積極性和創(chuàng)新意識,促進(jìn)和提高安全管理人員的能力水平,實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)文保系統(tǒng)的安全穩(wěn)定。

  (二)樹好典型,強(qiáng)化落實(shí)。各單位在開展活動中要認(rèn)真結(jié)合本單位的實(shí)際,把開展活動與本職工作緊密結(jié)合起來,不斷強(qiáng)化管轄單位的人防、物防、技防能力,不斷提高民警的監(jiān)督能力和保衛(wèi)人員的管理能力,不斷總結(jié)活動中好

  的經(jīng)驗(yàn)和做法,堅決防止以會議貫徹會議,以方案貫徹方案不負(fù)責(zé)任、敷衍應(yīng)付的現(xiàn)象,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將在全市予以通報。

  (三)嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),獎懲分明。安全管理、指導(dǎo)監(jiān)督能手評比分值必須高于90分(含90分)。近兩年因執(zhí)法問題被群眾投訴、經(jīng)查證屬實(shí)的,專項(xiàng)行動不達(dá)標(biāo),未完成指標(biāo)任務(wù)的,在執(zhí)法質(zhì)量考評中弄虛作假的,在績效考核中被評為合格以下等次的和受到黨紀(jì)政紀(jì)處分的,不得參加崗位能手評比活動。

  (四)規(guī)范程序,客觀公正。評選活動由市公安局經(jīng)文保支隊、技偵支隊、各區(qū)、縣(市)公安分局和綜治辦對參選人資格進(jìn)行初審,市公安局經(jīng)文保支隊對參選人進(jìn)行資格審核后,報競賽活動領(lǐng)導(dǎo)組根據(jù)候選人的綜合情況擬定安全管理能手、指導(dǎo)監(jiān)督能手人選,報省城綜治辦和市公安局黨委審查同意后,予以公示;經(jīng)公示合格的,進(jìn)行通報表彰。

  附件:評比細(xì)則.doc

  二〇**年九月十三日


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