關(guān)于養(yǎng)老的調(diào)研報告3篇
隨著城市化進(jìn)程的加快,農(nóng)村人口的養(yǎng)老隱性問題將顯性化。解決農(nóng)村人口養(yǎng)老問題將是社會不得不面對的重要任務(wù)。為此對于養(yǎng)老作一個調(diào)研報告。本文是關(guān)于養(yǎng)老的調(diào)研報告,歡迎閱讀。
關(guān)于養(yǎng)老的調(diào)研報告一:
中國是一個人口大國,隨著社會的不斷發(fā)展,人口老齡化問題日趨嚴(yán)重,老齡人口的過快增長已經(jīng)給中國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了一些不利的影響。第六次人口普查顯示,我國大陸總?cè)丝跀?shù)已達(dá)13.39億,60歲及以上人口占全國總?cè)丝诘?3.26%,是世界上人口老齡化規(guī)模最大、發(fā)展速度最快的國家之一。近年來,為了解決各種復(fù)雜的老年問題,國家頒布了許多社會福利政策,目的是不斷地完善社會養(yǎng)老保障制度和體系,使老年人群體老有所依、老有所靠。根據(jù)這一問題,本公司進(jìn)行了一次全國范圍內(nèi)的抽樣調(diào)查,以北京和上海兩大城市為例,共有706份問卷,其中北京市有403份,上海市有303份。通過對調(diào)查問卷的整理和分析,我們了解到了一些有關(guān)養(yǎng)老問題的真實狀況:
1、是否擔(dān)心自己今后的養(yǎng)老問題
擔(dān)心和不太擔(dān)心可以說是各占一半,有將近43%的人對自己今后的養(yǎng)老問題有所擔(dān)心,57%的人不太擔(dān)心或尚未考慮養(yǎng)老問題。從所獲得的數(shù)據(jù)可以看出,在北京上海這樣的一線大城市,人們對自己今后的養(yǎng)老問題并不是很擔(dān)憂。一是北京上海的社會保障體系更完善,醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施更發(fā)達(dá);二是北京上海的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)非常多,并且有完善的養(yǎng)老保障制度做后盾;三是在北京和上海工作生活的人要面對的其他方面的問題(譬如說房價問題)比較多,因而養(yǎng)老問題屬于次要;四是北京上海適合年輕人打拼,許多年輕人選擇年老后退居二線城市。
2、選擇的養(yǎng)老方式
在這一問題上,選擇有子女撫養(yǎng)的居家養(yǎng)老、社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)以及公立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)占多數(shù),也有少部分人選擇其他的養(yǎng)老方式。總體而言,養(yǎng)老方式的選擇呈現(xiàn)多樣化的趨勢,各種各樣的養(yǎng)老方式給了人們更多的選擇??梢?,人們對未來的養(yǎng)老有了更新的認(rèn)識,不再死守著家庭養(yǎng)老和養(yǎng)老院等單一的養(yǎng)老概念了。同時,隨著北京上海等地社區(qū)服務(wù)中心的不斷發(fā)展和壯大,使得老年人的生活更加豐富精彩。
3、贍養(yǎng)老人的意識
當(dāng)今的社會,人們的壓力越來越大,不但要考慮自身職業(yè)的發(fā)展,還要顧及家庭生活的各個方面,同時,生養(yǎng)小孩贍養(yǎng)老人的問題也不容忽視。根據(jù)數(shù)據(jù)顯示,將近一半的人不愿意把老人送進(jìn)條件較好的養(yǎng)老院,尊重父母意愿的接近30%。被問及自己未來贍養(yǎng)老人的壓力時,有36%的人認(rèn)為壓力大,25%的人認(rèn)為壓力較小,37%的人選擇沒什么壓力或沒考慮過。可見人們贍養(yǎng)老人的意識日漸淡薄,許多人不愿意負(fù)起贍養(yǎng)老人的責(zé)任,認(rèn)為贍養(yǎng)老人會加重經(jīng)濟(jì)等各方面的負(fù)擔(dān)。由于計劃生育導(dǎo)致獨生子女的增多,“4+2+1”模式的家庭越來越多,所以人們將面臨經(jīng)濟(jì)上、時間上等諸多的養(yǎng)老問題。同時,人們對贍養(yǎng)老人的概念也比較模糊,贍養(yǎng)老人不是只把老人養(yǎng)活,二是要悉心照顧老人,周到的考慮老人物質(zhì)精神上的各種需求和需要。近年來,空巢老人越來越多,他們在精神上的孤獨寂寞是不可想象的。許多空巢老人并不缺少物質(zhì)上的東西,而需要在精神上給與幫助和照顧。而許多人尤其是年輕人不但沒有贍養(yǎng)老人的意識,甚至還出現(xiàn)了啃老的行為。
養(yǎng)老問題是每個人都需要考慮的問題,也是民生問題,而養(yǎng)老問題所引發(fā)的一系列社會問題日趨嚴(yán)重。雖然國家一直在加強(qiáng)社會保障方面的工作,但效果并不是很明顯。針對以上調(diào)查結(jié)果,特提出以下幾點建議:
1、適當(dāng)延長事業(yè)、企業(yè)單位人員的退休年限,延長勞動者的工作時間。 2、完善醫(yī)療衛(wèi)生保障體制,使老年人的身心更加健康,鼓勵老年人繼續(xù)為社會服務(wù)。(如:國外的空姐都是年齡大的人,香港的出租車司機(jī)老年人居多。)
3、不斷地開拓更多的養(yǎng)老方式,根據(jù)不同的家庭環(huán)境和經(jīng)濟(jì)條件,提供不同種類的與之適合的養(yǎng)老方式,有效地節(jié)約社會資源,做到因地制宜。(如:日本號召老年人發(fā)揮“余熱”,美國提出“家園共享”結(jié)伴養(yǎng)老,英國采用異地養(yǎng)老,德國實行養(yǎng)老保險“轉(zhuǎn)攤法”等。)
4、不斷地完善社區(qū)服務(wù)中心,擴(kuò)大社會工作者隊伍,支持民間NGO組織的發(fā)展壯大,為老年人提供更多的精神娛樂方式。
關(guān)于養(yǎng)老的調(diào)研報告二:
長期以來,我國農(nóng)村社會保障始終處于中國社會保障體系的邊緣,農(nóng)牧民游離于社會的保障網(wǎng)外,他們的生、老、病、死基本上由個人或家庭來承擔(dān)。隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷深入,特別是非農(nóng)化與城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快,農(nóng)牧民也同樣面臨市場風(fēng)險和程度同等的生活風(fēng)險,對社會保障的需求也大大提高,而目前以城鄉(xiāng)屬性分層社會保障的做法既不合理,也不公平。建立和完善農(nóng)村牧區(qū)社會保障制度是全面建設(shè)小康社會的需要,本文僅就內(nèi)蒙古農(nóng)村牧區(qū)養(yǎng)老保障現(xiàn)狀、問題進(jìn)行了研究探討,并提出了一些建議。
一、內(nèi)蒙古農(nóng)村牧區(qū)養(yǎng)老保障現(xiàn)狀及存在問題
目前全區(qū)參加“農(nóng)村牧區(qū)社會養(yǎng)老保險”計劃的農(nóng)牧民人數(shù)約有85萬人,還不到全區(qū)農(nóng)牧業(yè)人口的7%,而90%以上農(nóng)村牧區(qū)人口的老年保障,幾乎全部依靠家庭保障。而隨著城鎮(zhèn)工業(yè)化進(jìn)程的加快,農(nóng)村牧區(qū)富余勞動力不斷向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,農(nóng)村牧區(qū)面臨的人口老齡化壓力與日俱增,傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老面臨挑戰(zhàn),現(xiàn)有的農(nóng)村社會養(yǎng)老保障制度不能更好的適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。
(一)家庭養(yǎng)老功能日漸弱化,農(nóng)村老年人賴以養(yǎng)老的主要模式受到挑戰(zhàn)
一是農(nóng)村牧區(qū)人口的老齡化日趨嚴(yán)重。據(jù)抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,截至2007年底,農(nóng)村牧區(qū)人口中60歲以上老人的比重為6.2%,預(yù)計到2010年前后,農(nóng)村人口老齡化的程度將比現(xiàn)在高出2—6個百分點。
二是農(nóng)村牧區(qū)家庭結(jié)構(gòu)日趨小型化。隨著計劃生育政策的實施,農(nóng)村牧區(qū)家庭結(jié)構(gòu)出現(xiàn)了小型化的趨勢。據(jù)抽樣調(diào)查統(tǒng)計2006年農(nóng)村牧區(qū)家庭戶均人口下降為3.72人。家庭小型化使農(nóng)村牧區(qū)老年人“養(yǎng)兒防老”的壓力增大。這種壓力一方面表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)供養(yǎng),另一方面是與父母分開居住,越來越多的老年人獨自生活。
三是土地養(yǎng)老功能弱化。家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制后,農(nóng)牧民擁有了土地使用權(quán),但沒有所有權(quán)。這不利于農(nóng)村老年人利用土地所有權(quán)的置換為養(yǎng)老提供一定的保障。由于土地比較收益不斷降低,土地在農(nóng)牧民家庭總收入中的比重不斷下降,進(jìn)一步降低了土地的保障功能,農(nóng)牧民難于完全依賴土地實現(xiàn)養(yǎng)老保障。
四是農(nóng)村牧區(qū)勞動力流動的增強(qiáng),迅速變化的外部環(huán)境,弱化了家庭的內(nèi)聚力,也淡化了孝敬老人、贍養(yǎng)父母的傳統(tǒng)觀念。
(二)農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度發(fā)展滯后,不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要
一是農(nóng)村牧區(qū)社會養(yǎng)老保險籌資模式單一。1992年民政部制定了《縣級農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基本方案》,方案中確定的繳費原則是:“堅持資金以個人繳納為主,集體補(bǔ)助為輔,國家給予政策支持?!钡窃趯嶋H操作中,由于欠發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,根本無法兌現(xiàn)集體補(bǔ)助和國家給予的政策支持,絕大多數(shù)普通農(nóng)牧民得不到任何補(bǔ)貼,在這種資金籌集方式下的農(nóng)村牧區(qū)社會養(yǎng)老保險實際上是一種強(qiáng)制性儲蓄和鼓勵性儲蓄。既未體現(xiàn)“社會保險”,也未體現(xiàn)“社會共濟(jì)”,名不符實的“養(yǎng)老保險”使農(nóng)牧民難以接受和認(rèn)同。
二是保障水平低。民政部門實施的《基本方案》考慮到農(nóng)村牧區(qū)發(fā)展條件的差異,規(guī)定了農(nóng)民交納保險費時,可以根據(jù)自己的實際情況分2元、4元、6元、8元……20元10個檔次繳費。但是由于農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展普遍水平低,家庭生活困難,再加上農(nóng)牧民對農(nóng)村牧區(qū)社會養(yǎng)老保險制度缺乏信心等原因,大多數(shù)地區(qū)農(nóng)民投保時都選擇了保費最低的檔次。這樣低標(biāo)準(zhǔn)、短周期的資金周轉(zhuǎn)難以達(dá)到養(yǎng)老保障作用。
三是體制不順,管理混亂。從目前已建立農(nóng)村養(yǎng)老保險地區(qū)的情況看,農(nóng)村社會保險機(jī)構(gòu)只在縣級以上才設(shè)立,鄉(xiāng)鎮(zhèn)還沒有健全機(jī)構(gòu),行政村也沒有設(shè)立代辦員,專業(yè)人員更是寥寥無幾。由于技術(shù)落后,管理混亂,還出現(xiàn)了個別違規(guī)操作的挪用和擠占行為。
四是經(jīng)費短缺,工作開展困難。根據(jù)《基本方案》規(guī)定允許從基金中提取3%的管理費來彌補(bǔ)業(yè)務(wù)經(jīng)費的不足,很多經(jīng)辦部門就是依靠這筆費用來維持日常的業(yè)務(wù)工作。而在實施過程中,很多地區(qū)的同級財政從未劃撥過農(nóng)保工作的專項經(jīng)費,致使工作開展的難度加大。
另外,隨著我區(qū)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展,農(nóng)村牧區(qū)大量集體土地被征用,大批農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工,失地農(nóng)牧民和進(jìn)城務(wù)工農(nóng)牧民的養(yǎng)老保障問題日益突出。尤其是失地農(nóng)牧民,由于征地的安置補(bǔ)償機(jī)制不健全、社會保障缺位,其中相當(dāng)多的人成為“無地、無業(yè)、無社會保障”的“三無”人員,直接影響了被征地農(nóng)民的切身利益和社會穩(wěn)定。失地農(nóng)牧民問題已經(jīng)成為一個比下崗工人問題更為嚴(yán)重的社會問題,各級政府和社會各界應(yīng)給于更多地關(guān)注。
二、建立和完善我區(qū)農(nóng)村牧區(qū)養(yǎng)老保障的政策建議 1.提高對農(nóng)村牧區(qū)養(yǎng)老問題和完善農(nóng)村社會保障體系重要性的認(rèn)識。這主要指各級政府和村民委員會應(yīng)當(dāng)對農(nóng)村養(yǎng)老問題有一個正確的認(rèn)識,決不能將養(yǎng)老仍然看成是一家一戶自己的事情。老齡化是大勢所趨,勢不可擋,家庭養(yǎng)老勢單力薄,難以為繼。我們必須對農(nóng)村養(yǎng)老保障體系建設(shè)保持足夠清醒的認(rèn)識。多年來將老年社會保障視為城鎮(zhèn)居民的專利,這不符合社會保障的公平價值原則,這與全面建設(shè)小康社會重點在農(nóng)村和農(nóng)民的發(fā)展思路相背離。因此,我們要充分認(rèn)識建立農(nóng)村養(yǎng)老保障體系的重大意義、存在問題、潛在危機(jī),萬萬不可持無關(guān)緊要的態(tài)度。
2.鞏固和完善家庭養(yǎng)老機(jī)制。家庭養(yǎng)老是我國傳統(tǒng)的養(yǎng)老方式,是與傳統(tǒng)大家庭和以家庭為單位的小生產(chǎn)相聯(lián)系的一種方式,也是老年人最感舒服的一種方式。雖然現(xiàn)代的生產(chǎn)生活方式使家庭養(yǎng)老受到嚴(yán)峻挑戰(zhàn),社會養(yǎng)老成為現(xiàn)代必不可少的養(yǎng)老方式。但是家庭養(yǎng)老并不是就要消亡,相反,它還是一種很重要和最主要的養(yǎng)老方式。這是由我國處于社會主義初級階段的基本國情決定的。我國目前經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)還比較薄弱,國家不可能拿出足夠的資金用于養(yǎng)老方面,而且,中國人傳統(tǒng)的親情養(yǎng)老,不管社會如何發(fā)展,也無法取代。因此,家庭養(yǎng)老仍具有強(qiáng)大的生命力,不會被社會養(yǎng)老完全代替。在目前我們應(yīng)積極培養(yǎng)、發(fā)展和完善它。要積極建設(shè)和宣傳新的養(yǎng)老觀,鼓勵和支持簽定養(yǎng)老協(xié)議書,充分發(fā)揮老年協(xié)會組織對強(qiáng)化家庭養(yǎng)老的重大作用,加大執(zhí)法力度,對不贍養(yǎng)老人的子女嚴(yán)格執(zhí)法等等。
3.堅持因地制宜與自愿的原則,避免農(nóng)村牧區(qū)養(yǎng)老保險制度的“一刀切”。我區(qū)地區(qū)差異大,受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、經(jīng)濟(jì)承受能力、保險意識等方面的制約,短期內(nèi)讓農(nóng)牧民普遍參加社會養(yǎng)老保險條件不成熟。要避免強(qiáng)迫農(nóng)牧民參加的做法,杜絕“好心辦壞事”。因為這不僅增加了農(nóng)牧民的負(fù)擔(dān),而且也不可能持久。只有堅持自愿原則,并通過政府補(bǔ)貼、集體補(bǔ)助與政策引導(dǎo),才能使這項工作健康持續(xù)地運行。要鼓勵有條件的地區(qū)先搞,以點帶面,在總結(jié)成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,再逐步推進(jìn)。
4.繼續(xù)探索多種形式的農(nóng)村牧區(qū)養(yǎng)老保障制度。從目前的農(nóng)村牧區(qū)情況看,單憑任何一種保障都不能承擔(dān)如此重任,必須多種保障手段綜合運用,這才是解決農(nóng)村牧區(qū)社會養(yǎng)老的有效途徑。應(yīng)當(dāng)允許各地區(qū)積極探索多種形式的社會化養(yǎng)老保障制度。2008年我區(qū)將全面啟動農(nóng)村牧區(qū)居民最低生活保障制度,這一制度是為收入難以維持農(nóng)村牧區(qū)最基本生活標(biāo)準(zhǔn)的人群而建立的社會救濟(jì)制度,克服了傳統(tǒng)的社會救濟(jì)制度存在的救濟(jì)范圍窄、標(biāo)準(zhǔn)低、隨意性大的弱點,使社會救濟(jì)有了普遍的適應(yīng)性。農(nóng)村牧區(qū)居民最低生活保障制度的實施無疑是對農(nóng)村牧區(qū)養(yǎng)老的有力補(bǔ)充,對此各地要高度重視、精心組織、落實資金,盡快把農(nóng)村牧區(qū)低保工作全面推進(jìn)。2005年國家將我區(qū)列為全國農(nóng)村部分計劃生育獎勵扶助試點省區(qū),參加試點的11個盟市、98個旗縣,共有9342人領(lǐng)取了獎勵扶助資金。對此各地區(qū)要予以高度重視,通過農(nóng)村牧區(qū)部分計劃生育家庭獎勵扶助制度來提高農(nóng)村牧區(qū)養(yǎng)老的保障能力,由于我區(qū)各地區(qū)財政收支狀況各不相同,對此各地要認(rèn)真落實資金,本著實事求是、合理負(fù)擔(dān)的原則,劃分地方各級財政資金分擔(dān)比例,建立獎勵扶助資金發(fā)放的安全快捷通道,堅持資金封閉運行、社會化發(fā)放的原則,確保資金到戶到人。
5.切實做好失地農(nóng)牧民養(yǎng)老保障工作。地方各級政府和有關(guān)部門要充分認(rèn)識做好被征地農(nóng)民社會保障工作的必要性、緊迫性和艱巨性,將被征地農(nóng)牧民養(yǎng)老保險納入重要議事日程,切實結(jié)合本地區(qū)實際制定被征地農(nóng)牧民養(yǎng)老保險實施辦法,確保被征地農(nóng)牧民的合法權(quán)益。對城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的被征地農(nóng)民,應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平和被征地農(nóng)民不同年齡段,制定保持基本生活水平不下降的辦法和養(yǎng)老保障辦法。對符合享受城市居民最低生活保障條件的,應(yīng)按規(guī)定納入城市居民最低生活保障范圍。有條件的地區(qū)可將被征地農(nóng)民納入城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險參保范圍,通過現(xiàn)行城鎮(zhèn)社會保障體系解決其基本生活保障問題。對城市規(guī)劃區(qū)外的被征地農(nóng)民,凡已經(jīng)建立農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度和實行農(nóng)村最低生活保障制度的地區(qū),要按有關(guān)規(guī)定將其納入相應(yīng)的保障范圍。沒有建立上述制度的地區(qū),可由當(dāng)?shù)厝嗣裾鶕?jù)實際情況采取多種形式保障被征地農(nóng)民的基本生活,提供必要的養(yǎng)老,并將符合條件的人員納入當(dāng)?shù)氐纳鐣戎秶?/p>
關(guān)于養(yǎng)老的調(diào)研報告三:
住得最差的是老人,穿得最破的是老人,吃得最不好的還是老人……。我村總?cè)丝?070人,其中60歲到70歲的老人有73人,70歲到90歲以上的老人有33人,其中孤寡老人16人。從小到大令我耳濡目染的是老人遭受兒媳唾罵,無人養(yǎng)老的事件屢見不鮮,讓人心痛。老人為子女忙碌一生,到頭來卻落得無人養(yǎng)老,遭人嫌棄……于是,我針對壩上老農(nóng)的養(yǎng)老問題作了調(diào)查,調(diào)查報告如下:
一、農(nóng)村養(yǎng)老問題現(xiàn)狀
無兒無女的老人怎樣養(yǎng)老?針對這個問題,我對本村孤寡老人周占富進(jìn)行了采訪。周占富,男,64歲,無兒無女、雙目失明,不從事任何勞動,生活完全靠別人給養(yǎng)。從談話中得知他的8畝口糧田已被弟弟耕種,每年弟弟給他兩袋麥粒兒,最多300斤。除了大隊每年給的4袋面粉,再無其他收入。當(dāng)問及這些東西是否夠吃時,周老漢哽噎了,“餓不死就可以了!”這就是他隨后的回答。而她的醫(yī)療保障也只不過是撿破爛換來10塊錢的止痛片。我為這樣的回答而心痛,但傷心存疑惑:縣里有養(yǎng)老院,村支部為什么不將他送到那里呢?
帶著這樣的問題,我又采訪了村支書張守玉。他說,我們縣是貧困縣,我們村是貧困村。村里的收入甚微,全村的孤寡老人的面粉目前就將村支部的收入花去一大半,那么多人的養(yǎng)老費哪里掏得出呀,國家頒布了減負(fù)政策,也不敢往人頭上均攤啊,再說村民們也不同意嘛,村里管的也只能這么多了。
有兒有女的老人怎樣養(yǎng)老?針對這個問題,我又走訪了村里的馮瑞蓮老人。馮瑞蓮,女,80歲。在農(nóng)村80歲已是高齡,而她的養(yǎng)老問題卻成了全村人的話柄。她有5個兒子1個女兒,當(dāng)她被問及關(guān)于養(yǎng)老問題時,老人就一個勁兒的哭,不作任何回答;當(dāng)再問及關(guān)于兒女的贍養(yǎng)問題時,老人就開始裝聾了,回答了一些不相干的話。我想老人的兒女很是不孝順,老人受了很大的委屈,但又顧及面子或是怕子女們知道自己說他們的壞話便難以啟齒。對她的了解卻是從旁人口中得知的。老人的口糧地讓給二兒子種了,當(dāng)她拿著口袋向二兒子要糧食的時候,遭來的總是二兒媳的一頓臭罵;再去其他的幾個兒子那里,得到的卻是同樣的結(jié)果,還怪她把地給別人種了。老人有兩個兒子住在城里卻很少回來看望她,沒辦法只好去了總給自己臉色看的女婿家。吃的問題是解決了,可是老人每天還得干繁重的家務(wù)活,打掃家,喂雞、豬,做飯……樣樣離不開她啊。溫飽問題好不容易才解決,更不用提醫(yī)療費了。當(dāng)然有的老人兒女好些,可是老人的醫(yī)療問題卻得不到保障,往往是病了無人管。父母為子女操勞一輩子,到頭來無人養(yǎng)老,或是看臉色活著,為什么呢?
二、農(nóng)村養(yǎng)老難的原因分析
首先,其實無論老人有無兒女,養(yǎng)老難的原因是一樣的——農(nóng)村人口素質(zhì)低。沒文化使得媳婦女婿們不懂得愛屋及烏,沒有愛心,也使得村民們毫無同情心,我們的禮儀之邦禮儀何在?沒有文化使得人們不知親情的可貴,不知友情、鄉(xiāng)情的重要,使得人們不知什么是同情。人需要的不僅是物資的供應(yīng),還需要兒女的理解、關(guān)愛,以及心與心的交流。無知讓老人們的這點需要成為奢求,不可得;無知也讓鄉(xiāng)親們變成了吝嗇鬼,舍不得掏出均攤在自己頭上的幾十塊錢……硬是變成了魯迅筆下麻木不仁的人了。人口素質(zhì)低下已是農(nóng)民養(yǎng)老難的根本原因。
其次,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)落后,這是直接原因。我村以農(nóng)業(yè)為主,牧業(yè)為輔,土地貧瘠,又沒有草坡,農(nóng)業(yè)收入微乎其微,全村幾乎家家入不敷出。如果家里再供個高中以上的學(xué)生,就得靠借貸度日了。用一位農(nóng)民的話來說就是“我連自己都顧不過來,哪里顧得上我老媽呀!”
是啊!如果真是這種情況,即使是有孝心可也無能為力啊。難怪媳婦見了婆婆就像見了仇家似的, 是貧窮讓人變成了吝嗇鬼。
第三,國家的分配制度不公平。建國初期,為了推進(jìn)工業(yè)的發(fā)展,國家頒布了好多有利于工人的政策,其中一條就是工人退休之后可以向國家領(lǐng)取退休金。我們不得不承認(rèn):最受苦、受累的是農(nóng)民;經(jīng)濟(jì)收入低,地位最低還是農(nóng)民。農(nóng)民同樣會退休,但不會領(lǐng)取退休金,所以靠的依舊是田地、兒子啊!農(nóng)業(yè)是國家的根本,民以食為天,農(nóng)民做著最平凡但又最根本的貢獻(xiàn),農(nóng)民老了之后卻得不到最起碼的生活保障,這就是不公平。如果農(nóng)民也可以領(lǐng)取退休金,那些老人就不必為衣食而擔(dān)憂了,更不會擠在兒女屋檐下忍氣吞聲了。
三、如何解決農(nóng)村養(yǎng)老問題
針對以上原因,我們可以采取相應(yīng)的措施。我們都知道教育與經(jīng)濟(jì)一環(huán)緊扣一環(huán),一環(huán)影響一環(huán)。科技是第一生產(chǎn)力,所以我們要實實在在落實物資文明與精神文明兩手抓,兩手都要硬,實踐“”創(chuàng)建和諧農(nóng)村氛圍。我國一部分地區(qū)、一部分人民已經(jīng)先富起來了?,F(xiàn)在先富的人和地區(qū)要充分發(fā)揮他們的帶頭作用。各鄉(xiāng)政府的基層干部、黨員更應(yīng)該發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用,積極地為農(nóng)民拓出一條致富路。
在分配制度上,國家應(yīng)盡快地做出調(diào)整。現(xiàn)在國家雖然也頒布了一些有利于農(nóng)民的政策,收效卻甚微。國家干預(yù)經(jīng)濟(jì),提高了農(nóng)產(chǎn)品的價格,而工業(yè)產(chǎn)品的價格也相應(yīng)得提高了,所以,農(nóng)產(chǎn)品的價格相對沒有改變多少。國家連續(xù)降低了3個百分點的農(nóng)業(yè)稅,農(nóng)民的農(nóng)業(yè)負(fù)擔(dān)減輕了,可這點負(fù)擔(dān)分?jǐn)偟矫總€人的身上也沒幾個錢,效果也不明顯。希望國家的經(jīng)濟(jì)專家們同時考慮到宏觀調(diào)查市場的經(jīng)濟(jì)作用,探索出一條直接有效且明顯的提高農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入的通道。
今年農(nóng)村已在統(tǒng)計年過六旬的老人,據(jù)估計要給予這一部分人最低生活保障金。雖然,這制度尚未落實,但人心已是一片沸騰。希望國家盡快實施并將此制度改為農(nóng)民退休金制度,相信這一制度的落實會成為農(nóng)民歷史上的一大進(jìn)步。
我地區(qū)現(xiàn)行的養(yǎng)老方式仍然是家庭養(yǎng)老,既由子女向自己年老的父母提供經(jīng)濟(jì)支持、日常照顧及精神上的慰藉,其存在可以從經(jīng)濟(jì)和社會兩個層面上認(rèn)識。
現(xiàn)階段我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展還不高,也不平衡,尤其是在我村,經(jīng)濟(jì)水平極低。農(nóng)村老人的經(jīng)濟(jì)來源都靠中青年的兒女,在中青年的兒女中,“重小輕老”的現(xiàn)象還是很嚴(yán)重的,小的還沒錢照顧呢,何況老的?有些老人的兒女因生活瑣事,不履行贍養(yǎng)義務(wù);有些老人的兒女惡性攀比,“你不管,我也不管!”結(jié)果誰也不管這些老人。這樣不僅老人經(jīng)濟(jì)困難,同時也給老人帶來了精神方面的痛苦。
社會養(yǎng)老雖然初見端倪,但不是主流。社會福利體制還不健全,社會保障體系的框架還沒有搭建起來,加之尊老敬老、孝敬老人的中華傳統(tǒng)美德也在日趨喪失,老農(nóng)的養(yǎng)老問題不容忽視。
綜觀這兩個層面,還是社會的物質(zhì)文明建設(shè)和精神文明建設(shè)。二者是相輔相成、互相影響的,所以我們得繼續(xù)堅持黨的基本路線,堅持四項基本原則,堅持“兩手抓,兩手都要硬”的方針。只有這樣我們才能從根本上解決問題。
對于此次調(diào)查,雖然調(diào)查范圍有局限性,但是對我自己而言是感受頗深。首先,我初步了解到“從群眾中來,到群眾去”的群眾思想,自己在社會上發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題的進(jìn)程中都在無形的用運馬克思主義原理,從而加深了我對馬克思主義的認(rèn)識。其次,我認(rèn)識到中國的農(nóng)村老人養(yǎng)老問題是不容忽視的大問題,如果任由農(nóng)村的老人像現(xiàn)在這樣生活下去,不僅是中國人性的退化,也是社會不和諧、不穩(wěn)定的重大因素。最后,我覺得自己是真正以主人翁的地位來發(fā)現(xiàn)問題,并絞盡腦汁的思考解決問題的措施。雖然現(xiàn)在我還是一名學(xué)生,但是我將在以后的學(xué)習(xí)中努力提高文化水平,培養(yǎng)道德品行,為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)奉獻(xiàn)自己微薄之力。
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