縣市紀委換屆工作報告3篇
縣市紀委換屆工作報告3篇
縣紀委為本次的換屆工作做一個報告,本文是學習啦小編為大家整理的縣市紀委換屆工作報告,僅供參考。
縣市紀委換屆工作報告篇一:
各位代表,同志們:
現在,我受中共xx縣第十屆紀律檢查委員會委托,向大會報告工作,請予審議。
一、 過去五年工作回顧
過去五年,縣紀委、監(jiān)察局在縣委、縣政府和上級紀檢監(jiān)察機關的正確領導下,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,按照中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》的要求,以構建具有xx特色的懲治和預防腐敗體系為主線,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,全面履行紀檢監(jiān)察職能,全縣黨風廉政建設和反腐敗工作取得了明顯成效,為維護全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局、促進經濟社會科學發(fā)展提供了堅強保證。
(一)加大監(jiān)督檢查力度,重大決策部署進一步貫徹落實 全縣各級紀檢監(jiān)察機關始終把加強對中央、省、市、縣委推動科學發(fā)展重大決策部署貫徹落實情況的監(jiān)督檢查作為首要政治任務,嚴肅查處違反政治紀律和有令不行、有禁不止的行為。重點組織對擴大內需促進經濟增長、轉變經濟發(fā)展方式、支農強農惠農等政策措施落實情況的監(jiān)督檢查,促進了各項重大決策部署的順利實施。對招商引資、項目建設等加強監(jiān)督檢查,有力推進了縣委、縣政府重點工作。針對我縣“三個年”活動的開展,出臺了《關于在重點項目建設工作中加強干部管理的意見》和《xx縣影響重點項目(工程)建設行為責任追究辦法》,加強了兩大園區(qū)建設等一批重點項目的行政效能監(jiān)察。深入開展工程建設領域突出問題專項治理,加強對安全生產、食品安全、道路交通等情況的監(jiān)督檢查,及時提出監(jiān)察建議,督促相關部門切實履職。五年來,先后開展執(zhí)法監(jiān)察16項(次),提出建議意見85件, 督促建章立制132項,實施責任追究28人(次),有效促進依法施政、廉潔行政。
(二)加強領導干部作風建設,經濟發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化 以“干部作風年”活動為契機,全面優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境。深入開展了“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、激活市場主體”活動,幫助企業(yè)解決了一批電力、土地、資金等方面的困難和問題。推進行政審批制度改革,清理事項245項,削減申報材料149種,削減審批環(huán)節(jié)216個。啟動了縣行政服務中心,建立了以電子審批、電子監(jiān)察、行政權力預警監(jiān)控三個系統為主體的電子政務服務平臺,21個部門203項行政審批服務事項進駐中心辦理,改進了工作作風。積極探索完善縣公共資源交易中心建設,進一步推進了進駐中心的政府采購、國有土地轉讓、國有資產資源交易公正公平進行。同時,大力加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務站建設。在全縣14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了便民服務站,最大限度地方便了群眾辦事。深入開展“服務窗口亮起來工程”,實現了“程序最簡、審批最快、時間最短、服務最優(yōu)”的要求,進一步提高了部門服務水平。
(三)扎實開展反腐倡廉教育,領導干部從政行為得到進一步規(guī)范
深入推進廉政文化“六進”活動,完善更新了廉政文化一條街,創(chuàng)辦《廉政經緯》電視欄目,通過開展廉政文化大下鄉(xiāng)、廉政歌曲征集、組織黨員領導干部到監(jiān)獄警示教育基地進行參觀學習等多種形式,深入推進黨風廉政建設宣傳教育工作。督促指導各部門認真貫徹落實黨風廉政建設責任制,堅持每年年初細化責任分解、年中自查巡查、年底全面考核。組織黨員干部認真學習《廉政準則》,并組織副科級以上領導干部參加《廉政準則》知識考試。督促各部門認真落實《關于嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規(guī)定》,嚴格執(zhí)行勤廉公示、廉政談話、民主生活會、領導干部個人重大事項報告等監(jiān)督制度,領導干部廉潔自律工作進一步深化。
(四)嚴肅查處違紀違法行為,查辦違紀違法案件力度進一步加大
始終堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針,嚴格依紀依法按程序辦案,嚴肅查處違紀違法案件。研究制定了《關于進一步加強和規(guī)范辦案工作的實施辦法》、《查辦案件聯席會議制度》、《關于紀檢監(jiān)察機關辦案工作的程序規(guī)定》、《案件及案件線索管理規(guī)定》等一系列辦案制度,進一步完善了查辦案件工作機制。五年來,全縣紀檢監(jiān)察機關共受理群眾來信、來人、電話舉報769件(次),初核案件線索933件,立案812件,共查處黨員、干部636人,其中科級以上干部31人,挽回經濟損失326萬元。
(五)切實加強政風行風建設,人民群眾切身利益得到進一步維護
始終高度關注民生,從人民群眾最關心的熱點、難點問題入手,加強了政風行風建設,扎實開展了糾風專項治理,有效遏制了損害群眾利益的不正之風。對公路“三亂”、奢侈浪費、公務用車、亂收費等問題進行專項治理,對相關責任人進行了追究;深化對醫(yī)藥購銷和醫(yī)藥服務中不正之風的治理,聯合有關部門對全縣醫(yī)院收費服務情況進行了檢查,共查處超標準收費160余萬元,對有關人員進行了處理;深入開展民主評議活動,采取了網上評議辦法,建立了近萬人的評議代表庫,進一步擴大了群眾參與范圍,使評議結果更能反映真實情況。
(六)充分彰顯改革創(chuàng)新成效,源頭防腐工作得到進一步拓展
認真貫徹中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》,具有xx特色的懲防體系基本框架初步建成。積極推進了行政權力運行監(jiān)控機制建設,對擴內需保增長政策落實情況、腐敗問題易發(fā)多發(fā)領域和關鍵環(huán)節(jié)以及涉及人民群眾切身利益的重要權力運行情況實施了重點監(jiān)控;加大對重大工 程建設項目、住房公積金、社?;稹⑿罗r合資金的監(jiān)管力度;配合有關部門深化干部人事制度改革,嚴格執(zhí)行領導干部任前公示制、任前宣誓制、廉政把關制等相關制度;研究出臺了《xx縣招投標活動監(jiān)察實施細則》,加大了對建設工程招投標、經營性土地出讓招拍掛、政府采購、工程建設領域突出問題專項治理等工作的監(jiān)管力度。
(七)提升隊伍建設水平,反腐倡廉履職能力得到進一步增強
深入開展了“做黨的忠誠衛(wèi)士、當群眾的貼心人”、“學習王瑛同志先進事跡”等活動,制定出臺了《xx縣紀檢監(jiān)察干部從業(yè)道德行為規(guī)范》,思想政治素質得到了進一步提升。以實施“素質建設工程”為契機,開展“大講堂”教育培訓活動,委局全體干部每周五輪流上臺講課,進一步完善了紀檢監(jiān)察干部的知識結構,提高了綜合素質水平。認真貫徹落實中紀發(fā)[2009]9、10號文件精神,積極穩(wěn)妥的完成了縣級紀檢監(jiān)察機構的改革,提供了執(zhí)紀保障??h紀委會高度重視自身建設,堅持圍繞中心、服務大局,自覺把紀檢監(jiān)察工作放在全縣改革發(fā)展穩(wěn)定的大局中謀劃部署??h紀委各位委員、全縣各級紀檢監(jiān)察組織和廣大紀檢監(jiān)察干部認真履行職責,積極完成工作任務,為實現縣第十次黨代會提出的奮斗目標作出了應有貢獻。
回顧過去五年的工作,我們深深地體會到,紀檢監(jiān)察機關要全面履行好黨章賦予的職責,深入開展黨風廉政建設和反腐敗工作,為實現全縣經濟社會跳躍式發(fā)展提供堅強的紀律保證,必須做到四個堅持:一是必須堅持圍繞中心、服務大局。始終把反腐倡廉擺到縣委、縣政府的工作大局中加以把握,時刻與縣委、縣政府思路同心、目標同向、措施同步,做全面發(fā)展的有力促進者和良好經濟發(fā)展環(huán)境的積極營造者。把預防腐敗的政策措施寓于重大經濟活動和重大建設項目之中,堅決查處干擾經濟發(fā)展的行為,為改革和發(fā)展保駕護航。二是必須堅持懲防并舉、注重預防。始終堅持預防與懲治、組織處理與紀律處分并重,在嚴厲懲處少數腐敗分子的同時,更加注重預防工作,從腐敗現象易發(fā)多發(fā)的重點領域和關鍵環(huán)節(jié)抓起,加強監(jiān)督,關口前移,超前防范。三是必須堅持以人為本、執(zhí)政為民。始終把實現好、維護好、發(fā)展好人民群眾的根本利益作為出發(fā)點和落腳點,認真解決損害群眾利益的突出問題和反腐倡廉建設中群眾反映強烈的突出問題,以黨風廉政建設和反腐敗工作的實際成效取信于民。四是必須堅持齊抓共管、形成合力。始終認真貫徹落實黨風廉政建設責任制,堅持和完善反腐敗領導體制和工作機制,形成黨委統一領導、黨政齊抓共管、群眾支持參與的良好局面,全面增強反腐倡廉建設的整體合力。
五年來,全縣黨風廉政建設和反腐敗工作所取得的成就是縣委、縣政府和上級紀檢監(jiān)察機關正確領導的結果;是全縣各級黨組織團結帶領廣大黨員干部齊心合力的結果;是社會各界人士和廣大人民群眾鼎力支持的結果。在此,我代表縣紀委會表示衷心感謝并致以崇高敬意!
在充分肯定成績的同時,我們也清醒地看到,腐敗問題和消極腐敗現象滋生蔓延的條件仍然存在,黨風廉政建設和反腐敗斗爭面臨許多新情況、新問題,少數黨員干部的群眾觀念有待進一步增強;治理機關作風庸懶散有待進一步深化;有效預防腐敗問題的體制機制有待進一步健全;反腐倡廉制度執(zhí)行力有待進一步加大,等等。我們必須充分認識反腐敗斗爭的長期性、復雜性和艱巨性,必須堅持反腐倡廉常抓不懈,必須加大工作力度,扎實提高工作水平,把全縣黨風廉政建設工作不斷引向深入。
二、今后五年工作任務
今后五年,是全面實施“十二五”規(guī)劃的五年,做好紀檢監(jiān)察工作責任重大。今后五年,全縣黨風廉政建設和反腐敗工作的指導思想是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,加強作風建設和反腐倡廉建設,創(chuàng)新思路,狠抓落實,不斷取得黨風廉政建設和反腐敗工作新成效,為全面完成縣第十一次黨代會確定的各項任務提供堅強的紀律保證。
基于上述指導思想,今后五年,全縣黨風廉政建設和反腐敗工作著重抓好以下七個方面:
(一)圍繞嚴明紀律、促進發(fā)展,切實維護政令暢通
緊緊圍繞縣委、縣政府的各項決策部署,切實履行好監(jiān)督檢查職責,確保政令暢通。一是要突出監(jiān)督檢查重點。按照縣委、縣政府“十二五”規(guī)劃的要求,加強對各部門貫徹落實情況的監(jiān)督檢查,確保各項目標任務的實現。加強對各項支農惠農政策、資源節(jié)約、環(huán)境保護、安全生產政策措施落實情況的監(jiān)督檢查。加強對惠及民生的食品藥品安全和產品質量的監(jiān)督檢查,切實維護人民群眾利益。二是要改進監(jiān)督檢查方式。對重點工作、重大項目,要提前介入,進行事前、事中監(jiān)督檢查。對監(jiān)督檢查中發(fā)現的問題實行掛牌銷號,著力解決落實任務不到位、執(zhí)行政策打折扣、項目建設進展慢等問題。會同有關部門建立完善重大工程項目建設的評估機制、糾錯機制和責任追究制度,堅決防止和糾正決策程序不合法、政策措施不合理,導致群眾利益受損的問題。(二)圍繞黨要管黨、從嚴治黨,切實抓好案件查處工作 查辦違紀違法案件,是紀檢監(jiān)察機關的一項基本職責。今后五年,全縣各級紀檢監(jiān)察組織要切實增強工作責任感和使命感,繼續(xù)保持查辦案件工作的強勁勢頭,以懲治腐敗的新成效取信于民。一是要突出辦案工作重點。嚴肅查處發(fā)生在領導機關和領導干部中貪污賄賂、失職瀆職案件以及重點領域和關鍵環(huán)節(jié)中的違紀違法案件;嚴肅查處重大責任事故和群體性事件涉及的失職瀆職及背后的腐敗案件;嚴肅查處嚴重侵害群眾切身利益和生命安全的案件;嚴肅查處商業(yè)賄賂案件,加大對行賄行為的處罰力度;嚴肅查辦以案謀私和貪贓枉法等案件。二是要創(chuàng)新辦案方法。建立健全查辦案件工作組織協調機制,充分發(fā)揮反腐敗協調小組的作用。進一步發(fā)揮案件審理的審核把關、監(jiān)督制約作用。加強對辦案過程的管理和監(jiān)督,確保辦案程序合法、實體合法、行為合法。完善重大案件剖析和通報制度,發(fā)揮查辦案件的治本功能,利用案件開展警示教育。
(三)圍繞完善制度、改革創(chuàng)新,切實抓好懲防體系建設 認真貫徹落實中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》和《建立健全懲治和預防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃》,自覺地把懲防體系建設納入“十二五”規(guī)劃貫徹實施之中。
高度重視反腐倡廉宣傳教育工作。堅持教育為先、警示在前,深入開展黨性黨風黨紀教育,加強示范教育、警示教育、崗位廉政教育和勤政廉政典型宣傳,積極引導黨員干部講黨性、重品行、作表率。認真落實中紀委《關于加強廉政文化建設的意見》,繼續(xù)大力推進廉政文化 “六進”活動,努力營造勤政廉潔的良好輿論氛圍和社會氛圍。
加強反腐倡廉制度建設。健全和完善規(guī)范招投標行為、信訪監(jiān)督、懲防體系考核等方面的制度。加大制度執(zhí)行情況專項檢查力度,重點圍繞《廉政準則》、《黨風廉政建設責任制》等制度落實情況,開展專項檢查,嚴肅處理違反制度的行為,提高制度的執(zhí)行力,維護制度的權威性。強化對權力的制約和監(jiān)督。認真貫徹落實《黨內監(jiān)督條例》,抓好領導干部個人有關事項報告、民主生活會、述職述廉、民主評議等制度執(zhí)行情況的檢查,進一步建立健全行使權力的制約機制,加強對領導機關和領導干部、重點環(huán)節(jié)和重點部位的監(jiān)督。認真落實黨政主要領導干部經濟責任審計規(guī)定,加大領導干部任期內的經濟責任審計工作力度。
深入推進源頭治腐制度的改革和創(chuàng)新。進一步精簡和調整行政審批事項。加強對重大行政決策、行政裁量權行使、涉企檢查的監(jiān)督檢查,加大行政問責力度。完善對司法權力運行的制約監(jiān)督機制,確保司法機關公正廉潔執(zhí)法。繼續(xù)實行重大項目向紀檢監(jiān)察機關報告制度。
(四)圍繞科學問責、強化監(jiān)督,切實抓好廉潔自律工作 認真貫徹落實新修訂的《關于實行黨風廉政建設責任制的規(guī)定》,把黨風廉政建設責任制與黨政領導干部問責制結合起來,科學分解責任,嚴格績效考核,嚴肅責任追究,進一步增強各級領導干部有權必有責、用權受監(jiān)督、違法受追究的責任意識。堅持責任報告制度,督促黨委主要負責人將執(zhí)行責任制情況定期向縣委、縣紀委報告。
加大對《廉政準則》執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查力度,著力解決領導干部廉潔自律方面存在的突出問題。認真落實《關于領導干部報告?zhèn)€人有關事項的規(guī)定》,嚴肅查處違規(guī)違紀行為。深入開展公務用車問題專項治理,認真落實黨政機關和領導干部公務用車配備使用管理有關規(guī)定。嚴格標準、健全制度,進一步加強和規(guī)范公務接待管理工作。繼續(xù)深化“小金庫”專項治理,推動完善防治“小金庫”的長效機制。認真落實中央和省、市、縣有關厲行節(jié)約的規(guī)定,嚴格執(zhí)行財經制度和經濟工作紀律,堅決壓縮一般性支出。
嚴格執(zhí)行領導干部述職述廉、談話和誡勉、詢問和質詢、罷免或撤換等黨內監(jiān)督制度。穩(wěn)步推進鄉(xiāng)科級黨政正職述職述廉工作,加強對“三重一大”為重點的民主集中制執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,防范權力濫用和以權謀私等行為的發(fā)生。堅持黨內監(jiān)督與黨外監(jiān)督、專門機關監(jiān)督與社會監(jiān)督相結合,進一步形成監(jiān)督合力。
(五)圍繞以人為本、維護民利,切實抓好糾風惠民工作 牢固樹立“以人為本、執(zhí)政為民”理念,圍繞服務民生、保障民生,認真解決群眾反映強烈的突出問題,堅決糾正損害群眾利益的不正之風,切實維護好人民群眾的合法權益。
加強對各項惠民政策和資金落實情況的監(jiān)督檢查,嚴肅查處與民爭利行為。積極探索和完善中央和省、市、縣委惠民政策落實保障機制。加強對安全生產法律法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,加大生產安全責任事故追究力度。加強對社?;?、住房公積金和扶貧、救災救濟資金以及其他涉及民生的政府專項資金的管理和監(jiān)督。繼續(xù)治理教育亂收費。堅決糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中的不正之風。
深化項目工程建設、國土資源出讓、房地產開發(fā)領域突出問題專項治理,堅決遏制腐敗現象滋生蔓延的勢頭。嚴肅查處領導干部利用職權違規(guī)插手工程建設活動的案件,嚴肅查處違規(guī)項目審批、規(guī)劃調整以及規(guī)避招標、虛假招標、轉包、違法分包等問題。
扎實推進農村黨風廉政建設,著力解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題。認真貫徹落實中央《關于黨的基層組織實行黨務公開的意見》,把黨務公開與政務公開、村務公開有機結合起來,深入推進農村事務公開和透明。嚴格執(zhí)行《農村基層干部廉潔履行職責若干規(guī)定(試行)》,加強對基層干部的教育、管理和監(jiān)督,嚴肅查處少數基層干部濫用職權、侵吞國家和集體財產等行為。
(六)圍繞踐行宗旨、凝心聚力,切實抓好干部作風建設 干部作風建設是貫徹落實科學發(fā)展觀,促進經濟社會和諧發(fā)展的重要保證。加強對黨的群眾路線執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,堅決糾正和嚴肅查處違背群眾路線、違反群眾工作紀律的行為。要進一步加強行政服務中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務站建設,努力創(chuàng)優(yōu)經濟發(fā)展環(huán)境。
加強和改進效能監(jiān)察工作,強化對黨政機關權力運行過程和公務人員履行職責、執(zhí)行紀律等情況的監(jiān)督檢查。按照新修改的《行政監(jiān)察法》要求,加強對政務公開和糾正損害群眾利益不正之風工作的組織協調和檢查指導。
(七)圍繞內強素質、外樹形象,切實抓好紀檢干部隊伍建設。
加強和改進紀檢監(jiān)察干部隊伍建設,是紀檢監(jiān)察工作的一個永恒主題,是扎實推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭的一項基礎性工程。認真貫徹落實中紀委[2009]9號、10號文件精神,進一步抓好干部隊伍、業(yè)務裝備、經費保障和紀律作風建設,全面提高紀檢監(jiān)察機關建設水平。按照“政治堅強、公正清廉、紀律嚴明、業(yè)務精通、作風優(yōu)良”的要求,嚴明紀律,使廣大紀檢監(jiān)察干部切實增強政治意識、表率意識、法治意識、創(chuàng)新意識和宗旨意識,自覺融入大局,投入一線,提高做好服務中心、服務大局的本領。切實加強縣紀委會班子建設,完善領導班子理論學習制度,提高運用科學理論分析和解決實際問題的領導水平,嚴格執(zhí)行民主集中制,健全領導班子議事規(guī)則和相關制度,不斷提高領導班子的整體水平。全縣紀檢監(jiān)察干部要牢固樹立“監(jiān)督者更要接受監(jiān)督”的意識,自覺接受黨和人民的監(jiān)督,接受社會各界和新聞輿論的監(jiān)督,秉公執(zhí)紀、依法辦事,樹立和維護紀檢監(jiān)察干部可親、可敬、可信的良好形象。
各位代表、同志們,縣第十一次黨代會確定的宏偉目標催人奮進,描繪的發(fā)展藍圖令人鼓舞,扎實做好黨風廉政建設和反腐敗工作責任重大,意義深遠。讓我們在縣委的正確領導下,振奮精神,開拓創(chuàng)新,奮發(fā)有為,扎實工作,為全面實現縣第十一次黨代會提出的宏偉目標而努力奮斗!
縣市紀委換屆工作報告篇二:
同志們:
現在,我代表中共送莊鎮(zhèn)紀律檢查委員會,向大會作工作報告,請予審議。
五年來的工作回顧
自中共送莊鎮(zhèn)第二次代表大會召開以來,我們在縣委和鎮(zhèn)黨委的領導下,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹黨的十七大和中央、省、市、縣紀委全會精神,全面落實科學發(fā)展觀,努力構建社會主義和諧社會,貫徹從嚴治黨的方針,全面履行教育、懲處、保護、監(jiān)督五大職能,扎實推進懲治和預防腐敗體系建設,深入開展反腐敗斗爭。在黨風廉政建設、查處違紀案件、廉政文化建設、農廉工作等方面,取得了一定的成績,為我鎮(zhèn)改革開放、經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定做出了一定貢獻。
一、堅持以黨的基本路線為指導,服從服務于黨的中心工作 五年來,鎮(zhèn)紀委堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,緊緊圍繞全鎮(zhèn)工作大局,突出重點,突出創(chuàng)新,突出特色,突出實效,全面履行職責,切實維護黨的紀律,努力增強改革觀念,不斷深化服務意識,自覺投身改革開放和經濟建設,積極開展行風評議,優(yōu)化政務環(huán)境,為我鎮(zhèn)的經濟發(fā)展作出了一定的成績。我們按照鎮(zhèn)黨委的部署,多次深入各村、各企業(yè)調查了解情況,隨時掌握他們在改革發(fā)展中遇到的新情況、新問題,掌握黨員和黨的領導干部在執(zhí)行黨的紀律、開展各項工作中的情況,掌握廣大人民群眾所關心的熱點、難點問題,并及時向黨委匯報,提出建議,為黨委決策提供依據。
為適應我鎮(zhèn)改革開放的新形勢, 一是我們積極向黨委提出建議,在鎮(zhèn)村兩級領導班子中開展《廉政準則》、黨紀、政紀條例和法規(guī)知識學習,并采取開辦培訓班、組織參觀縣廉政警示教育基地等多種形式,對廣大黨員干部進行法紀教育,使他們在改革開放、發(fā)展經濟的大潮中,既明確政策界限,保持清醒的頭腦,又消除了畏首畏尾、顧慮重重的思想,鼓勵他們進一步解放思想,大膽改革,銳意進取。二是鎮(zhèn)紀委堅持本著實事求是的原則,對犯嚴重錯誤的同志進行嚴肅處理,決不姑息;但對那些因在改革發(fā)展中因經驗不足出現的失誤,以及受到的錯告、誣告的同志,及時為他們澄清是非,幫助他們總結經驗教訓,排除干擾和阻力,使他們放下包袱,輕裝上陣,受到了人民群眾的贊揚,促進了我鎮(zhèn)經濟的快速健康發(fā)展。三是督促廣大黨員干部大力弘揚求真務實和艱苦奮斗精神,做到“兩個務必”和“八個堅持、八個反對”,堅決克服形式主義、官僚主義和弄虛作假行為,堅決反對搞勞民傷財的“形象工程”,“政績工程”,堅決制止講排場、比闊氣、奢侈揮霍等不良風氣,推進節(jié)約型社會建設。二、加強黨風廉政建設,切實糾正損害群眾利益的不正之風 黨風廉政建設,是關系到黨的生死存亡的一項綜合性工程。五年來,鎮(zhèn)紀委堅持從群眾最關心,最直接、最現實的問題入手,把協助黨委抓好黨風廉政建設作為義不容辭的責任,建立完善了《領導干部勤政廉政制度》、《機關干部工作制度》、《財務管理制度》、《車輛管理制度》、《政務公開制度》等十八項制度。繼續(xù)深入開展政風、行風評議活動,認真解決群眾反映的實際問題,不斷鞏固農村稅費改革成果,杜絕向農民亂收費、亂罰款、亂攤派,防止農民負擔反彈。鼓勵廣大黨員、干部廉潔自律,艱苦創(chuàng)業(yè),全心全意為人民服務。機關作風有了很大的轉變,謀事的多了,謀人的少了,務實的多了,務虛的少了,議發(fā)展的多了,議是非的少了,積極創(chuàng)業(yè)的多了,坐等觀望的少了,關心群眾的多了,吃拿卡要的少了,進一步密切了黨群干群關系。在各行政村建立了政務公開制度,給群眾一個明白,還干部一個清白。把農村宅基地審批,計劃生育指標,財務收支情況,承辦實事等人民群眾普遍關心的熱點問題,用固定板面定期公布,提高了村務活動的透明度,在各個行政村成立了村務監(jiān)督委員會發(fā)揮了村務監(jiān)督的作用,調動了人民群眾參政議政的積極性,既促進了黨風廉政建設,又增加了人民群眾當家作主的主人翁責任感,營造出了村兩委干部帶領群眾致富奔小康的良好氛圍。
結合創(chuàng)先爭優(yōu)活動,狠抓了領導干部廉潔自律工作,引導廣大黨員干部進一步增強群眾觀念,紀律觀念的廉潔奉公意識,嚴格執(zhí)行“五大紀律、八項要求”和省委關于領導干部廉潔從政十二條規(guī)定,健全鎮(zhèn)村干部考核監(jiān)督機制,完善基層站所管理制度,強化村級組織民主監(jiān)督,一是成立送莊鎮(zhèn)便民服務大廳,鎮(zhèn)紀委委員任大廳負責人,公開辦事程序,接受群眾監(jiān)督,提高工作質量和效率;二是成立農村三資管理中心,全面實行“村帳鎮(zhèn)管”,逐步推行“組帳鎮(zhèn)管”從源頭上杜絕腐敗問題的發(fā)生,三資管理施行五簽二章一記錄,即每張支出條子當事人簽名、村長簽名、支書簽名、監(jiān)委會主任簽名,二章即村委會蓋章、監(jiān)委會蓋章,一記錄即認真做好監(jiān)委會會議記錄,抓好村級財務管理,杜絕村級職務犯罪。凡屬村級重大事務一律向群眾公開,特別是村級財務隨時進行公開,接受群眾監(jiān)督,避免了因不公開而造成的黨員、群眾對村組干部的誤會,給了群眾明白,還了干部清白,從而推進了村級各項工作的順利開展。
在黨風黨紀教育中,鎮(zhèn)紀委會同組織、宣傳部門有計劃、有重點、分層次組織黨員干部學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想、胡錦濤關于黨風廉政建設的論述,深刻領會“兩手抓,兩手都要硬”的重要意義,克服把發(fā)展經濟和反腐敗對立起來的模糊認識,運用錄像、宣傳欄、書刊、舉辦培訓班等形式,多方位、多途徑進行黨風黨紀教育。通過學習,運用正反兩方面的典型,引導黨員干部牢記全心全意為人民服務的宗旨,牢固樹立立黨為公、執(zhí)政為民的思想理念,堅持“情為民所系,權為民所用,利為民所謀”,增強廣大黨員干部的紀律觀念,提高了拒腐防變的能力。
三、嚴肅認真地查處各類違紀案件
查處黨員干部違紀案件,是紀檢機關的一項重要職能,也是加大反腐敗力度的重要體現。鎮(zhèn)紀委始終突出案件查處工作,充分發(fā)揮信訪舉報的作用,密切保持同執(zhí)法監(jiān)督部門的聯系,及時獲取和定期排查案件線索,對業(yè)務范圍內的信訪案件進行了認真的篩選、排查。五年來,共收到信訪舉報材料40起,市長熱線240件,立案查處各類違犯黨紀、政紀案件13起,處分違紀人員31人,其中嚴重警告處分 6 人,警告處分25人,結案率達到100%。在立案時,鎮(zhèn)紀委堅持把群眾反映強烈的熱點問題作為重點,根據我鎮(zhèn)實際,突出抓了違反黨的組織原則,嚴重以權謀私、貪污、受賄、違反計劃生育政策等案件的查處。紀委的同志在辦案過程中,能堅持原則,排除各種阻力和困難,采取領導帶頭辦案、與縣紀委等部門聯合辦案等方法,加快了辦案速度。在案件審理工作中,紀委的同志本著“懲前毖后,治病救人”的方針,堅持以事實為依據,以黨紀、政紀為準繩,做到具體問題具體分析,嚴格按照“事實清楚,證據確鑿,定性準確,處理恰當,手續(xù)完備”的要求辦事,保證了辦案質量,既保護了黨員權利,又維護了黨紀的嚴肅性,為我鎮(zhèn)改革開放和經濟建設的順利進行創(chuàng)造了良好的政治環(huán)境。
五、廉政文化建設取得明顯成效
我們按照中紀委六次全會精神和縣委、縣政府《貫徹落實〈建立、健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要〉的具體辦法》,把廉政文化建設作為黨風廉政建設的重要內容,大力實施廉政文化進機關、進學校、進家庭、進企業(yè)、進農村,建成了送莊廉政文化廣場;在鎮(zhèn)機關投資2萬元建成了廉政文化學習園地、廉政文化警示牌、警示牌,同時針對機關重要環(huán)節(jié)重要人員全面建立懲治和預防腐敗體系,并投資3萬元掛牌上墻、掛牌上崗;在護莊、清河學校建立了廉政文化長廊和德育基地,在清河、梁凹等村建成了一批廉政文化大院,編寫了一批反腐倡廉文化節(jié)目,開展形式多樣、生動活潑、內容豐富的廉政宣傳教育活動。在全鎮(zhèn)黨員干部中和群眾中初步形成了以廉為榮,以貪為恥的良好社會風尚。
五、健全“三個機制”,務求紀檢監(jiān)察工作取得實效
制度具有根本性和規(guī)范性,依靠制度預防和治理腐敗,是加強廉政建設的重要內容。鎮(zhèn)紀委主要圍繞三個方面來抓廉政建設長效機制建立。
1、完善各項制度。從機關廉潔從政方面,制定了《送莊鎮(zhèn)干部廉政教育制度》、《送莊鎮(zhèn)干部廉政談話制度》、《送莊鎮(zhèn)領導班子廉潔自律守則》等各項制度;從機關干部管理方面制定完善了《送莊鎮(zhèn)機關干部工作制度》等十二項制度;從深化機關行政效能建設方面制定了《轉變干部作風加強機關行政效能建設十條措施》、《深化機關效能建設的安排意見》等制度;從轉變干部作風、提高工作效能入手,制定完善了《首問責任制度》、《領導干部信訪接待周制度》《限時辦結制度》、《領導干部聯系村制度》、《送莊鎮(zhèn)廉政風險防控機制》等制度,通過制定完善一系列制約防范制度,逐步形成了我鎮(zhèn)反腐倡廉制度體系。
2、加強監(jiān)督檢查。在嚴格執(zhí)行制度規(guī)定的同時,鎮(zhèn)上還成立了由紀委、辦公室共同組成的督查工作領導小組,全面履行監(jiān)督職能,開展對制度和重點工作落實情況的效能監(jiān)察,做到了日常監(jiān)察和定期監(jiān)察相結合,專項監(jiān)察與綜合監(jiān)察相結合,確保了各項制度的有效落實,從而建立了我鎮(zhèn)廉政建設的長效機制。
3、落實責任追究。我們針對制度“失信”的現實狀況,制訂出臺了《送莊鎮(zhèn)機關干部落實黨風廉政責任制追究辦法》,對違反制度和規(guī)定的行為進行責任追究。5年以來,對行政執(zhí)法、服務態(tài)度不好、工作責任心不強、上班遲到早退等問題,誡免談話6人次,批評教育9人次,經濟處罰8人次,較好地形成了用嚴格的責任追究來促進制度落實的良好局面。
同時鎮(zhèn)紀委一班人注重自身建設,認真開展“隊伍建設年”活動,加強“以人為本、執(zhí)政為民”專題教育,要通過“五圍繞”,實現“五解決”(即:圍繞愛崗位,解決信念不堅定、責任心不強問題;圍繞強素質,解決素質低下、能力不強問題;圍繞正作風,解決工作浮漂、風氣不正問題;圍繞做表率,解決標準不高、要求不嚴的問題;圍繞當公仆,解決脫離群眾、特權思想問題),真正把“以人為本、執(zhí)政為民”的理念貫徹到紀委工作的指導原則、工作部署和隊伍建設中去,紀委干部要帶頭做到“五個表率”,即:做學習的表率、做愛崗敬業(yè)的表率、做服務群眾的表率、做遵紀守法的表率、做廉政勤政的表率。繼續(xù)開展“做黨的忠誠衛(wèi)士、當群眾的貼心人”主題實踐活動,努力把紀委領導班子建設成為“政治強、業(yè)務精、形象好”的領導集體;把紀委隊伍建設成為“政治堅強、公正清廉、紀律嚴明、業(yè)務精通、作風優(yōu)良”的高素質干部隊伍。通過活動使紀委干部作風明顯轉變,執(zhí)行力明顯提高,責任意識明顯增強,精神面貌煥然一新,樹立紀委干部可親、可信、可敬的良好形象。
總之,黨的紀律檢查工作在縣紀委和鎮(zhèn)黨委的正確領導下,經過鎮(zhèn)、村兩級黨組織的共同努力,榮獲了縣黨風廉政建設先進鎮(zhèn)、洛陽市農廉工作先進鎮(zhèn),取得了一定的成績,但是,我們也應該看到,黨內不正之風和腐敗現象仍然存在,有些還沒有得到及時制止和糾正。在實際工作中,還存在一些問題和不足,主要是在辦案執(zhí)法中,有失之過軟、有失之過寬的現象,結合辦案進行黨性、黨風、黨紀教育做得不夠;對紀檢干部的系統理論培訓較少,紀檢干部的業(yè)務素質還有待于進一步提高等。因此,我們仍要堅持不懈地努力,在今后的工作中加以糾正和克服。
今后五年的工作意見
在縣紀委和鎮(zhèn)黨委的領導下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實黨的十七大和黨的十七屆五中全會和中央、省、市、縣紀委會議精神,堅持黨中央確定的反腐敗斗爭指導思想、基本原則和工作部署,逐步鏟除腐敗現象滋生蔓延的土壤和條件,堅定地貫徹“兩手抓,兩手都要硬”的方針,更扎實、更深入、更有效地抓好黨風廉政建設和反腐敗斗爭,促進我鎮(zhèn)第三次黨代會提出的各項任務全面落實。
一、繼續(xù)深入開展反腐敗斗爭,進一步加強黨風廉政建設
1、要繼續(xù)落實領導干部廉潔從政的各項規(guī)定,重點抓好以下幾項工作:一是繼續(xù)落實領導干部不準收受現金、有價證券、支付憑證的規(guī)定。加強監(jiān)督檢查,加大查糾力度,嚴格執(zhí)行紀律,強化源頭治理。二是狠剎奢侈享樂、鋪張浪費歪風。要嚴格執(zhí)行公務活動接待標準,實行定點接待、招待費支出情況定期公開制度,嚴禁用公款旅游以及進行高檔娛樂和健身活動,堅決制止領導之間公務之外的相互吃請。各級領導干部要嚴格執(zhí)行《關于重申嚴禁黨員領導干部婚喪喜慶事宜大操大辦的通知》,嚴格申報制度,不準借婚喪嫁娶之機斂財、大操大辦,對違反規(guī)定者,要進行組織處理和經濟處罰,決不姑息遷就。黨政機關工作人員到農村基層進行公務活動,不準用公款在社會上的經營性飯店用餐。要加強鎮(zhèn)機關廉政灶的建設管理和使用,使其充分發(fā)揮作用,堅持機關干部下村吃工作餐制度。三是深入推進農村村務公開。繼續(xù)公開計劃生育政策落實,救災款物發(fā)放,宅基地審批、財務收支、承辦實事等內容。要將土地征用補償及分配,農村稅減負政策、種糧直接補貼,退耕還林款物兌現情況及時納入公開的內容。要把推進村務公開與建設社會主義新農村有機的結合起來,著眼于維護農民群眾的切身利益,充分發(fā)揮農民群眾的參政議政作用,深入推進農村村務公開。
2、繼續(xù)加大查處違紀違法案件工作力度,堅決懲處腐敗分子。重點查辦黨政領導機關、行政執(zhí)法機關、司法機關、經濟管理部門負責人的違紀違法案件。要堅決查辦嚴重違反財經紀律的案件,對貪污賄賂、徇私枉法、農村“三亂”、嚴重失職瀆職的案件,黨員干部為黑惡勢力充當“黑后臺”、“保護傘”的案件和嚴重破壞社會主義市場經濟秩序的案件,要發(fā)現一起,查處一起。今后五年要查辦案件不少于40起。要進一步加大辦案力度,突破一批大案要案,促進查案工作深入開展。一要切實加強對辦案工作的領導。各級黨組織都要重視和支持查辦案件工作,對重大疑難案件,主要領導同志親自過問,幫助排除阻力,解決遇到的困難。紀檢監(jiān)察機關要嚴格實行辦案工作責任制,領導干部要親自上一線查辦大案要案。二要嚴肅執(zhí)紀,切實解決失之于寬、失之于軟的問題。對有案不查或隱瞞重大案情的責任人要堅決追究責任,對干擾阻撓案件查處、庇護違紀違法嫌疑人的要嚴肅處理,對不落實黨紀政紀處分的要堅決予以糾正,并追究有關責任人的責任。嚴禁以治安處罰、經濟處罰代替黨紀政紀處分,嚴禁以黨紀政紀處分代替刑事處罰。三要進一步提高辦案質量和效率。要認真研究社會主義市場經濟條件下領導干部違紀違法行為的特點和規(guī)律,改進辦案方法,提高依紀依法辦案的能力。努力拓寬揭露腐敗問題的渠道,進一步加強信訪舉報工作,建立健全執(zhí)紀執(zhí)法部門案件線索移送制度,防止案件線索流失。要嚴格按照案件審理工作要求,加強案件審理工作,使查辦的每一起案件都能經得起歷史的檢驗。五要堅持立足全局,掌握政策,綜合考慮辦案的政治、經濟、社會效果。對人的處理,要始終堅持慎重、穩(wěn)妥的原則,處理好嚴格執(zhí)紀執(zhí)法與寬嚴相濟、區(qū)別對待的關系,既要有利于孤立和打擊極少數腐敗分子,又要有利于教育挽救保護黨員干部。要把查辦違紀違法案件同保護黨員干部的合法權益結合起來,堅決懲處打擊報復者和誣告者,為受到失實舉報和誣告的黨員干部澄清是非,保護黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
3、繼續(xù)抓好糾正部門和行業(yè)不正之風工作,解決群眾反映突出的問題。抓好優(yōu)化政務環(huán)境專項治理工作,是黨委、政府的一項重大決策,各級紀檢監(jiān)察機關要認真履行職責,協助黨委、政府抓好落實。一要加強組織協調,嚴格實行工作責任制,充分發(fā)揮各職能部門的積極性和主動性,形成各負其責、齊抓共管的工作格局。二要加強對優(yōu)化政務環(huán)境的政策規(guī)定落實情況的監(jiān)督檢查,與民主評議行風、加強群眾監(jiān)督相結合,督促有關部門切實履行職責,注意發(fā)現典型,總結經驗,推動工作。三要堅持全鎮(zhèn)所有企業(yè)免打擾工作日制度,加大查糾力度,堅決糾正一些職能部門和工作人員利用職權亂收費、亂罰款、亂攤派和吃拿卡要等違紀違法行為,嚴肅查處破壞經濟發(fā)展環(huán)境、損害企業(yè)合法權益的案件,嚴格實行責任追究制度。四要及時綜合反饋工作進展情況,認真研究工作中出現的新情況、新問題,及時提出改進工作的意見和建議。五要加強隊伍建設年活動的開展,努力打造一支政治強、業(yè)務精、形象好的紀檢隊伍,通過卓有成效的工作,努力為全鎮(zhèn)改革開放、經濟發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。六要繼續(xù)抓好減輕農民負擔工作,加強對減輕農民負擔政策規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,嚴肅查處向農民亂收費、亂集資、亂攤派等侵犯農民合法權益的行為。各支部和村委會要以對人民群眾高度負責的精神,密切關注農民負擔問題,發(fā)現問題及時解決。凡因工作不力,致使發(fā)生涉農負擔惡性案件的,堅決追究直接責任人和有關領導的責任。七要繼續(xù)開展民主評議行業(yè)作風活動。繼續(xù)對行政執(zhí)法部門、壟斷性經營和服務行業(yè)進行行業(yè)作風評議,進一步優(yōu)化我鎮(zhèn)經濟環(huán)境。評議中,要廣泛發(fā)動群眾、公開評議標準和結果,接受群眾監(jiān)督,促進行業(yè)風氣的好轉。八要營造廉潔高效的政務環(huán)境,緊扣縣委、縣政府六大考核體系,扎實開展“發(fā)展環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年活動”,突出五大建設,開展五項活動,以“兩提升”、“兩滿意”為標準,打造最好最優(yōu)的發(fā)展環(huán)境。
二、嚴肅黨的政治紀律,加強和健全黨內監(jiān)督,保證黨的路線、方針、政策的貫徹落實加強黨風民主監(jiān)督,對于貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,保持干部為政清廉,克服消極腐敗現象,具有重大意義。我們要進一步增強監(jiān)督意識,拓寬監(jiān)督渠道,改進監(jiān)督辦法,切實搞好對黨員干部的監(jiān)督工作。在實際工作中,要堅持黨組織民主生活會制度,認真開展批評和自我批評,每個黨員干部都要自覺接受黨組織和黨員群眾的監(jiān)督。進一步完善防范黨員干部違反黨的組織原則,有令不行、有禁不止、任人唯親、以權謀私,壓制民主等行為的各項監(jiān)督制度。繼續(xù)推行以“兩公開一監(jiān)督”為主要內容的廉政制度建設,農村要堅持政務公開制度加大責任追究力度,全面認真開展行政告誡和誡勉談話制度。在廣開黨風監(jiān)督渠道方面,要重點做好紀檢、信訪工作,傾聽人民群眾的意見,充分發(fā)揮紀檢信訪在監(jiān)督工作中的主渠道作用。黨員干部都要增加監(jiān)督意識,自覺接受來自各方面的監(jiān)督,做到為政清廉。
三、加強反腐倡廉教育,增強黨員干部的黨性和紀律觀念
進一步完善反腐倡廉“大宣教”工作格局,深入開展“廉政文化建設鞏固年”活動,充分發(fā)揮宣傳教育的基礎性作用,大力推進廉政文化建設,促使了廣大黨員干部做到為民、務實、高效、清廉。把法紀教育和廉政勤政教育納入干部培訓和入黨積極分子培訓的教學計劃,加強對黨員干部的理想信念,黨的優(yōu)良傳統和作風教育,黨紀條規(guī)教育,示范警示教育,繼續(xù)做好廉政文化的“五進”工程,增強黨員干部的黨性和紀律觀念。
五、加強農村基層黨風廉政建設,推進農村各項事業(yè)健康發(fā)展 加強農村基層黨內廉政建設,是加強基層黨的建設的重要內容,是提高基層黨組織的創(chuàng)造力,凝聚力和戰(zhàn)斗力的必然要求,對予充分發(fā)揮農村基層黨組織的領導核心作用和黨員的先鋒模范作用,夯實黨的內政基礎,鞏固黨的執(zhí)政地位,具有十分重要的意義,切實加強農村基層黨風廉政建設,堅決杜絕損害群眾利益的不正之風,教育廣大基層黨員、干部不斷提高黨性修養(yǎng),增強為民服務、廉潔自律意識,始終做到愛民、為民、富民、安民、福民,真正做“黨的忠誠衛(wèi)士”、當“群眾的貼心人”。
同志們:反腐倡廉建設任務繁重、使命光榮、責任重大,我們隆重召開送莊鎮(zhèn)第三次次黨員代表大會,鎮(zhèn)紀委要在上級紀委和鎮(zhèn)黨委的領導下,以強烈的使命感和高度的責任心,以對黨和人民高度負責的精神,緊緊圍繞我鎮(zhèn)今后五年的經濟建設、社會發(fā)展等各項工作,開展紀律檢查工作,為進一步端正黨風和不斷推進廉政建設,為全面完成這次黨代會確定的各項工作任務而努力奮斗!
縣市紀委換屆工作報告篇三:
根據《黨章》、《中國共產黨地方組織選舉工作條例》的有關規(guī)定和中央、省市委關于區(qū)縣黨委換屆工作的總體安排部署,我縣換屆工作在市委的正確領導和市委組織部、市紀委的精心指導下,縣委高度重視,切實加強組織領導,周密謀劃部署,全面落實換屆紀律。6月18日至20日,中國共產黨******縣第十三次代表大會勝利召開,大會通過了十二屆縣委、縣紀委工作報告的決議,順利選舉產生了十三屆縣委、縣紀委領導班子和出現市第三次黨代會代表,圓滿完成了縣委換屆的各項任務,為全縣經濟社會又好又快地發(fā)展提供了更加堅強有力的組織保證。
一、加強領導,超前謀劃,換屆籌備工作高效有序 縣委把換屆列入當前全縣重點工作,切實做到思想認識到位、工作部署到位、組織措施到位,確保了換屆工作的有序推進。
一是加強組織領導。4月27日,縣委召開專題會議,學習中央和省、市委關于縣區(qū)黨委換屆工作的政策文件,傳達全市縣區(qū)黨委換屆工作座談會精神,研究制定縣委換屆工作方案。并成立由縣委分管組織的副 書記任組長的縣第十三次黨代會籌備工作領導小組,下設秘書、組織、宣傳、會務、保衛(wèi)五個工作組,明確了各工作組的負責人和工作職責,具體負責大會的有關籌備工作??h委主要負責同志認真履行第一責任人職責,對籌備工作多次親自過問抓落實。
二是制定工作方案。在認真總結鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆和上屆縣委換屆經驗的基礎上,縣委研究制定了《中國共產黨******縣第十三次代表大會籌備工作方案》,明確了大會的指導思想、主要議程、時間安排,大會代表名額、構成比例、分配原則和相關部門及工作人員的職責??h委換屆工作啟動以后,縣委先后召開3次換屆籌備工作領導小組會議、2次縣委會議研究換屆工作的具體事宜??h委及時向市委呈報了《關于召開中國共產黨******縣第十三次代表大會的請示》,4月29日,市委批復同意中共******縣第十三次代表大會于2011年6月召開??h委及時召開全委會,做出了《關于召開中國共產黨******縣第十三次代表大會的決議》,討論通過了“兩委”工作報告、“兩委”委員和市黨代表候選人預備人選名單以及大會的領導機構和工作機構。
三是認真起草“兩委”工作報告??h委高度重視“兩委”工作報告的起草工作,在深入調查研究,認真收集資料,全面貫徹中央和省、市委有關精神的基礎上,廣泛聽取各級各部門、社會各界的意見和建議,承擔黨代會材料起草的部門多次召開協調會,反復修改完善,高起點、高質量地起草好縣委工作報告和縣紀委工作報告。同時,通過網絡、電視、簡報、標語等大力宣傳宣傳“十一五”期間全縣經濟社會發(fā)展的巨大成就,宣傳各地涌現出來的先進基層黨組織和優(yōu)秀黨員干部,鼓舞干勁,增強信心,提高黨員群眾參與的積極性和自覺性,營造縣委換屆的良好氛圍。
二、嚴格程序,發(fā)揚民主,換屆人事安排積極穩(wěn)妥 醞釀推薦新一屆縣委、縣紀委領導班子候選人初步人選,是縣委換屆工作的首要任務??h委嚴格按照市委要求,積極配合市委考察組做好醞釀推薦、考察等相關工作。
一是做好考評推薦。4月份,市委考察組結合市管干部年度考核,先后兩次到我縣進行干部推薦考察,縣委按照市委的要求,認真做好各項準備工作,積極配合市委考察組召開了全縣領導干部大會,通過發(fā)放民主推薦表,進行個別談話,召開民意測評會等形式,圓滿完成了推薦考察任務。
二是開展醞釀提名。按照市委審批的十三屆縣委委員、候補委員和縣紀委委員的職數及差額比例,縣委對除市委考察組提名考察以外的“兩委”委員人選進行了醞釀提名。在醞釀提名過程中,首先,確保新一屆縣委候選人,縣人大、縣政協主要領導,縣政府黨員副縣長,縣法院院長,縣檢察院檢察長等有關方面領導進入縣委委員;其次,注意“兩委”委員構成的廣泛性和代表性,提名了一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和縣直部門、群眾組織領導進入“兩委”委員;再次,注意優(yōu)化“兩委”委員年齡文化結構。
三是積極組織考察。在民主評議、民主測評、民主推薦的基礎上,根據民主推薦結果,配合市委考察組對“兩委”班子成員及擬新進縣委領導班子人選進行了全面考察。
四是及時上報方案。縣委根據干部考察情況和市委關于配備領導班子的原則要求,按照規(guī)定的程序,提出了第十三屆縣委委員、候補委員、縣紀委委員候選人初步人選名單,經縣委會研究同意后,5月底向市委呈報了“兩委”人事安排方案,并獲得市委批準。
三、注重結構,嚴格把關,黨代表推選有條不紊 選出綜合素質好、參政議政能力強的黨代表是確保黨代會取得圓滿成功的關鍵。
一是明確條件要求。市委批準,我縣第十三次黨代會代表名額為300名。為了做好縣黨代會代表推選工作,縣委下發(fā)了《關于中共******縣第十三次代表大會代表選舉工作的通知》,對代表的名額和分配、代表的條件和結構、代表選舉的辦法和程序、選舉的原則和紀律等作出了明確的規(guī)定。4月29日,縣委召開了******縣第十三次黨代會代表選舉工作會議,對全縣25個選舉單位黨組織負責人、組織干事進行了集中培訓,對代表推選的程序、時間和報送材料等提出了明確要求。
二是規(guī)范推選程序。全縣25個選舉單位黨組織嚴格按照《黨章》、《地方組織選舉工作條例》等有關規(guī)定,認真貫徹民主集中制原則,充分發(fā)揚黨內民主,規(guī)范選舉工作程序,按時完成了選舉工作任務。一是采取自下而上和自上而下相結合的方式,推選產生了代表候選人初步人選。二是對代表候選人初步人選進行了考察,并聽取了紀檢、綜治、檢察院、信訪、計生、審計六部門的意見。三是召開黨(工)委會確定代表候選人預備人選,并報經縣委組織部審查同意。四是召開了黨代表會議或黨員大會,差額選舉產生正式代表。
三是嚴格構成比例。嚴格把握代表年齡結構、學歷結構、民族結構、代表方面等要求,使選出的代表具有廣泛的代表性。在選出的300名縣黨代表中,各級領導干部代表175名,占58.3%;生產和工作一線、專業(yè)技術人員代表64名,占21.3%;各方面先進模范人物代表57名,占19%;人武部、73823部隊、武警中隊、消防大隊代表4名,占1.4%。其中,婦女62名,占20.6%;少數民族3名,占1%;離退休干部代表3名,占1%;年齡在45歲以下的代表151名,占50.3%。
四是做好資格審查。各黨(工)委正式代表產生后,代表資格審查委員會對代表的產生程序和資格進行了嚴格審查。審查的主要內容包括:代表的產生是否符合規(guī)定的程序;代表是否符合規(guī)定的條件。從而保證了代表的政治素質和結構比例,為縣委換屆工作的順利完成奠定了良好基礎。
五是抓好出席市第三次黨代會代表推選。根據市委分配我縣的代表名額和構成,縣委及時組織各級黨組織進行層層推選,按照多數黨組織的意見和不少于20%的差額比例,縣委提出44名候選人預備人選。在報經市委同意后,提交縣十三次黨代會選舉產生36名出席市第三次黨代會代表,其中領導干部25名,占69.5%;專業(yè)技術人員4名,占11.1%;先進模范人物7名,占19.4%;女性7名,占11.1 %,均符合市委規(guī)定的要求。
四、精心組織,周密安排,黨代會取得圓滿成功 選舉是縣委換屆的核心任務。為了順利完成換屆選舉任務,縣委切實抓好每個工作環(huán)節(jié)的落實。
一是加強培訓引導。舉辦黨代表專題培訓班,組織各代表團代表認真學習黨內有關法規(guī)和政策,使每一位代表明確黨代會的性質、地位和作用,以及代表的職責、權利和義務。運用民主的方式,按照法定的程序,積極引導代表正確行使民主權利,履行好自己的職責,把代表的積極性引導到討論“兩委”工作報告上來,引導到依法辦事上來,從而確保換屆選舉圓滿成功。
二是把握程序要求。根據黨內換屆選舉的有關規(guī)定,擬定了具體的工作細則,把每個環(huán)節(jié)的工作任務都想透做細,不折不扣地按規(guī)定程序辦事,切實做到應有的程序一點不變,該走的步驟一步不減少,不怕麻煩、不圖省事,確保會議有序進行。
三是做好思想教育??h委對在換屆選舉中可能發(fā)生的情況,進行了深入細致的分析研究,教育引導與會代表要以黨的事業(yè)為重,講黨性、識大體、顧大局,旗幟鮮明地擁護市委、縣委的組織人事安排,正確行使代表權利,講黨性、識大體、顧大局,在思想上、政治上、組織上、紀律上自覺與縣委保持高度一致,確保大會選舉圓滿成功。
四是嚴肅換屆紀律。為了營造風清氣正的換屆環(huán)境,及時將中央“5個嚴禁、17個不準、5個一律”的換屆紀律要求公之于眾,主動接受社會監(jiān)督。全體黨代表還簽訂了換屆承諾書,并認真貫徹執(zhí)行。在換屆風氣測評中,全縣293名黨代表參加測評,認為換屆風氣“很好”的有275名,占93.86%,認為“好”的有18名,占6.14%,未出現一例違法違紀事件。整個換屆過程中風清氣正,社會安定、人心穩(wěn)定,得到社會各界普遍好評。
由于組織嚴密,工作措施到位,我縣如期圓滿完成了縣委換屆的各項任務。在6月20日舉行的大會選舉中,十三屆縣委委員、紀委委員和出席市第三次黨代會代表候選人都以高票當選。在“兩委”一次全會上,順利選舉產生了新一屆縣委和縣紀委領導班子,整個換屆選舉工作取得了預期效果。與上屆相比,新一屆“兩委”領導班子在年齡、知識等方面的結構均有明顯改善,整體功能得到進一步增強。這次換屆,選舉產生十三屆縣委委員28人,候補委員6人,其中縣委11名,縣委書記1名,副書記2名。其中研究生學歷5人,占14.7%;大學文化程度20人,占58.8%;大專文化程度9人,占26.5%。40歲以下3人,占8.8%;41-50歲26人,占76.5%; 51歲以上5人,占14.7%。平均年齡47.4歲。女性5人,占14.7%。選舉產生十三屆縣紀委會委員14人,其中縣紀委6名,縣紀委書記1名,副書記1名。其中研究生1人,占 7.1%;大學文化程度7人,占50 %;大專文化程度5人,占35.8%;中專文化程度1人,占 7.1%。40歲以下4人,占28.6%;41-50歲10人,占71.4%。平均年齡44.5歲。女性3人,占21.4%。
在市委的正確領導和市紀委、市組織部的精心指導下,縣委換屆工作取得了圓滿成功。今后,我們將進一步加強縣委領導班子的執(zhí)政能力建設和先進性建設,為實現轉型升級、跨越崛起、強縣富民而努力奮斗。
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