黨風廉政會議講話稿(3)
黨風廉政會議講話稿(三)：
同志們：
今天的會議，是全市工會首次以加強黨風廉政建設為主題召開的重要會議，也是貫徹落實中央、省市委和全總要求的重要舉措。剛才，部分單位的主要負責同志作了會議發(fā)言，介紹了黨風廉政建設的經(jīng)驗做法和下步打算，講得都很好。下面，我就著力加強全市工會系統(tǒng)黨風廉政建設，為工會工作創(chuàng)新發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境、提供堅強保證講幾點意見。
一、切實增強抓好黨風廉政建設的責任感和使命感
黨的以來，黨中央高度重視黨風廉政建設和反腐敗斗爭，以猛藥治疴的決心、刮骨療毒的勇氣，查處了一系列重大案件，充分表明了黨中央堅持黨要管黨、從嚴治黨的堅定決心，體現(xiàn)了有案必查、有責必究的堅強意志。今年5月，我市開展了黨風廉政建設宣傳教育月活動，省委、市委書記阮成發(fā)親自審定活動方案，并帶頭講授黨課。5月12日，市紀委通報了6起違反中央八項規(guī)定精神的典型案件。5月14日至6月1日，全市13個行政區(qū)通過新聞媒體依次通報了落實黨風廉政建設“兩個責任”的具體舉措、黨的以來查處的典型案件。全總和省總從工會工作的實際出發(fā)，分別召開了全國、全省工會系統(tǒng)黨風廉政建設座談會，對如何加強全國、全省工會系統(tǒng)黨風廉政建設提出了要求，作出了部署和安排。全市各級工會組織要把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、省市委以及全總、省總的要求和部署上來，提高認識，切實增強抓好黨風廉政建設的責任感和緊迫感。
(一)加強黨風廉政建設是當前的重大政治任務。在深入推進“四個全面”戰(zhàn)略的新形勢下，在深化改革、加快發(fā)展和健全社會主義市場經(jīng)濟體系的新任務面前，加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭是保持黨的先進性和純潔性，鞏固黨的執(zhí)政基礎和執(zhí)政地位的必然要求，是實現(xiàn)中華民族偉大復興“中國夢”的堅強政治保證。多次語重心長地告誡我們,當前腐敗現(xiàn)象多發(fā),滋生腐敗的土壤存在,黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜，不能有絲毫懈怠。腐敗是社會的毒瘤，具有多發(fā)性、頑固性、反復性等特點，如果不能及時遏制，最終必然導致亡黨亡國的悲劇。反對腐敗、加強黨風廉政建設，不僅關系到黨自身的存在與發(fā)展，還關系到改革開改和社會主義現(xiàn)代化建設事業(yè)的成敗，關系到老百姓的根本福祉，是全黨和全國人民面臨的共同任務，任何人都不能置身事外，都要積極參與。我們工會干部、特別是領導干部要深刻認識黨風廉政建設和反腐敗斗爭的重要意義及其長期性、復雜性和艱巨性，把反腐倡廉建設作為一項重大政治任務，時時繃緊弦、一刻不放松，貫穿到工作的各領域、全過程，體現(xiàn)到思想、組織、作風和制度建設的各個方面。
(二)加強黨風廉政建設是工會自身建設的重要內(nèi)容。工會是黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶，工會工作是黨的群眾工作的重要組成部分，工會干部的形象決定工會的形象，而工會形象的好壞又直接關系著黨在職工群眾中形象的好壞。工會雖然是群眾團體，但不是黨風廉政建設和反腐敗斗爭的局外人。群團部門雖然在掌握權力、資源和手段上比黨政部門相對弱一些、少一些，但也掌握了一定的資金、資源和職能手段，絕不是沒有消極腐敗現(xiàn)象的凈土。從了解的情況看，黨的以來，中紀委和地方各級紀檢監(jiān)查部門查處和問責的黨員干部中，工會干部時有涉及，讓人痛心，對此，我們要始終保持高度警惕，要摒棄麻痹心理、僥幸心理，筑牢遠離腐敗的思想防線，始終做到警鐘長鳴、防微杜漸、自省自警、守住底線，以清廉有為的形象純潔工會組織的肌體，推動我市工運事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
二、全面落實黨風廉政建設“兩個”責任
黨的十八屆三中全會明確，落實黨風廉政建設責任制，黨委負主體責任，紀委負監(jiān)督責任。嚴格落實黨風廉政建設“兩個”責任，是黨中央作出的重大決策，是全面從嚴治黨的重大舉措，是加強黨風廉政建設的重要制度安排。全市各級工會領導班子要不斷增強落實“兩個責任”的自覺性和堅定性，以堅決的態(tài)度、有效的措施把“兩個責任”抓緊、抓實、抓到位，始終保持工會系統(tǒng)全面從嚴治黨的疾風厲勢，著力形成加強工會黨風廉政建設的新常態(tài)。
(一)著力強化工會黨組織的主體責任。主體責任就是黨組織直接抓黨風廉政建設，這是政治責任，是首要、直接、全面的責任。主體責任能否落實，直接關系黨風廉政建設能否取得成效。要體現(xiàn)集體責任。凡是重大事項都要經(jīng)過黨組集體研究決策，不能搞一言堂、個人說了算。要體現(xiàn)黨組書記第一責任。黨組書記作為班長，要嚴格依法依規(guī)辦事、準確判斷、敢于擔當，為各項決策作正確的把關和定向。要體現(xiàn)班子成員責任。落實“一崗雙責規(guī)定”，班子成員不僅要管業(yè)務，還要帶隊伍、做好黨風廉政工作。要抓好“三公”經(jīng)費的控制。嚴格遵守厲行節(jié)約的各項規(guī)定，加強監(jiān)督，在陽光下操作。要抓好幫扶資金的管理。明確標準、細化管理辦法，將其作為碰不得的高壓線，決不允許出現(xiàn)任何違規(guī)行為。要抓好資產(chǎn)監(jiān)管工作。動態(tài)評估、落實監(jiān)督責任和規(guī)定，確保工會資產(chǎn)保值增值。要抓好基建工程資金的管理。在預算、使用、決算、審計等各個環(huán)節(jié)進行全方位、無死角的監(jiān)控，使所有工程都成為廉潔工程、形象工程。
(二)著力強化工會紀檢機構的監(jiān)督責任。工會紀檢機構對黨風廉政建設負監(jiān)督責任，要落實規(guī)格待遇，提高履職能力，確保黨風廉政建設任務落實。一是制度要嚴。各級工會要在鞏固黨的群眾路線教育實踐活動建章立制成果的基礎上，進一步健全和完善黨風廉政建設的工作制度和機制，實施科學管理和超前防范，制約監(jiān)督權力運行。要聚焦經(jīng)費管理、資產(chǎn)監(jiān)管、基建工程、各類評選表彰、大額物資采購、幫扶資金發(fā)放、組團出國出境等重點領域和關鍵環(huán)節(jié)，做到事前防范、事中控制、事后檢查，構建全方位用制度管權管事管人的廉政風險防控體系。要進一步排查梳理工會各項工作中的腐敗風險點，健全完善相應的監(jiān)管制度，確保工會工作推進到哪里、工作職權行使到哪里，監(jiān)督措施和管理制度就跟進到哪里，不斷提高監(jiān)管工作的科學性、嚴密性和可操作性，切實在工會工作日常運行中形成不敢腐、不能腐、不想腐的高壓態(tài)勢和環(huán)境氛圍。二是執(zhí)紀要硬。嚴肅黨的各項紀律，切實做到遵守紀律無特權、執(zhí)行紀律無例外。要敢唱黑臉，拿出“零容忍”的態(tài)度、對違紀違規(guī)案件，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，充分發(fā)揮制度的剛性約束作用，不留“暗門”，不開“天窗”，防止“破窗”效應，絕不能讓制度成為“紙老虎”、“稻草人”。三是問責要實。要實現(xiàn)問責常態(tài)化、制度化、規(guī)范化，嚴肅責任追究，一旦發(fā)生違紀問題，不放過、不馬虎、不走過場，通過問責正風氣、教育人、救形象、促工作。
三、把黨風廉政建設與嚴守黨的紀律規(guī)矩與“三嚴三實”專題教育結(jié)合起來
黨風廉政建設，要抓住兩個關鍵點，一是教育工會干部嚴守黨的紀律規(guī)矩，這是推動工運事業(yè)沿著正確的政治方向前進的必要保證。二是開展好“三嚴三實”專題教育活動，不斷改進工會作風，提升工會組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力。
(一)把嚴守黨的紀律規(guī)矩擺在突出位置。工會干部是黨的干部的重要組織部分，紀律規(guī)矩是工會干部必須遵守的行為規(guī)則。廣大工會干部特別是各級工會領導干部要在守紀律、講規(guī)矩上身體力行、當好表率，切實把忠誠于黨、干凈干事內(nèi)化于心、外化于行。一是要嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩。各級工會領導班子和廣大工會干部要始終在思想上政治上行動上同以同志為的黨中央保持高度一致，堅決貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，始終接受黨的領導，堅持在大局中思考、謀劃工作。要始終忠誠于黨的工運事業(yè)，決不允許發(fā)表有損黨和政府以及工會組織聲譽的言論。要切實增強政治敏銳性和政治鑒別力，時刻警惕敵對勢力對職工隊伍和工會工作的滲透破壞，堅決維護好職工隊伍和工會組織的團結(jié)統(tǒng)一。二是要嚴守黨的組織紀律和組織原則。各級工會要堅持同級黨委和上級工會組織雙重領導體制，上級工會要加強對下級工會的領導、下級工會要自覺接受上級工會的領導。各級工會干部要嚴守黨的組織紀律，堅決落實黨章規(guī)定的“四個服從”。要把各級工會領導班子嚴格執(zhí)行民主集中制與推進基層工會組織的群眾化、民主化有機統(tǒng)一起來，堅決防止工會組織內(nèi)部出現(xiàn)組織渙散、紀律松弛、各行其是的現(xiàn)象。三是要嚴守黨的廉政紀律和工作紀律。各級工會干部要嚴格執(zhí)行黨風廉政建設各項規(guī)定，帶頭做到嚴守紀律、嚴格自律，不收受任何會員卡、禮品禮金及有價證券，不利用職務之便為自己或他人謀取私利。特別是在涉及到評選表彰、考核檢查等有可能發(fā)生利益輸送和以權謀私的工作環(huán)節(jié)以及各類工會活動、會議等方面，更要嚴格管理、嚴格監(jiān)督。
(二)抓好抓實“三嚴三實”專題教育。在縣處級以上干部中開展“三嚴三實”專題教育，是黨的群眾路線教育實踐活動的延展深化，是持續(xù)推進黨的思想政治建設和作風建設的重要舉措。全市各級工會要按照要求，組織好、開展好“三嚴三實”專題教育。一是把握教育主題。圍繞學習“三嚴三實”、踐行“三嚴三實”這一主題，深入學習系列重要講話精神，認真研讀《談治國理政》、《關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭論述摘編》等重要書目。要堅持內(nèi)容和形式相統(tǒng)一、個人自學和集體研討相統(tǒng)一，推動經(jīng)常性學習教育突出主題，認真起來、嚴肅起來。工會領導干部要帶頭講黨課，發(fā)揮在活動中的示范和引導作用。二是堅持問題導向。要認真查找問題。對照正反兩方面典型，聯(lián)系個人思想、工作、生活和作風實際，聯(lián)系個人成長進步經(jīng)歷，聯(lián)系教育實踐活動中個人整改落實情況，往深里找、細處查，自我剖析要見筋見骨，真正觸及靈魂。要切實解決問題。盯住“不嚴不實”的問題和具體表現(xiàn)，有什么問題就著力解決什么問題，努力在深化“四風”整治、鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果上見實效。三是注重實際效果。要提出硬措施，采取實辦法，防止出現(xiàn)“空、虛、偏”的問題，不走過場、不做樣子，真正在解決服務職工群眾具體問題上取得新的進展和突破。廣大工會干部要按照“三嚴三實”的標準，走進基層、貼近職工，面對面、心貼心、實打?qū)嵉刈龊梅章毠と罕姷母黜椆ぷ鳌８骷壒I導機關要堅決克服機關化、行政化傾向，壓減機關行政經(jīng)費開支，把更多的人力物力財力投向基層工會、用于服務職工。各級工會領導干部要帶頭到基層調(diào)查研究，帶頭聯(lián)系職工群眾，在一線為基層和職工解決實際問題，讓基層和職工感受到“三嚴三實”教育帶來的實實在在的變化和成效。
四、以黨風廉政建設的實際成效開創(chuàng)工會工作新局面
加強工會系統(tǒng)黨風廉政建設的成效，最終要體現(xiàn)到是否能推動工會工作創(chuàng)新發(fā)展、健康發(fā)展上來。
今年4月，我們召開了市總工會十三屆三次全委(擴大)會，對今年的全市工會工作作出了全面部署，提出了突出“架好連心橋、建好直通車、適應新常態(tài)、啟動新引擎”這個主題，實施“宣傳引領、素質(zhì)提升、創(chuàng)新競賽、維權服務、勞動關系和諧、強基固本”六大行動，強化“信息化、規(guī)范化、專業(yè)化、法治化、行業(yè)化”五項建設的工作思路?，F(xiàn)在全年時間已經(jīng)過半，各項工進展如何?哪些完成的較好，哪些還有差距，大家要認真總結(jié)和分析，進一步明確努力方向。前不久，市總工會下發(fā)了今年的工作績效目標，相較過去指標更為細化，標準和要求更高，大家要以事不避難的態(tài)度認真抓好落實，爭取新的更大成績。做好今年下半年的工作，我給大家提幾個方面的建議。
第一個方面的建議是樹立正確的工作理念：一是用科學發(fā)展觀、中國特色社會主義工會發(fā)展道路以及黨和國家工作大局統(tǒng)攬工會工作的理念。二是以科學管用的體制機制構建和諧勞動關系，并促進社會和諧的理念。三是拓展視野，跳出工會看工會，跳出武漢干工會的理念。四是一級做給一級看、一級帶著一級干的理念。五是態(tài)度決定一世，有為才有位的理念。六是一區(qū)一特色、一企一品牌的理念 。六是抓重點、創(chuàng)亮點、破難點、補弱點、掃盲點的理念。七是工會干部動起來、工會組織活動起來、讓職工笑起來的理念。八是工會干部要種好責任田，經(jīng)過好一畝三分地的理念。
第二個方面的建議是學深學透系列精神。一是學習系列重要講話精神，特別是在今年黨中央、國務院“五一”慶祝表彰大會上的重要講話精神。二是學習《中共中央關于加強和改進黨的群團工作的意見》《中共中央、國務院關于構建和諧勞動關系的意見》以及《中共湖北省委關于在全面深化改革中充分發(fā)揮工會組織作用的意見》《中共武漢市委在建設國家中心城市中充分發(fā)揮工會作用的意見》等文件精神。通過系統(tǒng)深入學習，提升理論水平、政策水平，推動黨和政府賦予工會的資源手段落到實處，形成方向正確、路數(shù)對頭，前瞻性、可操作性強的工作思路。
第三個方面的建議是認真研究新常態(tài)對工會工作的影響。認真研究新常態(tài)對職工隊伍和勞動關系帶來的影響，特別是經(jīng)濟增速放緩，經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級導致部分職工就業(yè)難;新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，職工隊伍從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向新興產(chǎn)業(yè)流動，工會會員結(jié)構發(fā)生新變化;職工收入增速放緩、差距拉大、局部勞動關系緊張;新型城鎮(zhèn)化持續(xù)推進，農(nóng)民工融入城市的需求更加強烈等方面的問題，找準工會提升能力、推進工作和發(fā)揮作用的著力點。
第四個方面的建議是進一步突出工作重點。要從我市經(jīng)濟社會發(fā)展的大局、職工的需求和意愿、加強工會自身建設的要求中抓重點。一是探索武漢工會互聯(lián)網(wǎng)+的工作思路和模式。二是服務我市經(jīng)濟結(jié)構調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級的大局，在重點領域、重大項目大力開展勞動競賽活動。三是進一步做好非公企業(yè)建會和農(nóng)民工入會工作。五是有效實施職工素質(zhì)提升工程，不斷提高職工的道德文明素質(zhì)和勞動技能。六是大力開展勞模精神宣講活動。七是繼續(xù)深化黨建帶工建、工建服務黨建工作。八是開好政府與工會的聯(lián)席會。九是精心組織和籌劃，做好武漢工人文化宮建成開放的各項工作。十是統(tǒng)籌抓好今年的績效目標管理工作。
同志們，做好新時期的工會工作，我們使命光榮、責任重大。希望大家摒棄那種工會工作可有可無，工會是邊緣化組織的思想，在黨風廉政建設的過程中，不斷強化忠誠于黨、一心為民、干凈干事的理念，不斷提高境界、錘煉作風、增強定力、增長本領，用跳起來摘桃子的精神推動我市工運事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，在建設國家中心城市、復興大武漢的偉大征程中貢獻更多更大的工會力量。
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