全省環(huán)保系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議上的講話
黨風(fēng)廉政建設(shè)事關(guān)黨和國家的生死存亡，事關(guān)人心向背，也關(guān)系環(huán)境保護(hù)事業(yè)的興衰成敗。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的全省環(huán)保系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議上的講話 ，僅供參考。
全省環(huán)保系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議上的講話 【篇一】
同志們：
新年伊始，百事待興。為深入貫徹中央紀(jì)委十七屆三次全會、省紀(jì)委九屆四次全會精神和環(huán)保部黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要求，省局黨組決定與全省環(huán)保局長會議一并召開全省環(huán)保系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議，充分體現(xiàn)了省局黨組對黨風(fēng)廉政建設(shè)的高度重視，也表明了省局黨組在推進(jìn)環(huán)境保護(hù)實現(xiàn)歷史性轉(zhuǎn)變的新形勢下加強(qiáng)環(huán)保隊伍反腐倡廉的堅定決心。在此，我受省局黨組委托，對20**年的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行總結(jié)，并就20**年的工作講幾點意見。
一、20**年全省環(huán)保系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)取得新成效
全省各級環(huán)保部門認(rèn)真貫徹落實胡錦濤“四個親自”要求和中紀(jì)委、省紀(jì)委及環(huán)保部黨風(fēng)廉政建設(shè)會議精神，以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點，深入推進(jìn)重點部門關(guān)鍵崗位制度規(guī)范建設(shè)，加強(qiáng)對重大環(huán)保決策部署執(zhí)行的監(jiān)督檢查，加大隊伍思想作風(fēng)建設(shè)力度，不斷拓展反腐倡廉工作領(lǐng)域，有力地推動了環(huán)保中心工作、抗震救災(zāi)任務(wù)的完成。
(一)加強(qiáng)反腐倡廉組織領(lǐng)導(dǎo)，落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任
黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是反腐倡廉建設(shè)的龍頭工程。20**年，省局黨組及全省各級環(huán)保局都在新春伊始，學(xué)習(xí)傳達(dá)中央、省委和環(huán)?？偩贮h組關(guān)于反腐倡廉建設(shè)的新精神，專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，部署落實廉政建設(shè)和反腐敗責(zé)任分工。各級環(huán)保部門都把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為環(huán)保目標(biāo)考核的重要內(nèi)容，一并布置下達(dá)，在年終實行統(tǒng)一的檢查考核。反腐倡廉整體工作做到了與環(huán)保業(yè)務(wù)工作同步推進(jìn)。省局機(jī)關(guān)兩次召開干部大會，黨組成員、各處室主要負(fù)責(zé)人分別對自身工作以及執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況述職述廉，并進(jìn)行民主廉政測評。各直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子也都開展了述職述廉和測評活動。各級環(huán)保部門黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的機(jī)制普遍建立，并有效運行。
中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20**--20**年工作規(guī)劃》和《四川省建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20**--20**年實施辦法》頒布后，省局履行《實施辦法》目標(biāo)任務(wù)牽頭單位主抓職責(zé)，制定了《四川省環(huán)境保護(hù)局貫徹落實<四川省建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20**--20**年實施辦法>環(huán)保目標(biāo)任務(wù)工作方案》，細(xì)化措施辦法，責(zé)任到位到人，為貫徹實施奠定了較好基礎(chǔ)。綿陽、廣元、廣安、巴中等市環(huán)保局也結(jié)合實際，制定了各自的實施意見。各級環(huán)保部門還把《工作規(guī)劃》和《實施辦法》作為黨風(fēng)廉政建設(shè)學(xué)習(xí)教育的主要內(nèi)容，采取集中學(xué)習(xí)、個人自學(xué)與組織答題等方式，多形式增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果。省局機(jī)關(guān)職工及直屬單位處級干部開展了學(xué)習(xí)貫徹《工作規(guī)劃》和《實施辦法》答題活動。
(二)加強(qiáng)環(huán)保重大決策督辦，維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益
省委、省政府《20**年反腐倡廉任務(wù)分工表》中明確省環(huán)保局牽頭負(fù)責(zé)“繼續(xù)加強(qiáng)對環(huán)境保護(hù)情況的監(jiān)督檢查”目標(biāo)任務(wù)。各級環(huán)保部門按照加大專項治理督辦力度、認(rèn)真解決群眾反映強(qiáng)烈的突出環(huán)境問題的部署，積極主動地對重大環(huán)保決策部署執(zhí)行情況開展監(jiān)督檢查，形成環(huán)境監(jiān)察與行政監(jiān)察雙管齊下的工作態(tài)勢。去年我省200個工業(yè)重點污染企業(yè)、60個規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖企業(yè)和64個城市生活污水處理廠限期治理任務(wù)如期完成。經(jīng)國家核查，20**年我省二氧化硫和化學(xué)需氧量分別削減2.62%和2.84%,自定目標(biāo)氨氮削減0.94%。深入開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動，全省共開展現(xiàn)場監(jiān)督檢查14.8萬人次，查處環(huán)境違法案件2322余件。在抗震救災(zāi)中，各級環(huán)保部門對石油化工、油料貯存、污水處理廠、垃圾填埋場及滲漏液、尾礦庫、飲用水源地、堰塞湖潰壩可能帶來的環(huán)境隱患實行全面排查，督促整改，確保了全省飲用水安全。
(三)開展反腐倡廉宣傳教育，增強(qiáng)隊伍履職盡責(zé)意識
按照國家環(huán)?？偩职才牛?0**年度全國環(huán)保系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議上，四川省環(huán)保局以《建設(shè)高素質(zhì)環(huán)保隊伍，推進(jìn)歷史性轉(zhuǎn)變》為題做了典型經(jīng)驗交流發(fā)言。介紹了近年來我省嚴(yán)查環(huán)境違法違紀(jì)行為，強(qiáng)化監(jiān)管隊伍建設(shè)，落實責(zé)任追究，促進(jìn)各級黨政更加重視環(huán)境保護(hù)，形成合力推動環(huán)保工作開創(chuàng)新局面的典型經(jīng)驗，受到總局領(lǐng)導(dǎo)和與會各省同志的肯定及好評。
根據(jù)環(huán)保部開展“認(rèn)清環(huán)保新形勢、正確運用手中權(quán)”警示教育要求，各級環(huán)保部門開展了參觀法紀(jì)教育基地，舉辦廉政文化作品展，觀看警示教育資料片等宣教活動，努力提高干部職工廉潔從政意識。全省環(huán)保系統(tǒng)堅持狠抓隊伍建設(shè)，努力培養(yǎng)造就“忠于職守，業(yè)務(wù)過硬，作風(fēng)優(yōu)良，紀(jì)律嚴(yán)明，務(wù)實高效，清正廉潔”的環(huán)保執(zhí)法隊伍。在沱江特大環(huán)境污染事故發(fā)生五年之際，省環(huán)保局和省監(jiān)察廳于20**年3月5日舉行了“四川省環(huán)境警示教育大會暨青白江區(qū)環(huán)境警示教育紀(jì)念日紀(jì)念碑揭幕儀式”大型公眾宣傳活動，省內(nèi)外媒體廣泛報道。省局紀(jì)檢組監(jiān)察室協(xié)助省紀(jì)委監(jiān)察廳拍攝了《聚焦廉政--加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管，實現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)》的專題電視片，在四川電視臺播放。省環(huán)保局和省監(jiān)察廳拍攝了全國第一部反映特重大環(huán)境污染事故及相關(guān)責(zé)任人受到追究查處的環(huán)境污染警示片--《江河淚》，近期將在國內(nèi)發(fā)行。
(四)嚴(yán)格監(jiān)督管理，確?？拐鹁葹?zāi)資金物質(zhì)落實
5·12汶川特大地震后，各級環(huán)保部門恪盡職守奮戰(zhàn)在抗震救災(zāi)第一線。在省局黨組及抗震救災(zāi)指揮部領(lǐng)導(dǎo)下，由紀(jì)檢組監(jiān)察室牽頭，人教、審計等部門成立了抗震救災(zāi)工作督查組，負(fù)責(zé)督查抗震救災(zāi)資金物資管理和督辦各部門環(huán)境應(yīng)急工作。貫徹中央和省委、省政府關(guān)于嚴(yán)格監(jiān)管抗震救災(zāi)資金物質(zhì)的要求，連續(xù)發(fā)出了省環(huán)保局《關(guān)于在抗震救災(zāi)中加強(qiáng)紀(jì)律問題的通知》、《關(guān)于貫徹省抗震救災(zāi)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議精神的通知》等文件，嚴(yán)肅政治、組織、財經(jīng)和工作紀(jì)律，加大對救災(zāi)資金物資的監(jiān)管，保障環(huán)保系統(tǒng)抗震救災(zāi)資金物資的及時撥付和有效使用。省局成立了抗震救災(zāi)資金物資監(jiān)管聯(lián)席會議和震災(zāi)環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測監(jiān)察設(shè)備采購領(lǐng)導(dǎo)小組，堅持集體會商會審，公開透明地做好資金物資的管理、接收、分配、送達(dá)、公示等工作，以及按程序組織應(yīng)急監(jiān)測監(jiān)察設(shè)備采購工作。環(huán)保部紀(jì)檢組監(jiān)察局、《中國環(huán)境報》對我省的做法給予了肯定。據(jù)統(tǒng)計，抗震救災(zāi)中省局共收到抗震救災(zāi)資金2710.439萬元，經(jīng)環(huán)保部、國家審計署成都特派辦、省審計廳、省財政廳等審計檢查，所有收支項目均符合政策規(guī)定，確保了抗震救災(zāi)資金物質(zhì)真正用到重災(zāi)區(qū)，用到應(yīng)急重點上。
(五)推進(jìn)重點環(huán)節(jié)廉潔從政，規(guī)范環(huán)保權(quán)力運行
20**年，我們強(qiáng)化了對重點領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位的監(jiān)督管理，加強(qiáng)對行政審批、行政評審、環(huán)境執(zhí)法、專項資金分配、干部人事、招標(biāo)采購等“六項權(quán)力”運行的規(guī)范與制約。結(jié)合省委、省政府加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)的部署，各地進(jìn)一步提高環(huán)保審批效能和推動審批規(guī)范化。省局再次對行政審批項目進(jìn)行規(guī)范，由18項減少合并為12項。同時優(yōu)化審批環(huán)節(jié)，細(xì)化審批責(zé)任，量化審批時間，將行政審批的辦結(jié)時限壓縮了40%以上。根據(jù)“兩集中兩到位”要求，行政審批處與環(huán)評處合署辦公，確定了進(jìn)入省政務(wù)服務(wù)中心首席代表及人員、審批事項及職責(zé)，安裝了監(jiān)控視頻，審批程序更加規(guī)范，審批效率進(jìn)一步提高。眉山、廣安、阿壩等地實行了環(huán)保審批廉政意見反饋制度，印發(fā)《環(huán)境管理工作意見反饋單》，自覺接受企業(yè)、群眾和社會的監(jiān)督。
各級管理使用環(huán)保專項資金的責(zé)任進(jìn)一步落實。省局堅持公開透明、集體會商會審程序，組織業(yè)務(wù)處室、專家組、紀(jì)檢監(jiān)察、審計部門等共同評審項目資金，對擬審批的項目分批公示，最后提交局務(wù)會審定。審計處、監(jiān)察室還開展了專項資金管理使用執(zhí)法檢查、專項督查，對涉及資金項目的信訪舉報都要現(xiàn)場調(diào)查，一追到底。按照《關(guān)于20**年中央主要污染物減排專項資金建設(shè)項目實施意見的通知》規(guī)定，要求各單位必須成立項目領(lǐng)導(dǎo)小組，實行集體討論，民主決策，紀(jì)檢監(jiān)察全程介入監(jiān)管，嚴(yán)格實行公開招標(biāo)，堅決查處謀取不正當(dāng)利益或失職瀆職行為。去年底，省局會同省財政廳將近年來發(fā)現(xiàn)的各地違規(guī)使用的1710萬元專項資金全部逗硬收回。各級環(huán)保紀(jì)檢監(jiān)察部門還認(rèn)真督促承辦單位，按照政府采購監(jiān)管部門要求招標(biāo)采購環(huán)保監(jiān)測監(jiān)察設(shè)備，對重大項目提前介入。省局去年完成逾億元招標(biāo)任務(wù)，未發(fā)現(xiàn)違法違紀(jì)行為。
各級環(huán)保紀(jì)檢監(jiān)察部門還做好其它重點監(jiān)督管理工作。一是按《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》監(jiān)督干部選拔任用，紀(jì)檢監(jiān)察部門參與干部推薦考察公示監(jiān)督，出具黨風(fēng)廉政意見，對102名次干部進(jìn)行任前廉政談話。全系統(tǒng)有82名干部競爭上崗，69名干部輪崗交流。二是有98個基層環(huán)保單位參加行風(fēng)評議活動，94個評為滿意單位，4個評為基本滿意單位，滿意率同比上升10.6%。三是花大力氣做好群眾來信來訪和案件查辦。省局監(jiān)察室嚴(yán)查某市兩企業(yè)違規(guī)使用專項資金舉報，加強(qiáng)聯(lián)動督辦，直接追回240萬元環(huán)保專項資金。四是確保環(huán)保法律法規(guī)的規(guī)范實施。普遍成立了案審委員會，重大處罰案件集體討論決策。五是積極暢通環(huán)保訴求。17個市、91個縣開設(shè)了環(huán)保“行風(fēng)熱線”，省局領(lǐng)導(dǎo)帶隊兩次參加四川人民廣播電臺《陽光政務(wù)》熱線節(jié)目，受理、解答和解決群眾反映的環(huán)境投訴27件，事事有反饋、件件有落實，得到有關(guān)部門肯定和群眾好評。各級受理環(huán)境信訪15168件，結(jié)案率98%以上。
過去的一年，全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)雖取得了一定成績，但仍存在著不足和值得重視的問題。隊伍中不廉潔、不作為以及行風(fēng)不正的現(xiàn)象仍時有發(fā)生等，亟待我們在今后的工作中大力加以解決。
二、高度重視我省環(huán)保系統(tǒng)反腐倡廉工作面臨的新形勢
近年來，環(huán)境保護(hù)作為基本國策進(jìn)入了經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會發(fā)展的主戰(zhàn)場，人民群眾的環(huán)保意識明顯增強(qiáng)，環(huán)保工作力度和資金投入持續(xù)加大。這些空前的變革，既給環(huán)保事業(yè)帶來了前所未有的發(fā)展機(jī)遇和巨大動力，也給環(huán)保系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)不斷提出新的要求。特別在當(dāng)前全球金融危機(jī)消極影響進(jìn)一步顯現(xiàn)，國家采取拉動內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)發(fā)展措施以及我省加快災(zāi)后重建進(jìn)一步實施的情況下，全省環(huán)保系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)工作面臨更加嚴(yán)峻的形勢與挑戰(zhàn)。
(一)落實科學(xué)發(fā)展觀、抵制錯誤政績觀的任務(wù)艱巨
全面落實科學(xué)發(fā)展觀當(dāng)前還存在相當(dāng)大的阻力。主要表現(xiàn)在：在思想認(rèn)識上，一些地方及領(lǐng)導(dǎo)干部“重經(jīng)濟(jì)輕環(huán)保”、“先發(fā)展后環(huán)保”、“先污染后治理”、“項目優(yōu)先環(huán)保讓路”的錯誤認(rèn)識及作法依然存在，且根深蒂固。在發(fā)展模式上，高投入、高污染、高消耗的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長方式短期內(nèi)難以改變，一些地方甚至?xí)岳瓌觾?nèi)需促發(fā)展為借口，不惜以犧牲環(huán)境為代價換取經(jīng)濟(jì)增長。在法制體制機(jī)制上，已明顯不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀的要求，而新的法制體制機(jī)制的建立尚待時日，其滯后局面一時難以改變。這些問題必然反映到當(dāng)前環(huán)保工作及環(huán)保領(lǐng)域黨風(fēng)政風(fēng)上來。如何維護(hù)黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律，反對有令不行、有禁不止，為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀提供有力政治保證，是新形勢對各級環(huán)保部門和全系統(tǒng)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)提出的新要求。
(二)環(huán)保地位提升、權(quán)限擴(kuò)大，伴隨著廉政風(fēng)險增加
隨著政府賦予環(huán)境保護(hù)更大的權(quán)力以及更多的環(huán)保投入，我們管理的事務(wù)增多，可支配的資金量也越來越大，正在由“弱勢部門”變?yōu)橛脐P(guān)企業(yè)生死的“強(qiáng)勢部門”，變?yōu)楦瘮⌒袨榈闹攸c“攻關(guān)對象”?？傮w看，環(huán)保系統(tǒng)黨員干部的主流是好的，是一支經(jīng)得起考驗的隊伍。但仍有個別單位和少數(shù)黨員干部思想觀念發(fā)生錯位、浮華誘惑產(chǎn)生盲目攀比、地位變化造成權(quán)力觀偏差、利益驅(qū)動促成濫用職權(quán)，甚至觸犯黨紀(jì)國法。近年全國環(huán)保系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)案件一是呈高發(fā)勢頭社會影響惡劣，引起了中央領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注。二是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部涉案增多。三是違法違紀(jì)案件主要集中在環(huán)評、規(guī)財、人事、執(zhí)法監(jiān)察、監(jiān)測、固廢等重點崗位。這些情況雖然在我省環(huán)保領(lǐng)域沒有集中出現(xiàn)，但面對新時期環(huán)保反腐倡廉的新特點，我們必須始終保持清醒頭腦和高度警覺，警鐘長鳴。
(三)拉動內(nèi)需、災(zāi)后重建項目資金監(jiān)管責(zé)任重大
面對國際金融危機(jī)的影響，黨中央和國務(wù)院沉著應(yīng)對，以非常時期的非常之舉，出臺了一系列擴(kuò)大內(nèi)需、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長的政策措施，并把生態(tài)環(huán)境作為重點培育的新的經(jīng)濟(jì)增長點，把節(jié)能減排作為擴(kuò)大內(nèi)需的重要方面。加之國家將投入1.7萬億用于我省災(zāi)后重建，因此，今年全省各類環(huán)保專項資金將有大幅度增漲。面對前所未有、如此眾多的項目，如此巨額的資金，如此緊的時間，如此高的要求，如此大的強(qiáng)度，如此重的責(zé)任，我省各級環(huán)保部門如何適應(yīng)形勢和任務(wù)變化，應(yīng)對挑戰(zhàn)，經(jīng)受住考驗，切實做到依法依紀(jì)、科學(xué)決策，管好用好、實施好、監(jiān)督好手中的項目、資金和資源，確保工程安全、資金安全和干部安全，確保各個項目成為廉潔工程、陽光工程、透明工程，從而向黨和人民交一本明白帳、放心帳，是各級環(huán)保部門特別是領(lǐng)導(dǎo)干部在思想上必須高度重視、在工作中必須認(rèn)真解決的一個極端重要的問題。
針對當(dāng)前我省環(huán)保系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)面臨的上述新問題，我們必須清醒地認(rèn)識到：在環(huán)保廉政風(fēng)險增大的新形勢下，必須進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部政治紀(jì)律，保持政令暢通。必須增強(qiáng)黨員干部廉政風(fēng)險意識，提高抵御風(fēng)險的能力，經(jīng)得起權(quán)力、金錢的考驗。必須使各級領(lǐng)導(dǎo)干部充分認(rèn)清權(quán)力是把“雙刃劍”，正確運用手中權(quán)力，絕不能搞權(quán)力尋租、以權(quán)謀私。必須加強(qiáng)對重點領(lǐng)域、重點崗位的監(jiān)督制約，保證權(quán)力正確運行和使用。必須堅持“兩手抓”，把反腐倡廉建設(shè)擺在更加突出的位置，抓黨風(fēng)、促政風(fēng)、帶行風(fēng)，切實加強(qiáng)環(huán)保隊伍建設(shè)。
三、切實抓好20**年反腐倡廉各項工作的落實
20**年，是新中國成立六十周年，是全黨深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的重要之年，也是落實“十一五”環(huán)保規(guī)劃、完成污染減排任務(wù)的決勝之年。我省環(huán)保系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)指導(dǎo)思想是：貫徹中央紀(jì)委十七屆三次全會、省紀(jì)委九屆四次全會和全國環(huán)保系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)會議精神，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，著眼環(huán)保新形勢、新要求，加強(qiáng)懲防體系建設(shè)，加強(qiáng)環(huán)保隊伍思想作風(fēng)教育，加大對重大環(huán)保決策部署落實情況的監(jiān)督檢查力度，不斷深化反腐倡廉工作，充分發(fā)揮監(jiān)督、服務(wù)、保證作用，為推進(jìn)環(huán)保中心提供堅強(qiáng)政治保證。
(一)認(rèn)真領(lǐng)會貫徹胡錦濤在中紀(jì)委十七屆三次全會上的講話精神
胡錦濤在全會上的重要講話，分析并提出了當(dāng)前反腐倡廉的形勢、總體要求和主要任務(wù)，深刻闡述了新時期加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)、樹立和弘揚良好作風(fēng)的重要性和緊迫性以及基本要求和工作重點。全省各級環(huán)保部門在學(xué)習(xí)貫徹中，要準(zhǔn)確把握黨中央關(guān)于我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和反腐倡廉的一系列重大決策和戰(zhàn)略部署，深刻認(rèn)識當(dāng)前改革發(fā)展呈現(xiàn)出的新的階段性特征，全面理解其科學(xué)內(nèi)涵和精神實質(zhì)，將思想認(rèn)識轉(zhuǎn)化為堅定態(tài)度、自覺行動和強(qiáng)大合力，進(jìn)一步增強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的政治責(zé)任感和歷史使命感。
胡錦濤重要講話和三次全會工作報告共有9處提到環(huán)境保護(hù)，其中6處對環(huán)境保護(hù)提出了具體要求。各級環(huán)保部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，結(jié)合本單位實際，分析現(xiàn)狀、發(fā)現(xiàn)問題、查找癥結(jié)、制定措施，扎扎實實、不折不扣地把中央關(guān)于反腐倡廉的決策部署體現(xiàn)在實際行動上，落實到具體工作中。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要緊緊圍繞增強(qiáng)宗旨觀念、提高實踐能力、強(qiáng)化責(zé)任意識、樹立正確政績觀、樹立正確利益觀、增強(qiáng)黨的紀(jì)律觀念六個方面，強(qiáng)化黨性修養(yǎng)和思想工作生活作風(fēng)，努力成為一名政治堅定、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、勤政為民、恪盡職守、清正廉潔的領(lǐng)導(dǎo)干部。
(二)加大對科學(xué)發(fā)展重大決策部署落實情況的監(jiān)督檢查力度
深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀是全黨的重大政治任務(wù)。保障科學(xué)發(fā)展重大決策部署貫徹落實，必須嚴(yán)明政治紀(jì)律。各級環(huán)保部門要深入開展政治紀(jì)律教育，促使全系統(tǒng)廣大黨員干部增強(qiáng)政治意識、責(zé)任意識、憂患意識、進(jìn)取意識，在政治上思想上行動上與中央保持一致。堅決糾正有法不依、有令不行、有禁不止的現(xiàn)象，確保中央和省委、省政府的決策部署得到有效的貫徹執(zhí)行。
胡錦濤在今年的報告中特別強(qiáng)調(diào)：“各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要再接再勵，會同有關(guān)部門重點解決食品藥品質(zhì)量安全、生產(chǎn)安全、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、征地拆遷等方面群眾反映強(qiáng)烈的問題”。中紀(jì)委和省紀(jì)委全會都明確要求，“堅決防止高耗能、高污染、低水平重復(fù)建設(shè)”、“要切實加強(qiáng)對資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)政策措施落實情況的檢查，落實節(jié)能減排工作責(zé)任制，完善節(jié)能減排工作監(jiān)督和獎懲機(jī)制，嚴(yán)肅處理違反國家能源管理和環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的行為”。因此，各級環(huán)保部門要把解決危害群眾健康的突出環(huán)境問題，作為黨的作風(fēng)建設(shè)的一項重要任務(wù)來抓，堅決糾正漠視群眾疾苦、與民爭利的行為，深入開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動。要會同紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)加大對環(huán)保政策法規(guī)、節(jié)能減排等落實情況的檢查力度，既為拉動內(nèi)需開辟“綠色通道”，又嚴(yán)格把關(guān)“兩高一資”項目，堅決糾正以犧牲資源環(huán)境為代價，單純追求經(jīng)濟(jì)增長的錯誤做法。堅決查處超標(biāo)排污和偷排漏排的違法案件，堅決懲治不作為、亂作為，甚至充當(dāng)違法排污企業(yè)“保護(hù)傘”的失職行為，運用黨紀(jì)政紀(jì)手段保證重大環(huán)保政策措施落到實處。
各級環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)干部及紀(jì)檢監(jiān)察部門還要切實加強(qiáng)對擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)增長、加快災(zāi)后恢復(fù)重建環(huán)保項目資金執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，推動項目依法依規(guī)、順利實施。要強(qiáng)化責(zé)任，堅持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則，嚴(yán)格落實項目責(zé)任制。“一把手”必須執(zhí)行“三重一大”制度，堅持集體會商、集體會審、集體決策程序，不得個人或少數(shù)人說了算。要落實監(jiān)管制度，確保監(jiān)管嚴(yán)密有效、不留死角，做到關(guān)口前移、規(guī)范在前、預(yù)防在先。要突出監(jiān)管重點，突出對大額度資金調(diào)撥使用、大宗物資采購、重大項目招標(biāo)投標(biāo)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點部位的監(jiān)管，主動落實向同級災(zāi)后重建監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)小組通報制度，確保工程安全和資金安全，確保項目建設(shè)廉潔高效。要深刻吸取環(huán)保系統(tǒng)違法違紀(jì)案件的教訓(xùn)，嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手工程建設(shè)和項目招投標(biāo)，以及在政府采購、項目實施和資金分配使用中索賄受賄、貪污私分、截留克扣、挪用擠占等，要杜絕個人或“小集體”謀取不正當(dāng)利益及失職瀆職行為。
(三)積極構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)
懲防體系建設(shè)是加強(qiáng)黨的建設(shè)的長期戰(zhàn)略任務(wù)，是多年來反腐倡廉經(jīng)驗的總結(jié)，是全方位抵御腐敗行為的重大舉措。為此，各級環(huán)保部門要按照中央《工作規(guī)劃》以及四川省和環(huán)保部《實施辦法》的要求，下大力抓好落實。同時還要努力完成《四川省環(huán)境保護(hù)局貫徹落實<四川省建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20**--20**年實施辦法>環(huán)保目標(biāo)任務(wù)工作方案》確定各項任務(wù)。
構(gòu)建懲防體系建設(shè)要注重教育倡廉，常抓不懈。思想教育是反腐倡廉建沒的基礎(chǔ)。各級環(huán)保部門要以社會主義核心價值體系為重點，深入開展理想信念教育、黨紀(jì)國法教育、革命傳統(tǒng)教育、社會主義榮辱觀教育和廉潔自律教育。突出行業(yè)特色，用環(huán)保系統(tǒng)的正反兩方面典型進(jìn)行教育，做到針對性與有效性相統(tǒng)一。開展豐富多彩廉政文化活動，增強(qiáng)吸引力，做到理論性與實踐性相統(tǒng)一。
要注重制度規(guī)廉，重在落實。規(guī)范制度是反腐倡廉建設(shè)的根本。按照胡錦濤同志提出的“在堅決懲治腐敗的同時，更加注重治本、更加注重預(yù)防、更加注重制度建設(shè)”方針，各級環(huán)保部門要建立健全以黨風(fēng)廉政責(zé)任制為根本制度、以環(huán)保重點領(lǐng)域和重要環(huán)節(jié)工作規(guī)則為專項制度、以黨的各項廉潔從政規(guī)定為基本制度的廉政制度體系，使反腐倡廉制度建設(shè)更加全面。要特別注重將廉政制度規(guī)定有效融入重要環(huán)節(jié)的工作程序中去，避免“兩張皮”。要把“六項權(quán)力”作為反腐倡廉建設(shè)的主攻方向，作為關(guān)口前移、源頭防腐的突破口，緊緊圍繞“六項權(quán)力”擺現(xiàn)象、查原因、找對策，有的放矢、卓有成效地開展反腐敗工作。
要注重監(jiān)督促廉，務(wù)求實效。強(qiáng)化監(jiān)督是反腐倡廉建設(shè)的關(guān)鍵，監(jiān)督的實質(zhì)在于監(jiān)督權(quán)力。各級環(huán)保部門要把主要領(lǐng)導(dǎo)干部和關(guān)鍵崗位人員，作為監(jiān)督的重點對象，從嚴(yán)要求和管理干部，防止失之于寬、失之于軟。要把環(huán)保重要行政審批、重要干部任免、重大項目安排和大額資金使用，作為監(jiān)督的重點環(huán)節(jié)，建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)，把廉政要求落實到權(quán)力結(jié)構(gòu)和權(quán)力運行的各個環(huán)節(jié)。要把黨內(nèi)監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督作為監(jiān)督的重要手段，實施全方位、全過程監(jiān)督，做到事前監(jiān)督防患于未然、事中監(jiān)督校正偏差、事后監(jiān)督糾正錯誤，確保權(quán)力運行公開、公平、公正。
要注重懲治興廉，敢于碰硬。嚴(yán)肅懲處是反腐倡廉建設(shè)的保證，查辦違法違紀(jì)案件是紀(jì)檢監(jiān)察部門的重要職責(zé)，是懲治腐敗和端正黨風(fēng)政風(fēng)的有效手段。各級環(huán)保部門特別是紀(jì)檢監(jiān)察部門要拓寬和暢通舉報渠道，建立信訪、紀(jì)檢、監(jiān)察、環(huán)監(jiān)等部門聯(lián)動機(jī)制，重點查處在環(huán)境執(zhí)法和環(huán)保審批、行政審評、專項資金管理使用、招投標(biāo)采購等“六項權(quán)力”運行中謀取非法利益的案件，查處權(quán)錢交易、失職瀆職、不作為亂作為、嚴(yán)重?fù)p害群眾環(huán)境權(quán)益的案件，以反腐敗實際效果取信于民。
(四)落實黨風(fēng)廉政責(zé)任制，切實加強(qiáng)反腐倡廉組織領(lǐng)導(dǎo)
黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是推動反腐倡廉建設(shè)的有效制度，各級環(huán)保部門務(wù)必認(rèn)真貫徹落實。要特別注意抓好責(zé)任分解、責(zé)任考核、責(zé)任追究三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保責(zé)任制落到實處。根據(jù)胡錦濤提出的“四個親自”要求，各級主要領(lǐng)導(dǎo)干部履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制第一責(zé)任人的政治職責(zé)，要做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自調(diào)度、重要案件親自督辦。其他領(lǐng)導(dǎo)成員，要積極主動地抓好職責(zé)分工范圍內(nèi)的反腐倡廉工作，認(rèn)真研究分析腐敗現(xiàn)象易發(fā)、多發(fā)的環(huán)節(jié)和部位，采取切實可行的措施，堵塞漏洞。各職能部門要按照責(zé)任分工，各司其職，認(rèn)真抓好本部門、本業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的反腐倡廉工作，不僅要看好自己的門，辦好自己的事，管好自己的人，而且要對本業(yè)務(wù)系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)責(zé)，自覺把反腐倡廉融入到業(yè)務(wù)工作中去。要進(jìn)一步研究完善責(zé)任追究的措施辦法，加大責(zé)任追究力度，對那些領(lǐng)導(dǎo)不力甚至不抓不管，導(dǎo)致不正之風(fēng)長期存在，屢屢出現(xiàn)重大腐敗問題的單位和部門，要追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
要加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè)。長期以來，環(huán)保系統(tǒng)紀(jì)檢干部認(rèn)真履行職責(zé)，扎實工作，為加強(qiáng)環(huán)保系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，推動環(huán)保工作向前發(fā)展做出了積極的成績。各級環(huán)保部門黨組(黨委)要更加重視紀(jì)檢監(jiān)察工作，關(guān)心支持和愛護(hù)紀(jì)檢監(jiān)察干部，加強(qiáng)對紀(jì)檢監(jiān)察干部的培養(yǎng)、交流、選拔、任用，加強(qiáng)對紀(jì)檢監(jiān)察干部多種崗位的培訓(xùn)、使用和鍛煉，為他們開展工作創(chuàng)造更好的條件。各級環(huán)保紀(jì)檢監(jiān)察干部要進(jìn)一步解放思想，更新觀念，不斷探索新形勢下反腐倡廉建設(shè)的特點和規(guī)律，努力實現(xiàn)思想觀念和思想方法、工作思路和工作方法、人員素質(zhì)和工作作風(fēng)的與時俱進(jìn)，不斷提高反腐倡廉建設(shè)的質(zhì)量和水平。
同志們，做好20**年的反腐倡廉工作，責(zé)任重大。讓我們以更加堅定的信心、更加良好的作風(fēng)、更加積極的態(tài)度、更加有力的措施，努力開創(chuàng)反腐倡廉建設(shè)新局面，為全省環(huán)保工作再上新臺階作出新貢獻(xiàn)。
全省環(huán)保系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議上的講話 【篇二】
同志們：
剛才，振煊同志傳達(dá)學(xué)習(xí)了中央、省委和省紀(jì)委的會議精神，濟(jì)錫同志結(jié)合我省環(huán)保工作實際，專題部署了環(huán)保系統(tǒng)案件多發(fā)高發(fā)問題整改工作。我們這次會議既是一次學(xué)習(xí)貫徹落實中央、中紀(jì)委和省委、省政府及環(huán)保部精神，研究部署今年全省環(huán)保系統(tǒng)反腐倡廉工作的會議，也是一次針對環(huán)保系統(tǒng)案件多發(fā)高發(fā)問題開展整改、進(jìn)一步貫徹實施好《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉政準(zhǔn)則》的動員會，希望同志們結(jié)合本單位實際，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實好上級會議精神，尤其是要以貫徹實施《廉政準(zhǔn)則》為契機(jī)，以案件多發(fā)高發(fā)問題整改活動為載體，扎實做好20**年環(huán)保系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，堅決有效地遏制環(huán)保系統(tǒng)案件多發(fā)高發(fā)勢頭，努力樹立環(huán)保隊伍守法、勤政、廉潔、高效的良好形象。
下面，我就貫徹落實中央、中紀(jì)委、省委、省政府、省紀(jì)委和環(huán)保部一系列反腐倡廉建設(shè)工作會議精神，進(jìn)一步加強(qiáng)全省環(huán)保系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)講四點意見：
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)深刻領(lǐng)會中央、省和環(huán)保部會議精神，把思想統(tǒng)一到上級關(guān)于反腐倡廉建設(shè)重大決策部署上來。
省紀(jì)委十二屆五次全體擴(kuò)大會議，在傳達(dá)貫徹黨的十七大、十七屆四中全會和十七屆中央紀(jì)委五次全會、省委十二屆六次全會精神的基礎(chǔ)上，總結(jié)回顧了我省去年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，研究部署了今年的工作任務(wù)。省委書記趙洪祝在會上的重要講話，深刻分析了我省反腐倡廉建設(shè)面臨的形勢，明確了當(dāng)前和今后一個時期我省反腐倡廉建設(shè)的重點工作，強(qiáng)調(diào)了要把制度建設(shè)作為一項重大而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)，始終貫穿于反腐倡廉工作的各個環(huán)節(jié)。任澤民書記在報告中要求全省各級黨組織要始終把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置，重點抓好反腐倡廉制度建設(shè)，努力形成一套用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的有效機(jī)制，在新的起點上把我省反腐倡廉各項工作不斷推向深入。呂省長在省政府廉政工作會議上強(qiáng)調(diào)要充分認(rèn)識反腐倡廉工作面臨的嚴(yán)峻形勢，堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，以反腐倡廉的有力措施來保證各項工作的落實，為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式提供紀(jì)律保證。周生賢部長要求全國環(huán)保系統(tǒng)統(tǒng)一思想，把黨中央關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭一系列指示精神作為行動指南，以加強(qiáng)思想建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)為基礎(chǔ)，以建立健全行政權(quán)力運行監(jiān)控機(jī)制為突破口，服務(wù)大局，確保黨中央和部黨組重大決策部署的貫徹落實。
全省各級環(huán)保部門一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會省、部領(lǐng)導(dǎo)同志一系列講話精神，認(rèn)清形勢，提高認(rèn)識，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，以更加堅決的態(tài)度、更加有力的措施、更加扎實的工作，深入有效地推進(jìn)環(huán)保系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
過去的一年，全省環(huán)保系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針，堅持“教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風(fēng)、懲治”六位一體，深化推進(jìn)了具有浙江環(huán)保特色的懲防體系建設(shè)，為我省生態(tài)環(huán)保事業(yè)健康發(fā)展提供了強(qiáng)有力的政治保證和組織保證。省廳結(jié)合戴備軍案件的查處，積極開展“廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)”和反腐倡廉巡回宣講活動，認(rèn)真執(zhí)行環(huán)保系統(tǒng)廉潔從政“十不準(zhǔn)”，健全完善了環(huán)保專項資金管理、環(huán)保自由裁量權(quán)等方面一系列規(guī)范性制度和措施，改革下放了一批環(huán)保審批權(quán)限，加強(qiáng)了對中央、省委一系列環(huán)境保護(hù)決策部署落實情況的監(jiān)督檢查，切實解決了一大批損害群眾環(huán)境權(quán)益的突出問題，嚴(yán)肅查糾了多起違紀(jì)違法行為。各地環(huán)保部門積極開展工作，反腐倡廉建設(shè)成效明顯，如：杭州市局認(rèn)真開展公職人員崗位廉政教育活動;溫州市局建立分權(quán)制衡機(jī)制，有效加強(qiáng)了對權(quán)力運行的監(jiān)控制約;臺州路橋分局制定了一系列制度措施，編印成《廉潔指導(dǎo)手冊》，亡羊補(bǔ)牢，警鐘長鳴;其他市局也都采取了各具特色的有力措施，探索了許多反腐倡廉有益經(jīng)驗，全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作全面推進(jìn)，呈現(xiàn)出抓黨風(fēng)促政風(fēng)帶行風(fēng)的良好態(tài)勢。
當(dāng)然，我們在看到成績的同時，也必須清醒地認(rèn)識到，當(dāng)前環(huán)保系統(tǒng)反腐倡廉形勢依然嚴(yán)峻，任務(wù)仍然艱巨。一是隨著環(huán)保權(quán)力的進(jìn)一步顯現(xiàn)，社會各界對環(huán)保的日愈關(guān)注，廉政風(fēng)險在不斷加大，違紀(jì)違法案件仍然處于多發(fā)高發(fā)態(tài)勢。據(jù)統(tǒng)計，20**年全國環(huán)保系統(tǒng)共立案73件，處理黨員干部76人，其中30人移送司法機(jī)關(guān)。我省環(huán)保系統(tǒng)也有重災(zāi)區(qū)，紹興去年先后被查處了15名黨員干部，有的還是局級領(lǐng)導(dǎo)干部。二是我們系統(tǒng)內(nèi)部一些黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部還存在著自身要求不嚴(yán)、廉政意識薄弱，忙日常事務(wù)、輕日常管理，重環(huán)保業(yè)務(wù)、輕環(huán)保隊伍的現(xiàn)象。三是有的單位規(guī)章制度不夠健全，特別是制度的執(zhí)行力不夠強(qiáng)，尚未有效形成內(nèi)部權(quán)力監(jiān)督制衡機(jī)制。對此，大家務(wù)必要高度重視，要有危機(jī)意識、憂患意識，要充分認(rèn)識環(huán)保系統(tǒng)反腐敗斗爭的重要性、緊迫性、長期性、艱巨性，把思想真正統(tǒng)一到中央、省委反腐倡廉建設(shè)重大決策部署上來，勇于創(chuàng)新，大膽工作，積極開創(chuàng)環(huán)保系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)新局面。
二、深刻汲取環(huán)保系統(tǒng)案件多發(fā)高發(fā)的慘痛教訓(xùn)，自覺做到“七個正確對待”。
近年來，全省環(huán)保系統(tǒng)每年都有違紀(jì)違法案件被紀(jì)檢部門和司法機(jī)關(guān)查處。據(jù)統(tǒng)計，20**年以來全省環(huán)保系統(tǒng)共有126名黨員干部因違紀(jì)違法被查處，其中20**年24名，20**年33人，20**年52人，20**年17人。有的腐敗案件，非常典型，危害極大，影響極壞，引起了中央和省委的高度重視。這些腐敗案件阻礙了科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實，影響了國家環(huán)境保護(hù)方針政策的有效執(zhí)行，嚴(yán)重?fù)p害了廣大人民群眾的切身利益，嚴(yán)重敗壞了環(huán)保系統(tǒng)良好的社會形象。
環(huán)保系統(tǒng)發(fā)生了這么多違紀(jì)違法案件，究其原因是多方面的：既有制度不健全不科學(xué)、執(zhí)行力不強(qiáng)和管理不規(guī)范、監(jiān)督不到位等制度層面、組織層面上的問題，也有環(huán)保工作人少事多權(quán)力相對集中、服務(wù)對象比較特殊等工作層面、社會層面上的問題，但是，重要的一點是因為我們的黨員干部在思想層面上出了問題。從發(fā)生的案件來看，主要表現(xiàn)為個人不注重政治理論學(xué)習(xí)，政治素質(zhì)低下、法紀(jì)觀念淡薄，世界觀、人生觀、價值觀扭曲。最典型的就是去年發(fā)生的戴備軍案件，今年1月22日，戴備軍因受賄罪、濫用職權(quán)罪被一審判處無期徒刑，剝奪政治權(quán)利終身，并處沒收個人全部財產(chǎn)。他在法庭上抹淚懺悔，剖析了自身發(fā)案的四個方面原因：一是思想上放松警惕，人生觀、價值觀發(fā)生偏移，理想信念發(fā)生滑坡;二是不講原則、濫講江湖義氣;三是法紀(jì)觀念談薄;四是獨斷專行，聽不進(jìn)人家意見。
前事不忘、后事之師，當(dāng)干部一定要把握好自己，連自己都管不住，怎能管事管人?“人生的道路雖然漫長，但緊要的關(guān)頭往往只有幾步”，不貪不占，心安理得，自己輕松，家人安穩(wěn)，所以做清官是大智慧。一些干部利令智昏，到頭來“竹籃子打水一場空”，斷送前程，禍及子孫。環(huán)保系統(tǒng)黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要從身邊發(fā)生的違紀(jì)違法案件中認(rèn)真吸取教訓(xùn)，好好地進(jìn)行反思，引以為戒，堅決筑牢拒腐防變和抵御風(fēng)險的堤壩，自覺做到“七個正確對待”。
一是必須正確對待信仰，堅定理想信念。理想信念是人生的總開關(guān)。理想的滑坡是最致命的滑坡，信念的動搖是最危險的動搖。俗話說得好：“人生是屋，信念是柱，柱折屋塌，柱堅屋固。”領(lǐng)導(dǎo)干部一旦在思想意識上的要求放松一寸，就會在實際行動中滑出一丈，最終墮入腐敗的深淵。從近幾年環(huán)保系統(tǒng)發(fā)生的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件來看，最核心、最根本的一條是他們背棄了共產(chǎn)主義的理想信念，在世界觀、人生觀和價值觀上出了問題。有的口頭上堅持馬克思主義，心底卻崇尚拜金主義;有的不信馬列信鬼神，熱衷于求神拜佛，搞封建迷信這一套東西，其拒腐防變的防線怎能不動搖?我們每一位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都應(yīng)該經(jīng)常問問自己，人活一生圖的是什么，人生的價值追求是什么。要用馬克思主義世界觀、人生觀、價值觀不斷地矯正自己，只有堅定理想信念，不斷提升思想境界，培養(yǎng)高尚情操，在復(fù)雜環(huán)境中保護(hù)清醒頭腦，在明辨是非中錘煉品行，才能守得住根本，經(jīng)得住考驗，始終站得正、立得牢。
二是必須正確對待權(quán)力，牢記執(zhí)政為民。我們每一個黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，手中多多少少掌握了一定的權(quán)力。權(quán)力是一把雙刃劍，既可以成為為人民服務(wù)的工具，也可能成為謀取私利的手段;既可以促使人奮發(fā)向上，也可以誘使人腐化墮落。我們要清醒地認(rèn)識到，領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力是人民賦予的，只能用來為人民謀利益，這是由我們黨的性質(zhì)和宗旨所決定的。一心為公，立黨才能立得牢;兩袖清風(fēng)，執(zhí)政才能執(zhí)得好。我們每一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在運用權(quán)力時一定要如履薄冰、如臨深淵，要經(jīng)常想一想自己手中的權(quán)力是從哪里來的、應(yīng)該為誰所用這個重要問題，堅持原則、秉公辦事，依法用權(quán)、謹(jǐn)慎用權(quán)，絕不能使手中的權(quán)力商品化、庸俗化，更不能把權(quán)力當(dāng)作為個人或小團(tuán)體謀取私利的工具。要樹立權(quán)力就是服務(wù)的意識，把為人民群眾服務(wù)當(dāng)作“用權(quán)”的根本出發(fā)點，真正代表人民掌好權(quán)、用好權(quán);要樹立權(quán)力就是責(zé)任的理念，務(wù)必盡心盡責(zé)、恪盡職守，珍惜權(quán)力、管好權(quán)力，確保權(quán)力行使不偏離正確的方向和軌道。
三是必須正確對待利益，防止心態(tài)失衡。面對社會上的種種利益誘惑，能不能堅持正確的利益觀，對領(lǐng)導(dǎo)干部是一個非?，F(xiàn)實的考驗。我們黨并不諱言利益，領(lǐng)導(dǎo)干部有合理的利益追求也是正常的，但要有理有度、合規(guī)合法。追求個人利益，有時候可能夠不上違紀(jì)違法，但如果超越法律和政策規(guī)定，甚至以權(quán)力謀取私利，那就會走上不歸路。大量案例表明，一些領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法，就是把物質(zhì)利益看得太重，把官職地位看得太重，他們把自己與大款相比，與走上高位的相比，認(rèn)為收入與貢獻(xiàn)不相符，心態(tài)嚴(yán)重失衡，就見富思遷，工作不安心，事業(yè)不盡心;就為尋求變相補(bǔ)償，以權(quán)謀私，走向邪路，最終連原本擁有的正當(dāng)利益也失去了。古人云，“廣廈萬間，夜眠八尺;珍饈百味，無非一餐。”在貪欲面前要能夠知足，知足才能常樂;在物欲面前要能夠“舍得”，“舍得”才能擁有，在利益對比面前要能夠“糊涂”，“糊涂”才能清醒。明朝開國皇帝朱元璋曾給他的手下算過一筆帳：老老實實地做官，守著自己的俸祿過日子，就好像守著“一口井”，井水雖不滿，但可天天汲取，用之不盡。應(yīng)當(dāng)說，我們黨員干部的收入雖然不能與某些“大款”相比，但也屬于社會的中上水平，更有各方面的保障，足以滿足正常開支需要。問題是，再高的收入也滿足不了貪欲之心。像中石化集團(tuán)原總經(jīng)理、中石化公司原董事長陳同海，收入原本就很高了，卻還收受了近2億元的錢款，真是欲壑難填。剛才警示片中的這些高官，也同樣都存在這個問題。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立正確的利益觀，把物質(zhì)利益想得透一點、看得淡一點;要把社會榮譽和人民的好評當(dāng)作最好的回報、最大的利益，永葆共產(chǎn)黨人的清廉本色，永做為人民服務(wù)的忠實公仆。
四是必須正確對待監(jiān)督，切忌忘乎所以。權(quán)力失去監(jiān)督必然導(dǎo)致腐敗，這已經(jīng)成為不同經(jīng)濟(jì)制度、不同意識形態(tài)國家的共識。陽光是最好的防腐劑，而監(jiān)督就是最明亮的陽光。對領(lǐng)導(dǎo)干部而言，組織對你的監(jiān)督，決不是跟你過不去，更不是“整你”，而是一種關(guān)心和保護(hù)。我們有的干部一聽監(jiān)督就不高興，甚至采取不正當(dāng)?shù)氖侄翁颖鼙O(jiān)督、對抗監(jiān)督，追求沒有約束、無法無天的“自由”，最終卻把自己送進(jìn)牢房，連人生的自由也失去了。俗話說得好：“木受繩則直，人守規(guī)則正”。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部一定要學(xué)會自我約束，帶頭遵守制度，自覺接受監(jiān)督，即使在遠(yuǎn)離組織和無人監(jiān)督時，也要臺上臺下一個樣，人前人后一個樣。要虛心納諫，樂于接受批評，做到聞過則喜、聞過則改，常打預(yù)防針，常服免疫藥，只有平時多拉拉警鐘，才能避免給自己敲響喪鐘。
五是必須正確對待家人，避免因愛生害。愛家庭、愛家人，乃人之常情。然而愛不能是溺愛，不能是只滿足物質(zhì)條件的庸俗之愛，也不能是建立在損害國家和人民利益基礎(chǔ)上的、無原則的自私之愛，這樣的愛其實是一種傷害，害了別人，害了自己，最終也會害了自己所愛的親人。要做到愛家有度，對家人的愛不能超越道德、紀(jì)律和法律這個界限，否則必將溺愛成害。要管家從嚴(yán)，嚴(yán)格對家人的教育管理，不斷提高他們的道德水準(zhǔn)和法紀(jì)觀念，自覺做到合理合法干事，防止家人利用你的職權(quán)撈取好處。要立家身正，以自己的身端影正言傳身教，當(dāng)好家人的榜樣，做好子女的老師，而絕不能以自身失修敗德帶壞家風(fēng)、禍害家人。要知道，廉官清白，大多能蔭澤后代;貪官斂財，從來都禍及子孫，這個道理，同志們務(wù)必牢記于心。
六是必須正確對待社交，做到謹(jǐn)慎交友。人的一生總會有幾個朋友，真摯的友情誰都渴望。然而，同什么人交朋友、如何對待朋友交往，是新形勢下領(lǐng)導(dǎo)干部必須十分謹(jǐn)慎對待的一個問題?，F(xiàn)實生活中，一些領(lǐng)導(dǎo)干部就是因為交友不慎，被一些所謂的“朋友”拉下馬、送進(jìn)鐵網(wǎng)高墻。領(lǐng)導(dǎo)干部交友，要注意把握這樣兩條：一是交友要有選擇。要擇善而交，不交無德之友、無義之友、無恥之友。二是交友要有尺度。要以“德”為據(jù)，以“信”為基，堅持“君子之交淡如水”，不能只講關(guān)系不講原則、只講義氣不講是非，更不能把朋友間的感情關(guān)系異化為庸俗的金錢利益關(guān)系。切記人情里面有原則，交往當(dāng)中講政治，這樣才不容易出問題。
七是必須正確對待生活，培養(yǎng)健康情趣。胡錦濤強(qiáng)調(diào)要倡導(dǎo)八個方面良好風(fēng)氣，特別要求領(lǐng)導(dǎo)干部要生活正派，情趣健康。這些年，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和生活水平的提高，一些領(lǐng)導(dǎo)干部淡忘了我們黨艱苦奮斗的好傳統(tǒng)，消極頹廢、奢侈享樂之風(fēng)漸長。有的沉溺于燈紅酒綠、醉心于聲色犬馬;有的熱衷于打麻將、搞賭博;有的甚至不顧道德廉恥包養(yǎng)情婦、嫖娼宿妓。大量事實表明，經(jīng)濟(jì)腐敗與生活腐化往往是相互糾結(jié)在一起的，領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要在大是大非面前把握往自己，也要注意在日常生活中堅守心靈的“防護(hù)堤”，絕不能把生活作風(fēng)、生活情趣看成是“私事”、“小節(jié)”，不要放縱自己的欲望，為欲所困、為欲所害;更不能把那些低級趣味當(dāng)作新潮、時尚而趨之若騖。要明辨是非、克己慎行、自我陶冶、自我完善，保持高尚的精神追求，選擇正確的個人愛好，努力做一個脫離低級趣味的人，一個有益于人民的人。
三、以制度建設(shè)為重點，切實加強(qiáng)教育、管理和監(jiān)督，確保干部隊伍依法行政、廉潔從政。
各級環(huán)保部門要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識，切實采取有力措施，完善制度，加強(qiáng)教育，強(qiáng)化監(jiān)督，嚴(yán)格管理，多把工作做到前面、做在平時，防病于未發(fā)之前，治病于初起之時，盡可能使我們的黨員干部少犯或不犯錯誤。
(一)加強(qiáng)制度建設(shè)，深化改革創(chuàng)新，切實規(guī)范黨員干部從政行為。
加強(qiáng)制度建設(shè)，是反腐倡廉的治本之策。制度約束性不強(qiáng)、配套性缺乏、操作性較差和執(zhí)行力不夠，是當(dāng)前制度建設(shè)中存在的突出問題。大家要充分認(rèn)識加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)的重要性、緊迫性和基本要求，要以建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系各項制度為重點，以制約和監(jiān)督權(quán)力為核心，以提高制度執(zhí)行力為抓手，加強(qiáng)整體規(guī)劃，著眼重點突破，逐步建成內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、配套完備、有效管用的反腐倡廉制度體系。今年從中央到省里都十分強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)制度建設(shè)，將制度建設(shè)作為戰(zhàn)略性措施來推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)。
一是要以改革創(chuàng)新推進(jìn)制度建設(shè)。各級環(huán)保部門要大力發(fā)揚改革創(chuàng)新精神，主動應(yīng)對反腐倡廉遇到的新情況、新問題，按照與改革開放偉大實踐相適應(yīng)、重大舉措相配套的要求，深化行政管理體制改革、環(huán)保審批制度改革、干部人事制度改革和工作機(jī)制改革，高度重視新學(xué)科、新技術(shù)、新知識尤其是信息技術(shù)在反腐倡廉建設(shè)中的作用，把科學(xué)技術(shù)手段融入制度設(shè)計之中，不斷提高反腐倡廉工作科技含量,努力使環(huán)保系統(tǒng)反腐倡廉制度建設(shè)體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。
二是要以部門聯(lián)動推進(jìn)制度建設(shè)。反腐倡廉制度建設(shè)包括教育制度、監(jiān)督制度、預(yù)防制度和懲治制度四個方面，涉及紀(jì)檢監(jiān)察、行政管理、環(huán)保業(yè)務(wù)、服務(wù)保障等多個部門，不能僅靠紀(jì)檢監(jiān)察部門單打獨斗，必須堅持黨組(黨委)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各部門齊抓共管。在反腐倡廉制度建設(shè)中，紀(jì)檢監(jiān)察部門要發(fā)揮系統(tǒng)規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)的作用;各業(yè)務(wù)部門要發(fā)揮責(zé)任主體、具體落實的作用;信息網(wǎng)絡(luò)等部門要發(fā)揮智力支持、服務(wù)保障的作用，真正形成反腐倡廉制度人人制定、人人維護(hù)、人人執(zhí)行的良好局面。
三是要以責(zé)任考核推進(jìn)制度建設(shè)。各級環(huán)保部門要以落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為抓手，把各項制度作為懲防體系建設(shè)的具體任務(wù)，實行責(zé)任分解，明確責(zé)任部門和責(zé)任人，規(guī)定完成時限和階段性要求，并把制度建設(shè)情況作為領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部考核和述職述廉的重要內(nèi)容，作為衡量領(lǐng)導(dǎo)干部抓班子、帶隊伍、管行業(yè)的重要標(biāo)尺，作為評先創(chuàng)優(yōu)和選拔干部的重要依據(jù)，切實增強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)的主動性和積極性。
四是要以提升執(zhí)行力推進(jìn)制度建設(shè)。“天下之事，不難于立法，而難于法之必行。”制度的生命力在于執(zhí)行。各級環(huán)保部門要把制度執(zhí)行擺在突出位置，領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部要作執(zhí)行制度的表率，行動上先于人、標(biāo)準(zhǔn)上高于人、要求上嚴(yán)于人。要樹立程序意識，嚴(yán)格按程序辦事，對違反行政程序損害群眾利益或造成嚴(yán)重后果的行為，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。要把制度宣傳作為反腐倡廉教育和廉政文化建設(shè)的重要內(nèi)容，使廣大黨員干部領(lǐng)會制度精神、熟知制度內(nèi)容、強(qiáng)化制度意識，牢固樹立嚴(yán)格按制度辦事的觀念，養(yǎng)成自覺執(zhí)行制度的習(xí)慣。要建立健全保障制度執(zhí)行的工作機(jī)制，細(xì)化制度執(zhí)行的程序性和懲戒性規(guī)定，明確監(jiān)督制度執(zhí)行的責(zé)任部門，加強(qiáng)日常督查和專項檢查，做到有紀(jì)必依、執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)、違紀(jì)必究，確保各項反腐倡廉制度落到實處。
前段時間，省紀(jì)委根據(jù)中央巡視組的要求，專門召集了土管、環(huán)保、安監(jiān)、公安、司法等十幾個廳局主要負(fù)責(zé)人和紀(jì)檢組長召開會議，要求對巡視發(fā)現(xiàn)的有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)方面問題進(jìn)行整改。環(huán)保系統(tǒng)主要是案件多發(fā)高發(fā)問題。省廳黨組非常重視，專門成立了由我任組長，三位副廳長任副組長，各市環(huán)保局“一把手”和省廳各處室、直屬單位主要負(fù)責(zé)人參加的整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各市局務(wù)必要按照剛才濟(jì)錫同志部署的《整改工作方案》要求，健全組織，制訂計劃，抓好落實。要以環(huán)保審批權(quán)等八項權(quán)力和污染源監(jiān)管、環(huán)境執(zhí)法、環(huán)保資金管理等易發(fā)多發(fā)腐敗的十二個環(huán)節(jié)為重點，結(jié)合工作實際，認(rèn)真查找機(jī)制制度等方面的薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)一步健全完善制衡機(jī)制和防范性制度措施，修訂相關(guān)制度，形成長效機(jī)制，努力促進(jìn)本系統(tǒng)本單位權(quán)力運行和內(nèi)部監(jiān)管制度化、規(guī)范化。
(二)加強(qiáng)教育引導(dǎo)，深化作風(fēng)建設(shè)，切實筑牢拒腐防變的思想道德防線。
加強(qiáng)教育引導(dǎo)，是反腐倡廉建設(shè)的基礎(chǔ)性工作和治本性措施。任何一級組織，任何一個干部都必須樹立終生學(xué)習(xí)的意識，積極主動加強(qiáng)主觀世界的改造，用周的話說，就是要“學(xué)到老，活到老，改造到老”。各級環(huán)保部門都必須不斷完善學(xué)習(xí)制度、創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式，不斷用科學(xué)理論武裝頭腦，確保思想長青、信念長存，真正體現(xiàn)出共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性。今年教育活動的重點是：(1)開展黨紀(jì)國法教育。利用好宣傳欄、局域網(wǎng)，廣泛開展《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》等法規(guī)、紀(jì)律和思想道德教育，引導(dǎo)廣大黨員干部牢固樹立法紀(jì)觀念，自覺做到遵紀(jì)守法;(2)開展警示教育。組織好觀看警示片、參觀法紀(jì)教育基地等活動;(3)開展崗位廉政教育。認(rèn)真開展領(lǐng)導(dǎo)干部任前廉政談話、誡勉談話、紀(jì)檢部門負(fù)責(zé)人同下級黨政主要負(fù)責(zé)人談話，切實筑牢黨員干部拒腐防變的思想道德防線。
深化作風(fēng)建設(shè)，是抵御消極腐敗現(xiàn)象和保持清正廉潔的重要保障。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要大興密切聯(lián)系群眾之風(fēng)、求真務(wù)實之風(fēng)、艱苦奮斗之風(fēng)、批評和自我批評之風(fēng)，結(jié)合環(huán)保發(fā)展和干部隊伍建設(shè)的新形勢、新任務(wù)和新要求，進(jìn)一步改進(jìn)干部作風(fēng)，著力解決服務(wù)宗旨、學(xué)以致用、開拓進(jìn)取、求真務(wù)實等方面存在的不適應(yīng)環(huán)?？茖W(xué)發(fā)展要求的問題，著力解決影響群眾健康的突出環(huán)境問題。要做到講實話、想實招、辦實事、見實效，以求真務(wù)實的精神推進(jìn)反腐倡建設(shè)各項工作任務(wù)的落實。今年作風(fēng)建設(shè)的主要任務(wù)是：以“改進(jìn)服務(wù)、提升效能”為目標(biāo)，以“治庸治懶、提能增效”為重點，積極開展環(huán)保系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)，切實提高行政效能和服務(wù)水平，營造服務(wù)公民、忠于職守、務(wù)實創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)大氣的良好部門形象。
(三)加強(qiáng)監(jiān)督管理，加大懲治力度，確保環(huán)保系統(tǒng)廉潔高效。
健全監(jiān)督制約機(jī)制，強(qiáng)化對權(quán)力運行的監(jiān)管，是防止權(quán)力濫用和預(yù)防腐敗的關(guān)鍵。去年十月，中央下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步從嚴(yán)管理干部的意見》，要求進(jìn)一步加強(qiáng)對黨員干部的日常監(jiān)管。各級環(huán)保部門要認(rèn)真貫徹落實好《意見》精神，嚴(yán)格執(zhí)行《黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《浙江省黨內(nèi)監(jiān)督十項制度實施辦法》，切實加強(qiáng)對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。就我們環(huán)保系統(tǒng)而言，重點要加大對環(huán)保八大權(quán)力的監(jiān)管。如在環(huán)評審批方面，要針對審批事項的性質(zhì)、特點和復(fù)雜程度，進(jìn)一步完善相應(yīng)的操作規(guī)程，增加審批“透明度”，積極探索網(wǎng)上審批，最大限度地減少審批行為的隨意性。要進(jìn)一步推進(jìn)電子政務(wù)實時監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)，有效健全動態(tài)監(jiān)督管理機(jī)制，確保環(huán)保行政行為公正、透明、廉潔、高效。
今年1月，中央出臺了《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉政準(zhǔn)則》，這是關(guān)于反腐倡廉建設(shè)的又一個重要法規(guī)，各級環(huán)保部門要充分認(rèn)識《廉政準(zhǔn)則》的重要意義，全面把握其基本精神和主要內(nèi)容，切實抓好貫徹實施，特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》，時刻保持廉潔自律，嚴(yán)禁利用職權(quán)和職務(wù)上的影響謀取不正當(dāng)利益，嚴(yán)禁違反規(guī)定為配偶、子女及其他特定關(guān)系人在就業(yè)、投資入股、經(jīng)商辦企業(yè)等方面謀取不正當(dāng)利益，嚴(yán)禁違反規(guī)定私自從事營利性活動，嚴(yán)禁違反規(guī)定干預(yù)和插手市場經(jīng)濟(jì)活動，嚴(yán)禁違反規(guī)定選拔任用干部，嚴(yán)禁違反規(guī)定收送禮金、有價證券、支付憑證，嚴(yán)禁大操大辦婚喪喜慶事宜或借機(jī)斂財，嚴(yán)禁用公款或接受與行使職權(quán)有關(guān)系的單位和個人邀請進(jìn)行高消費娛樂、健身活動。
在強(qiáng)化監(jiān)督，嚴(yán)格管理的同時，要注意加大懲治力度，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法行為。堅決查辦領(lǐng)導(dǎo)干部在環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管、建設(shè)項目審批、環(huán)保資金安排等過程中謀取非法利益和為環(huán)境違法行為充當(dāng)“保護(hù)傘”等違紀(jì)違法行為。對失職瀆職、濫用職權(quán)等嚴(yán)重?fù)p害群眾環(huán)境權(quán)益的地方和單位，將嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)暫行規(guī)定》予以責(zé)任追究。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，全面推進(jìn)環(huán)保系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)。
黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，是一項涉及面很廣的系統(tǒng)工程，必須進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一思想，落實責(zé)任，真抓實干。
(一)要認(rèn)真貫徹中央和省委重大環(huán)保決策部署，確保政令暢通。今年經(jīng)濟(jì)工作的重點是加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。環(huán)保部門作為破解傳統(tǒng)發(fā)展方式與資源環(huán)境壓力突出矛盾的重要職能部門，使命光榮，任務(wù)艱巨。能否認(rèn)真貫徹落實中央、省委重大決策部署，是各級環(huán)保部門領(lǐng)導(dǎo)班子政治上是否成熟的重要體現(xiàn)。各級環(huán)保部門要緊緊圍繞中央和省委關(guān)于推動科學(xué)發(fā)展的一系列重大決策部署，要堅決落實中央經(jīng)濟(jì)工作會議關(guān)于節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)等方面政策措施，堅決落實全省環(huán)境保護(hù)工作會議確定的重點工作任務(wù)，要以開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理活動為契機(jī)，建立健全中央、省委重大決策部署執(zhí)行情況定期檢查、專項督查制度和紀(jì)律保障機(jī)制，嚴(yán)控低水平重復(fù)建設(shè)、“兩高一資”和產(chǎn)能過剩項目，認(rèn)真做好主要污染物減排工作，扎實推進(jìn)大氣污染整治、水污染整治和重點監(jiān)管區(qū)污染整治，抓住重金屬污染等中央、省委高度重視和社會各界密切關(guān)注的熱點問題，繼續(xù)深入開展“整治違法排污企業(yè)保障群眾身體健康”環(huán)保專項行動，著力解決關(guān)系民生的突出環(huán)境問題，嚴(yán)防有令不行、有禁不止，確保政令暢通。
(二)要全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的龍頭。各地各部門要認(rèn)真按照“一崗雙職”的要求，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任主體意識，黨政“一把手”要帶頭執(zhí)行反腐倡廉建設(shè)的各項規(guī)定，切實負(fù)起抓好本單位、本部門反腐倡廉工作第一責(zé)任人的責(zé)任。真正做到反腐倡廉工作與生態(tài)環(huán)保工作一起研究、一起部署、一起落實、一起考核;真正做到一級管一級，一級抓一級，一級帶一級，一級對一級負(fù)責(zé);真正建立起“黨組(委)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)檢監(jiān)察組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其職、依靠群眾支持和參與”的反腐倡廉領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。要強(qiáng)化目標(biāo)考核和責(zé)任追究，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，出現(xiàn)問題，嚴(yán)格追究責(zé)任。
(三)要切實加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè)，提升保障能力。紀(jì)檢監(jiān)察部門在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中肩負(fù)著重要使命。各級環(huán)保部門要積極支持紀(jì)檢監(jiān)察部門履行職責(zé)，做他們的堅強(qiáng)后盾。對紀(jì)檢監(jiān)察干部既要嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，又要從政治、思想和生活等方面真情關(guān)懷、真心愛護(hù)。紀(jì)檢監(jiān)察部門要按照“政治堅強(qiáng)、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良”的要求，全面實施“素質(zhì)提升工程”，切實加強(qiáng)政治意識、表率意識、法治意識、創(chuàng)新意識、宗旨意識，努力提升履行職責(zé)的能力和水平。
同志們，加強(qiáng)和推進(jìn)環(huán)保系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，責(zé)任重大，意義深遠(yuǎn)。讓我們進(jìn)一步解放思想，振奮精神，銳意進(jìn)取，扎實工作，深化構(gòu)建具有浙江環(huán)保特色的懲治和預(yù)防腐敗體系，不斷開創(chuàng)環(huán)保系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)新局面，努力為全省環(huán)保事業(yè)健康發(fā)展，加快促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變提供堅強(qiáng)有力的政治保證。
全省環(huán)保系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議上的講話 【篇三】
同志們：
黨風(fēng)廉政建設(shè)事關(guān)黨和國家的生死存亡，事關(guān)人心向背，也關(guān)系環(huán)境保護(hù)事業(yè)的興衰成敗。當(dāng)前，全省正處于大發(fā)展、大建設(shè)時期，也是環(huán)保工作任務(wù)十分艱巨的時期，我們必須以黨的精神為指導(dǎo)，按照省委、省政府和環(huán)保部的統(tǒng)一部署和要求，加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，以黨風(fēng)帶作風(fēng)促行風(fēng)，不斷推動環(huán)保事業(yè)健康向前發(fā)展。剛才，振莉同志代表黨組所作的工作報告，體現(xiàn)了中央、省委、廳黨組有關(guān)加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的精神和要求，符合全省環(huán)保工作實際，希望大家抓好貫徹落實。下面，就突出重點落實好今年的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，我強(qiáng)調(diào)五句話。
簡政放權(quán)。根據(jù)省政府近期對轉(zhuǎn)變部門職能、提高行政效能、服務(wù)科學(xué)發(fā)展的要求，省環(huán)境保護(hù)廳要加大簡政放權(quán)力度。主要是按照《省人民政府關(guān)于大力扶持微型企業(yè)發(fā)展的意見》(黔府發(fā)〔20**〕7號)及省政府大力支持民營經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的有關(guān)文件和精神，研究制定《貴州省微型企業(yè)建設(shè)項目環(huán)境影響評價豁免管理名錄》等，省級審批權(quán)限的下放，一部分是下放一級，意味著市(州)環(huán)保部門審批權(quán)限的增加，一部分是放給市場，意味著監(jiān)管工作量的增大。為切實做好簡政放權(quán)后的行政審批工作，各地環(huán)保部門要加強(qiáng)對行政審批工作的管理，完善制度，明確責(zé)任，依法、依規(guī)、按程序進(jìn)行審批，切實杜絕從事審批的有關(guān)人員通過審批引發(fā)不廉現(xiàn)象。
約束權(quán)力。緊緊圍繞行政審批、驗收、行政許可、資金分配、物資采購、干部人事等權(quán)力運行重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，完善制度，嚴(yán)密程序、確保權(quán)力的正確行使。緊緊圍繞民主集中制的正確執(zhí)行，既要堅持民主，走群眾路線，防止個人專斷;又要善于集中，敢于決策，防止議而不決。要強(qiáng)化對環(huán)保執(zhí)法行為的監(jiān)督，不斷探索巡視、提醒、交流干部等管用的方法，提高監(jiān)督效果。
管好資金。探索因素法分配專項資金，減少跑廳頻次，預(yù)防不廉潔行為;探索重點項目資金績效考核，提高資金使用效率，防止資金浪費;加強(qiáng)項目前期工作，縮短項目審批時限;加強(qiáng)資金撥付與項目建設(shè)進(jìn)度相匹配的制度建設(shè)，防止資金流失。
轉(zhuǎn)變作風(fēng)。當(dāng)前轉(zhuǎn)變作風(fēng)的重點是力克形式主義，注重工作實效，力倡勤儉之風(fēng)，克服奢靡現(xiàn)象，嚴(yán)防脫離群眾，密切干群關(guān)系。當(dāng)前，全省環(huán)保系統(tǒng)廣大干部職工要認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的《八項規(guī)定》、省委《十項規(guī)定》、《實施細(xì)則》及廳黨組有關(guān)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的《實施意見》，以良好的作風(fēng)推動環(huán)保任務(wù)落實。近日，中紀(jì)委通報了6起違反中央《八項規(guī)定》的典型問題，給我們敲響了警鐘。3月22日，省委辦公廳、省政府辦公廳聯(lián)合印發(fā)了《貴州省機(jī)關(guān)工作人員作風(fēng)問題處理辦法(試行)》和《貴州省黨政機(jī)關(guān)工作人員收受禮品禮金登記上交管理辦法》，對不良作風(fēng)的處理進(jìn)行了具體明確。全省各級環(huán)保部門，一是要加強(qiáng)宣傳教育，全體干部職工都要從現(xiàn)在做起，從我做起，沒有特殊，沒有例外。二是廳“三個建設(shè)年”活動辦、紀(jì)檢監(jiān)察室、人事處等相關(guān)部門要加強(qiáng)巡視，認(rèn)真開展明察暗訪，對發(fā)現(xiàn)存在違反《八項規(guī)定》的行為，堅決依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。按照環(huán)境保護(hù)部、省委省政府的要求，加大“三公”經(jīng)費、環(huán)境質(zhì)量的公開力度。三是高度重視群眾信訪工作，暢通信訪渠道，及時處理好群眾反映的環(huán)境問題。四是加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，不斷提高環(huán)保部門服務(wù)人民群眾的能力和水平。五是環(huán)保系統(tǒng)行政人員(包括參公管理人員)在環(huán)境行政審批、環(huán)境行政評審和環(huán)境執(zhí)法活動中，不得以任何名義收取“評審費”、“咨詢費”、“專家費”、“勞務(wù)費”、“交通費”等任何費用，若有違反的，發(fā)現(xiàn)一個查處一個，絕不姑息，確保環(huán)保系統(tǒng)行為廉潔、工作規(guī)范。
落實責(zé)任。各級各部門黨委(黨組)書記是黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé)任人，各處(科)、院、站、中心主要領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，各業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)是所分管業(yè)務(wù)處(科)的直接責(zé)任人，職工出問題，領(lǐng)導(dǎo)也要問責(zé)。
同志們，全省環(huán)保系統(tǒng)如何以新的姿態(tài)、新的作為履職盡責(zé)，省委、省政府寄予厚望，全省人民充滿期待。我們要以黨的精神為指導(dǎo)，堅持科學(xué)發(fā)展，奮力后發(fā)趕超，以更加堅定的信心、更加有力的措施、更加扎實的作風(fēng)，自我加壓，負(fù)重前行，奮力推動全省環(huán)保事業(yè)的健康發(fā)展。
謝謝大家!
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