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全市農村基層黨建工作情況匯報

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全市農村基層黨建工作情況匯報

  聚焦農業(yè)生產能力提升,全面加強農業(yè)基礎設施建設,扎實推進高標準農田、節(jié)水灌溉、農機現代化等重點工程。那么,今天小編為大家?guī)淼氖顷P于農村工作會議講話稿的范文,希望對大家有所幫助!

  【農村工作會議講話稿范文】一

  為進一步推進全縣農村環(huán)境綜合整治工作,營造良好的農村人居環(huán)境和發(fā)展環(huán)境,結合我縣實際,特制定本實施方案。

  一、指導思想

  堅持以科學發(fā)展觀為指導,以改善農村居住環(huán)境、發(fā)展環(huán)境,建設美麗鄉(xiāng)村為目標,以治理臟、亂、差為重點內容,結合農村基礎設施建設、農田排水體系工程建設,統籌規(guī)劃,綜合治理,標本兼治,注重長效,突出重點,瞄準弱點,難點,深入開展農村環(huán)境綜合整治工作,著力改善農村面貌、提升農民生活質量,努力打造生產轉型、天藍水凈、綠蔭環(huán)繞的生態(tài)環(huán)境,加快建設“布局合理、設施完善,環(huán)境優(yōu)美、生活便利,安居樂業(yè)、文明和諧”的美麗鄉(xiāng)村。

  二、基本原則

  (一)堅持分級負責、部門聯動原則。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)為本轄區(qū)農村環(huán)境綜合整治的第一責任主體,負責農村環(huán)境綜合整治的宣傳發(fā)動、組織實施,村(社區(qū))具體負責推進落實。各有關部門負責督導協調和技術指導。

  (二)堅持突出重點、整體推進原則。集中開展整治行動,迅速解決重點區(qū)域的環(huán)境問題,結合“美麗鄉(xiāng)村”建設,培育典型,以點帶面,全面推進。

  (三)堅持健全機制、長效管理原則。集中整治與長效管理、治標與治本同步推進,完善保障措施,健全管理體系,促進農村環(huán)境綜合整治工作持久、深入開展。

  三、目標任務

  (一)近期目標。全面開展農村“四清四化”和“五改”(“四清”:清垃圾、清雜物、清殘垣斷壁和危房、清庭院?!八幕保壕G化、美化、亮化、凈化?!拔甯摹保焊穆?、改水、改廁、改圈、改生活垃圾處理方式)。突出抓好美麗鄉(xiāng)村建設示范村、特色民居改造提升村及環(huán)縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地、環(huán)景點周邊、國省州縣主干道、沿高速路兩側等重點區(qū)域村莊的環(huán)境綜合整治。進一步完善農村生活垃圾集中清運處理機制,繼續(xù)推行“戶清、村集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)運、縣處理”的垃圾分級處理模式,擴大農村污水處理試點范圍,不斷提升農村居住和生態(tài)環(huán)境質量。

  (二)長期目標。在鞏固近期目標的基礎上,健全完善農村環(huán)境綜合整治長效管理機制,確保農村環(huán)境綜合整治長抓不懈。通過整治,達到村容村貌整潔、環(huán)境舒適優(yōu)美、鄉(xiāng)村特色鮮明、公共服務設施配套。到2017年底,建成“美麗鄉(xiāng)村計劃”省級示范點11個,到2020年底,建成“美麗鄉(xiāng)村計劃”省級示范點20個,力爭全面實現農村垃圾規(guī)范化處理,農村生活垃圾清運處理率達到100%。

  四、工作重點

  緊緊圍繞農村環(huán)境綜合整治中存在的突出問題、難點問題,大力推進“四清四化”、“五改兩建”、“兩抓一控”、美麗鄉(xiāng)村和特色民居建設工作,進一步提高農民生活質量,改善農村生態(tài)環(huán)境。

  (一)全面開展“四清四化”工作?!扒謇?,清理村街道路、村莊周邊積存垃圾,重點是村街路口、村內主干道、農村集貿市場等關鍵地段,做到及時清運、集中填埋處理,徹底改變垃圾隨處亂扔、隨處可見的情況;“清雜物”,清理村莊道路、巷道旁亂堆亂放的柴草雜物,重點防止柴草亂放、糞土亂堆、垃圾亂倒、污水亂流、畜禽亂跑等“五亂”現象的發(fā)生;“清殘垣斷壁和路障”,拆除村內侵街占道的私搭亂建,清理修整有礙觀瞻的坍塌破房、殘墻斷壁,做到路旁無亂搭亂建、道路整潔暢通;“清庭院”,清除房前屋后垃圾、雜物,清理畜禽糞便,規(guī)整院內堆放物品,做到房內院落整齊清潔;“綠化”,因地制宜種植各類樹木、花草,大幅度增加綠地面積,完善現有綠化設施,具備條件的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))打造園林綠化景觀街道;“美化”,對村莊建設的選材用料、建筑樣式、墻面顏色等進行規(guī)劃和提升。拆除違章建筑,整治臨街、臨路建筑立面,統一粉刷墻壁,規(guī)范村內主街道建筑色調,規(guī)范戶外廣告、路牌和公共標志。有條件的村莊加強文化廣場、文化墻、村民活動中心建設。村莊、廣場等地方可設美觀整齊的村務公開欄、宣傳欄,主要街道兩側院墻可粉刷醒目的宣傳標語,也可繪制各種有益健康、文明、向上的宣傳畫;“亮化”,村莊主要道路安裝路燈,積極推廣節(jié)能燈和太陽能燈。修繕維護村內已建好的路燈等亮化設施,對已損壞的亮化設施及時更換,有條件的村實施現有亮化設施提檔升級;“凈化”,重點治理村內主干道污水排放、村街路口、施工現場、集貿市場、公共場所以及公路沿線環(huán)境衛(wèi)生,達到凈化要求。

  (二)繼續(xù)推進“五改兩建設”工作?!案穆贰保瑢︵l(xiāng)村道路、農村街道進行全面維修改造,基本做到主街硬化,出村道路路面平整,安全暢通,路況保持良好,逐步實現硬化道路戶戶通;“改水”,因地制宜、科學有序推進農村集中連片供水,進一步提高農村飲用水合格率。加大農村供水水質監(jiān)測力度,建立健全農村飲用水安全監(jiān)測體系,保證水質達標與飲水安全。供水滿足用水水量和水質要求,水質合格率達到 100%;“改廁”,推行無害化衛(wèi)生廁所,逐步改善入廁環(huán)境,采用三格池式、沼氣池式廁所等多種形式對糞便實行無害化處理;“改圈”,科學規(guī)劃布局畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展,合理劃定禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū),嚴禁在環(huán)境敏感區(qū)新建、擴建規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖小區(qū)。采取有效措施對產生的畜禽糞便、污水進行無害化處理;改垃圾處理方式”,加大農村生活垃圾收集、運輸裝備設施投入,繼續(xù)推行“戶清、村集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)運、縣處理”的農村垃圾分級處理模式,做到定點收集、定時清運,無害化處理和資源化利用?!拔鬯幚碓O施建設”,加快城鎮(zhèn)污水處理廠輻射范圍內管網配套建設,推進農村污水集中處理設施建設。加快推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)、中心村建立較為完善的污水、雨水收集系統,實現雨污分流;“垃圾轉運和處理設施建設”,根據村莊人口、垃圾產生量等,配足配齊封閉式垃圾桶(箱)、垃圾運輸車等裝備設施。每個村莊有相應數量的垃圾收集點和人力垃圾清潔車,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建有垃圾轉運站和垃圾轉運車。在縣內按規(guī)劃選址建1—3 個高標準垃圾處理填埋場,推廣使用垃圾碳化爐或生活垃圾生物處理器等設施。加快農村專業(yè)環(huán)境衛(wèi)生隊伍建設,每村100戶配備1名保潔員;每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備3-5名環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督員。

  (三)積極推進“兩抓一控”工作。“抓好農村環(huán)境連片整治示范區(qū)”,利用 2015至2020年5年時間,在全縣開展農村環(huán)境連片整治示范工作,重點抓好環(huán)縣城、省州縣主干道沿線連片整治示范區(qū)建設,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據實際情況抓好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的示范區(qū),培育示范典型。通過農村環(huán)境連片整治示范,為全縣開展農村環(huán)境綜合整治工作探索積累經驗;“抓好農村環(huán)境綜合整治精品示范點”,結合“美麗鄉(xiāng)村”示范村建設及特色民居改造提升村,打造一批城鄉(xiāng)統籌、獨具特色、生態(tài)文明的精品亮點。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)打造5個精品村?!坝行Э刂妻r業(yè)面源污染”,全面推進農產品質量安全區(qū)域化管理,建立健全農產品質量安全管理體系,確保農產品質量安全。大力發(fā)展生態(tài)農業(yè),加快農產品產地污染源管理、推廣農牧結合和生態(tài)養(yǎng)殖模式,大力發(fā)展沼氣等新型能源。實現養(yǎng)殖大戶和散養(yǎng)殖戶污染物統一收集、統一處置、統一利用。

  (四)大力推進美麗鄉(xiāng)村和特色民居建設。按照縣域鎮(zhèn)村空間布局規(guī)劃和鎮(zhèn)村建設規(guī)劃,積極穩(wěn)妥地推進美麗鄉(xiāng)村和特色民居建設,從根本上改善農村環(huán)境。堅持科學規(guī)劃、分類指導,建管并重、綜合整治,突出重點、統籌發(fā)展,著力推進“美麗鄉(xiāng)村計劃”。充分尊重農民意愿,按照“三新五有”(結構體現新設計、建設采用新材料、外觀呈現新面貌,有干凈整潔的廚房、有安全衛(wèi)生的飲水設施、有沼氣或其他清潔能源、有太陽能或其他淋浴設施、有衛(wèi)生型廁所)的基本要求,宜改則改、宜建則建,依法依規(guī)推進特色民居建設。統籌城鄉(xiāng)公共基礎設施建設,加快城市基礎設施向農村延伸,推進城鎮(zhèn)供水、供氣、污水和垃圾處理向周邊農村覆蓋,構建城鄉(xiāng)一體化的新型基礎設施體系。

  五、實施步驟

  (一)宣傳發(fā)動階段(2015年5月—7月)??h、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要逐級召開動員會議。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門充分利用宣傳欄、廣播、電視、報紙等多種形式,廣泛宣傳動員,營造全面開展農村環(huán)境綜合整治的濃厚氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村結合本地實際,分別制訂切實可行的環(huán)境綜合整治實施方案。

  (二)集中攻堅階段(2015年7月—2015年 12月)。全民動員,部門聯動,上下協調,互相配合,齊心協力打好以“四清四化”和“五改”為重點的農村環(huán)境綜合整治攻堅戰(zhàn),特別是做好環(huán)縣城、環(huán)景點周邊和沿高速路兩側等重點區(qū)域環(huán)境綜合整治。

  (三)長期整治階段(2015年12月--2020年 12月)。 按照先易后難、循序漸進原則,遵循鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村空間布局、土地總體利用規(guī)劃和村莊建設規(guī)劃,積極穩(wěn)妥地推進美麗鄉(xiāng)村和特色民居建設,推動基礎設施向農村延伸、公共服務向農村覆蓋、現代文明向農村輻射,加快建設農民幸福生活的美好家園。健全完善農村環(huán)境綜合管理長效機制,全面抓好農村環(huán)境綜合整治各項任務的落實,逐步改善農村面貌、提升農村環(huán)境質量。

  (四)考核驗收階段(實施期間每年12月份)。每年12月份,由縣領導小組辦公室組織環(huán)保、住建、財政、農業(yè)、衛(wèi)生等有關單位,對農村環(huán)境綜合整治進行考核驗收。

  六、保障措施

  (一)加強領導,落實責任。實施農村環(huán)境綜合整治工作是一項惠及廣大農民群眾的民生工程,是著力改善農村環(huán)境的重要內容。為切實加強農村環(huán)境綜合整治工作,經縣人民政府研究,成立由分管副縣長任組長、住建局主要領導為副組長和環(huán)保、農辦、財政、農業(yè)、林業(yè)、扶貧、水務、衛(wèi)生等單位主要領導為成員的農村環(huán)境綜合整治工作領導小組,負責研究解決工作中的重大問題;領導小組下設辦公室,具體負責農村環(huán)境綜合整治的綜合協調、檢查督導和年度工作安排等。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立相應的組織領導機構,把環(huán)境整治作為“一把手”工程,擺上重要日程。領導小組辦公室要會同相關部門,抓緊細化措施,分解責任,加強督查,確保各項措施落到實處。

  (二)加大宣傳,營造氛圍。要結合農村工作特點,采取多種有效形式,廣泛宣傳農村環(huán)境綜合整治的重要性和必要性,調動一切積極因素,動員干部群眾自覺參與到農村環(huán)境綜合整治工作中來。要充分發(fā)揮媒體的輿論導向作用,著力報道農村環(huán)境綜合整治過程中的先進典型,努力營造健康文明、積極向上的良好氛圍。及時總結推廣典型經驗,發(fā)揮示范帶動作用,全面推進農村環(huán)境綜合整治工作。

  (三)多元投入,形成互補。要加大財政投入力度,對開展農村環(huán)境綜合整治工作及污染處理設施建設、設備購置等項目進行獎補,并解決農村日常環(huán)境綜合治理工作經費。要運用市場機制吸引各類社會資金參與農村基礎設施建設,鼓勵社會各界力量參與農村環(huán)境綜合整治項目建設。發(fā)動農民籌資籌勞,用于農村環(huán)境綜合整治。把政府支持、社會參與和農民自主投入緊密結合起來,調動各方面的積極性,形成互為補充、有機結合的良好互動關系,加快推進農村環(huán)境綜合整治步伐。

  (四)科學規(guī)劃,注重管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要著眼長遠,注重建立長效機制,把農村環(huán)境綜合整治工作與統籌發(fā)展、推動小城鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村建設緊密結合起來,與農業(yè)綜合開發(fā)、新能源綜合開發(fā)利用等項目有機結合起來,堅持規(guī)劃設計先行的原則,從鄉(xiāng)村規(guī)劃抓起,盡快編制完成覆蓋全縣的美麗鄉(xiāng)村建設總體規(guī)劃,編制和完善村鎮(zhèn)布局、產業(yè)發(fā)展、基礎設施、公共服務等專項規(guī)劃。要堅持整治環(huán)境與轉變人的觀念一起抓,突出性整治與經常性管理一起抓,通過實施農村環(huán)境綜合整治,建立健全長效管理機制。要強化政府管理,把長效管理工作統一納入有關職能部門和行政村的日常工作中去。

  (五)強化督導,加強考核。建立農村環(huán)境綜合整治目標責任制,縣委、縣政府將把農村環(huán)境綜合整治工作成效納入各級領導班子和領導干部年度目標考核??h領導小組辦公室將加大督導檢查力度,采取明查暗訪等方式,實行全程跟蹤,做到月調度、季通報、半年檢查、年終驗收。同時設立督辦卡,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展農村環(huán)境綜合整治進展情況進行定期檢查督辦,檢查結果通報全縣。對工作扎實、成效顯著、管理機制完善的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予表彰;對進展緩慢、效果較差、群眾不滿意的予以通報批評。

  【農村工作會議講話稿范文】二

  這次會議的主要任務是,深入貫徹落實全國、全省農村基層黨建工作會議精神,分析形勢,交流經驗,突出問題導向,明確目標任務,推動全市農村基層黨建工作再上新臺階。

  市委對開好這次會議高度重視,市委會專題學習了全國、全省農村基層黨建工作會議精神。10月10日至14日,由市委帶隊,組成7個調研組,分赴縣市區(qū)開展了農村基層黨建工作專題調研,全面了解我市農村基層黨建工作現狀。20日,市委會專題聽取調研情況匯報,明確了下一步11項具體工作和牽頭市領導、責任單位。在此基礎上,結合貫徹省委出臺的意見,再謀劃制定我市加強農村基層黨組織建設的具體實施意見。

  今天上午,大家實地考察了__縣農村基層黨建工作情況。剛才,5個單位分別作了交流發(fā)言和表態(tài)發(fā)言,都各具特色,希望大家相互學習借鑒。

  黨的以來,黨中央高度重視農村基層黨建工作,習近平總書記從鞏固黨的執(zhí)政基礎和執(zhí)政地位的戰(zhàn)略高度,多次對基層黨建工作作出重要指示要求,強調黨的工作最堅實的力量支撐在基層,最突出的矛盾和問題也在基層,必須把抓基層打基礎作為長遠之計和固本之舉。強調農村工作千頭萬緒,抓好農村基層組織建設是關鍵。這為加強新形勢下農村基層黨建工作提供了重要遵循。今年6月,中央召開了全國農村基層黨建工作座談會,對當前和今后一個時期農村基層黨建工作提出明確要求。9月25日至26日,省委召開全省農村基層黨建工作會議,王學軍書記作了重要講話,明確了全省農村基層黨建工作的總體思路、目標任務。我們一定要認真學習領會中央和省委的決策部署,切實抓好工作落實。下面,根據市委會研究的意見,講三個問題:

  一、深化思想認識,進一步增強做好農村基層黨建工作的責任感和緊迫感

  農村基層黨組織是黨在農村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎。重視農村基層黨建是我們黨的優(yōu)良傳統和重要經驗,也是適應新情況新變化的緊迫任務和關鍵之舉。當前,協調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,夯實黨在農村的執(zhí)政根基,歸根到底要靠農村基層黨組織勇于承擔、真抓實干。我市280萬人口,農村人口占83%。農村基層黨組織4397個,占基層黨組織的51%,比全省高7.5個百分點;農村黨員99855人,占黨員總數的65%,比全省高10.3個百分點。“三農”工作仍然是我們的重要組成部分,把黨的組織資源、組織優(yōu)勢、組織活力轉化為發(fā)展資源、發(fā)展優(yōu)勢、發(fā)展活力,關鍵在農村基層黨組織把擔子挑起來,把責任扛起來。

  近年來,全市各級黨組織認真貫徹“黨要管黨、從嚴治黨”要求,在壓實黨建責任、加強組織建設、創(chuàng)新服務載體、強化工作保障上進行了積極探索與有益實踐,形成了“一平臺兩中心”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部住鄉(xiāng)值班,“黨建帶群建、合力抓創(chuàng)建”等一批有特色、有亮點的的做法和經驗,為全市農村基層黨組織建設注入了新的生機和活力。這次全省農村基層黨建工作會議,南片8市現場考察了廣德和寧國的4個村,郎溪縣在會上作書面交流發(fā)言,體現了省委對我市農村基層黨建工作的充分肯定。

  但是,我們也要看到,隨著經濟發(fā)展進入新常態(tài),面對農村組織形式多樣化、社會階層多元化、人口流動頻繁化、社會治理復雜化的新情況新變化,如何與時俱進推進農村黨建工作創(chuàng)新,對我們提出了新的更高要求。從這次農村基層黨建工作專題調研來看,一些地方仍存在許多不相適應的地方,突出反映在:抓基層黨建責任落實不夠,農村基層黨組織帶頭人“人難選”,農村黨員先鋒模范作用發(fā)揮不夠,村務公開不規(guī)范具體,村級集體經濟不強,基層基礎保障較弱,村級事務多、機構牌子多、臺賬資料多問題仍較突出,少數基層干部作風不正。這些問題制約著農村基層黨組織功能的發(fā)揮,影響著黨在群眾心目中的威信和形象,我們必須下決心解決,全面提升我市農村基層黨建工作水平,為推動農村改革發(fā)展、促進農村和諧穩(wěn)定提供堅強保證。

  二、明確目標任務,扎實做好新形勢下農村基層黨建工作

  當前和今后一個時期,我市農村基層黨建工作總的思路是,深入貫徹落實黨的、十八屆三中、四中全會和習近平總書記系列重要講話精神,緊緊圍繞強化農村基層黨組織領導核心地位,堅持問題導向,突出改革創(chuàng)新,提高服務能力,使每個黨員都始終成為一面旗幟,每個黨組織都始終成為一個戰(zhàn)斗堡壘,實現農村基層黨建工作全面進步、全面過硬。

  具體工作就是緊緊圍繞省委提出的“六大目標”,立足我市實際,拿出務實管用舉措,以重點工作突破帶動農村基層黨建整體水平提升。

  第一,以強化政治引領為重點,著力鞏固農村基層黨組織的領導核心地位。農村基層黨組織是農村各種組織和各項工作的領導核心,這是由我們黨的性質、地位和農村的實際情況所決定的,是黨章、黨內法規(guī)和國家法律明文規(guī)定的。這次全國農村基層黨建工作座談會特別強調,無論農村利益格局如何調整、農村社會結構如何變化,各類經濟社會組織如何發(fā)育壯大,黨在農村的領導核心地位一時一刻不能動搖。對此我們要高度重視,堅決防止片面強調村民自治,片面強調經濟社會組織的自主性,弱化、虛化農村基層黨組織作用的現象,確保黨的路線方針政策和中央、省市委決策部署在基層全面貫徹落實。一要強化政治引領功能?;鶎狱h組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,最重要的體現在政治引領上。要牢牢把握中國特色社會主義這個大方向,團結帶領農村群眾堅定不移地跟黨走,推動黨的路線方針政策在農村落地生根。要嚴肅組織生活、嚴明組織紀律,引導農村基層黨員干部增強黨的意識、紀律意識、責任意識,做到在平常工作中“看得出來”、關鍵時刻“站得出來”、危急關頭“豁得出來”,真正給農民群眾作表率、立標桿。二要強化對群眾的教育引導。切實加強思想教育,堅持用先進思想文化占領農村陣地,廣泛開展社會主義核心價值觀宣傳教育,在解決“富口袋”的同時,解決好“富腦袋”的問題,把群眾緊緊團結在黨的周圍。三要強化對村級各種組織的統一領導。村民自治組織、經濟組織、社會組織、服務組織等各種組織都要自覺服從黨的領導,在黨組織領導下唱好群英會,打好合力牌,擰成一股繩。農村基層黨組織要敢于負責、主動作為,切實擔當起領導責任,真正使村黨組織成為村各種組織的領導核心、成為村各項工作的領導核心、成為團結帶領農民群眾建設美好生活的領導核心。

  第二,以選優(yōu)配強村黨組織書記為重點,著力推進農村基層黨組織骨干隊伍建設。加強農村基層黨建,關鍵在于黨員干伍,特別是有個好的村黨組織書記。實踐證明,選好用好一個人,能夠強化一個班子,帶好一支隊伍,富裕一方百姓,這其中重點抓好“選、建、育、管、用”五個環(huán)節(jié)。一要抓選拔。要拓寬選人視野,注重從本村優(yōu)秀的現任村干部、致富帶頭人、外出務工經商人員、復員退伍軍人、大學生村官中,選優(yōu)配強村黨組織書記,積極探索從退下來的領導干部中選一部分人回到所在的村當黨組織書記,解決人才短缺問題。要嚴把政策關,把黨性強、作風好放在首位,同時要具備有帶領群眾共同致富的本領,有規(guī)矩意識和法治意識。做到在能人中選好人,在好人中選能人。對黨組織軟弱渙散村,按照省委提出的內選與外返、橫掛與豎聯、上掛與下派相結合的辦法,選出一個好的村黨組織書記,以村黨組織書記隊伍建設推動軟弱渙散村黨組織轉化提升。二要建隊伍。立足優(yōu)化結構、增強活力,加強黨員隊伍建設。制定和落實好農村黨員發(fā)展計劃,注重在農村現有優(yōu)秀人員、外出務工農民工中優(yōu)先發(fā)展黨員,尤其要重視培養(yǎng)發(fā)展80后、90后青年農民這支新生代力量,真正把農村中優(yōu)秀分子吸收到黨組織中來。三要強培訓。市委已經明確,從今年開始每年組織120名左右的村黨組織書記進行培訓,5年內把全市的村黨組織書記輪訓一遍。各縣市區(qū)委和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委也要加強對村黨組織書記和村“兩委”成員的培訓,切實提高村干部發(fā)展經濟、改革創(chuàng)新、依法辦事、化解矛盾和帶領群眾能力。四要嚴管理。要嚴肅組織生活,既要念好“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等“老三篇”,又要結合實際創(chuàng)新手段方式,推動組織生活經常化、嚴肅化。要堅持靠制度管人、靠制度約束,健全落實村干部“小微權力清單”、黨風廉政建設、經濟責任審計、不合格黨員退出機制等制度,推廣黨員“紅黃榜”管理做法,確保農村基層黨員干部守住底線、不碰紅線。五要重使用。加大從優(yōu)秀村黨組織書記中選用鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員、領導干部、事業(yè)編制人員以及推薦“兩代表一委員”的力度,打通上升通道,讓他們有干頭有盼頭,既有責任感,又有榮譽感??h一級要建立村黨組織書記備案管理辦法,探索村干伍專職化管理,建立村級后備干部人才庫,不斷補充新鮮血液,確?;鶎狱h組織建設后繼有人。

  第三,以提升服務能力為重點,加強農村基層服務型黨組織建設。服務功能是基層黨組織的“根”。不服務好群眾,群眾的切身利益問題、發(fā)家致富問題得不到解決,群眾就不會跟黨走。要把服務作為農村基層黨組織的鮮明主題,更好地服務改革、服務發(fā)展、服務民生、服務群眾、服務黨員。一要建好服務平臺。要進一步深化鄉(xiāng)村“一平臺兩中心”建設,拓展鄉(xiāng)村政務代辦和便民服務輻射功能,這其中政務代辦不是什么都辦,有些確需農民群眾自己辦理的,可以帶著他們辦,在辦的過程中了解政策。要豐富完善“雙培雙帶”先鋒工程、鄉(xiāng)村干部走村聯戶、無職黨員設崗定責、流動黨員“雙向帶動”、黨員議事會和承諾制、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部住鄉(xiāng)值班等服務載體,認真執(zhí)行結對幫扶等聯系服務群眾的各項制度,不斷滿足農民群眾多樣化的服務需求。二要提高群眾工作能力。服務群眾重要的是要解決好與群眾的感情問題,提高與群眾打交道的能力水平。群眾工作是一門大學問,要善于從群眾的角度看問題,現在,一些基層干部抱怨群眾不講理、不守法、不服管,而群眾卻反映基層干部政策說不清、矛盾理不清、利益扯不清。因此,要切實轉變服務作風,要和群眾能坐在一起、說到一起、吃在一起,堅持把服務重心放在幫助群眾改善生產生活條件上,放在提高鄉(xiāng)村基本公共服務質量上,放在增加農民收入上,使服務項目與群眾需求緊密對接,讓老百姓的所急所難、所愁所盼都有人管、有人幫。三要持續(xù)整頓軟弱渙散村黨組織。整頓軟弱渙散黨組織是加強農村基層黨建的重要舉措,是打造服務型黨組織的前提條件。要堅持常抓不懈,每年按一定比例倒排確定整頓對象,實施動態(tài)管理和分類施治,明確時間表,抓住主要矛盾,解決突出問題,做到組織整頓和紀律整頓相結合、派人與選人相結合、治軟和治貧相結合、輸血和造血相結合。對已經整頓的,要跟蹤問效、鞏固提高、防止反復,形成常態(tài)化機制。確保整頓后的村黨組織有一個好的帶頭人、好的發(fā)展思路、好的工作制度、好的服務載體、好的保障機制。四要創(chuàng)新黨組織設置。目前,農村經濟社會已發(fā)生深刻變化,基層黨組織設置必須與時俱進,努力實現全面覆蓋、有效覆蓋。要加大在農村社區(qū)、農民合作社、農業(yè)企業(yè)、農業(yè)社會化服務組織、農民工聚居地建立黨組織力度,認真解決基層單位黨組織不健全的問題,做到應建盡建,真正將基層黨組織的“毛細血管”有效延伸到群眾身邊。

  第四,以加強村務監(jiān)督為重點,加快完善鄉(xiāng)村治理機制?,F在,村務財務不公開、村務決策不透明,已經成為影響農村和諧穩(wěn)定的一個重要因素,成為發(fā)生在農民群眾身邊的不正之風和腐敗問題的一個源頭。黨的十八屆三中、四中全會提出要加快完善鄉(xiāng)村治理機制,建立健全黨組織領導下的村務監(jiān)督機制。近年來,我市村一級都建立了村務監(jiān)督委員會,有的地方還成立了村民理財小組、村務理事會。但從運轉情況來看,黨務村務公開都不夠規(guī)范,民主決策、民主管理也有待進一步加強。有的雖然設立了村務監(jiān)督委員會,但對監(jiān)督什么、怎么監(jiān)督沒搞清楚,工作效果不明顯。要按照中央要求和省委部署,進一步加大推進力度,重點是要加強村務決策、村務公開、村級資源資產資金管理、工程項目建設、惠農政策措施落實等監(jiān)督,完善村務情況分析、監(jiān)督工作報告和評議考核三項制度,繼續(xù)抓好“四議兩公開”、村務聯席會議等制度落實,規(guī)范村務監(jiān)督內容、權限和程序,做到“凡是群眾關心的、凡是群眾想知道的、凡是群眾有疑慮的”都要公開,村級重大項目、重大決策都要讓村民參與,而且要真公開、真參與,切忌不能忽悠群眾、糊弄群眾,真正實現監(jiān)督看得見、權力管得住、村民做得了主。這里面必須明確,加強村務監(jiān)督,是村級工作運行機制的創(chuàng)新,不是村級管理體制的變革,村務監(jiān)督應在黨的領導下進行,不能把村務監(jiān)督委員會、村委會和村黨組織搞成“三駕馬車”,偏離制度設計初衷。

  第五,以強化保障為重點,進一步夯實基層基礎。抓基層強基礎,必須有實實在在的保障,推動人往基層走、錢往基層投、政策往基層傾斜。要健全以財政投入為主、穩(wěn)定的經費保障制度,保證每個村都有基本的運轉經費和服務群眾的專項經費。這不僅僅是錢的問題,也是個政治問題。把錢花在鞏固黨的執(zhí)政基礎上,是用得其所。這次,市委帶頭落實黨委書記領辦農村基層黨建創(chuàng)新項目工作,主要由我、韓軍市長、王章來副書記領辦,重點是解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨務工作力量、村干部報酬待遇、村級活動場所、村級組織清牌減負和村干伍專職化管理等基層保障問題,縣鄉(xiāng)黨委書記也要確定領辦項目,而且三級不得重復。

  第六,以經濟發(fā)展為重點,推動農村改革發(fā)展穩(wěn)定。抓農村基層黨建工作,根本目的在于鞏固政權,推動發(fā)展。必須堅持圍繞中心、服務大局,以農村發(fā)展成效來檢驗黨建工作成果,切實解決“就黨建抓黨建”、黨建與發(fā)展“兩張皮”的問題,讓農村基層黨組織真正成為推進科學發(fā)展、帶領群眾致富、維護農村穩(wěn)定的堅強戰(zhàn)斗堡壘。要當好發(fā)展的“領頭雁”。我市村集體經濟總體薄弱,這已經成為影響黨組織發(fā)揮作用、制約農村經濟發(fā)展的重要因素。從一定意義上說,在縣域經濟發(fā)展中,考驗干部領導經濟工作水平的一個是園區(qū)發(fā)展,一個是鄉(xiāng)、村經濟發(fā)展。各地要真正把發(fā)展壯大村集體經濟,作為加強黨的農村基層組織建設的重要任務來抓,結合本地實際,因地制宜,充分挖掘自身潛力,通過產業(yè)發(fā)展、資源開發(fā)利用、盤活存量資產、開展現代農業(yè)服務、發(fā)展農家樂等多種渠道,增加村級集體收入,力爭用5年時間使全市所有村集體經濟收入達到5萬元以上。要當好農村改革的“主力軍”。最近,中央出臺了《深化農村改革綜合性實施方案》,上午,市委會組織了學習,各地一定要結合實際,不斷強化改革意識、探索意識,進一步創(chuàng)新農業(yè)經營方式,大力推進農村集體產權制度改革、農村土地確權制度改革等,積極爭取和開展國家級、省級的改革試點工作,讓農村改革有力有序有效加以推進。要當好改善民生的“主心骨”。切實幫助農民群眾解決好飲水、行路、上學、看病、養(yǎng)老等實際困難,積極推動生態(tài)環(huán)境保護和美好鄉(xiāng)村建設,讓農民群眾有更多的獲得感。扎實做好扶貧開發(fā)工作,今天上午,市委會專題聽取建立全市扶貧攻堅“四個清單”情況匯報,明確到2017年,全市所有貧困人口和貧困村全部脫貧,做到小康路上“不落一戶一人”。要切實做好農村留守兒童、留守婦女、留守老人的工作,既要從看得見摸得著的具體事做起,讓留守人員生活得踏實、安全、無憂;更要轉變觀念,鼓勵、激勵外出務工人員返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè),和家人在一起,擔起照顧孩子、老人的家庭責任。

  三、切實加強領導,真正把農村基層黨建責任落到實處

  農村基層黨建不僅僅是農村基層的事,而是各級黨委要共同承擔的“主業(yè)”。要牢固樹立重視基層、強基固本的思想,加強組織領導,嚴格責任落實,確保農村基層黨建各項任務落到實處。

  一是壓實責任,層層傳導壓力。習近平總書記強調,抓黨建必須抓責任制,抓責任制必須抓責任人,抓責任人必須抓第一責任人。要堅持書記抓、抓書記,一級抓一級,一級帶一級。今年以來,市委帶頭履行黨建工作責任主體,市委會每季度聽取1次黨建工作匯報,領導小組每月召開1次黨建工作項目調度會,及時解決工作中遇到的困難和問題??h委要發(fā)揮“一線指揮部”作用,把黨建責任扛在肩上,抓好組織實施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要發(fā)揮“龍頭”作用,強化抓村的直接作用,把工作重心沉到村、崗位落在村、陣地立在村。村黨組織要發(fā)揮“主角”作用,積極主動作為,種好“責任田”,確保黨的建設各項要求落地生根。黨委組織部門要負起具體的牽頭抓總職責,抓好各方面任務的組織協調;各相關部門特別是涉農部門和單位要結合各自職能,積極支持和推動農村基層黨建工作。特別是要多把一些惠民實事交給基層組織去做,讓辦好事、辦實事的過程,成為基層組織凝聚和引導群眾的過程,成為基層干部樹立形象、增加威信的過程。要繼續(xù)完善市縣直單位聯村包戶、城鄉(xiāng)結對幫扶、選派村黨組織第一書記等制度,促進城鄉(xiāng)基層黨建互融共進、整體提高,真正形成齊抓共管、多方支持的工作合力。

  二是典型引路,發(fā)揮示范效應。典型是最直接、最直觀的教材。樹立一個典型能帶動一批,樹立一批典型能推動整個面上工作。要堅持把典型帶動作為加強基層黨建工作的重要抓手,著力培育和打造一批叫得響、立得住、群眾公認的先進典型,發(fā)揮典型示范帶動效應。最近,為深入學習我省4名優(yōu)秀縣委書記先進事跡,結合“三嚴三實”專題教育,市委決定在全市組織開展“雙學雙提”活動,即:學先進、提振精氣神,學經驗、提升執(zhí)行力,努力在全市形成學先進趕先進,積極向上、干事創(chuàng)業(yè)、風清氣正的濃厚氛圍。市委決定,由組織部牽頭編寫《農村基層黨建典型讀本》,既要有成功的案例,也要有失敗的案例,作為培養(yǎng)鄉(xiāng)村干部的教材。要尊重基層首創(chuàng)精神,支持基層大膽探索,及時總結工作中出現的特色亮點,把具有普遍意義的做法上升到制度層面固定下來、堅持下去,努力培育“一招鮮”的黨建品牌。各級宣傳部門和新聞媒體要大力宣傳農村基層黨建工作的先進典型,宣傳優(yōu)秀農村基層干部的先進事跡。各級黨委、政府要關心關愛農村基層干部,改善他們工作生活條件,在全社會營造關心基層、支持基層的良好環(huán)境。

  三是督查考核,強化責任追究。黨建責任能不能落實,關鍵要做好督查考核和責任追究。要建立基層黨建工作集中督查制度,每年集中一段時間,對基層黨建重點任務進行督查,及時發(fā)現問題,抓好整改落實。要全面建立市縣鄉(xiāng)黨委書記抓農村基層黨建問題、任務、責任“三個清單”,分年度查實找準問題,逐項定目標、定單位、定人員、定時限,促進任務落地。進一步深化基層黨建責任書運用,落實縣鄉(xiāng)黨委書記抓基層黨建工作述職評議考核制度,真正述出責任、評出壓力、考出動力。要強化考核問責,對黨建工作突出、基層群眾擁護的要優(yōu)先提拔使用。對履行農村黨建責任不到位、抓落實不力的,要嚴肅追責問責,既要追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記的責任,也要追究縣委書記、組織部長的責任。

  農村基層黨建工作任務繁重、責任重大、使命光榮。我們要深入貫徹落實中央和省委部署要求,腳踏實地、銳意進取,扎實做好各項工作,為推動全市農村基層黨建工作整體上水平做出新的更大貢獻!

  【農村工作會議講話稿范文】三

  __河鎮(zhèn)位于__縣最北部,緊鄰內蒙。這里土地貧瘠,十年九旱,靠天吃飯,每年一到春天開始刮黃風,一直刮到小滿前后,農牧業(yè)生產完全靠老天恩賜,全村百姓年均收入不到一千元。也就是在這塊既貧窮又讓人留戀的土地上,養(yǎng)育了一位熱血青年。2008年3月,經過考試選聘,__被錄為__河鎮(zhèn)后__河村黨支部副書記。

  懷著對家鄉(xiāng)的熱愛之情,澎湃著對父老鄉(xiāng)親的感恩之心,懷揣著建設社會主義新農村的理想,__這位25歲的青年黨員毫不猶豫地走上了“村官”這個最基層的崗位。他發(fā)誓一定要以共產黨員的標準嚴格要求自己,一定要在農村這塊兒廣闊的天地干出一番事業(yè),充分總結當地獨特的優(yōu)勢最大限度的挖掘財富,切實幫助父老鄉(xiāng)親擺脫貧困,帶領他們走上共同富裕的道路。

  一、抓經濟,跑項目

  貧困,并不可怕!可怕的是對貧困的退縮態(tài)度。

  __充分利用__獨特的地理優(yōu)勢,提出了引進外資,開發(fā)當地資源,建立農畜產品開發(fā)有限公司。他的“抓經濟,引外資,促發(fā)展”的總體思路得到了上級領導的肯定。__河鎮(zhèn)緊臨康七公路,地處內蒙__交界,集通鐵路、呼海省際公路從鎮(zhèn)城北部穿過,靠近牧區(qū)。在鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長的支持下,充分利用在北京打工交識的朋友,與北京的一位老板取得了聯系。經過多次磋商、考察,最終達成協議:聯合建立了__牧陽畜產品開發(fā)有限公司。公司占地31000平米,下設養(yǎng)殖場一個,肉類加工廠一個。主要建筑面積占地7800平米,目前資金已到位2000多萬元,企業(yè)邊經營邊擴大,于2009年底開始營業(yè)。目前公司已累計銷售商品豬一萬多頭。2011年4月,公司四期工程動工,將建成年出欄優(yōu)質生豬10000頭左右的現代化養(yǎng)殖企業(yè),年加工優(yōu)質牛羊肉1000噸以上。公司以“企業(yè)+農戶+合作社”的發(fā)展模式,拉動著本地區(qū)及周邊畜牧業(yè)的快速發(fā)展。

  公司投入生產為當地提供了130多個就業(yè)崗位。

  在上級部門的幫助下成立了__縣第一個由大學生村官牽頭的青年養(yǎng)殖協會,協會成立后受到農村青年的極大歡迎。相繼成立聯合團總支。在統一學習相互探討中,__在當地相繼幫扶建立7家小型養(yǎng)殖場,并已收益。帶動養(yǎng)羊戶220多戶,直接受益人員突破3000人。2010年__將公司推上了一個新的高度,得到市政府的高度肯定,被市人民政府授予市級“扶貧龍頭企業(yè)”的稱號。

  二、搞水利,治干旱

  __河“十年九旱,剩下一年水灌”。一直是多少年來流傳在當地的順口流,真實地說明了當地自然條件惡劣。這里要么干旱,要么發(fā)生洪水,干旱時,莊稼連苗都上不來,有時暴雨形成山洪,沖毀莊稼地,辛苦的農民飽經旱災無可奈何。水,成了制約當地經濟發(fā)展的一大問題。

  __從小生活在這里,對當地惡劣的自然條件非常清楚。他的又一項工作就是協助村黨支部幫助村民找水源,大力發(fā)展水澆作物。一是改造過去的老水井;二是重修一條防滲主渠道;三是積極請專家勘測地下水源,制定適合后__河村庭院經濟長遠發(fā)展的總規(guī)劃,充分利用當地寶貴的水資源。他對村民說,“一滴水就是一粒糧,我們不能浪費一滴水,讓有限的水資源發(fā)揮出最大的經濟效益”。

  傳統的種植模式不再適合經濟作物的發(fā)展,__請教專家指導菜農合理施肥,及時調整種植結構,一改“上肥是二胺、種菜是橄欖”的舊模式。使得2008年2010年后__河村蔬菜總產量突破5000噸,蔬菜種植戶省了力氣,多了收入。

  三、抓團建,促黨建

  2008年8月,__牧陽畜產品開發(fā)有限公司成功成立了企業(yè)黨支部,__擔任支部書記。積極完成上級政府分配的任務。為了方便全鎮(zhèn)青年對養(yǎng)殖業(yè)的學習,他騰出公司辦公室作為學習場所,并成立__河鎮(zhèn)聯合團總支。團總支由5個村級團支部組成,共有青年970名,其中團員52名。__擔任團總支書記,為廣大青年宣傳黨的政策、方針及養(yǎng)殖知識,得到了上級領導的肯定。

  面對農村經濟發(fā)展不協調的現狀,__提出成立一家農民自己說了算的合作社,前期籌備工作已準備到位,現在正在積極吸收會員當中,相信合作社的成立會為當地種養(yǎng)業(yè)的發(fā)展提供更肥沃的土壤。

  四、強管理,樹新風

  社會主義新農村不僅要求我們經濟上翻身,而且要求我們在精神文明建設上有一個大發(fā)展,對于這一點,__認識的非常深刻。

  后__河村是全縣的文明村,領導班子團結,民風淳樸,村容整潔。年輕的__認真學習“建設社會主義新農村”相關文件資料,始終如一貫徹黨的先進思想,以一個共產黨員的身份嚴格要求自己,積極投到農村工作中去,他常這樣講,“作為一名村官,每個村民都有自己的親人。尤其是對貧困戶,不管他們是什么原因而導致貧窮的,我們都有責任有義務去拉他一把,不讓任何一戶生活困苦”。農村工作必須結合新農村建設的要求,抓生產同時要搞好村民的業(yè)余生活。如何才能讓村民的業(yè)余生活向一個好的方向發(fā)展?他找到老書記,探討工作思路及方法措施,構畫出組建文藝演出隊,農業(yè)科技輔導站等藍圖,利用多種形式宣傳黨在農村的方針政策,極大地豐富了村民的精神文化生活。在后__河村,爭創(chuàng)“十星級文明家庭”成為村民爭榮譽、趕先進的主要形式,并作為黨支部的一項重要工作始終擺上工作議程。

  __通過積極努力,兩年來在市縣領導的鼓勵幫助下,榮獲農業(yè)科技標兵的稱號、優(yōu)秀選聘大學生獎、十大致富典型的稱號、__市第二批優(yōu)秀人才的稱號。

  作為一名小“村官”,他感到自身肩上的擔子很重,但他想,黨把我培養(yǎng)成大學生,又把我推到農村工作崗位,我決不辜負上級領導和父老鄉(xiāng)親對我的信任和期望,一定要扎扎實實干好農村工作,帶領廣大村民走上共同富裕的道路,建設好美好的新農村。

  【農村工作會議講話稿范文】四

  為適應城市化、市場化、國際化的發(fā)展趨勢,順德多年來積極探索和深入推進農村體制改革,20____年作出了《關于進一步深化農村體制改革的決定》,實行農村區(qū)域重組,推進合并村和村改居,固化量化股份社資產,調整供給關系。20____出臺《關于進一步深化農村體制改革,促進農業(yè)和農村社會經濟全面發(fā)展的若干意見》,緊密圍繞提高農民生活水平和促進農業(yè)農村全面發(fā)展的目標,推進工業(yè)化、城市化和農業(yè)產業(yè)化,把農村體制改革推向縱深發(fā)展。通過多年的實踐探索,我們在完善農村管理體制、促進農村社會各項事業(yè)發(fā)展方面積累了不少成功經驗,取得了顯著成效,尤其是建立了村級組織辦公經費和村干部報酬物質激勵保障機制。

  一、建立村級辦公經費供給保障體系

  通過20____年和20____年的改革完善,我們建立了村級辦公經費和人員配置的區(qū)鎮(zhèn)兩級統籌保障體系。一是核定村級“兩委”成員配置數。兩委成員配置按轄區(qū)內常住人口數來確定,4000人以下的配置4人;4000人以上、1萬人以下配置5人;1萬人以上配置7人。二是區(qū)鎮(zhèn)兩級統籌解決經費補貼。村(居)“兩委”辦公經費統一由區(qū)、鎮(zhèn)(街道)財政給予補貼?!皟晌鞭k公經費的補貼按常住人口數核定:4000人以下的每年補貼15萬元;4000人以上、1萬人以下的每年補貼20萬元;1萬人以上每年補貼25萬元。經費補貼按區(qū)、鎮(zhèn)(街道)稅收分成比例分級負擔。三是規(guī)范了村(居)委會內設機構和人員配置。明確全區(qū)村委會下設農業(yè)工作辦公室、社會工作辦公室和建設管理辦公室3個機構;居委會不設置農業(yè)工作辦公室,可另設居民工作辦公室。村(居)委會內設機構的專職工作人員配置總數按轄區(qū)內常住人口數來確定。4000人以下的村(居)配置6~8人,4000人以上、1萬人以下的村(居)配置10~12人,萬人以上的村(居)配置15人左右。專職工作人員報酬標準由各鎮(zhèn)(街道)核定。通過規(guī)范村(居)內部管理架構、完善經費保障機制、核定人員配置數,進一步理順和保障整個村(居)的有效運作,調動農村干部工作積極性,促進農村各項工作順利開展。

  二、建立村(居)“兩委”成員報酬和考核制度

  為科學評價村級“兩委”成員的德才表現和工作實績,我們通過區(qū)、鎮(zhèn)、村三級黨組織統籌安排,建立了村級“兩委”成員的報酬和考核制度。

  1、明確“兩委”的報酬標準。區(qū)委區(qū)政府一直非常重視“兩委”報酬待遇的制定和落實工作,并根據不同時期農村工作的實際予以調整和完善。為了進一步深化農村體制改革,我區(qū)從20____年起,按社區(qū)“兩委”成員每年4.2萬元、村“兩委”成員3.6萬元、最高上浮30%的標準發(fā)放報酬;在20____年,打破了村、社區(qū)的界限,把村、社區(qū)“兩委”成員的報酬統一為每年4.2萬元。為了激勵“兩委”成員提高素質,認真履行職責,區(qū)委還在20____年專門出臺了《關于進一步規(guī)范村(社區(qū))“兩委”成員報酬和考核的意見》(順辦發(fā)[20____]39號)(下簡稱《意見》),在標準不變的情況下把報酬分為三部分:一是基本補貼,是對按要求做好日常工作的“兩委”成員發(fā)給的補貼,平均每人每年2.4萬元。二是考核補貼,是年終對“兩委”成員進行百分制工作考核、根據考核分數發(fā)給的補貼。平均每人每年1.8萬元。以上兩項補貼構成“兩委”成員的報酬,平均每人每年4.2萬元。三是浮動補貼,是各鎮(zhèn)、街道根據本地實際適當提高“兩委”成員報酬的補貼,最高上浮不超過平均每人每年4.2萬元的30%(即1.26萬元)。

  2、結合實際,制定百分制考核標準。按照《意見》的要求,各鎮(zhèn)(街)認真制定了詳細的村(居)“兩委”成員百分制考核標準,內容包括了農村集體經濟發(fā)展和集體資產管理、財務制度執(zhí)行、維護社會穩(wěn)定和社會治安綜合治理、計劃生育、征兵、安全生產和消防安全等各個方面。各鎮(zhèn)(街)還根據各自的實際情況和工作需要,不斷細化和完善分值分布和計分標準。如大良街道制定了120分考核標準,包含了9個大項52個小項。倫教街道結合工作的實際,制定了《倫教街道信訪工作量化考評辦法》,根據對信訪工作的考核結果發(fā)放浮動補貼。容桂街道、北滘鎮(zhèn)在三項補貼的基礎上,制定了重點工作獎勵辦法,進一步提高村級“兩委”的報酬待遇,調動“兩委”成員的工作積極性。

  3、嚴格把關,認真細致做好考核工作。為了確??己斯ぷ骺陀^公正、民主公開、注重實績,各鎮(zhèn)(街)由黨(工)委統一領導,組織紀檢辦、農村工作辦等部門組成考核小組,在每年年終結合村(社區(qū))干部述職和民主評議工作,一并進行考核。按照職能分工,由鎮(zhèn)(街)各大辦對村(居)“兩委”成員分別進行打分,并根據《意見》的精神,核發(fā)“兩委”報酬。為了進一步體現民主和公開,北滘鎮(zhèn)還把浮動補貼的考核結果分成三部分,其中百分制工作考核分數占50%,干部述職及民主評議的分數占35%,駐村鎮(zhèn)領導和駐村部門評議分數占15%。讓各大辦、駐村部門、本村(社區(qū))全體黨員、村(居)民代表、村(居)工作人員共同對“兩委”成員的工作進行打分。

  4、督促檢查,建立考核監(jiān)檢制度。每年年終各鎮(zhèn)、街把當年實施考核的情況報區(qū)委組織部,并由區(qū)委組織部聯同區(qū)紀委組成檢查組,檢查各鎮(zhèn)街開展村居“兩委”成員考核工作的情況,督促各鎮(zhèn)街認真組織各部門做好打分考核工作,確?!皟晌背蓡T考核制度能夠科學地評價村居“兩委”成員的德才表現和工作實績,真正起到獎罰分明的作用。

  三、建立農村“兩委”干部退休退職待遇保障制度

  早在1990年,區(qū)委區(qū)政府實施了《農村基層干部退休保險試行辦法》,從制度上保障農村干部“退有所領,退有所養(yǎng)”。20____年,根據進一步深化農村體制改革的要求,制定了《順德區(qū)農村“兩委”干部成員參加社會保險辦法》,每年從區(qū)、鎮(zhèn)財政撥款315萬為村(居)“兩委”成員購買社會保險,建立健全各項養(yǎng)老、醫(yī)療、工商和失業(yè)保險制度。此外,各鎮(zhèn)街通過發(fā)放一次性離崗補貼和每月固定生活補貼,切實提高農村退休退職干部的福利待遇。通過不斷完善廣大農村干部的生活保障制度,解決農村干部的后顧之憂,促進富裕和諧農村的不斷發(fā)展。實行村級組織辦公經費和村干部報酬物質激勵保障機制,進一步調動了村居干部的工作積極性和主動性,為落實區(qū)鎮(zhèn)各項方針政策,維護社會大局穩(wěn)定,推動順德經濟快速健康發(fā)展提供有力保障。

  【農村工作會議講話稿范文】五

  同志們:

  這次全縣農村工作暨新農村建設工作會議,是縣委、縣政府召開的又一次重要會議。會前,縣委、縣政府專門對這一工作進行了研究和部署,這充分體現了縣委、縣政府對農村工作和新農村建設工作的高度重視。這次會議的主要任務是:認真貫徹落實全省、全市農村工作會議精神,總結20__年全縣農村工作,表彰先進,研究部署20__年全縣農村工作暨新農村建設工作,進一步動員全縣廣大干部群眾統一思想,創(chuàng)新觀念,開拓進取,扎實工作,不斷開創(chuàng)我縣農村工作新局面。剛才,x縣長宣讀了20__年度全縣農村工作和新農村建設工作先進單位和先進個人的表彰決定,對34個先進單位及15名先進個人進行了頒獎,__就20__年全縣農村工作進行了全面總結,對今年農村工作和新農村建設工作進行了具體部署,希望大家結合實際,認真抓好貫徹落實。下面,我再強調三點意見:

  一、總結經驗,分析形勢,進一步增強做好農村工作的責任感和緊迫感

  20__年,在縣委、縣政府的正確領導下,全縣上下緊緊圍繞市委、市政府提出的“全力主攻兩區(qū),推進三大建設,三年確保財政收入翻番,五年實現全面進位”的趕超發(fā)展目標,認真貫徹中央和省委兩個“一號文件”精神,全面落實科學發(fā)展觀,堅持以新農村建設為總抓手,以農民增收為核心,以農業(yè)產業(yè)化為主線,加強基礎設施建設,統籌城鄉(xiāng)經濟社會協調發(fā)展,極大地調動了廣大農民生產積極性,全縣農業(yè)和農村經濟保持了快速發(fā)展的良好勢頭。這是近幾年來農業(yè)和農村經濟實現的又一質的飛躍?;仡櫲ツ甑霓r村工作,主要有三大新的亮點:一是糧食生產創(chuàng)新高。全縣糧食總產22.1萬噸,增加5000多噸,增長8.7%,連續(xù)三年穩(wěn)定增產。二是農村面貌換新顏。去年,全縣共投入資金30__萬元,對62個試點自然村進行了整治建設,整修村內主干道29公里,入戶路32公里,改水受益戶2228戶,改廁受益戶1000多戶,農民的生產生活條件得到了較大改善,村容村貌大為改觀,試點村基本上實現了“走平坦路、喝干凈水、上衛(wèi)生廁”的目標。三是干群關系新改善。由于支農政策力度大,農民得到實惠多,僅“四取消、四補貼”政策的落實,全縣農民就人均受益349.5元,加上廣大基層干部把較多的精力和工作重點轉移到為民服務上來,干群關系進一步密切。去年,全縣沒有發(fā)生一起因農民負擔重、政策落實不好而引發(fā)的上訪事件。我縣農業(yè)和農村工作之所以能取得這么好的成績,與各級黨委政府的高度重視、各個部門的大力支持、各級領導干部的真抓實干是密不可分,特別是從事農村工作的同志和廣大鄉(xiāng)村基層干部付出了艱苦的努力、辛勤的汗水。在此,我代表縣委、縣政府向剛才受到表彰的先進單位和先進個人表示熱烈的祝賀,向奮戰(zhàn)在農村一線的廣大基層干部表示衷心的感謝!

  在充分肯定我縣農村經濟工作取得顯著成績的同時,我們也必須清醒地認識到,我縣農業(yè)和農村經濟發(fā)展還存在不少困難和問題,主要表現在:一是農業(yè)結構調整力度不大。多數產業(yè)規(guī)模偏小、發(fā)展較慢,經過了幾年甚至十幾年緊抓不放的烤煙、蠶桑、蘑菇等產業(yè),仍處于產業(yè)發(fā)展初期,規(guī)模和效益還有待提升。二是農產品加工環(huán)節(jié)薄弱。目前我縣多數農產品仍是以原料形式走向市場,初級產品多,精深加工產品少,尤其缺乏省級龍頭企業(yè)。三是市場信息體系建設滯后。由于流通組織發(fā)育不健全,致使生產與市場缺乏有效對接,嚴重阻礙了農產品流通,我縣農產品市場占有率比較低。四是農民職業(yè)技能素質不高。盡管近幾年,開展了多種形式的農民職業(yè)培訓,但培訓面還不廣,培訓效果不高,能夠熟練掌握種養(yǎng)技術和就業(yè)技能的農村勞動力不多,這也在很大程度上制約了我縣農業(yè)和農村經濟的快速發(fā)展。

  總的來看,我縣農村工作困難較多、壓力較大,但機遇不少、前景看好,正處于一個有利于我縣農業(yè)農村經濟加快發(fā)展的黃金期。當前,我縣農村工作具備許多有利條件和難得的發(fā)展機遇。一是中央和省委連續(xù)出臺了四個“一號文件”,不斷強化對“三農”的支持力度,為推進農業(yè)大發(fā)展,加速農村現代化提供了政策保障?!八膫€傾斜、三個高于、兩個重點轉向、兩個主要用于、一個加大”等投入政策的落實,涵蓋了農村政治、經濟、文化、教育、衛(wèi)生、社會等多個領域,其含金量之高、推動力之大、操作性之強、受益面之廣,這是前所未有的。二是全縣經濟的快速發(fā)展,為推進農業(yè)大發(fā)展、加速農村現代化提供了有力支撐。近幾年來特別是去年以來,全縣上下緊緊圍繞趕超發(fā)展,著力實施“六大戰(zhàn)略”,各項基礎設施不斷加強,經濟基礎更加夯實,發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)越,特別是隨著撫八線、龍?zhí)端畮?、中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園等重大基礎設施項目的竣工和撫吉高速公路的即將實施,必將有力推進工業(yè)化和城市化進程,不斷提升“工業(yè)反哺農業(yè),城市帶動農村”的能力。三是農民生產積極性持續(xù)高漲,農業(yè)產業(yè)初具規(guī)模,為推進農業(yè)大發(fā)展、加速農村現代化奠定了扎實的基礎。經過多年的不懈努力,全縣已形成了一批農業(yè)主導產業(yè)。如烤煙、蠶桑、蘑菇、木竹等產業(yè)已初具規(guī)模,全縣農產品加工企業(yè)已發(fā)展到40家,其中市級龍頭企業(yè)9家,有5個產品獲得國家無公害產品認證。我縣還被國家農業(yè)部批準為全市唯一的全國綠色農業(yè)示范區(qū)(基地)創(chuàng)建單位。這些都是我縣農業(yè)發(fā)展的潛力所在,更是我們走產業(yè)化經營之路,以產業(yè)化提升農業(yè),推進農業(yè)現代化的希望所在。為此,我們一定要增強對于農業(yè)農村工作的信心和決心,增強做好農業(yè)農村工作的責任感和緊迫感,充分利用好有利條件,搶抓發(fā)展機遇,牢牢把握工作主動權,不斷促進農民增收,努力開創(chuàng)農業(yè)和農村工作的新局面。

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