在農村工作隊工作會議上講話
在農村工作隊工作會議上講話
發(fā)展現代農業(yè)是社會主義新農村建設的首要任務,是促進農民增收的基本途徑,是提高農業(yè)綜合生產能力的重要舉措,是建設社會主義新農村的產業(yè)基礎。那么,今天小編為大家?guī)淼氖顷P于農村工作會議講話稿的范文,希望對大家有所幫助!
【農村工作會議講話稿范文】一
同志們:
這次全市農村工作隊工作會議是一次十分重要的會議。剛才鄔弘輝副市長就我市農村工作隊半年來工作做了階段性總結,對下半年工作進行了具體部署,市中級等6個農村工作隊做了典型發(fā)言。半年來,我們農村工作隊的工作收到明顯成效,有三條基本經驗值得總結:一是以“__”重要思想和中央1號文件為指導,切實加強了對農村工作的領導。市四家班子領導實行了“聯系一個縣,負責一個鄉(xiāng),抓好一個村”的掛點工作制度,市直每個單位原則上負責聯系指導一個行政村的工作,單位主要領導負總責,帶隊的領導具體抓落實;二是狠抓落實。我市各級農村工作隊,以高度的政治責任感,以幫助農民增收為己任,認真貫徹落實全市農村工作會議精神和關于加強農村工作的決定,把黨的富民增收政策宣傳貫徹落實在農村基層,深入到千家萬戶,用我們的實際行動,真情關愛農民,真誠對待農民,真心幫助農民,努力營造支農、護農的良好氛圍,千方百計促進農民增收,確保今年農民純收入增長6%的目標實現;三是農村工作隊員轉變作風,積極主動地為民辦實事好事。特別是在3、4月份抗旱支援春耕生產和7月抗洪救災幫助轉移物資,組織指導災民生產自救,災后重建等方面,做了大量工作,進一步密切了黨群干群關系。同時促進了農村基層組織建設。這些成績來之不易,體現了大家艱苦奮斗,銳意進取,迎難而上,勇于克服種.種困難的良好精神風貌,凝聚著每一位農村工作隊員的辛勤勞動和汗水,大家辛苦了。借此機會,向大家表示崇高的敬意和衷心的感謝。明年初,市委、市政府將對在農村工作隊工作中涌現出的先進集體和先進個人予以表彰,希望大家再接再厲,出色完成好下半年工作,再創(chuàng)佳績,為開創(chuàng)我市農業(yè)和農村工作新局面做出新的貢獻。下面就貫徹落實這次會議精神我講三點意見和要求。
一、提高認識,確保黨在新時期的農村富民增收政策不折不扣落實到位
今年1月,中央下發(fā)《中共中央國務院關于促進農民增加收入若干政策的意見》,實事求是地分析了當前農業(yè)農村經濟形勢,突出強調了增加農民收入的重要性和緊迫性,明確了做好農民增收工作的總體要求,提出了一系列重大的政策措施,這是當前和今后一個時期我們黨指導農業(yè)和農村工作的綱領性文件。學習貫徹落實好這個文件,必將有力地推動和促進農民增收工作的發(fā)展。以中共中央、國務院名義,專門制定關于促進農民增收的文件,新中國成立以來是第一次。這既體現了黨中央對解決農民增收問題的高度重視,也反映了廣大人民群眾的強烈愿望。農民占我國人口大多數,農民是我國最大的社會群體,農民為中國革命和社會主義現代化建設做出了巨大貢獻。沒有農民的小康,就沒有全國人民的小康;沒有農村的現代化,就沒有整個國家的現代化。促進農民增加收入,不斷提高農民的物質文化生活水平,是貫徹“__”重要思想的必然要求,是以人為本的具體體現,是堅持科學發(fā)展觀的實際行動,是農村一切工作的出發(fā)點和落腳點。促進農民增收,事關全局,意義重大,既是當前的緊迫任務,又是長期的工作;既是重大的經濟問題,又是重大的政治問題,對此,大家要有充分和清醒的認識。為了貫徹落實好這個文件精神,我市年初召開的全市農村工作會議提出了6句話36字工作方針,即:“圍繞一個中心,堅持一條方針,緊扣四大主題,實現四點突破,解決五個問題,切實加強領導”。在此,我不再一一解釋,希望大家進一步加強學習,統(tǒng)一思想,提高認識,狠抓落實,確保今年我市農民增收目標實現,為今后農民收入持續(xù)增長打下堅實基礎。
二、堅持用科學的發(fā)展觀和正確的政績觀,指導我們的各項工作
黨的十六屆三中全會在全面分析我國改革開放和現代化建設面臨新形勢、新任務的基礎上,提出了要樹立科學發(fā)展觀的問題,強調按照“五個統(tǒng)籌”的要求,把堅持以人為本和推進社會經濟全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展統(tǒng)一起來,把滿足人的全面需求和促進人的全面發(fā)展,作為經濟社會發(fā)展的根本目的。這是與毛澤東思想、鄧小平理論、“__”重要思想一脈相承的馬克思主義發(fā)展觀。它所強調的是在圍繞經濟建設這個中心的發(fā)展實踐中,既要見物,又要見人;既要堅持效率優(yōu)先,又要切實維護社會公平;既要允許非均衡發(fā)展,又要力求總體上的協(xié)調發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。從理論層面上看,這是我們在發(fā)展觀念上的一個重大突破和轉變;從實踐層面上看,將會引起發(fā)展方式、發(fā)展途徑的重大革命。科學的發(fā)展觀與正確的政績觀兩者相輔相成,互為因果。過去,我們對發(fā)展的認識存在盲區(qū),甚至將發(fā)展簡單地理解為經濟數量的增長,簡單理解為GDP決定一切,同時,把這種經濟指標與官員的升遷獎罰緊密結合在一起,導致了對政績觀的畸形理解,出現了許多勞民傷財的“政績工程”、“形象工程”。真正的政績一定要經得起群眾、實踐和歷史的檢驗。這些年來,我們的改革確實取得了很大的成績,但是為什么我們的經濟發(fā)展了,群眾收入提高了,有的群眾反而對我們的意見多了呢?我覺得一個重要原因就是,我們在堅持和實踐科學發(fā)展觀上,在確立正確的政績觀上還做得不夠好,注重了經濟增長速度,但是對人民群眾在生活質量上的要求注重得不夠,對解決人民群眾面臨的實際困難和問題力度不夠,有時雖然解決了,但是解決得不及時、不徹底,結果,群眾對我們有意見。共產黨人真正的政績,歸根到底是為人民,讓廣大人民群眾滿意;不是為政績而政績,不顧群眾的愿望。9月14日,在興賓區(qū)黨校多媒體教室,市領導和市委黨校學員、市縣處級領導干部專題研討班學員一道,圍繞關于樹立科學發(fā)展觀、正確政績觀的問題,第一次進行互動教學,平等自由地發(fā)言,這個形式很好。當時我參加了,共有五個專題,我記得是這樣的:“領導干部如何處理好顯績和潛績的關系”、“領導干部如何克服唯GDP論,努力做到‘五個統(tǒng)籌’,促進經濟社會協(xié)調發(fā)展”、“領導干部在對待政績上,如何處理好個人作用和領導集體作用的關系”、“如何評價在招商引資中領導干部的政績”、“如何加強制度建設,引導領導干部樹立正確的政績觀”。通過發(fā)言和討論,大家進一步提高了對科學的發(fā)展觀和正確的政績觀的認識,很有啟發(fā)。但是關鍵的問題在于我們如何把握好其精神實質,并且能夠用于正確指導我們的實踐。堅持用科學的發(fā)展觀和正確的政績觀指導我們的各項工作包括農村工作,最基本的一條我認為就是:領導干部要把群眾的滿意作為最大的政績,真心誠意為老百姓辦實事,千方百計為老百姓解難事,在謀求經濟發(fā)展時,既要金山銀山,更要綠水青山走可持續(xù)發(fā)展道路;既要為在位時的繁榮負責,更要為離任后的后勁盡責;既要做看得見、摸得著的為民利民實事好事,更要做一時看不見但事關長遠、事關人民群眾根本利益的大事、難事、基礎性的事。只有這樣,才能夠堅持解放思想、事實求是、與時俱進,開拓創(chuàng)新、求真務實,才能夠貫徹落實好黨在新時期的各項路線方針政策,才能夠創(chuàng)造性地開展工作,把落實中央的政策與我們的實際情況結合起來,才能夠維護好、實現好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益,讓農民真正得到實惠。
三、求真務實,把增加農民收入作為加快新__發(fā)展的重點任務抓緊抓好
去年12月__市委一屆二次全會提出了全面加快__的建設發(fā)展目標,我們要把增加農民收入,作為實現這一目標的重點任務來完成好。
(一)加大政策宣傳落實力度。中央1號文件下發(fā)后,我市各級黨委、政府,各部門、單位,農村工作隊以及廣大基層干部,通過各種形式、多種渠道做了大量的宣傳工作,進一步提高了全社會對“三農”問題性的認識,引導全社會更多地關注農村、關心農民、支持農業(yè)。下一步,我們要繼續(xù)圍繞糧食增產、農民增收,堅持正面宣傳為主,大力宣傳我市農業(yè)和農村工作的新成就、新氣象和各地在結構調整、農村小康建設中涌現的好做法、好經驗,樹立農民增收的先進典型,為農業(yè)和農村發(fā)展,農民增收,加快建設新__步伐,努力實現全面建設小康社會目標創(chuàng)造良好的社會輿論氛圍。同時要通過加強農業(yè)實用技校培訓,推廣先進適用糧食增產技術,進一步完善并認真實施對糧食主產區(qū)種糧農民直接補貼和良種補貼政策,繼續(xù)落實農業(yè)稅減免措施,穩(wěn)定農業(yè)生產資料價格,充分調動農民生產糧食的積極性,為實現農民增收打牢基礎。
(二)因地制宜地推進農業(yè)和農村經濟結構調整。一是在調整過程既要調整產品的結構,更要調整品質的結構;既要考慮面積的增減,更要考慮區(qū)域的布局;既要發(fā)揮自身的優(yōu)勢,更要適合市場的需要。同時要抓好提高農產品質量安全水平、推進優(yōu)勢農產品區(qū)域布局、發(fā)展農產品精深加工三個環(huán)節(jié)。要通過企業(yè)帶動、機制保證、科技支撐、加工增值等措施,大力推進農業(yè)產業(yè)化,努力探索農民收入持續(xù)增長的新途徑。龍頭企業(yè)是農業(yè)產業(yè)化經營的關鍵所在,要落實好國家扶持龍頭企業(yè)的政策措施,增強龍頭企業(yè)的帶動能力和市場競爭力;二進一步加大實施“2個135”農業(yè)豐產增效工程力度。今年2月4日,市四家班子工作會議提出,今年__建設有四大重點任務,其中落實“2個135”農業(yè)豐產增效工程是一個重點任務。在這年全市農村和林業(yè)工作會議上,大家一致認為,“2個135”農業(yè)豐產增效工程是加快全市農民增收,加快__發(fā)展的重中之重。各級各部門領導一定要統(tǒng)一思想,提高認識,把落實“2個135”農業(yè)豐產增效工程作為重大任務來抓緊抓好。從目前來看,“2個135”農業(yè)豐產增效工程實施有序,但實施的力度還需要加強。當前的主要任務之一是貫徹落實全區(qū)、全市秋冬菜開發(fā)工作會議精神,堅持把秋冬菜開發(fā)作為我市農業(yè)的一個主導產業(yè)發(fā)展,要把秋冬菜開發(fā)作為貫徹中央一號文件、調整產業(yè)結構、確保農業(yè)增效、農民增收的突破口來抓。加快完成我市30萬畝高標準蔬菜基地建設,確立__市作為全區(qū)標準優(yōu)質特色高效蔬菜生產基地的地位;三是按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求,把發(fā)展農業(yè)農村經濟同加快城鎮(zhèn)化步伐、發(fā)展縣域經濟、壯大二三產業(yè)規(guī)模等結合起來,相互促進,共同發(fā)展。積極引導農村富余勞動力外出務工就業(yè),努力實現農民收入持續(xù)較快增長。
(三)加強基層組織建設。黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎?;A不牢,地動山搖。當前我們要把加強基層組織建設作為加強黨的執(zhí)政能力建設的重要方面,建立健全常抓不懈的基層黨建工作機制,充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和廣大黨員的先鋒模范作用,促進農民增收。前不久,全區(qū)深化村級組織“五村、兩規(guī)范”建設工作現場會在我市召開,這是區(qū)黨委對我市基層黨建工作的鼓勵和肯定。當前我們要在“五村、兩規(guī)范、一帶頭”活動的拓展和延伸上下功夫,繼續(xù)抓好農村黨員群眾的科技培訓,組建各種黨群帶富幫扶聯合體,推進規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)建設,積極培養(yǎng)發(fā)展農村黨員,進一步完善村民自治,健全村黨組織領導的充滿活力的村民自治機制。加強農村法制宣傳教育,提高農村干部群眾的法律素質和依法辦事的能力。加強農村社會治安綜合治理,依法嚴厲打擊各種違法犯罪活動,維護農村社會穩(wěn)定,為農民群眾創(chuàng)造安居樂業(yè)的環(huán)境。我們農村工作隊的同志和廣大基層干部奮斗在農村改革發(fā)展穩(wěn)定工作的第一線,為落實中央在農村的路線方針政策和各項工作部署,幫助群眾解決生產生活中的各項困難做出了重要貢獻。各級黨委、政府要充分肯定他們取得的成績,積極支持他們開展工作,熱情幫助他們排憂解難。農村工作隊員和基層干部要進一步轉變作風,做到為民、務實、清廉,帶領群眾一心一意謀發(fā)展、謀致富、謀穩(wěn)定,真正成為群眾信賴的貼心人,農民致富的引路人。
總之,全面完成好農業(yè)和農村工作任務,實現農民增收,意義十分重大。讓我們堅持以“__”重要思想為指導,堅持立黨為公,執(zhí)政為民,認真落實黨的各項富民政策,扎扎實實地把關系人民群眾切身利益的事情辦好,帶領人民群眾不斷創(chuàng)造更加美好的生活。一年一度的中秋佳節(jié)和國慶節(jié)即將來到,我在此祝愿同志們身體健康、工作順利,合家幸福,節(jié)日快樂。謝謝大家!
【農村工作會議講話稿范文】二
同志們:
全市農村工作會議主要議程已經基本完成,這次會議是我市近年來規(guī)格最高,規(guī)模最大的一次農業(yè)農村工作會議,出席本次會議的領導有:市委書記__、市委副書記__、副市長__、副市長__、人大副主任__、政協(xié)副主席__等四大家領導,參加會議的有:各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦、區(qū)黨委書記,分管農業(yè)的副書記、副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、副主任、農辦主任、畜禽服務中心主任,農村工作領導小組成員單位負責人,農林水戰(zhàn)線班子成員,市直涉農單位負責人,陽光工程領導小組成員單位負責人,農資打假領導小組成員單位負責人,陽光工程培訓基地負責人,__市級以上農業(yè)產業(yè)化重點龍頭企業(yè)負責人及新農村示范村工作隊隊長等共230余人。上午,蔣市長主持了大會,戴書記作了大會主題報告,幸書記作了重要講話。會議傳達了省、__市農村工作會議精神,會上宣讀了20__年度全市農業(yè)經濟考核情況通報等7個通報,表彰了一批農業(yè)農村工作先進單位和個人。會議印發(fā)了《中共__市委、__市人民政府關于大力發(fā)展現代農業(yè)扎實推進社會主義新農村建設的意見》(洪發(fā)[20__]8號)。下午,簽訂了20__年部分有關農業(yè)農村工作責任狀,市直有關涉農部門作了討論性發(fā)言。下面就這次會議精神的傳達貫徹落實以及當前有關農業(yè)和農村工作我再強調幾點意見:
一、結合本地實際認真研究落實會議精神的具體措施
這次會議的精神主要體現在幸書記的講話、戴書記的報告和市委、市政府洪發(fā)(20__)8號文件里。大家回去后要及時召開會議,組織全體班子成員和機關干部認真學習會議精神,同時要結合本地實際認真研究制定當地發(fā)展現代農業(yè),扎實推進社會主義新農村建設的實施方案和具體措施。要選準一批對本地發(fā)展現代農業(yè),促進新農村建設既具有長遠意義又見效快的項目,扎扎實實抓落實,建設好。要將建設項目落實到重點村,落實到重點農戶。這次會議上市直有關部門在發(fā)言中發(fā)布了一些項目建設信息,各地要及時與它們取得聯系,認真組織實施。
二、廣泛宣傳動員,充分調動廣大農民參與發(fā)展現代農業(yè),建設社會主義新農村的積極性
發(fā)展現代農業(yè),建設社會主義新農村,是我市今后較長一段時期農業(yè)農村工作的重點,沒有廣大農民的積極參與,建設新農村只能是一句空話,要利用各種宣傳手段向農民傳達這次會議精神,要組織機關干部到村組動員農民,充分調動廣大農民發(fā)展現代農業(yè),建設社會主義新農村的積極性。既不搞等靠要,也不能一哄而起;既要量力而行,也要盡力而為。要切實把這次農村工作會議所確定的年度奮斗目標,工作措施,變成廣大農民的自覺行動。
三、早準備,早行動,切實抓好當前農業(yè)農村工作
俗話說“一年之計在于春”,當前重點要抓緊抓好以下幾個方面工作:
1、切實抓好畜牧業(yè)生產和春季動物防疫。畜牧業(yè)是一個投資少,周期短,見效快的產業(yè),是我市農民增收的重要來源,要充分利用當前畜禽市場行情好,效益高的有利時機,鼓勵農民大力發(fā)展畜牧業(yè)生產。據市場分析,生豬和家禽至少還有兩年的贏利期,而牛羊等草食性牲畜將長期處于供不應求狀況。各地要結合新農村建設,按照實施畜牧業(yè)振興工程的要求,作好畜禽養(yǎng)殖小區(qū)建設規(guī)劃。要積極鼓勵農民進入養(yǎng)殖小區(qū)從事專業(yè)化畜牧生產,要引導有一定經濟實力的農戶投資建設規(guī)?;瘜I(yè)養(yǎng)殖場。同時,要鼓勵廣大畜牧養(yǎng)殖戶大力開展春季畜禽填欄填籠,發(fā)展畜牧生產,增加收入。
春季是各種動物疫病的高發(fā)季節(jié)。當前,氣溫回升快,空氣潮濕,也容易引發(fā)多種動物疫病,為了確保畜牧業(yè)生產安全,確保人民群眾的健康安全,確保農民養(yǎng)殖增收,各地要切實加強領導,搞好春季動物強制免疫。實現“有病不流行,有疫不成災”的工作目標。一要強化基礎免疫工作,確保重大動物疫病免疫密度。今天,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜禽服務中心主任都參加了會議,會上也與各地簽定了責任狀。今年的春防工作將不再單獨召開會議,要求,全市春季動物免疫注射工作于這次會議以后全面開針,4月中旬要完成普注任務。要按照“政府保密度,部門保質量”的原則,切實做到“鎮(zhèn)不漏村、村不漏戶、戶不漏畜、畜不漏針、針不漏量”,牲畜口蹄疫、豬瘟、禽流感、雞新城疫、羊痘等一類動物疫病的免疫密度必須達到100%。禽流感免疫工作要抓住三個重點:一是規(guī)模養(yǎng)禽場要實行重點保護,同時加大養(yǎng)禽場周邊散養(yǎng)家禽的免疫力度;二是對水禽免疫實行重點突破,其免疫密度必須達到100%。三是曾發(fā)生過疫情的地方,嚴防疫情反復??谔阋呙庖吖ぷ饕押萌齻€環(huán)節(jié):一是仔豬出窩出售環(huán)節(jié);二是生豬填槽補欄環(huán)節(jié);三是仔豬進場交易環(huán)節(jié)。各地要建立完善月月補針制度,確定每月補針的具體時間,確保漏免和新補欄(籠)的動物適時得到有效的免疫保護。二要強化各項保障措施,確保春防工作順利進行。一是落實好免疫疫苗。今年我市動物強制免疫疫苗繼續(xù)實行政府采購,免費發(fā)放到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦區(qū)使用,其它動物疫苗由各地根據本地實際需要確保冷藏保苗,嚴防使用無效疫苗。二是落實好村級防疫人員。按每1000--1200個農戶聘請一名防疫技術人員的標準,切實組織起一支業(yè)務素質高、專業(yè)技術精的防疫注射隊伍,為春防工作提供人力保障。聘請的村級防疫人員要劃定責任區(qū)域實行一包到底。三是落實好防疫工作經費,特別是村級防疫員的勞務報酬。要確保村級防疫員勞務報酬足額列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)“以錢養(yǎng)事”的補助資金。四是加強檢查督辦。各地政府主管領導、防疫監(jiān)督員要深入防疫工作第一線,加強對薄弱環(huán)節(jié)和地區(qū)的檢查督辦,嚴格把好免疫技術關、密度關和質量關,嚴格執(zhí)行目標管理責任制,發(fā)現問題及時予以糾正,做到工作目標化、任務指標化、操作規(guī)范化、評判依據化。三要強化組織措施,確保春防工作落實到位。國務院已經明確規(guī)定,各級人民政府對動物防疫工作負總責,地方主要領導是第一責任人。各地政府在動物防疫工作中必須切實承擔起責任。一是認真落實防疫工作責任制和責任追究制,層層落實責任,切實做好春防各項準備工作,確保各項措施到位。二是加強組織協(xié)調,促進各有關部門各司其職,密切配合,全力以赴搞好春防工作。統(tǒng)籌兼顧,做好其他重點動物疫病防治工作。各地在做好口蹄疫、豬瘟、禽流感、雞新城疫、羊痘免疫工作的同時,要根據本地其他動物疫病發(fā)生和流行的基本特點,搞好其他重點動物疫病和人畜共患病的計劃免疫工作,切實做好豬鏈球菌病、牛炭疽、牛出敗、豬丹毒、豬肺疫、豬水腫病、禽霍亂、狂犬病、耕牛血吸蟲病等的綜合防治工作,努力實現穩(wěn)定控制動物疫情的目標。
2、認真搞好春耕備耕,迅速掀起春耕備耕工作高潮。主要是要搞好生產規(guī)劃的落實,種子、肥料、農藥、農膜等生產資料的準備,農機具的維修保養(yǎng),田間排灌溝渠的清理。重點要搞好春季測土配方施肥技術推廣工作,各地要迅速組織專班,按市要求將測土配方施肥通知單統(tǒng)一填制到戶,要搶在3月底前將土樣化驗單和測土配方施肥通知單發(fā)放到每個農戶手中。要加強在田作物管理,針對我市春季雨水多的氣候特點,各地要組織動員農民搞好油菜、小麥三溝清理,防治油菜、小麥病蟲害。
3、認真組織春季農業(yè)技術大培訓,大力培植農業(yè)科技示范戶。今年春季農業(yè)技術培訓要求以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,統(tǒng)一組織,分專業(yè)培訓講課,培訓要突出針對性和實用性,切實提高農業(yè)科技培訓的作用和效果。市委農辦要搞好組織協(xié)調,安排好專家和培訓內容,鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦區(qū)要組織好農戶和各類專業(yè)戶參加培訓,力爭今年春季培訓農民5萬人次以上。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦區(qū)要結合農業(yè)技術培訓,在每個村民小組培植1—2個科技示范戶,要按照市確定的十大農業(yè)實用技術,興辦示范樣板,通過培植科技示范和興辦示范樣板輻射帶動全市農業(yè)科技的普及應用,加快我市農業(yè)科技進村入戶步伐。樣范
4、認真組織好春季農資打假活動,確保春耕生產認真開展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦區(qū)要嚴格按照市農業(yè)局確定的農作物主推品種,引導農民選用高產高效的優(yōu)良品種,農業(yè)執(zhí)法部門要加大農資打假力度,迅速組織好種子、農藥、肥料、獸藥、飼料等五個專項治理活動,加大案件查處力度,進一步規(guī)范農資市場秩序。
5、保季節(jié),高標準完成春季農田水利基本建設任務,搞好涵閘泵站的維修保養(yǎng)。春耕在即,各地要迅速搞好各項水利建設的剎尾工作,水利部門要派出技術人員,加強技術指導,確保春耕生產期間各項水利設施正常運行。
6、加強池塘建設,抓緊魚種投苗。一是各類池塘的改造升級。要搶在魚苗投放之前完成今年10萬畝池塘升級改造任務;要按照容水深2.5米的要求,打好噸魚池建設的基礎。二是投苗前的各項準備。河蟹養(yǎng)殖要搞好水草移殖和投放螺螄,以及防逃設施的安裝。網箱養(yǎng)鱔要搞好網箱清理和設置,家魚池要搞好抽水機、增氧機和投餌機維修和設置,做到三機配套。四是合理密養(yǎng)和混養(yǎng),提高水產養(yǎng)殖效益。
7、加強春季植樹造林和苗圃建設。要大力推進民營化造林。在加強農田林網建設,搞好成片林建設的同時要加強林業(yè)苗圃基地建設。林業(yè)部門要加強苗圃基地建設的技術指導,主要是要培育優(yōu)質合格苗木,為明年造林奠定良好基礎。
8、作好血防整縣(市)推進各項準備。我市血防整縣(市)推進項目已經省政府批準啟動實施。各地、各有關部門要密切配合,做好各項準備工作,市重點建設的示范村要搞好項目打包和集中建設,除市里建設一部分示范村外,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要建自己的示范村,實行整村推進。切實把這項工作辦好辦實。
9、搞好減負工作,及時發(fā)放農民負擔收費明白卡。
同志們:發(fā)展現代農業(yè),建設社會主義新農村的號角已經吹響,通過過去一年探索,我們已經積累了一些好的經驗和作法,讓我們以飽滿的政治熱情和對黨對人民高度負責的態(tài)度,以務實的工作作風,在市委、市政府的統(tǒng)一領導下,真抓實干,克難奮進,為發(fā)展我市現代農業(yè),建設社會主義新農村作出新的更大貢獻。
【農村工作會議講話稿范文】三
這次全縣農村工作會議,是縣委、縣政府決定召開的一次重要會議。按照會議安排,我先講幾點意見。一會兒,劉書記將要作重要講話,請大家認真貫徹落實。
一、2013年農村工作簡要回顧
2013年,全縣上下認真貫徹落實中央1號文件精神,按照“生態(tài)立縣、產業(yè)富民”的發(fā)展定位,突出果業(yè)生產、現代農業(yè)示范園區(qū)、百萬頭生豬大縣建設等重點工作,凝心聚力,埋頭苦干,各項工作都取得了顯著成效。
一是各級高度重視。新一屆縣委、縣政府把“果畜強縣”作為加快發(fā)展的戰(zhàn)略目標,放在“三強一名”縣建設首位,制定出臺了《關于建設果畜強縣的實施意見》和《關于現代農業(yè)示范園區(qū)建設的實施意見》,先后兩次組織開展大規(guī)模、高標準的示范觀摩活動。各鎮(zhèn)(中心)、各有關部門緊緊圍繞縣上工作部署,真正把農村工作作為重中之重來抓,因地制宜抓項目、創(chuàng)新舉措爭資金,在加快土地流轉、優(yōu)化產業(yè)布局、壯大產業(yè)規(guī)模等方面做出了辛勤努力、創(chuàng)造了許多可圈可點的成功經驗,為農業(yè)農村發(fā)展奠定了堅實基礎。
二是現代農業(yè)園區(qū)建設成效顯著。緊抓全省現代農業(yè)園區(qū)建設年機遇,按照“政府推動、政策扶持、企業(yè)主體、市場運作、多元投入”的發(fā)展思路,建設縣級現代農業(yè)示范園區(qū)22個,建成標準化基地3.86萬畝,發(fā)展設施蔬菜2000畝,其中咀頭紅提葡萄示范園、卜家設施蔬菜示范園分別獲得省、市現代農業(yè)園區(qū)命名,工業(yè)園被授予首家“市農產品深加工示范園”稱號,全縣設施農業(yè)占比達到9.7%,縣域農業(yè)正朝著規(guī)模化、優(yōu)質化、標準化方向邁進。
三是百萬頭生豬大縣建設實現新突破。先后引進集團、集團兩戶國家級農業(yè)產業(yè)化重點龍頭企業(yè)。集團投資3.2億元的PIC曾祖代種豬繁育基地建成投產,成功引進世界頂級純度的PIC曾祖代源種豬1250頭,將滿足市500萬頭PIC商品肉豬基地建設的種豬需求;養(yǎng)豬業(yè)排名世界第一、亞洲第三的集團投資15億元的生豬一體化養(yǎng)殖項目和西北總部成功落戶,刷新了省單體農業(yè)項目投資記錄,拉開了發(fā)展總部經濟的序幕;全縣新建萬頭生豬養(yǎng)殖示范村4個、千頭種豬場12個、500頭生豬育肥場27個、PIC商品肉豬繁育場14個,帶動全縣生豬出欄達25萬頭。
四是現代果業(yè)建設邁上新臺階。大力實施果業(yè)提質增效工程,縣政府列支600萬元扶持群眾新栽優(yōu)質蘋果2.5萬畝、雜果3.3萬畝,建成千畝蘋果示范方6個、發(fā)展“五配套”生態(tài)果園和標準化示范園2萬畝,全省最大的單體氣調庫—綠野2萬噸果品氣調庫落戶,“淳華”牌紅富士在第五屆中國(洛川)國際博覽會上榮獲優(yōu)質蘋果“金獎”;多舉并舉開展“情系果農、購銷蘋果”等活動,促進了果品銷售。
五是基礎設施建設全面推進。在東莊水庫沿線5公里區(qū)域劃定控制紅線,成功爭取到總投資1.1億元的小型農田水利重點縣建設項目;新建高標準農田1.25萬畝,建設農村人飲工程39處,解決了2.23萬人飲水不安全問題,被授予“全國農村飲水安全工程示范縣”稱號。實施重點工程造林6.6萬畝,綠化四十里黑松林8600畝,建設綠色家園示范村10個。新建、改建新農村示范村42個,“三告別”后續(xù)工程全面結束,2946戶群眾搬進了新居,7156名貧困群眾實現了脫貧目標。
二、存在的主要問題
在充分肯定成績的同時,我們也應當清醒地看到,我縣農業(yè)農村發(fā)展存在的一些突出問題:一是農業(yè)基礎依然薄弱。水資源短缺問題日益突出,農業(yè)抗御自然災害的能力不強。二是農業(yè)產業(yè)化程度不高?,F代農業(yè)才剛剛起步,高效設施農業(yè)比重小,主要農產品在加工、儲藏、包裝、品牌建設、產地標識認證以及市場營銷等方面相對滯后,附加值不高,市場競爭力較弱。三是農民收入水平仍然偏低。2013年,我縣農民人均純收入與全國(7917元)相差1345元、與全市(7464元)相差892元,居全市倒數第二,較上年退了一位,城鄉(xiāng)居民收入比為3.1:1。目前,全縣還有5.6萬農民年人均純收入在2500元貧困線以下。四是農業(yè)發(fā)展的內生動力不足。農民規(guī)避農業(yè)產業(yè)結構調整風險的能力較弱,大膽調整結構、發(fā)展致富的積極性還沒有充分調動起來;加之近年來大批年輕農民外出務工創(chuàng)業(yè),農業(yè)農村發(fā)展缺乏新鮮血液。這些問題都必須引起我們的高度重視,在今后工作中努力加以解決。
三、2014年重點工作安排
今年是我縣“三強一名”縣建設的推進之年,全縣農村工作的總體要求是:堅持明確一個目標(統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、促進農民增收)、突出三個重點(生豬養(yǎng)殖、園區(qū)建設、果業(yè)生產)、狠抓六項工作,推進一產向二產融合、向三產延伸,實現農業(yè)增效、農村發(fā)展、農民增收。
(一)推進現代農業(yè)園區(qū)建設。以工商資本投入為主體,以土地流轉為抓手,以科技開發(fā)、示范、輻射和推廣為主要內容,促進各類涉農項目集中整合使用,促進農業(yè)結構調整和產業(yè)優(yōu)化升級。一是推進園區(qū)土地有序流轉。要按照“依法、自愿、有償”的原則,加大政策宣傳力度,搞好土地流轉的管理和服務,力爭年內再涌現一批大規(guī)模土地流轉建園的先進典型。二是培育園區(qū)現代經營主體。農業(yè)園區(qū)的主體是工商資本,要采取招商引資和培育合作社組織相結合的方式,全面推廣“龍頭企業(yè)+基地+合作社+農戶”的經營模式,積極引進工商資本開發(fā)農業(yè)園區(qū)建設,引導合作社組織進入農業(yè)園區(qū)建設,形成多元投入機制,培育一批實力較強的園區(qū)建設市場主體。今后,堅決不準以政府為投資主體創(chuàng)建農業(yè)園區(qū)。三是完善園區(qū)設施配套。要圍繞主導產業(yè)開發(fā),著力推進水、電、路、農業(yè)機械化等涉農項目向園區(qū)聚集,引進生物、環(huán)保技術等農業(yè)高新技術在園區(qū)推廣,推進園區(qū)產業(yè)與現代加工業(yè)、物流業(yè)、生態(tài)觀光業(yè)有機結合,使現代農業(yè)園區(qū)成為我縣農業(yè)發(fā)展的形象和窗口。年內創(chuàng)建省級示范園1個(卜家果畜菜一體化示范園)、市級示范園3個(方里籠養(yǎng)雞、高家油桃、官莊—胡家廟現代果業(yè)示范園)、縣級示范園16個。
(二)持續(xù)壯大畜牧養(yǎng)殖規(guī)模。依托500萬頭PIC生豬基地建設項目,加快百萬頭生豬大縣建設步伐,推動“果畜強縣”建設再上新臺階。一要抓好育種體系建設。以PIC種豬繁育基地和集團為龍頭,年內再引進PIC曾祖代源種豬1250頭,新建千頭祖代豬場2個、父母代豬場10個;集團西北總部和縣園林場種豬場要在4月份開工,車塢種豬場要趕9月份建成投產,卜家、潤鎮(zhèn)、鐵王4個父母代種豬場要趕10月份開工建設。最近,集團已決定再投資5億元,在鐵王鎮(zhèn)梁武帝村建設種豬繁育基地,目前正在注冊公司,7月份即將動工建設,各有關部門要按照“并聯審批、聯動服務”的服務機制及時辦理相關手續(xù),大力支持項目快速建設,著力把我縣打造成世界頂級純度的生豬育種基地。二要抓好育肥體系建設。今年10月豬苗將投放我縣,縣政府出臺了專門文件對今年建設生豬養(yǎng)殖家庭農場進行扶持,對新建存欄300頭生豬的家庭農場,上半年建成的給予3萬元補助,下半年建成的給予2萬元補助;對新建存欄600頭生豬的家庭農場,上半年建成的給予6萬元補助,下半年建成的給予4萬元補助,力爭年內完成100個“模式”家庭養(yǎng)殖場建設任務,帶動全縣生豬出欄達到40萬頭。這里特別強調的是,各級政府堅決不能辦養(yǎng)豬場,要積極引進工商資本和發(fā)展專業(yè)合作社發(fā)展生豬產業(yè)。三是抓好防疫體系建設。要認真落實動物防疫工作行政、業(yè)務“雙軌”制,逐級簽訂責任合同,建立重大動物疫病防控責任制和責任追究制,堅持春秋兩季集中免疫與月月補針相結合的動物防疫管理制度,確保畜禽免疫率、掛標率、建檔率均達到100%。去年,我縣已為動物衛(wèi)生防疫招聘專業(yè)人員14名,今年將委托職業(yè)技術學院培訓畜牧專業(yè)人才20名,為防疫體系建設提供有力支撐,著力解決畜牧業(yè)產業(yè)化發(fā)展人才不足的問題。
(三)狠抓果業(yè)提質增效工程。把果業(yè)作為調整產業(yè)結構、增加農民收入的重要舉措來抓,進一步優(yōu)化果品結構,實現果業(yè)提質增效。要加大新栽扶持力度。目前,果樹新栽工作已基本結束,栽植蘋果2.05萬畝、時令水果0.91萬畝、以核桃為主的干雜果1.8萬畝。6月底,縣政府將組織相關部門對各鎮(zhèn)(中心)果樹新栽工作進行檢查驗收,驗收合格后按實際栽植面積給予補助。要加快示范基地建設,要以“??h共建”蘋果試驗示范基地為引領,以財政支持現代果業(yè)項目為支撐,大力實施果業(yè)生產“四個一”工程,(即:建設一個高標準的蘋果試驗示范基地、打造一批覆蓋縣鄉(xiāng)村三級的示范園、培育一支高素質的技術團隊、引進推廣一批果業(yè)生產新技術和果品精深加工優(yōu)勢項目),擴大標準化技術覆蓋面,建成五配套生態(tài)果園2萬畝、500畝以上標準化示范園14個,建成運營綠野2萬噸和綠洲5000噸果品氣調庫項目。要加快更新換代步伐。各鎮(zhèn)(中心)要依托政策引導和行政推動,對無人管理的果園,能經營的督促果農按照土地流轉的相關政策,進行轉讓或承包;對果樹病蟲害大、不能繼續(xù)經營的殘敗果園要堅決予以淘汰,切實維護“果園子”的良好形象。要強化果園管理。在抓好四大關鍵技術推廣的同時,重點對蘋果樹腐爛病進行研究,從建園到成齡果園管理上要以綜合防治為主,確保果園健康發(fā)展。全年完成秋施基肥30萬畝,病蟲害綜合防治45萬畝,完成果實套袋29億只,使全縣優(yōu)果率達到80%以上。
(四)加快統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展步伐。今年是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重點突破之年,各級各有關部門要把示范鎮(zhèn)村建設與新農村建設緊密結合,突出重點,強化措施,加快構建新型城鄉(xiāng)一體化發(fā)展格局。要堅持規(guī)劃引領,加快完善覆蓋城鄉(xiāng)的規(guī)劃體系,在4月上旬完成產業(yè)發(fā)展、基礎設施建設、公共服務建設、社會保障等4個專項規(guī)劃以及示范鎮(zhèn)村建設、土地利用等2個詳細規(guī)劃的編制。要加快示范鎮(zhèn)村建設進度,潤鎮(zhèn)示范鎮(zhèn)要從大布局上把潤鎮(zhèn)示范鎮(zhèn)與工業(yè)園功能區(qū)劃、路網結構統(tǒng)籌考慮,加快潤鎮(zhèn)新苑保障性住房、潤苑小區(qū)建設,年內為潤鎮(zhèn)居民和工業(yè)園區(qū)提供環(huán)境舒適、功能齊全的住房819套;完成農產品交易市場、人民路升級改造、創(chuàng)新路二期、綜合文化體育廣場和小城鎮(zhèn)基礎設施建設,力爭把潤鎮(zhèn)示范鎮(zhèn)打造成為“現代新區(qū)、產業(yè)高地、縣城一翼”的縣域副中心。五愛示范村要按照商貿型的發(fā)展定位,加快推進新型社區(qū)建設,年內完成3條商住街276套商住房建設任務,硬化道路1.1公里,完成排水管網鋪設、路燈安裝以及綠化美化等配套工程。咀頭示范村要按照休閑觀光農業(yè)型的發(fā)展定位,新栽紅提葡萄1500畝,完成園區(qū)核心區(qū)4500畝滴灌配套工程,加快華晨嘉信現代農業(yè)產業(yè)園及葡萄酒莊項目建設,10月底前完成2.1公里的道路硬化、綠化工程,年底前完成145戶群眾的墻體立面改造及文化設施配套工程,力爭盡快把咀頭村建成特色鮮明的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展示范村。
(五)積極推進基礎設施建設。目前,全縣仍有5.6萬貧困人口,這既是我縣農民增收的最大短板,也是建成小康社會的最大瓶頸。要搶抓《六盤山片區(qū)規(guī)劃》、《陜甘寧革命老區(qū)振興規(guī)劃》實施的歷史機遇,積極爭取項目支持,全面啟動20個整村推進項目,實施6個村扶貧移民搬遷工程,大力實施產業(yè)扶貧,扶持貧困群眾逐步實現脫貧致富目標,不斷改善群眾生產生活條件。要按照“特色規(guī)劃、基礎配套、改造舊村、集約用地”的原則,建設28個特色鮮明、類型多樣、村容整潔的新農村示范村。要加快實施城鄉(xiāng)園林化建設進程,實施重點工程造林4萬畝,綠化道路30公里,建成綠色家園示范村10個;完成40里黑松林荒坡造林1.1萬畝、坡臺地雜果經濟林6900畝。要全力配合抓好東莊水庫建設工作,著力實施小水重點縣項目,恢復和發(fā)展節(jié)水灌溉1.9萬畝;搞好農田水利和人飲工程建設,治理水土流失50平方公里,建設高標準農田1.25萬畝,改造中低產田0.5萬畝,建成農村飲水工程24處、解決2.1萬人的飲水不安全問題。
(六)構建現代農業(yè)服務體系。解決“三農”問題的關鍵是農民,新農村建設、促進農民增收、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的主體都是農民,農業(yè)現代化從根本意義上講就是農民的現代化。要培育造就新型農民。要高度重視農民培訓,以職業(yè)化、專業(yè)化為方向,大力實施“人人技能、陽光工程、雨露計劃”等項目,讓每戶農民至少掌握一項致富技能,加大專業(yè)大戶、家庭農場主的培訓力度,加快培育新型農民,以農民的高素質實現收入的高增長。要發(fā)展農民專業(yè)合作社。今年中央一號文件明確指出,今后將加大對新型農業(yè)經營服務體系的扶持力度,合作社是支持的重點。因此,要鼓勵農民興辦專業(yè)、股份等合作社,在合作社內部統(tǒng)一技術培訓、生產標準、操作規(guī)程、產品質量和農資供應,積極創(chuàng)建省市級示范社,不斷提升合作社市場競爭力。各鎮(zhèn)(中心)年內要發(fā)展1—2個專業(yè)合作社。要健全社會服務體系。要深化“校縣合作”交流,支持科技人員、大中專畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農民工到園區(qū)創(chuàng)業(yè);要充分發(fā)揮農業(yè)專家顧問團的智囊作用,以科技示范、輻射和推廣應用為主要內容,不斷提高農業(yè)設施化、機械化裝備水平。要深入推進氣象為農服務“兩個體系”建設,完善農業(yè)防災減災和質量安全體系,加強農產品市場流通監(jiān)管,確保農產品從“田間”到“餐桌”的全程安全。
四、關于當前幾項重點工作
去冬今春以來,我縣出現持續(xù)少雨天氣,旱情不斷加劇,給當前農業(yè)生產及森林防火工作帶來嚴重影響。為此,各級各有關部門要高度重視,采取得力措施,全力抓好各項工作。
一要扎實抓好抗旱工作。要加強水利設施維修和節(jié)水灌溉技術推廣,充分挖掘一切可以利用的水源,根據土壤墑情和作物需水量確定灌溉時機,引導群眾科學灌溉、適時灌溉,并及時跟進追施肥料,促進農作物盤根增蘗,最大限度降低干旱威脅。當前,各鎮(zhèn)(中心)一定要對去秋今春新栽的果樹進行一次集中澆水,千方百計保成活。
二要切實抓好春耕生產。要因地制宜調整種植結構,積極推廣、示范玉米優(yōu)良品種,根據不同生長階段適時增施各種有機肥;特別是要切實做好低溫霜凍天氣防范工作,及時指導農民群眾加強小麥、油菜病蟲害防治、促弱轉壯等田間管理工作;要切實做好農資組織調度,加強價格監(jiān)測,及時發(fā)布信息,保持農資供應和農資價格基本穩(wěn)定。
三要全力抓好森林防火。從現在起到“五一”節(jié)期間是火險的高發(fā)期,各級各有關部門要采取有效措施,切實加強對野外用火的監(jiān)管,在進入林區(qū)的主要路口設立防火檢查點,不間斷地對重點林區(qū)進行巡查,積極動員群眾舉報違法違規(guī)用火行為,發(fā)現隱患立即排除,一旦出現火情要打早、打小、打了,確保不出問題。
同志們,做好今年農村工作,任務艱巨,責任重大。讓我們在縣委的堅強領導下,進一步強化措施,埋頭苦干,不斷開創(chuàng)“三農”工作的新局面,為建設“三強一名”縣作出新的更大的貢獻。
【農村工作會議講話稿范文】四
同志們:
去年通過全市上下的共同努力,特別是市縣政府在財政資金安排上的重點傾斜,我市新農村建設實現良好開局,得到省委、省政府的充分肯定和社會各屆的較好評價,較好地實現了市委、市政府的意圖。____年農業(yè)和農村的發(fā)展大好形勢,得益于中央的惠農政策,得益于市場的價格回升,得益于氣候的風調雨順,特別是廣大農村基層干部的努力。實踐證明,全市廣大農村基層干部是一支善于開拓的隊伍、甘于吃苦的隊伍、勇于創(chuàng)業(yè)的隊伍。市委、市政府感謝你們!
今年如何繼續(xù)走在全省前面,如何在示范片(村)上創(chuàng)造可推經驗,大家要動點腦筋、想點辦法,爭取新的一年各項工作有新突破。剛才,萬發(fā)同志作了一個很好的主題報告,全面部署了今年新農村建設和農業(yè)農村工作,君文市長也講了很好的意見。澧縣、武陵、石門和市交通局、市水利局分別作了典型發(fā)言。講得很好、很到位,我完全贊同,希望大家認真抓落實。下面,我再強調三點意見:
一、發(fā)展優(yōu)勢產業(yè),促進農民增收要有所突破
當前農村落后,主要是農村經濟落后,農民收入水平低。確定的“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”五項任務,發(fā)展生產、增加收入是重中之重。今年中央一號文件明確指出“發(fā)展現代農業(yè)是新農村建設的首要任務”。發(fā)展____的優(yōu)勢產業(yè)主要靠市場規(guī)律起作用,但產業(yè)政策對頭、行政措施得力也會起到積極作用,大家要多做一些服務發(fā)展、鼓勁加油、促進增收的工作。
1、集中培育全國全省有影響的龍頭企業(yè)。____農業(yè)弱在加工,潛力在加工。目前,發(fā)達國家農產品加工率已高達90%以上,我市僅為45%左右。農產品加工如何起勢,是做大做強優(yōu)勢產業(yè)、促進農民增收的關鍵。要在抓好中小加工企業(yè)發(fā)展的同時,集中圍繞糧油、棉麻、果茶、水產、林紙等有資源開發(fā)潛力的產業(yè),選擇10家左右的發(fā)展?jié)摿Υ簖堫^企業(yè),集中力量扶持2-3年,力爭產值達到5—10億元,創(chuàng)出一批國內外叫得響的____品牌。要在加大市場融資和農產品營銷方面搞點活動,重點是要組織好國家級龍頭企業(yè)“____行”活動,爭取組織20-30家國家級龍頭企業(yè)來常考察資源和項目,一次活動能爭取2-3家落戶投資就算成功。市縣部門特別是金融部門要大力支持龍頭企業(yè)建設,金融部門要主動加強與企業(yè)的溝通,政府也要積極支持銀信部門開展業(yè)務。
2、用種苗工程改造傳統(tǒng)產業(yè)和發(fā)展高效產業(yè)。____農業(yè)在全省地位舉足輕重。從農民收入結構看,糧棉油豬漁仍是農民增收的大頭。實現大宗農產品增產增收,要根據目前市場走勢,加強優(yōu)質種苗開發(fā),認真解決傳統(tǒng)產品提質和新品種推廣的問題。要按照種苗產業(yè)鏈建設的思路,形成種研、引種、試種、繁育、銷售、推廣一體的種苗開發(fā)產業(yè)鏈,把種子種苗產業(yè)做成我市農業(yè)的支柱產業(yè)。力爭3年內基本實現優(yōu)質稻、優(yōu)質棉、優(yōu)質油、名優(yōu)茶、優(yōu)質水果、特色苗木等種籽種苗和生豬、牛羊、家禽等畜禽種苗基本自給。要根據龍頭企業(yè)需求和大眾消費需求,推廣優(yōu)質、專用、高產種苗,搞好提純復壯,改造提升糧棉油豬漁等傳統(tǒng)產業(yè)。要積極推廣新品種,培育高效產業(yè),按照市場規(guī)律的要求在澧陽平原、西湖和西洞庭湖區(qū)、丘崗地建設現代農業(yè)的示范戶、示范園、示范區(qū)和示范帶。
3、切實抓好丘崗開發(fā)和低產改造。____1/3的地方是丘崗地,開發(fā)果、茶、油、竹等產業(yè)潛力很大。上個世紀九十年代曾大面積進行過丘崗開發(fā)。從桃源馬鬃嶺、石門秀坪、鼎城石板灘等地丘崗開發(fā)實踐看,丘崗開發(fā)還是大有搞頭。只要品種對頭、堅持下來,農民就有穩(wěn)定的增收渠道。今后,要把以果茶為重點的丘崗開發(fā)作為新農村產業(yè)建設的重要突破口來抓,一方面要抓好大江大湖投肥養(yǎng)魚的控制,另一方面加快丘崗山地開發(fā),建設高產桔橙產業(yè)基地、名優(yōu)茶葉產業(yè)基地、高產油茶產業(yè)基地、高產楠竹產業(yè)基地、速生豐產林原材料產業(yè)基地,力爭丘崗開發(fā)“一年見效、三年見大效”,農民人平丘崗產業(yè)增收500元以上。丘崗開發(fā)要堅持“總體規(guī)劃、生態(tài)優(yōu)先、因地制宜”的原則,主要通過農民專業(yè)合作組織、合作社來組織。市縣要安排一定資金,采取“以獎代投”的方式,支持丘崗開發(fā)辦點示范、種苗推廣、技術培訓、品牌開發(fā)等。
4、開展農民培訓,促進勞務輸出。農民增收還是要農內農外兩手抓,一方面大力發(fā)展高效農業(yè),挖掘農民增收的內部潛力,另一方面,向外輸出富余勞動力,拓展農民增收的外部空間。____年,外出務工農民人平增收140元,占農民增收份額從2000年的21%提高到32%。據統(tǒng)計,____年全市外出務工農民130萬人,務工總收入54億元,比去年增加6.6億元。因此,各地都要把發(fā)展勞務經濟作為增加農民收入的一件大事來抓,扎扎實實開展以“陽光工程”為重點的務工農民培訓,力爭年內完成農村剩余勞動力轉移培訓和農業(yè)實用技術培訓60萬人次以上,新增農村勞務輸出8萬人以上。抓好農民工權益保護,各級勞動部門要擔起主要責任,盡力幫助外出務工人員解決后顧之憂,切實維護農民工的正當權益。同時,要吸引一批具備一定經濟實力和經濟能力的外出務工人員回鄉(xiāng)投資創(chuàng)業(yè)、參與新農村建設,變“打工潮”為“創(chuàng)業(yè)潮”。
二、建設宜居農村,農村環(huán)境整治要有突破
從過去一年建設新農村的實踐看,雖然各地下了很大功夫,但農村環(huán)境差特別是城鄉(xiāng)結合部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村民集中居住區(qū)臟亂差的問題仍然比較突出,是當前急需解決而且有條件解決的問題,也是從根本上改善農村面貌、建設宜居農村的突破口。
1、繼續(xù)抓好辦點示范。整治農村環(huán)境要從點上開始,在點上示范,走抓點帶面的路子,逐步向周邊輻射。去年已經興辦的各級新農村建設示范片(點),今年要在培育增收產業(yè)、完善村莊整治、鞏固環(huán)衛(wèi)成果、開展文明創(chuàng)建、建設村級班子上取得新的成效。同時按照連線成片的思路,以村莊整治和“三清三改”為突破口,逐步擴大新農村建設示范點和示范片的范圍,將市級示范片和點村擴大到200個左右。建立示范村進入和退出機制,對示范村實行村民自愿申報,兩年一換,主要依靠鄉(xiāng)村基層組織和農民群眾艱苦創(chuàng)業(yè),政府實行“以獎代投”引導建設新農村的方針。今年,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要結合實際,選擇辦好1-2個組的新農村示范點,要把環(huán)境整治作為示范點建設的重要任務。各級示范點要積極探索激發(fā)農民群眾自覺參與環(huán)境整治、自覺維護村內環(huán)境的經驗和機制,調動廣大農民的積極性,帶動大面上的環(huán)境治理。
2、繼續(xù)抓好“五通”建設。通路、通電、通水、通沼氣、通電視電話“五通”建設,是我市“十一五”期間農村基礎設施建設的主要任務。要制定完善以獎代補政策,創(chuàng)新籌資和建設機制,確保今年完成808個村的整建規(guī)劃,硬化通鄉(xiāng)通村公路1500公里以上,新建戶用沼氣池2萬個,集中力量辦好10個5000人以上的農村安全飲水示范片,新解決20萬農村人口的飲水安全問題。要按照5年完成4000多個行政村村莊規(guī)劃、20%村莊整治、90%行政村通村公路硬化、100萬農村人口安全飲水、新建10萬口沼氣池任務和加強水利建設的要求,分解落實年度任務,千方百計爭取省里年度計劃,銜接好項目資金,嚴格監(jiān)督工程質量,確保工程建設一處、農民受益一處。研究制定新農村建設大面普惠政策,通過“以獎代投”的方式,鼓勵面上積極性高的村改善基礎設施條件和村容村貌。
3、集中搞好“三清三改”。要把“三清三改”作為辦點示范和大面上推進新農村建設的突破口和切入點來抓,今年集中力量完成200個村的“三清三改”任務,“十一五”期間完成20%約800個村,基本改變農村臟亂差的面貌。突出抓好城鄉(xiāng)結合部、小城鎮(zhèn)、村民集中區(qū)和各類農村市場的垃圾收集清理,探索建立起長效收運處理機制,使農村垃圾處理集中化、規(guī)范化、常態(tài)化。抓好溝渠清淤和路障清除,保證灌溉水渠和農村交通暢通。搞好農村沼氣綜合利用,新建沼氣池“三改”配套率達到80%以上。積極探索推廣有機廢棄物凈化造氣爐、節(jié)能柴爐灶等新型農村能源設施,今年在示范片(村)發(fā)展500個安裝凈化造氣爐的農戶,100個使用節(jié)能柴爐灶的農戶。
4、抓好農村公益事業(yè)的建設和管理。在推進新農村建設的過程中,我最擔心的一是工程質量,二是建成后的管理和維護,三是一些公益設施的長久運行,這三個環(huán)節(jié)抓好了,我們就會少走彎路,最大限度的發(fā)揮投資效益。通過去年的探索與實踐,各地在農村公益事業(yè)建設與管理上涌現出一批好的典型,摸索出一些可推經驗。比如澧縣如東鄉(xiāng)運用市場經濟的辦法解決了4000多個農戶的安全飲水問題,桃源縣剪市鎮(zhèn)天臺山村發(fā)揮農民理事會的作用實現了村內公路組組通。各級各部門要善于發(fā)現典型,積極培植典型,大力宣傳典型,及時總結推廣典型,充分發(fā)揮典型的示范帶動作用。要在認真剖析典型的基礎上,研究農村公益設施建設與管理維護辦法,逐步建立長效運行機制,使我們的事業(yè)經得起時間的考驗、歷史的檢驗。
【農村工作會議講話稿范文】五
構建和諧農村,重心在基層。要認真貫徹省委省政府關于加強“三基”的要求,切實做好農村基層基礎工作,為經濟社會發(fā)展和維護穩(wěn)定提供堅強保障。
1、加強農村基層組織建設。要加快培養(yǎng)發(fā)展能帶頭致富和帶領群眾致富的農村年輕黨員,優(yōu)化基層班子結構。深入開展“三級聯創(chuàng)”活動,增強農村基層黨組織和黨員干部領導農村發(fā)展的本領。加強鄉(xiāng)村干部培訓,市里培訓到鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責人,區(qū)縣(市)培訓到村主干,著力提高農村基層干部新形勢下指導發(fā)展、服務群眾、化解矛盾、依法辦事的能力。結合農村產業(yè)發(fā)展,安排好對鄉(xiāng)村干部的技能培訓。從村級入手,探索“強化村黨支部的領導權、規(guī)范村民(代表)會議的決策權、落實村委會的執(zhí)行權、保障農民群眾的監(jiān)督權”的民主管村“四權”機制,把黨的領導、人民當家作主與依法辦事有機結合,實現了鄉(xiāng)村政治資源合力的最大化。要實實在在地關心愛護農村基層干部,為他們開展工作、成長進步創(chuàng)造條件。
2、推進農村綜合改革。要堅持市場經濟的改革方向,大力推進農村綜合改革,加快實現鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能轉變,形成精干高效的農村基層行政管理體制。繼續(xù)推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革,在有條件的地方加大并村力度。深化縣鄉(xiāng)財政管理體制改革,進一步完善“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”的財政管理方式,規(guī)范“村賬鄉(xiāng)管”,嚴格控制不合理開支。要深化農村信用社經營管理體制改革,規(guī)范發(fā)展適合農村特點的合作金融組織,探索發(fā)展農業(yè)保險,改善農村金融服務。進一步完善農村土地承包經營制度,堅持最嚴格的耕地保護制度和土地管理責任制度,引導促進土地依法有序流轉。全面落實各項惠農政策,繼續(xù)鞏固農村稅費改革成果,防止農民負擔反彈。今年要抓緊研究擴大農村綜合改革試點的問題,這項工作由文浩同志牽頭,李平和萬發(fā)同志參加,盡快拿出方案。
3、加大消赤減債力度。嚴格控制鄉(xiāng)村新增債務,嚴格執(zhí)行國務院關于制止鄉(xiāng)村發(fā)生新的債務的“三個不準”和“兩項制度”。各區(qū)縣(市)要對鄉(xiāng)村債務進行清理核實,落實控債措施,確保年內不新增債務。建立健全新債責任追究制度和鄉(xiāng)村干部離任債務審計制度,對發(fā)現的問題要依法依紀作出處理。加大轉移支付力度,保障鄉(xiāng)村低限運轉。擴大對鄉(xiāng)村的轉移支付,新增轉移支付要確保60%以上補助到鄉(xiāng)鎮(zhèn),30%以上補助到村。對每個城區(qū)居委會每年補助增加1萬元。盡快制定保證村級低限運轉的標準,原則上小村3萬元,大村4—5萬元。支持搞好村委會辦公用房建設,市縣兩級要做好規(guī)劃,分年抓好落實。進一步研究鄉(xiāng)鎮(zhèn)控制開支的具體措施。這項工作先在武陵、澧縣、石門三個區(qū)縣進行試點,摸索經驗,再大面推開。多渠道化解鄉(xiāng)村債務,實行消赤減債獎勵制度??h鄉(xiāng)兩級都要研究制訂化解鄉(xiāng)村債務規(guī)劃,采取積極措施逐年實現化解債務目標。農辦、財政要牽頭研究鼓勵化解債務的操作辦法。通過擴大對鄉(xiāng)村的轉移支付、盤活農村集體資產、向上向外爭取資金等多種途徑,積極化解老債務。市里設立化解鄉(xiāng)村債務專項獎勵資金,對消赤減債措施得力、效果明顯的單位和主要負責人給予獎勵。化解鄉(xiāng)村債務,要克服消極等待、無所作為思想,注意總結推介本地化解債務經驗。7月份,市委、市政府將召開專題會議驗收部署這項工作,各地要引起高度重視。
4、加強農民負擔監(jiān)管。一是要認真研究和落實進一步減輕湖區(qū)農民負擔的具體措施。市里今年計劃在全市取消強行以資代勞、降低水費負擔、規(guī)范“一事一議”、嚴禁鄉(xiāng)村增項加碼和亂攤派等方面采取措施,堅決把湖區(qū)的農民負擔降下來。二是要認真落實中央補貼到戶等系列惠農政策,堅持不懈地抓好減輕農民負擔工作,防止農民負擔反彈。三是要從嚴規(guī)范涉農收費。對涉農行政事業(yè)性收費、農村水費、“一事一議”籌資籌勞和村級補助資金發(fā)放使用的監(jiān)管要從嚴規(guī)范。要將農民反映強烈的農村義務教育收費、農民建房收費、農村用水用電等突出問題作為農民負擔專項治理的重點,組織開展農民測評涉農單位活動,并將測評結果作為年終考評依據。四是要完善農民負擔的重點監(jiān)控機制,力爭鼎城、安鄉(xiāng)、漢壽等3個全省重點監(jiān)控區(qū)縣中盡早摘掉“重點監(jiān)控”的帽子,加大對農民建房、農村中小學教育、農村用水等收費問題的監(jiān)管力度。