以黨建帶團全面推動發(fā)展五篇(2)
以黨建帶團全面推動發(fā)展五篇
第二，突出工作重點，在改善新黨員隊伍結(jié)構(gòu)上求新突破。一要大力做好發(fā)展青年黨員工作。各級黨組織要把發(fā)展35歲以下青年入黨作為重點工作來抓，做到優(yōu)先教育、優(yōu)先培養(yǎng)、優(yōu)先發(fā)展。特別是農(nóng)村黨組織要注意克服論資排輩、求全責(zé)備的現(xiàn)象，及時把致富能手、復(fù)退軍人，回鄉(xiāng)初、高中畢業(yè)生和外出務(wù)工返鄉(xiāng)中的優(yōu)秀青年吸收到黨內(nèi)來。社區(qū)黨組織要注意做好下崗失業(yè)人員、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、待分配(就業(yè))的大中專畢業(yè)生和流動人員中的青年發(fā)展黨員工作。二要努力做好發(fā)展女黨員工作。各級黨組織要進一步強化措施，落實責(zé)任，把各個領(lǐng)域、各條戰(zhàn)線婦女中的先進分子，特別是工作、生產(chǎn)一線的女工程師、女技術(shù)人員、女企業(yè)家、女致富能手、女教師等優(yōu)秀人才，及時吸收到黨組織中來。三要認真做好在少數(shù)民族中發(fā)展黨員工作。要采取有效措施，排除宗教、宗族勢力在一些地區(qū)對發(fā)展黨員工作的干擾，積極主動地做好教育引導(dǎo)工作，及時把少數(shù)民族中的優(yōu)秀分子吸收到黨組織中來。四要做好在知識分子特別是高知識群體中發(fā)展黨員工作。要加強教育和引導(dǎo)，把知識分子凝聚到黨組織周圍，加強在教學(xué)科研骨干、學(xué)術(shù)帶頭人、優(yōu)秀留學(xué)歸國人員等各類拔尖人才中發(fā)展黨員工作。第三，狠抓薄弱環(huán)節(jié)，在發(fā)展黨員的難點上求新突破。一要針對農(nóng)村外出務(wù)工經(jīng)商人員較多的實際，通過建立外出務(wù)工人員檔案、外出務(wù)工人員黨支部、村黨組織與外出務(wù)工人員定期聯(lián)系等方法，切實做好對這些人員的教育引導(dǎo)和培養(yǎng)發(fā)展工作。二要積極探索城市流動人員的黨員發(fā)展工作，充分發(fā)揮社區(qū)、勞動和人事服務(wù)中心黨組織的作用，建立流動人員管理站、信息庫，加強對外來務(wù)工、經(jīng)商人員的跟蹤教育和管理，及時發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)先進分子，做好發(fā)展黨員工作。三要高度重視虧損、困難企業(yè)、改制企業(yè)的黨員發(fā)展工作，保證黨的力量不因企業(yè)虧困受影響，不因企業(yè)改制受削弱。四要加強分類指導(dǎo)，加快發(fā)展壯大“兩新”組織黨的力量。對有個別黨員的“兩新”組織，要按照行業(yè)相近、地域相鄰的原則建立黨組織，做好黨員發(fā)展工作;對固定職工在30人以上、無黨員的新經(jīng)濟組織，由選派黨建工作指導(dǎo)員的單位與其結(jié)對掛鉤，負責(zé)新經(jīng)濟組織員工的教育引導(dǎo)，培養(yǎng)入黨積極分子，做好發(fā)展黨員工作;對沒有黨員的新經(jīng)濟組織、新社會組織的黨員發(fā)展工作，按照行業(yè)管理和屬地管理相結(jié)合的原則，有明確行業(yè)主管部門的，由行業(yè)主管部門黨組織負責(zé)，沒有明確行業(yè)隸屬關(guān)系的，由所在地黨組織負責(zé)。五要積極穩(wěn)妥地做好在新的社會階層中發(fā)展黨員工作。要把吸收個人獨資企業(yè)投資人、合伙企業(yè)合伙人、公司制企業(yè)個人控股股東和其他類型企業(yè)的主要出資人，即私營企業(yè)主中的先進分子入黨納入經(jīng)常性發(fā)展黨員工作。在新的社會階層中發(fā)展黨員要積極穩(wěn)妥、扎實推進，把握政策，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，防止一哄而起，確保黨員質(zhì)量。
第四，嚴(yán)格發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)，在提高發(fā)展黨員質(zhì)量上求新突破。堅持黨員標(biāo)準(zhǔn)，把好發(fā)展黨員質(zhì)量關(guān)，是黨員隊伍保持先進性的重要保證。各級黨組織一定要堅持黨員標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格工作程序。決定一個同志能否入黨，不僅要看他的工作能力、工作實績，更要看他的政治態(tài)度和入黨動機。在堅持黨員標(biāo)準(zhǔn)上，既要防止求全責(zé)備，抬高門檻，又要防止降低標(biāo)準(zhǔn)，放寬程序。特別要防止和克服用“能人”、“好人”標(biāo)準(zhǔn)代替黨員標(biāo)準(zhǔn)。要嚴(yán)格程序，認真履行入黨手續(xù)，堅持做到培養(yǎng)時間不夠不發(fā)展，培訓(xùn)或政審不合格不發(fā)展，使發(fā)展黨員工作做到嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范。要以規(guī)范的制度保證新黨員質(zhì)量。堅持發(fā)展黨員預(yù)審、審批、談話等制度，落實好培養(yǎng)教育、跟蹤考察、實踐鍛煉等制度。進一步完善發(fā)展黨員公示制度，實行發(fā)展黨員票決制，增強發(fā)展黨員工作的透明度，把好黨員隊伍的入口關(guān)。堅持民主評議黨員制度，嚴(yán)格評議程序，嚴(yán)肅處置不合格黨員，疏通黨員隊伍的出口關(guān)，提高黨員隊伍的整體質(zhì)量，樹立新時期黨員隊伍的良好形象。
(二)以健全機制，創(chuàng)設(shè)載體為重點，進一步加強和改進黨員教育管理工作
第一，認真開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動。中央決定從明年元月份開始在全黨開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，這是根據(jù)黨在新世紀(jì)新階段所肩負的全面推進中國特色社會主義偉大事業(yè)的歷史使命，對黨的建設(shè)作出的戰(zhàn)略部署。開展保持先進性教育活動，就是要使全體共產(chǎn)黨員全面掌握、認真實踐“三個代表”重要思想，堅定理想信念，堅持黨的宗旨，增強黨的觀念，提高黨員素質(zhì)，始終保持先進性，成為新時期的合格黨員。為開展好這項活動，我們通過問卷調(diào)查、召開座談會、組織分析等方法，在全市開展了黨員基本狀況調(diào)查摸底和先進性教育活動的準(zhǔn)備工作，為即將開展的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動奠定了基礎(chǔ)。下一步我們要按照中央和省、市委統(tǒng)一部署，結(jié)合我市實際，有領(lǐng)導(dǎo)、有組織、有計劃、分步驟，自上而下地認真組織開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動。要緊緊圍繞保持黨員隊伍先進性、純潔性，增強黨組織創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，認真組織廣大黨員深入學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想，學(xué)習(xí)十六大和十六屆四中全會精神，進行廣泛深入的思想發(fā)動，教育和引導(dǎo)各條戰(zhàn)線黨員把握先進性內(nèi)涵，增強先進性意識，實踐先進性要求，樹立先進性形象。要在學(xué)習(xí)動員的基礎(chǔ)上，組織黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對照黨章規(guī)定的黨員義務(wù)和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的基本條件，按照“兩個務(wù)必”和“八個堅持、八個反對”的要求，全面總結(jié)自己近年來的思想、工作和作風(fēng)等方面的情況，重點檢查存在的問題，深刻進行自我剖析，切實解決黨員隊伍中存在的突出問題，要把是否解決了群眾反映強烈，通過努力能夠解決的突出問題和群眾是否滿意作為衡量先進性教育活動成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。充分調(diào)動廣大黨員投身改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的積極性，努力達到提高黨員素質(zhì)、加強組織建設(shè)、服務(wù)人民群眾、促進各項工作的目標(biāo)要求。
第二，不斷改進和完善黨員教育管理機制。四中全會《決定》提出，探索黨員教育管理工作的新機制，促進廣大黨員發(fā)揮先鋒模范作用。這是我們黨在新階段加強黨員隊伍建設(shè)，保持黨員先進性的需要。各級黨組織要認真研究黨員管理工作面臨的新情況、新問題，努力探索讓廣大黨員長期受教育，永葆先進性的教育管理機制。要建立和完善黨員目標(biāo)責(zé)任機制、權(quán)利保障機制、監(jiān)督考評機制、獎懲機制。從實際出發(fā)，突出針對性，加強對黨員的教育管理。要加強和改進非公有制企業(yè)黨員教育管理工作，積極探索黨組織活動內(nèi)容、活動方式和工作方法，注意靈活多樣，講求實效，使之為黨員和廣大職工所歡迎，為企業(yè)所有者、經(jīng)營者所理解和支持。要加強社區(qū)黨員教育管理工作，進一步豐富和健全社區(qū)黨員活動的內(nèi)涵和載體，逐步規(guī)范對社區(qū)黨員的教育和管理工作。實行對社區(qū)在職黨員由單位和社區(qū)黨組織雙重管理制度，指導(dǎo)社區(qū)黨組織積極探索創(chuàng)建“黨員之家”的途徑和辦法。認真開展好民主評議黨員工作。堅持評議制度，嚴(yán)格評議程序，確保評議質(zhì)量。積極探索在非公企業(yè)，停產(chǎn)、破產(chǎn)企業(yè)和流動黨員、下崗失業(yè)職工黨員中開展好民主評議黨員工作的有效途徑。
第三，加強退(離)休職工黨員教育管理工作。退(離)休干部職工是黨和國家的寶貴財富，做好退(離)休干部職工黨員的教育管理工作，具有十分重要的意義。各級黨組織要給予高度重視，把退(離)休干部職工黨員的教育管理工作擺到重要位置，提上議事日程，作為大事來抓。要把退(離)休干部職工黨支部建設(shè)作為黨的基層組織建設(shè)的一項重要內(nèi)容，統(tǒng)籌考慮，扎實推進，使他們有組織管理;要根據(jù)退(離)休干部職工黨員年齡大、身體差、居住分散、行動不便的實際，采取靈活多樣、簡便易行的方式組織他們學(xué)習(xí)，過黨的組織生活，參加有關(guān)活動，向他們通報有關(guān)情況，讓他們及時了解黨的路線方針政策和國內(nèi)外大事，使他們的精神生活更加充實;要在生活上關(guān)心他們，通過組織黨員志愿者服務(wù)隊、黨員幫困服務(wù)組、社區(qū)義務(wù)服務(wù)隊等社會性服務(wù)組織，積極開展幫扶活動，為他們排憂解難，讓他們感到黨組織的溫暖。同時，還要積極宣傳退(離)休干部職工黨員先進典型，用先進帶后進，促使退(離)休干部職工黨員繼續(xù)在三個文明建設(shè)中發(fā)揮先鋒模范作用。
第四，認真做好下崗失業(yè)職工黨員管理工作。加強下崗失業(yè)職工黨員的教育管理，是新形勢下黨建工作的一項重要內(nèi)容，各級黨組織要高度重視，增強緊迫感和責(zé)任感，采取切實可行的措施，把下崗失業(yè)職工黨員的教育管理抓緊抓好。一是建立下崗失業(yè)職工黨員登記制度。對他們的家庭地址、下崗時間、下崗后去向、專業(yè)特長、從業(yè)情況、聯(lián)系電話等逐項登記造冊，并按照“每一個黨員隸屬于一個黨組織，黨組織管到每一個黨員”的要求，及時將他們編入黨的組織，把每一位下崗失業(yè)職工黨員置于黨組織的有效教育管理之中。二是制定定期活動制度或下崗職工黨員活動日制度。要從企業(yè)和下崗職工黨員的實際出發(fā)，進行教育和管理。同時，針對下崗失業(yè)職工黨員工作不固定、早來晚走的特點，不斷改進教育管理方式，采取集中與分散相結(jié)合，上課與個別走訪談心相結(jié)合，定時定點活動與電話、書信聯(lián)系相結(jié)合等多種方式，使教育管理目標(biāo)更明確，內(nèi)容更具體，更具有靈活性、針對性和實效性。三是從思想、生活上關(guān)心下崗失業(yè)職工黨員，幫助他們正確對待下崗、失業(yè)，樹立與社會主義市場經(jīng)濟相適應(yīng)的擇業(yè)、就業(yè)觀念，不斷增強克服困難的信心和決心。對生活確有困難的，要按照政策規(guī)定積極協(xié)調(diào)，及時納入最低生活保障范圍，努力做到有困難必訪，使下崗失業(yè)職工黨員離崗不離黨，切實感受到組織的溫暖。
第五，下大力氣抓好流動黨員教育管理工作。隨著改革開放和社會主義市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，勞動力在產(chǎn)業(yè)間轉(zhuǎn)移和地區(qū)間流動日趨頻繁，教育管理黨員的難度進一步加大。各級黨組織要充分認識新時期黨員流動的客觀必然性和加強流動黨員教育管理工作的重要性，把做好流動黨員教育管理工作作為黨建工作一件大事來抓，建立健全黨委負責(zé)、各部門協(xié)調(diào)配合、齊抓共管的流動黨員教育管理機制。當(dāng)前，要努力做好以下幾項工作。
一要搞好梳理工作，摸清黨員底數(shù)。這次會議之后，將在全市范圍內(nèi)開展集中梳理流動黨員工作。按照“誰主管、誰負責(zé)”的原則和“主動報到、逐人梳理、跟蹤尋訪、落實到位”的要求，以塊為主，條塊結(jié)合，全面梳理。一方面，通過在全市主要新聞媒體發(fā)布消息，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、集貿(mào)市場等流動黨員集中的區(qū)域張貼布告，公布有關(guān)咨詢電話和聯(lián)系方式，動員流動黨員就近找黨組織報到，進行登記。另一方面各級黨組織要制定工作方案，組織力量，進行梳理。對有黨組織隸屬關(guān)系的流動黨員，按照隸屬關(guān)系梳理;對無黨組織隸屬關(guān)系的流動黨員，則按屬地管理原則梳理。特別是對于流入黨員、流出黨員、關(guān)停并破企業(yè)黨員、下崗失業(yè)職工黨員、與黨組織長期失去聯(lián)系的黨員、待分配(就業(yè))的大中專畢業(yè)生和復(fù)轉(zhuǎn)退伍軍人黨員、非公有制經(jīng)濟組織中的黨員、社會團體及社會中介組織黨員，要一個一個聯(lián)系落實，逐人登記造冊。
二要建立健全組織，明確黨員歸屬。要根據(jù)流動黨員分布廣泛、流動性大的特點，按照“有利于黨員流動，有利于黨組織管理，有利于黨員發(fā)揮作用”的原則，建立健全黨的組織，進一步理順、明確和落實好黨員的組織關(guān)系，努力做到黨員流動到哪里，黨組織就建到哪里。具體講，一是在流動黨員相對集中、從業(yè)相對穩(wěn)定的地方和非公有制經(jīng)濟組織中，本著就地、就近、就便的原則，建立黨組織。二是在流動黨員相對集中的工業(yè)區(qū)、住宅區(qū)、商業(yè)區(qū)等建立黨組織，對流動黨員進行統(tǒng)一管理，解決黨組織覆蓋面不廣而帶來的黨員管理盲區(qū)。三是黨員流出地黨組織在流動黨員集中的地方成立臨時黨支部或黨小組，指派專人負責(zé)，隨時加強對流動黨員的管理。四是在市委組織部設(shè)立流動黨員服務(wù)中心，在區(qū)縣和市人才交流中心、勞動力市場設(shè)立流動黨員服務(wù)站，負責(zé)對臨時外出黨員6個月以內(nèi)，長期外出但暫時無法轉(zhuǎn)移組織關(guān)系的黨員或短期來寧6個月以內(nèi)的外來黨員和長期駐寧但暫時無法轉(zhuǎn)移組織關(guān)系的外來黨員，以及待分配(就業(yè))的大中專畢業(yè)生和復(fù)轉(zhuǎn)退伍軍人中的黨員的教育管理工作。
三要加強教育管理，創(chuàng)新管理體制。各級黨組織要建立和完善流動黨員管理制度，形成常抓不懈的工作機制。對流出黨員要建立外出黨員報告制度、流動黨員登記卡制度和專人聯(lián)系制度、《流動黨員活動證》制度。對流入黨員要建立接待登記制度、情況反饋制度、主題活動制度等。根據(jù)流動黨員的不同特點進行切合實際、形式多樣的教育管理。要積極創(chuàng)造條件，實現(xiàn)教育網(wǎng)絡(luò)化，使上級黨委與基層黨組織、流出地黨組織與流入地黨組織之間，能及時溝通流動黨員的情況和信息，消除工作中的“空白點”。同時，各級黨組織要切實關(guān)心流動黨員的生活及工作，把對流動黨員的教育管理寓于服務(wù)之中。
(四)加強領(lǐng)導(dǎo)，探索創(chuàng)新，進一步推進發(fā)展黨員和黨員教育管理工作健康穩(wěn)步進行
發(fā)展黨員和黨員教育管理工作是黨組織的一項經(jīng)常性、基礎(chǔ)性工作，各級黨委特別是組織部門要加大力度，勇于創(chuàng)新，保證工作和各項措施落到實處。
一要深化思想認識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。做好新時期發(fā)展黨員和黨員教育管理工作，是加強黨的建設(shè)的基礎(chǔ)性工作。各級黨組織要以十六屆四中全會精神為指導(dǎo)，從加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的高度，充分認識新形勢下發(fā)展黨員和黨員教育管理工作的重要性和緊迫性，進一步統(tǒng)一思想，提高認識，增強做好這項工作的責(zé)任感和主動性。要高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)，把發(fā)展黨員和黨員教育管理工作納入重要議事日程，周密安排，精心組織，切實抓緊抓實，抓出成效。
二要科學(xué)制定規(guī)劃，加強工作指導(dǎo)。各區(qū)縣委，市屬各黨(工)委要結(jié)合各自實際，按照市委的部署和要求，分別制定出本地區(qū)、本部門發(fā)展黨員工作年度計劃和加強黨員教育管理的具體意見。需要強調(diào)的是，市委召開這次會議，不是讓各地區(qū)、各部門迅速掀起一個發(fā)展黨員的新高潮，不是要求搞集中發(fā)展、突擊發(fā)展，而是通過這次會議，把發(fā)展黨員和黨員教育管理這項日常性、基礎(chǔ)性的工作，做的更加科學(xué)化、規(guī)范化、制度化。因此，各級黨組織在制定年度工作計劃和提出具體工作意見時，一定要從實際出發(fā)，符合本地、本部門的特點，既要有科學(xué)性和規(guī)范性，又要有預(yù)見性和超前性。
三要積極探索創(chuàng)新，加強檢查督促。黨的十六大提出：“必須以改革的精神推進黨的建設(shè)，不斷為黨的肌體注入新活力”。我們要深化認識，深入貫徹十六大和十六屆四中全會精神。要深入實際，調(diào)查研究，注意發(fā)現(xiàn)新情況，解決新問題;要不斷探索創(chuàng)新，切實改進黨員教育管理方式方法;要認真總結(jié)經(jīng)驗，注意培植典型，發(fā)揮先進典型的示范、帶動作用;要健全考評機制，把發(fā)展黨員和黨員教育管理工作納入黨建目標(biāo)考核;要加強督促檢查，形成一級抓一級，層層抓落實的工作機制。
四要健全工作機制，加強隊伍建設(shè)。健全的工作機制和高素質(zhì)的工作隊伍，是做好發(fā)展黨員和黨員教育管理工作的重要組織保證，特別是隨著改革開放的不斷深入，黨員隊伍的不斷壯大，對建立健全工作機制和加強黨務(wù)工作者隊伍建設(shè)提出了新的更高的要求。各地、各部門一定要高度重視。一方面要建立健全工作機制，明確工作職責(zé)，提高工作效率，保證工作質(zhì)量，確保發(fā)展黨員和黨員教育管理工作正常開展，扎實推進。另一方面要加強黨務(wù)工作者隊伍建設(shè)，把那些政治素質(zhì)好、工作能力強、熱心黨務(wù)工作的同志，充實到黨的工作部門，建設(shè)一支精干、高效、穩(wěn)定的專兼職相結(jié)合的黨務(wù)工作者隊伍。同時，要加強對黨務(wù)工作者隊伍的培養(yǎng)和管理，關(guān)心他們的成長進步，幫助他們解決工作和生活中的實際困難，為他們的學(xué)習(xí)和工作創(chuàng)造必要的條件，充分調(diào)動他們的積極性，引導(dǎo)他們以高度的政治責(zé)任感和滿腔熱情，扎扎實實地做好發(fā)展黨員和黨員教育管理工作。
同志們，做好新形勢下發(fā)展黨員和黨員教育管理工作，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。全市各級黨組織要以這次會議為契機，開拓進取，求真務(wù)實，不斷加大工作力度，創(chuàng)新工作機制，以不懈的努力，進一步推動全市發(fā)展黨員和黨員教育管理工作，為推進全面建設(shè)小康社會進程提供堅實的組織保證。
【黨委黨建范文】四
同志們：
剛才， 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委就后進支部整頓轉(zhuǎn)化工作作了匯報，總的看各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對后進支部轉(zhuǎn)化工作都比較重視，落實了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委成員包村責(zé)任制，全縣后進支部轉(zhuǎn)化工作取得了一定實效。鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部大都能夠積極入村開展工作，為后進支部排憂解難，解決實實在在的問題?？h直包村工作隊大都能夠負起責(zé)任，積極發(fā)揮自身優(yōu)勢，為后進支部轉(zhuǎn)化工作創(chuàng)造有利條件。如財政局、物價局、科技局、教育局、環(huán)保局等單位工作隊員做得比較好，能夠積極入村、積極解決群眾關(guān)心的熱點難點問題，受到了基層干部群眾的好評。但是，我們也要看到，按照上級的要求和后進支部整頓的需要，我們的工作還存在相當(dāng)?shù)牟罹啵?/p>
一是后進支部轉(zhuǎn)化進度滯后。目前，僅有繆家營、畢家窩鋪等少數(shù)幾個村支部轉(zhuǎn)化效果比較明顯，基本達到合格支部的標(biāo)準(zhǔn)，其它大部分支部的整頓工作有了一定進展，還有少部分支部的整頓工作只停留在年初申報時的狀態(tài)，甚至還有退步。全縣28個后進支部村，有2個村沒有兩室、8個村兩室臟亂;3個村班子不健全、4個村班子兩委成員不和;17個村有集體債務(wù)。這些數(shù)字說明我們的工作還不到位，還有很大差距。
二是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對后進支部整頓工作組織、協(xié)調(diào)不夠。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的重視程度還不夠，采取的措施不到位、工作比較被動。如有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村領(lǐng)導(dǎo)沒有真正深入所包村進行調(diào)查研究，沒有采取有力措施進行整頓，導(dǎo)致村班子建設(shè)、兩室建設(shè)、制度建設(shè)、經(jīng)濟建設(shè)等方面問題還相當(dāng)嚴(yán)重;有的領(lǐng)導(dǎo)對后進支部整頓工作還存在著通常觀念和僥幸心理，認為后進支部整頓年年搞，年年如此，到年底不管什么樣都能過關(guān)，上級檢查也不一定檢查到自己頭上，沒必要費大力氣，工作僅停留于做表面文章。
三是部分包村工作隊沒有真正履行責(zé)任。大部分工作隊入村次數(shù)少，沒有達到每月至少3天的要求，個別工作隊只入村一次?，F(xiàn)在已經(jīng)是9月份，再有一個月就要進行檢查驗收了，一些包村工作隊的幫扶工作還停留在設(shè)想階段、計劃階段;有的包村工作隊把包村工作簡單地理解為給錢給物，沒有幫助所包村解決影響發(fā)展的根本問題;個別包村工作隊甚至連設(shè)想、計劃都沒有，一進村就向村干部表示，我們單位沒有經(jīng)濟實力，不用指望我們什么等等，純心應(yīng)負，缺乏責(zé)任心。
今年，市委將我縣確定為后進支部整頓示范縣，要求我們出成績、出經(jīng)驗、出路子。但就目前狀況而言，我縣的后進支部整頓工作需要解決的問題還相當(dāng)多，任務(wù)還相當(dāng)艱巨。根據(jù)省、市委對后進支部整頓工作的要求，結(jié)合我縣實際情況，下面，就后進支部整頓轉(zhuǎn)化工作提出4點要求：
1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要切實發(fā)揮“主角”作用，認真組織好后進支部整頓轉(zhuǎn)化工作。今天這次會后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)后進支部整頓轉(zhuǎn)化工作進行一次認真分析，制定工作計劃，列出時間進度表，堅決杜絕只把工作停留在口頭上、匯報上。特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要騰出時間多入村，詳細了解后進支部情況，針對熱點難點問題實施有針對性的轉(zhuǎn)化措施。自己解決有困難的，要與縣包村領(lǐng)導(dǎo)、包村部門搞好溝通、協(xié)調(diào)，積極爭取支持與幫助。對轉(zhuǎn)化工作沒有進展的支部一定要加大工作力度，特別是班子不健全的要抓緊配齊，本村沒有合適人選的，可以從鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)選派有工作能力的同志入村任職;加強村兩室建設(shè)、制度建設(shè)，村兩室臟亂差的要抓緊清理，本周內(nèi)要見成效;村容村貌也要進行必要的治理，讓群眾看出點治理整頓的新氣象。
2、包村工作隊要切實增強責(zé)任感，積極配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委開展工作。本周內(nèi)，包村工作隊都要進村，幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村班子進行轉(zhuǎn)化措施的制定、完善和落實;進村次數(shù)少的包村工作隊要集中時間，由單位主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊入村開展工作，為所包村提供力所能及的服務(wù);已經(jīng)制定的整頓轉(zhuǎn)化計劃、工作設(shè)想要抓緊落實，沒有計劃和安排的要邊謀劃邊落實。在幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委解決具體問題的同時，還要抓好后進支部班子建設(shè)，提高后進支部自我轉(zhuǎn)化、自我提高的能力。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和包村工作隊要增強合作意識。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要積極向包村部門反饋工作進展情況，提出需要解決的問題。包村部門要堅持入村了解情況，保持與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的溝通，增強工作的主動性，幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委解決實際問題。同時，各包村部門在做好自己所包村工作的基礎(chǔ)上，要發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極幫助其他部門、其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好后進支部的整頓工作，勻繁H?睪蠼?Р空?俟ぷ韉惱?褰?獺?BR>4、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和包村工作隊要積極做好信息反饋工作。對班子調(diào)整、兩室建設(shè)、熱點難點問題治理等情況，對基層確實難以解決的、全縣帶有共性的問題，要及時向縣委報告，以便縣委掌握全面情況，采取針對措施加以解決。
同志們，距后進支部轉(zhuǎn)化驗收只有一個月的時間了，且近期中組部、省委組織部將派員對此項工作進行暗訪，而我們的工作任務(wù)還相當(dāng)艱巨，希望大家從思想上高度重視，搶抓時間開展工作。我相信，通過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和包村工作隊的共同努力，一定能夠按照上級的要求圓滿完成后進支部轉(zhuǎn)化工作，順利通過上級檢查和年終驗收。
【黨委黨建范文】五
同志們：
今天這次全縣基層黨組織換屆選舉工作會議是經(jīng)縣委常委會研究決定召開的。這次會議的時間雖短，但會議的主題非常突出，主要任務(wù)是安排部署基層黨組織的換屆選舉工作和縣十一次黨代會代表的選舉工作。根據(jù)全市縣(市)區(qū)局黨委換屆選舉工作會議精神和要求，全市各縣(市)區(qū)局黨委到今年都任期屆滿，但具體時間從5-12月相繼不等，我縣十次黨代會是1998年12月召開的，到今年12月任期屆滿。按照市委換屆選舉工作安排部署，考慮到工作的統(tǒng)一性和連續(xù)性，市委決定全市各縣(市)區(qū)局的換屆選舉統(tǒng)一到10月末完成。根據(jù)全市縣(市)區(qū)局黨委換屆選舉工作要求，我們對各項工作進行了超前安排，并向縣委常委會作了匯報。按照《黨章》和《中國共產(chǎn)黨地方組織選舉工作條例》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》的規(guī)定，我縣28個基層黨委和直屬總支到今年11月已全部任屆期滿，其中機關(guān)工委屬縣委派出的代表機關(guān)，不涉及換屆，非國有企業(yè)黨委、公用事業(yè)管理局黨總支組建不足一年，不需要換屆，其余25個黨委、直屬總支都已任期屆滿，需要在今年進行換屆選舉。按照縣委常委會的安排部署，考慮到縣十一黨代會召開時間，各基層、直屬總支換屆選舉擬定于9月末以前完成。按照這一安排，各黨委、直屬總支要按時完成換屆選舉時間緊、任務(wù)重，標(biāo)準(zhǔn)高、要求嚴(yán)，而且政策性又很強。因此，我們在換屆選舉的全部過程中，必須嚴(yán)格按照《中國共產(chǎn)黨地方組織宣舉工作條例》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》的規(guī)定，一方面要做好自身的換屆選舉工作，一方面要按照《關(guān)于召開縣十一次黨代會的有關(guān)事宜的通知》要求，安排好第十一黨代會代表選舉的組織工作。希望各級黨組織要高度重視，采取得力措施，保證高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成基層黨組織換屆選舉和出席縣第十一次黨代會代表選舉工作。特別是在當(dāng)前重點工作任務(wù)較重的情況下，要處理好當(dāng)前重點工作與基層黨組.
一、統(tǒng)一思想，提高認識，切實增強做好換屆選舉工作的政治責(zé)任感和歷史使命感
這次縣委和基層黨組織換屆選舉，是在深入學(xué)習(xí)和貫徹十六大精神進一步興起學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想新高潮，努力快發(fā)展、全面建小康，實現(xiàn)縣域經(jīng)濟新跨越的新形勢下，進行的一項事關(guān)全局和長遠的政治任務(wù)。認真做好基層黨組織換屆選舉工作，對于加強基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，健全黨的民主集中制，完善黨內(nèi)選舉制度，提高基層黨組織執(zhí)政能力，駕馭全局能力，更好地完成縣委交給的各項工作任務(wù)，推進_經(jīng)濟和各項事業(yè)實現(xiàn)新跨越，具有重大而深遠的意義。為此，全縣基層黨組織對此要有充分的認識。
一是要從進一步興起學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想新高潮的高度來認識這次換屆選舉工作。黨的十六大提出在全黨興起學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想的新高潮，是一項關(guān)系黨的事業(yè)繼往開來，與時俱進的戰(zhàn)略任務(wù)，要完成這一戰(zhàn)略任務(wù)，基層黨組織的作用至關(guān)重要，基層黨組織既是學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者，也是“三個代表”重要思想的實踐者，只有把基層黨組織班子建設(shè)好了，才能推動學(xué)習(xí)和貫徹“三個代表”重要思想的不斷深入，才能創(chuàng)建出一支發(fā)展型的班子，更好地帶領(lǐng)廣大黨員干部和群眾積極地投身于實現(xiàn)縣域經(jīng)濟新跨越、全面建設(shè)小康社會的實踐中，使“三個代表”重要思想化為廣大黨員的實際行動。要通過這次基層黨組織換屆選舉工作，進一步提高各黨委、直屬總支班子的思想政治素質(zhì)和駕馭社會主義市場經(jīng)濟的能力，更好地代表先進生產(chǎn)力發(fā)展的要求，在結(jié)構(gòu)調(diào)整、招商引資、對上爭取、創(chuàng)建優(yōu)良經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境等各個方面做出表率;進一步提高領(lǐng)導(dǎo)社會主義精神文明建設(shè)的能力，更好地代表先進文化的前進方向，在文明城鎮(zhèn)建設(shè)、文明村幫建等精神文明創(chuàng)建活動中發(fā)揮帶頭示范作用;進一步改進領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)，牢固樹立群眾觀念，提高實現(xiàn)發(fā)展和維護群眾利益的能力，樹立黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的公仆形象。
二是要從實現(xiàn)縣域經(jīng)濟新跨越，加快我縣全面建設(shè)小康社會進程的高度上來認識這次換屆選舉工作。按照省市委提出的關(guān)于“努力快發(fā)展，全面建小康”的要求，我縣結(jié)合實際，在綜合分析條件縣情的基礎(chǔ)上，制定了_縣全面建設(shè)小康社會綱要，并經(jīng)縣委十屆十一次全委(擴大)會議予以通過。綱要中將我縣全面建設(shè)小康社會分為前8年和后10年，分別確定了奮斗的目標(biāo)。提出了從發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、加快發(fā)展地方工業(yè)、大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)、發(fā)展民有林、繼續(xù)加大招商引資和對上爭取力度等8個方面入手，大力培育新的經(jīng)濟增長點。規(guī)定了大力實施科教興縣戰(zhàn)略，加強人才隊伍建設(shè);實行對外大開放戰(zhàn)略，實現(xiàn)資源開發(fā)和邊境貿(mào)易的重大突破;發(fā)展社會主義文化，加強精神文明建設(shè)6個方面的物質(zhì)、精神、政治文明全面發(fā)展的工作任務(wù)。應(yīng)該說，現(xiàn)在是方向明確，任務(wù)明確，目標(biāo)明確，能否在今后18年這個關(guān)鍵的歷史時期，把_的事業(yè)辦好，實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)，關(guān)鍵在于基層黨組織以什么樣的精神狀態(tài)抓發(fā)展，以什么樣的素質(zhì)和能力履行自身肩負的歷史使命和政治責(zé)任，以什么樣的工作作風(fēng)和工作方式去調(diào)動和組織廣大黨員和群眾勵精圖治，攻堅克難，從而形成推動_經(jīng)濟和社會全面發(fā)展的強大合力。這就需要建設(shè)一支高素質(zhì)、能擔(dān)當(dāng)重任、經(jīng)得起各種風(fēng)險考驗的干部隊伍。從全縣基層黨組織的現(xiàn)狀看，總體是好的。自1998年基層黨組織換屆以來，新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，帶領(lǐng)全縣廣大黨員干部和群眾，按照十屆縣委提出的“突出一個主題，實施四大戰(zhàn)略，實現(xiàn)縣域經(jīng)濟跨越式發(fā)展”的經(jīng)濟發(fā)展總體思路，解放思想，大膽實踐，勇于創(chuàng)新，在結(jié)構(gòu)調(diào)整、對外開放、經(jīng)濟體制改革、城鎮(zhèn)建設(shè)等各個方面取得了顯著的成績，實現(xiàn)了縣域經(jīng)濟和社會事業(yè)的跨越式發(fā)展。同時，面對全面建設(shè)小康社會的新形勢、新任務(wù)，我們也應(yīng)該清醒地看到，我們經(jīng)濟發(fā)展的速度還不夠快，國內(nèi)生產(chǎn)總值和縣級財政收入在全省排名還非?？亢?與浙閩等經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)相比，我們思想解放的程度還不夠大，闖勁還不夠足;農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的深度還不夠大，還沒有形成完善的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展格局;大規(guī)模的企業(yè)，特別是具有強大帶動作用的龍頭企業(yè)還比較少;基層黨的建設(shè)還有待于進一步加強等。這些問題雖然是前進中的問題，但必須引起我們的高度重視，采取有效措施，認真加以克服和解決。江澤民同志曾經(jīng)指出：二十一世紀(jì)是充滿機遇和挑戰(zhàn)的世紀(jì)，要鞏固和發(fā)展好的形勢，解決前進道路上面臨的問題，完成跨世紀(jì)發(fā)展的各項任務(wù)，一靠正確的理論和路線的指導(dǎo)，二靠廣大人民群眾的團結(jié)奮斗，三靠黨的各級組織堅強有力。這三條中，黨組織尤其是黨的基層組織堅強有力是一個重要的決定因素。全縣基層黨組織處在改革和發(fā)展的前沿，既是落實黨的各項方針政策的具體執(zhí)行者，又是推進全縣經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的直接組織者和指揮者。我們要通過換屆，進一步提高基層黨組織班子整體素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟工作的能力，使其承擔(dān)起帶領(lǐng)群眾全面建設(shè)小康社會的重任，這是加強基層黨組織班子的需要，也是這次換屆選舉工作要承擔(dān)的政治責(zé)任和歷史使命。為了進一步加大對縣委確定的大力發(fā)展民有林、退耕還林和絨山羊養(yǎng)殖項目等重點項目推進落實力度，前一階段縣委對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子進行了調(diào)整充實，其目的就是加強黨委對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導(dǎo)。此次換屆選舉，其基本原則是保持大的穩(wěn)定，保持工作的連續(xù)性。去年人大、政府、政協(xié)換屆中，縣委對各級領(lǐng)導(dǎo)班子進行了調(diào)整。調(diào)整前縣委組織部受縣委的委派，深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了考核和調(diào)整。前一階段為加大重點工作推進力度，縣委雙為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)增加了領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)、配備了干部。這次換屆選舉涉及到各基層黨委總支的領(lǐng)導(dǎo)班子，大家要明確一個指導(dǎo)思想，即在原有調(diào)整基礎(chǔ)上，保持穩(wěn)定、個別微調(diào)，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及黨委總支的領(lǐng)導(dǎo)要充分的認識，保持工作的穩(wěn)定性和連續(xù)性。這次換屆選舉工作任務(wù)是繁重的，當(dāng)前正處在全縣重點工作推進落實的關(guān)鍵時期，也是深入貫徹落實縣委工作會議精神和縣十屆十一次全委(擴大)會議既定的全面建設(shè)小康社會綱要的關(guān)鍵時期，因此各黨委總支特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要明確這次換屆選舉工作的指導(dǎo)思想、任務(wù)、方法、步驟，同時更需保持工作的穩(wěn)定性，扎實做好各項工作，圓滿完成基層黨委換屆選舉工作。不能因為換屆選舉工作影響重點工作的推進，要做到“兩積極、兩不誤”。這一點，請全縣各基層黨組織務(wù)必有一個正確的認識，不要因為換屆，影響工作的正常開展。
三是從深化黨內(nèi)民主集中制教育的高度上來認識這次換屆選舉工作。這次全縣25個基層黨委、直屬總支進行換屆選舉，這絕不是單純的組織程序問題，而是加強基層黨組織建設(shè)，深化黨內(nèi)民主集中制建設(shè)的一個重要體現(xiàn)。這次全縣基層黨組織在同一期間內(nèi)進行換屆，全縣將有3700多名黨員直接或間接地參與其中，這是一次最廣泛、最生動的黨的基本路線、基本理論、基本知識和“三個代表”重要思想的教育。做好這次換屆選舉工作，對于進一步增強廣大黨員的黨性觀念、全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識和實踐“三個代表”的自覺性，激發(fā)他們參與重大決策的政治熱情，加深廣大黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對黨的路線方針政策的理解，在一系列重大問題上統(tǒng)一黨的思想認識，增強黨的團結(jié)，都具有十分重要的意義。在基層黨組織換屆選舉中，要充分發(fā)揚民主，就選舉代表、確定領(lǐng)導(dǎo)班子人選方案、討論通過黨代會工作報告等問題，上上下下廣泛征求意見，并在此基礎(chǔ)上達到正確的集中。因此說，基層黨組織換屆的過程，就是一次民主集中制再教育和加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，強化黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心地位和作用的過程。要通過這次換屆選舉工作，進一步增強全縣廣大黨員的政治觀念、黨性觀念和權(quán)利義務(wù)意識，積極自覺地參與黨內(nèi)政治生活，按照組織和群眾的要求做好自己的工作;進一步增強黨員領(lǐng)導(dǎo)的大局觀念和民主意識，自覺地尊重黨員權(quán)利，保持與黨員和群眾的最密切聯(lián)系，增強黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。各黨委、直屬總支要抓住換屆工作這一有利契機，切實增強民主集中制教育，努力實踐民主集中制原則，拓寬黨內(nèi)民主渠道，擴大和規(guī)范黨員了解黨內(nèi)事務(wù)、參與黨內(nèi)事務(wù)途徑，特別是要保障黨員和黨員代表在黨委、總支人事安排上的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，使全縣基層黨組織換屆選舉工作順利進行。
二、堅持原則，嚴(yán)格程序，切實保證換屆選舉工作的高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量
《中國共產(chǎn)黨地方組織選舉工作條例》和《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》對黨的地方各級代表大會的選舉工作和黨的基層組織選舉工作的各個重要環(huán)節(jié)，都做了明確、具體的規(guī)定。各黨委、直屬總支要認真貫徹執(zhí)行這兩個條例。同時，要細心學(xué)習(xí)和研究縣委有關(guān)換屆選舉工作的文件和材料，根據(jù)本單位實際，制定出各自的換屆選舉工作方案和工作運行圖，保證換屆選舉工作有序進行。為了搞好這次基層黨組織換屆選舉工作，縣委組織部按照《黨章》和市、縣委關(guān)于換屆選舉工作的有關(guān)要求，制定了換屆選舉工作安排意見，對各縣委總支代表的名額選舉、構(gòu)成、委員的產(chǎn)生以及會議的召開，在時間、步驟、方法上都做了明確具體的規(guī)定，并已經(jīng)縣委常委會討論通過。希望這黨委總支與負責(zé)人和主管領(lǐng)導(dǎo)要先學(xué)一步，嚴(yán)格按照條例規(guī)定和縣委部署認真組織好這次換屆選舉工作。
一要充分發(fā)揚黨內(nèi)民主。在換屆選舉的整個過程中，都要按照兩個條例的要求組織實施，切實保障黨員的政治權(quán)利和民主權(quán)利。在代表的選舉過程中，要動員和組織廣大黨員廣泛參與，自下而上，上下結(jié)合，反復(fù)醞釀，確定初步人選，確定預(yù)備人選要召開黨委、總支或支部委員會集體研究通過，不能以領(lǐng)導(dǎo)個別溝通代替;規(guī)定由黨員劃票產(chǎn)生的，不能以舉手表決方式代替，使選出的代表真正體現(xiàn)廣大黨員的意愿。在換屆選舉時，要講清領(lǐng)導(dǎo)班子構(gòu)成的原則和提出候選人的指導(dǎo)思想，并實事求是地向選舉人介紹候選人的情況，認真解答選舉人的詢問，讓選舉人對候選人有更多的了解。
二是既要履行規(guī)定程序，又要統(tǒng)籌兼顧。兩個條例對代表、委員、書記的產(chǎn)生都分別規(guī)定了周密細致的程序，會上下發(fā)的《全縣基層黨組織換屆工作安排意見》和工作運行表也對出席縣黨代會代表的選舉和基層黨組織換屆選舉工作在時間和程序步驟上提出了具體的要求。這些程序和規(guī)定是發(fā)揚黨內(nèi)民主、做好換屆選舉工作的保證。在換屆選舉工作過程中，各黨(工)委、直屬總支要按照規(guī)定的程序和步驟進行工作，不能憑主觀意愿行事，隨意簡化程序。特別需要注意的是，應(yīng)向縣委呈報審批的召開黨代會和委員會組成人員預(yù)備人選的兩個方面請示事項，一定不遲于規(guī)定的一個月前，一定要做到事前與縣委組織部溝通，不溝通的，有關(guān)會議不能開，請示報告不能報批。此外，縣委考慮到鄉(xiāng)鎮(zhèn)目前的實際工作量和部分基層黨委的實際工作需要，對這些黨委委員規(guī)定設(shè)置為9人，黨委班子按4職配備，書記1人，副書記3人(其中1人兼任紀(jì)委書記)。這是縣委為加強基層黨委領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)而采取的一項重要舉措。由于委員的選舉要實行差額選舉，為確保選舉的順利實施和組織意圖的實現(xiàn)，有關(guān)基層黨委在實際操作中，在嚴(yán)格履行程序的同時，對差額比例可以結(jié)合本單位實際作適當(dāng)調(diào)整，總的原則是不宜過大(可以掌握在10%左右)。
三是做好會議的籌備工作。無論是召開黨代會還是黨員會議，籌備工作是非常重要的，籌備工作完成的好壞，直接影響到選舉質(zhì)量，所以，各基層黨組織要成立換屆選舉籌備工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu)，實行一把手掛帥，親自組織實施，主管副職要具體負責(zé)，并安排得力的同志組成工作機構(gòu)，明確每一階段的工作任務(wù)，細化分解，落實到人頭，明確時限要求，確定專人審核把關(guān)。在基層黨組織換屆過程中，除了做好人事安排工作外，還需要有一個高質(zhì)量、高水平的工作報告。無論是縣級換屆還是鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆，要開好代表會議，有兩項重要工作，一是有一個好的工作報告，別一個是開好換屆選舉班子選舉會議。這兩項工作是換屆選舉工作的核心，也是工作重點，各基層黨組織特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委一定要按照縣委十屆一次全會確定通過的《_縣全面建設(shè)小康社會綱要》確定目標(biāo)，結(jié)合縣情實際，制定工作規(guī)則，寫好工作報告。同時，還要搞好調(diào)查研究，由專人負責(zé)此項工作。要客觀地總結(jié)過去的工作，科學(xué)地提出未來工作的奮斗目標(biāo)，以利于廣大黨員、干部、群眾在事關(guān)全縣的政治、經(jīng)濟、文化和社會發(fā)展等重大問題上統(tǒng)一思想，提高認識，明確目標(biāo)，把注意力集中到搞好黨的建設(shè)和實現(xiàn)縣域經(jīng)濟新跨越上來。其他材料也要保證質(zhì)量，如各種方案、請示、報告、決議、選舉辦法、日程、運行表、會議主持詞等等，都要字斟句酌，按規(guī)定的格式操作，不能丟項落項。在程序方面也要特別注意，黨組織換屆的程序要求非常嚴(yán)格，先進行哪項工作，后進行哪項工作都有嚴(yán)格的順序要求，尤其是召開代表大會的程序，哪個大會什么內(nèi)容，哪次主席團會議什么內(nèi)容，必須搞清楚，對可能出現(xiàn)的問題都要提前考慮周全，盡量把各個環(huán)節(jié)的事項都想細了，以免出現(xiàn)問題無法應(yīng)對。包括選舉時工作人員由哪些同志擔(dān)任，監(jiān)票人、總監(jiān)票人由哪些同志擔(dān)任等一系列的細節(jié)問題都要安排好，確保選舉工作不出現(xiàn)任何紕漏。
三、加強領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)密組織，確保換屆選舉工作順利完成
換屆選舉工作是一項政治性、政策性很強的工作，按照縣委的部署，全縣28個黨(工)委、直屬總支中，除縣直屬機關(guān)工委、非國有企業(yè)黨委、公用事業(yè)管理局黨總支只負責(zé)選舉出席縣黨代會代表，沒有換屆選舉工作任務(wù)外，其它25個黨委、直屬總支都擔(dān)負著雙重的工作任務(wù)。而且這次基層黨組織換屆選舉與選舉出席縣黨代會代表同步進行，必須在9月末前完成?！度h基層黨組織換屆選舉工作安排意見》已明確了工作程序，必須嚴(yán)格執(zhí)行。其提名醞釀報批審查兩階段時間安排擬定于8月15-9月3日和9月4日-9月10日完成，這是根據(jù)縣十一次黨代會召開的時間確定的。因此必須從嚴(yán)把握時間，特別是出席縣黨代會代表候選人提名、醞釀、推選時間，要按照縣委統(tǒng)一安排準(zhǔn)確把握。各黨委總支必須把提名醞釀情況及時身縣委組織部溝通匯報，由縣委統(tǒng)一安排或原則同意后才能進行下一步工作環(huán)節(jié)，必須按照時間要求及時溝通匯報要強化組織觀念、紀(jì)律觀念、全局觀念，沒有取得組織同意不能隨意召開有關(guān)會議。在時間緊、任務(wù)重、要求高的情況下，各黨委、直屬總支要高度重視，精心組織，周密安排，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，堅決保證選舉工作任務(wù)的順利完成。
一要加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。換屆選舉工作無小事。各黨委、直屬總支要把換屆選舉工作作為當(dāng)前的一件政治任務(wù)切實擺上重要日程，做到思想上重視，組織上加強，精力上集中，工作上到位。要成立由黨委、直屬總支主要負責(zé)人任組長的換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，要明確分工，責(zé)任到人，今天會上傳達的《關(guān)于召開中共_縣第十一次代表大會有關(guān)事項的通知》和《關(guān)于全縣基層黨組織換屆選舉工作的安排意見》，大家回去后要認真學(xué)習(xí)研究，把握每一個環(huán)節(jié)和具體要求，集中精力抓好換屆選舉的每一項具體工作。組織部要切實負起責(zé)任，做好指導(dǎo)、把關(guān)和監(jiān)督、檢查工作，主動為縣委當(dāng)好參謀，紀(jì)檢委、縣委辦、宣傳部等部門要在縣委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，密切協(xié)作，加強配合，保證換屆選舉工作有組織、有計劃、有步驟地進行。各黨委、直屬總支要制定工作方案和切實可行的措施，制定出工作運行表，一步一步地抓，一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)地落實，對換屆工作中可能出現(xiàn)的新情況、新問題，要制定好各項應(yīng)對預(yù)案，對選舉工作中的重要問題和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，要嚴(yán)格把關(guān)，及時提出意見和要求，保證高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地做好換屆選舉工作。
二要嚴(yán)格請示匯報制度，積極穩(wěn)妥地處理好換屆工作中遇到的問題。基層黨組織換屆選舉工作，是基層廣大黨員政治生活中的一件大事，黨內(nèi)、黨外都十分關(guān)注。在具體工作中有很多重要問題需要及時向縣委請示匯報，如出席縣黨代會代表候選人預(yù)備人選和候選人的確定，選舉結(jié)果的呈報，以及基層黨委委員、書記、副書記候選人預(yù)備人先和候選人的確定，選舉結(jié)果的呈報等，都必須嚴(yán)格履行請示匯報程序。縣委也將對各基層黨組織召開黨代會的時間、議程、代表結(jié)構(gòu)比例及黨委、直屬總支組成人員進行審查和批復(fù)。此外，各基層黨組織在換屆選舉工作中出現(xiàn)或遇到的其它重大問題，自己能處理的要及時處理，并向縣委匯報，不能處理的，要及時向縣委請示匯報，審慎穩(wěn)妥地進行處理，確保全縣基層黨組織換屆選舉工作平穩(wěn)、有序地進行。
三要正確處理好換屆工作與其它各項工作的關(guān)系。目前，全年時間已經(jīng)過半，全縣各單位特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作即將進入秋收、秋防、稅費征收的重要時期。在這段時間內(nèi)，全縣黨(工)委、直屬總支要統(tǒng)籌兼顧，合理安排，正確處理好換屆工作與日常工作的關(guān)系，切實做到兩不誤、兩促進。既要集中精力，保證換屆選舉工作的順利完成，又要充分利用不到5個月的時間，加快工作節(jié)奏，完成好縣委年初下達的各項工作任務(wù)，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)要采取有力措施，全面完成縣里下達的絨山羊養(yǎng)殖計劃任務(wù)，確保年底全縣絨山羊存欄數(shù)達到17萬只。
同志們，縣委和基層黨組織換屆選舉工作，是全縣黨員政治生活中的一件大事，也是以“三個代表”思想統(tǒng)領(lǐng)，貫徹落實十六大精神，推進黨的基層建設(shè)，為實現(xiàn)縣域經(jīng)濟的新跨越，全面建設(shè)小康社會提供堅強組織保障的具體措施。這次全縣換屆工作時間緊，任務(wù)重，希望各黨(工)委、直屬總支要按照縣委的安排部署，積極地，富有成效地開展工作，高質(zhì)量、圓滿地完成換屆選舉工作各項任務(wù)，以優(yōu)異的工作成績迎接縣十一次黨代會的勝利召開。
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