在水務(wù)專(zhuān)題會(huì)上發(fā)言范文
在水務(wù)專(zhuān)題會(huì)上發(fā)言范文
這是個(gè)熱烈而奔放的季節(jié),這是個(gè)絢麗多彩的世界。伴隨著祖國(guó)前進(jìn)的腳步,我們遼源的水利事業(yè)迅猛發(fā)展,我們遼源水利人更在實(shí)踐中探索,在探索中前進(jìn)。那么今天小編為大家?guī)?lái)的是關(guān)于會(huì)議發(fā)言稿的范文,希望對(duì)大家有所幫助!
【會(huì)議發(fā)言稿范文】一
同志們:
今天召開(kāi)的全市水務(wù)局長(zhǎng)會(huì)議,主要議題是:學(xué)習(xí)貫徹中央"一號(hào)文件"文件及省委、省政府、市委、市政府實(shí)施意見(jiàn)精神,按照省水利廳及市委、市政府的部署和要求,統(tǒng)一思想,抓住重點(diǎn),大干農(nóng)田水利,再掀治淮高潮,譜寫(xiě)全市水利事業(yè)發(fā)展新篇章。
一、2011年全市水利工作卓有成效
2011年,在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在省水利廳的關(guān)心支持下,全市水務(wù)系統(tǒng)全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹市委、市政府"發(fā)展為上、民生為先、穩(wěn)定為重、少說(shuō)多做、真抓實(shí)干"的總要求,搶抓機(jī)遇,奮力拼搏,全力推進(jìn)水利事業(yè)可持續(xù)發(fā)展,全市水務(wù)工作取得了階段性成果。
一是強(qiáng)力推進(jìn)水利項(xiàng)目建設(shè)。在省水利廳的關(guān)懷支持下,我市召開(kāi)了專(zhuān)題會(huì)議,積極謀劃了一批重點(diǎn)項(xiàng)目,涉及總投資近30億元:一是積極推進(jìn)引淮入亳項(xiàng)目前期工作。二是編制上報(bào)了《大中型涵閘除險(xiǎn)加固規(guī)劃》,等20座中型涵閘除險(xiǎn)加固工程項(xiàng)目規(guī)劃已通過(guò)省水利廳和水利部淮委的審查,并上報(bào)到水利部;規(guī)劃也已經(jīng)通過(guò)水利部審查。三是編制上報(bào)了《市中小河流治理規(guī)劃》,規(guī)劃治理的中小河流共17條。四是積極謀劃了治淮"新三項(xiàng)"項(xiàng)目,主要包括西淝河下段、北淝河上段、芡河等平原洼地治理工程,一般堤防除險(xiǎn)加固。五是結(jié)合提高糧食綜合生產(chǎn)能力,積極謀劃了灌區(qū)更新改造和小型農(nóng)田水利重點(diǎn)建設(shè)縣項(xiàng)目。
二是狠抓水利基建工程實(shí)施。按照渦河近期治理工程驗(yàn)收意見(jiàn),2011年我局狠抓14個(gè)穿堤涵及堤防道路遺留工程實(shí)施,已完成建設(shè)任務(wù)。在渦河近期治理整體工程價(jià)款結(jié)算中,對(duì)材差、誤工、油差3項(xiàng),經(jīng)局長(zhǎng)辦公會(huì)議研究一致同意,省財(cái)政評(píng)審不認(rèn)可的一律不認(rèn)可,這樣總體節(jié)約資金1400萬(wàn)元。利辛縣西淝河上段洼地治理工程及朱集閘加固工程在2011年11月6日通過(guò)竣工驗(yàn)收;趙王河和利闞河治理工程截止去年底,趙王河治理工程完成投資950萬(wàn)元,利闞河治理工程完成投資960萬(wàn)元,完成年度計(jì)劃的95。5%。北淝河洼地治理、芡河洼地治理項(xiàng)目正扎實(shí)推進(jìn)。
三是中小河流治理及洼地治理。去年水利部在合肥召開(kāi)了全國(guó)中小河流治理工作會(huì)議。會(huì)議的主要精神是:部署新的任務(wù),即從原來(lái)的2000余條擴(kuò)大到8000余條,投資從1200億元追加到8000億元。由于我市前期工作啟動(dòng)早,項(xiàng)目規(guī)劃編制申報(bào)比較扎實(shí),目前已經(jīng)上報(bào)了17條,總投資20多億元。利闞新河及趙王河治理項(xiàng)目資金已下達(dá),總投資7500萬(wàn)元。西淝河洼地治理外資項(xiàng)目投資計(jì)劃已下達(dá),總投資5800萬(wàn)元,正在按序時(shí)進(jìn)度實(shí)施,北淝河洼地治理、芡河洼地治理項(xiàng)目正在進(jìn)行可研審批。
四是水資源綜合規(guī)劃編制。委托省-淮委水利科學(xué)研究院組織編制了《市水資源綜合規(guī)劃》及《市城市水資源利用規(guī)劃》,分別從水資源及開(kāi)發(fā)利用調(diào)查評(píng)價(jià)、供水水源規(guī)劃、水資源保護(hù)規(guī)劃、城鄉(xiāng)飲用水水源地安全保障規(guī)劃、水資源配置和承載力評(píng)價(jià)等五個(gè)部分對(duì)我市水資源合理配置進(jìn)行近期、中期、遠(yuǎn)期規(guī)劃。目前,兩個(gè)規(guī)劃都通過(guò)了專(zhuān)家評(píng)審。同時(shí),我局在沒(méi)有錢(qián)的情況下完成了《市水資源公報(bào)》,是我市建市以來(lái)最為完整、水資源家底摸的最清的水資源信息資源。
五是農(nóng)村飲水安全工程。2011年我市計(jì)劃解決35萬(wàn)人農(nóng)村飲水安全問(wèn)題,因后期省投資計(jì)劃變更,調(diào)減到31。5萬(wàn)元。目前項(xiàng)目工程已全部完工,工程總投資15257萬(wàn)元,建設(shè)供水工程37處,鋪設(shè)管網(wǎng)3093。4km,入戶70686戶,全面完成主體工程的建設(shè)任務(wù)。工程質(zhì)量、建設(shè)速度、管理方式、運(yùn)行模式在全省遙遙領(lǐng)先。
六是農(nóng)田水利基本建設(shè)。農(nóng)田水利基本建設(shè)投入各類(lèi)農(nóng)田水利建設(shè)資金3。52億元,占年度計(jì)劃的160。0%;新增和改善有效灌溉面積26。05萬(wàn)畝,新增和改善除澇面積24。5萬(wàn)畝,新增和改善防洪面積23。2萬(wàn)畝,新增旱澇保收面積15萬(wàn)畝。去年6月初,利辛縣代表我市迎接了全省農(nóng)田水利基本建設(shè)"江淮杯"評(píng)比,獲"銀杯獎(jiǎng)"。我市農(nóng)田水利工程重點(diǎn)縣利辛縣和專(zhuān)項(xiàng)縣渦陽(yáng)縣、蒙城縣2009年度小型農(nóng)田水利工程項(xiàng)目建設(shè),工程總投資2872萬(wàn)元,目前已全部完成建設(shè)任務(wù)。2011年度,我市三縣一區(qū)均爭(zhēng)取到"重點(diǎn)縣"項(xiàng)目,工程總投資6418萬(wàn)元,截止去年底,利辛縣完成項(xiàng)目投資1030萬(wàn)元,譙城、渦陽(yáng)、蒙城三縣(區(qū))的項(xiàng)目已開(kāi)工建設(shè),土方工程已基本完工,配套完成30%。
七是抗旱保苗工作。自去年9月中旬以后,我市近五個(gè)月無(wú)有效降雨,全市699萬(wàn)畝在地作物受旱。面對(duì)嚴(yán)重旱情,一方面強(qiáng)化水源調(diào)度,渦河、茨淮新河等骨干河道都保持了較高蓄水位,闞疃泵站等涵閘泵站適時(shí)引水提水翻水,切實(shí)做好蓄水保水工作,及時(shí)為抗旱灌溉提供可靠的水源;另一方面加強(qiáng)督促指導(dǎo)。截至12月16日,累計(jì)提水、引水、調(diào)水2億多立方米,新打機(jī)井5000眼,清洗恢復(fù)機(jī)井1710眼,全市日投最大抗旱機(jī)械9。24萬(wàn)臺(tái)套、日抗旱最大人力18萬(wàn)人、抗旱資金1。61億元,澆灌小麥699萬(wàn)畝,占受旱面積的100%,基本實(shí)現(xiàn)了省政府下達(dá)的"12月10日前將在地作物澆灌一遍"的目標(biāo),奪取了抗旱工作的階段性勝利。
2011年,全市水務(wù)干部職工精神面貌煥然一新,團(tuán)結(jié)奮斗干事業(yè)的局面進(jìn)一步鞏固。全市水務(wù)系統(tǒng)把工作一線作為錘煉干部作風(fēng)、塑造干部形象的主戰(zhàn)場(chǎng)。無(wú)論是治淮主戰(zhàn)場(chǎng),還是農(nóng)飲工程建設(shè)一線,無(wú)論是抗旱保苗的緊要關(guān)頭,還是在打擊采砂的執(zhí)法前沿,都有我們水務(wù)系統(tǒng)黨員干部的身影,始終踐行著"獻(xiàn)身、負(fù)責(zé)、求實(shí)"的水利行業(yè)精神。
同志們!2011年水利業(yè)績(jī)令人鼓舞,催人奮進(jìn),為下一步迎接更大規(guī)模的水利建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。成績(jī)來(lái)之不易,這主要?dú)w功于市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo),歸功于各地、各部門(mén)方方面面的大力支持,歸功于全市水務(wù)系統(tǒng)廣大干部職工的扎實(shí)拼搏。在此,我代表市水務(wù)局黨組向大家致以誠(chéng)摯的謝意,并通過(guò)你們向全市廣大水務(wù)干部職工表示親切的慰問(wèn)!向關(guān)心支持水務(wù)改革與發(fā)展的社會(huì)各界表示衷心的感謝!
【會(huì)議發(fā)言稿范文】二
建市以來(lái),我市重大水利項(xiàng)目建設(shè)取得突破性進(jìn)展,累計(jì)完成投資近26。5億元,渦河近期治理、淮北大堤除險(xiǎn)加固等一批骨干水利工程相繼完成并發(fā)揮效益,防洪減災(zāi)能力進(jìn)一步提升。但是農(nóng)村稅費(fèi)改革以后,事關(guān)農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)的面上農(nóng)田水利建設(shè)陷入低潮。當(dāng)前農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施十分薄弱、欠賬太多,效益發(fā)揮已臨近"拐點(diǎn)",存在以下突出問(wèn)題:
一是灌溉設(shè)施總量不足、損毀嚴(yán)重。全市耕地741。9萬(wàn)畝,有效灌溉面積僅416。8萬(wàn)畝,近半數(shù)耕地?zé)o水源工程,偏遠(yuǎn)腹地更為嚴(yán)重。據(jù)調(diào)查,井灌區(qū)現(xiàn)有機(jī)井6。09萬(wàn)眼,其中30%是20世紀(jì)70年代所建,接近報(bào)廢;河灌區(qū)2818座機(jī)電灌站、節(jié)水灌溉工程46。1萬(wàn)畝,其中80%以上閑置損毀。
二是溝河缺乏涵閘配套、效益衰減。經(jīng)過(guò)渦河近期治理和淮北大堤除險(xiǎn)加固,渦河支流新建了41座溝口涵閘;但其余77條中小河流、220條骨干大溝及近5000多條中溝,僅存378座中小型涵閘。目前60%以上的涵閘、橋梁老化失修,攔溝設(shè)壩、騎溝建房普通存在。
三是田間排水梗阻不暢、內(nèi)澇頻繁。田間地頭溝橋涵配套不足,群眾為了方便生產(chǎn),家家地頭都有堵壩,田間排澇體系形同虛設(shè),一遇強(qiáng)降雨,澇水難排,往往形成"大溝可見(jiàn)底、田里能養(yǎng)魚(yú)"的局面。
四是農(nóng)田水利發(fā)展失衡、貧富不均。突出表現(xiàn)在項(xiàng)目區(qū)與非項(xiàng)目區(qū)的不平衡、公路邊與腹地之間的不平衡、城鎮(zhèn)郊與偏遠(yuǎn)區(qū)之間的不平衡。上級(jí)下達(dá)的項(xiàng)目資金,地方政府往往安排在離城近、靠公路的鄉(xiāng)鎮(zhèn),一輪剛結(jié)束、二輪又開(kāi)始,盲目追求"高標(biāo)準(zhǔn)",農(nóng)田水利設(shè)施重復(fù)建設(shè)十分嚴(yán)重,而地處偏遠(yuǎn)腹地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)卻多年享受不到國(guó)家項(xiàng)目資金的惠澤。
近年來(lái)我市旱澇交織的局面,尤其是去冬今春的特大干旱,再次警示我們深化水利改革、加快水利發(fā)展刻不容緩。
進(jìn)入2012年,對(duì)我們水利行業(yè)來(lái)說(shuō),可以說(shuō)是"利好"信息不斷,我市迎來(lái)了大興農(nóng)田水利建設(shè)的春天!先是中央農(nóng)村工作會(huì)議重點(diǎn)研究部署了加快水利改革發(fā)展問(wèn)題,強(qiáng)調(diào)把農(nóng)田水利作為農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù);其次2012年中央"一號(hào)文件"《關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定》及省委、省政府、市委、市政府實(shí)施意見(jiàn)密集出臺(tái);三是市委、市政府空前重視水利工作,方書(shū)記、沈市長(zhǎng)先后對(duì)我局農(nóng)田水利建設(shè)相關(guān)報(bào)告作出了重要批示,節(jié)后上班第二天,方書(shū)記又再次來(lái)市水務(wù)局視察慰問(wèn),對(duì)水利工作作出重要指示。由此都傳遞出一個(gè)重要信號(hào):中央及各級(jí)黨委政府將大幅度增加投入,大規(guī)模開(kāi)展建設(shè),大力度推進(jìn)改革,大興水利強(qiáng)基礎(chǔ)將是"十二五"農(nóng)村工作的主旋律。
全市水務(wù)系統(tǒng)作為水行政主管部門(mén),要迅速掀起認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)中央"一號(hào)文件"及省委、省政府、市委、市政府實(shí)施意見(jiàn)的高潮,學(xué)透精神,用準(zhǔn)政策,推進(jìn)工作。就我個(gè)人體會(huì),"一號(hào)文件"及實(shí)施意見(jiàn)亮點(diǎn)紛呈:一是主題鮮明,就是要把農(nóng)田水利建設(shè)作為重中之重,就是要通過(guò)大幅度增加投入、大規(guī)模開(kāi)展建設(shè)、大力度推進(jìn)改革,改變當(dāng)前農(nóng)業(yè)靠天吃飯的局面,尤其我市提出把"打井、修橋、清溝、建閘、建站"作為農(nóng)田水利建設(shè)的主攻方向。二是含金量高,中央和省市都對(duì)加大水利投入提出明確的規(guī)定,尤其是首次提出"土地出讓金10%"和"城市建設(shè)維護(hù)稅10%"用于水利建設(shè),我市還提出每縣、區(qū)"十二五"期間財(cái)政投入不得少于5000萬(wàn)元,前期工作經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算,足額供給(據(jù)專(zhuān)家測(cè)算,未來(lái)十年全國(guó)水利投入總量將達(dá)到4萬(wàn)億)。三是水利站設(shè)置有重大突破,明確規(guī)定要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)或小流域?yàn)閱卧O(shè)置水利中心服務(wù)站,核定人員編制,管理上"以條為主、條塊結(jié)合",經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政供給。過(guò)去,我們經(jīng)常呼吁要政策、要投入,現(xiàn)在政策有了、投入來(lái)了,我們一定要吃透用盡文件政策,積極向當(dāng)?shù)攸h委、政府爭(zhēng)取匯報(bào),奮發(fā)有為開(kāi)展工作,以優(yōu)異的工作業(yè)績(jī)回報(bào)各級(jí)黨委、政府的關(guān)心支持,回報(bào)人民群眾的期待盼望。
【會(huì)議發(fā)言稿范文】三
2012年水務(wù)工作的指導(dǎo)思想是:
深入學(xué)習(xí)踐行科學(xué)發(fā)展觀,按照市委、市政府"發(fā)展為上、民生為先、穩(wěn)定為重、少說(shuō)多做、真抓實(shí)干"總要求和方書(shū)記"城鄉(xiāng)結(jié)合、大小結(jié)合、遠(yuǎn)近結(jié)合、建管結(jié)合"的指示,繼續(xù)保持大投資、大建設(shè)的強(qiáng)勁勢(shì)頭,大干農(nóng)田水利,再掀治淮高潮,創(chuàng)新水利管理、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),譜寫(xiě)水利事業(yè)發(fā)展新篇章。
2012年全市水利工作的主要任務(wù)是:
(一)大興農(nóng)田水利基本建設(shè)。一是把打井、修橋、清溝、建閘、建站作為主攻方向。抓好"三個(gè)著力",即著力推進(jìn)農(nóng)田灌溉工程建設(shè),井灌區(qū)實(shí)施3年機(jī)井全覆蓋行動(dòng)計(jì)劃;著力推進(jìn)農(nóng)田除澇工程建設(shè);著力推進(jìn)骨干溝河疏浚配套。市里出臺(tái)了井灌區(qū)3年機(jī)井全覆蓋實(shí)施方案,各縣、區(qū)水務(wù)局要抓緊做好規(guī)劃,出臺(tái)實(shí)施細(xì)則,要細(xì)化每年度打多少井、覆蓋哪些鎮(zhèn)村、需要多少錢(qián)、錢(qián)從哪方面籌措等。同時(shí),各縣、區(qū)對(duì)整體農(nóng)田水利建設(shè)怎么做,也要出臺(tái)實(shí)施細(xì)則,圍繞著"打井、修橋、清溝、建閘、建站"這個(gè)主攻方向,算好年度實(shí)施目標(biāo)、需要多少資金,向黨委、政府抓緊匯報(bào),爭(zhēng)取資金支持。
二是整建制推進(jìn)農(nóng)田水利均衡發(fā)展。農(nóng)田水利建設(shè)不能再像過(guò)去只在冬春季節(jié)搞了,要堅(jiān)持長(zhǎng)年大干農(nóng)田水利建設(shè)。各縣區(qū)要按照"十二五"農(nóng)田水利建設(shè)規(guī)劃,制訂"分年度建設(shè)、整建制推進(jìn)"實(shí)施方案。以縣區(qū)為單位,整合農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、土地整理、扶貧、以工代賑等所有涉農(nóng)水利項(xiàng)目,堅(jiān)持"偏遠(yuǎn)優(yōu)先、薄弱優(yōu)先"和"用途不變、渠道不亂、統(tǒng)籌安排、各負(fù)其責(zé)"的原則,嚴(yán)格按照縣區(qū)農(nóng)田水利建設(shè)規(guī)劃實(shí)施,杜絕重復(fù)建設(shè)、形象工程,切實(shí)做到治理一片、發(fā)揮效益一片。
三是優(yōu)先保證農(nóng)田水利建設(shè)投入。積極爭(zhēng)取中央財(cái)政糧食主產(chǎn)區(qū)農(nóng)田水利基本建設(shè)、新增糧食生產(chǎn)能力建設(shè)、萬(wàn)畝噸糧田示范縣建設(shè)、大型商品糧基地建設(shè)、小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)等項(xiàng)目資金,投入農(nóng)田水利建設(shè)。市、縣區(qū)財(cái)政要大幅度增加農(nóng)田水利建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金,市、縣區(qū)土地出讓金用于水利建設(shè)部分,重點(diǎn)用于農(nóng)田水利建設(shè)。在統(tǒng)一規(guī)劃的基礎(chǔ)上,按照多籌多補(bǔ)、多干多補(bǔ)原則,加大一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)力度,充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民興修農(nóng)田水利的積極性。
(二)再掀治淮工程建設(shè)新高潮。一是突出抓好在建中小河流建設(shè)管理。目前,利闞河、趙王河治理工程已經(jīng)啟動(dòng)實(shí)施,今年還將新啟動(dòng)油河、武家河、趙王河上段治理及北淝河洼地治理、芡河洼地治理。各縣區(qū)要緊緊抓住"環(huán)境、質(zhì)量、進(jìn)度、安全"這幾個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),進(jìn)一步加快工程建設(shè)進(jìn)度,督促各施工單位按投標(biāo)承諾和合同約定,按照預(yù)定目標(biāo),倒排工期,量化到天,增加人員機(jī)械,加班加點(diǎn),在確保工程質(zhì)量的前提下加快建設(shè)進(jìn)度。要進(jìn)一步強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)督和管理,認(rèn)真落實(shí)"項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)、施工單位保證、監(jiān)理單位控制、政府質(zhì)量監(jiān)督"質(zhì)量保證體系,加大質(zhì)量安全檢查力度。要采取積極有效措施,進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,全面落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)制度,兌現(xiàn)安全生產(chǎn)責(zé)任承諾,完善責(zé)任追究,杜絕安全事故發(fā)生。
二是繼續(xù)抓好水利項(xiàng)目前期工作。各縣區(qū)工搶抓國(guó)家加大對(duì)水利投入的重大機(jī)遇,圍繞中小河流治理、洼地治理、病險(xiǎn)涵閘除險(xiǎn)加固、農(nóng)田水利建設(shè)項(xiàng)目等重點(diǎn)領(lǐng)域,集中人力、財(cái)力和技術(shù)力量,進(jìn)一步推進(jìn)水利前期工作,實(shí)現(xiàn)重大突破。水利規(guī)劃和項(xiàng)目?jī)?chǔ)備是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及到發(fā)改、農(nóng)業(yè)、財(cái)政、環(huán)保等相關(guān)部門(mén),需要各級(jí)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌。各縣、區(qū)要成立領(lǐng)導(dǎo)小組和專(zhuān)門(mén)的規(guī)劃項(xiàng)目編制班子。要制定切實(shí)可行的實(shí)施方案,進(jìn)一步明確任務(wù)目標(biāo)、責(zé)任分工、技術(shù)要求、完成時(shí)限、獎(jiǎng)懲措施。各縣、區(qū)要加大財(cái)政對(duì)前期工作投入力度,落實(shí)必需的調(diào)查、編制經(jīng)費(fèi),扎實(shí)推進(jìn)水利項(xiàng)目的前期工作。
(三)繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程,計(jì)劃新解決35。53萬(wàn)人的飲水安全問(wèn)題,工程總投資17632萬(wàn)元。
根據(jù)實(shí)施方案,譙城區(qū)6。22萬(wàn)人,工程總投資3087萬(wàn)元,需縣級(jí)財(cái)政配套和群眾自籌資金524萬(wàn)元。渦陽(yáng)縣10。11萬(wàn)人,工程總投資5017萬(wàn)元,需縣級(jí)財(cái)政配套和群眾自籌資金350。1萬(wàn)元。蒙城縣9。87萬(wàn)人;工程總投資4898萬(wàn)元,需縣級(jí)財(cái)政配套和群眾自籌資金831。5萬(wàn)元。利辛縣9。33萬(wàn)人,工程總投資,4630萬(wàn)元,需縣級(jí)財(cái)政和群眾自籌資金323。1萬(wàn)元。序時(shí)進(jìn)度安排:1月底前完成實(shí)施方案評(píng)審、審批工作;3月底前完成工程招投標(biāo);4月份全面開(kāi)工建設(shè);10月底前完成主體工程;11月底前完成管網(wǎng)鋪設(shè),并運(yùn)行調(diào)試;12月份報(bào)省級(jí)驗(yàn)收。
農(nóng)村飲水安全工程是我市實(shí)施的民生工程之一,市委、市政府始終高度重視,將繼續(xù)實(shí)施月督查、月調(diào)度和月通報(bào)制度。在總結(jié)去年工程實(shí)施經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,各縣、區(qū)要進(jìn)一步強(qiáng)化工程實(shí)施措施,嚴(yán)把"三關(guān)":一是嚴(yán)把工程"四制"關(guān)和水質(zhì)關(guān)。全面實(shí)施項(xiàng)目法人制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制及合同管理制,用水戶代表要全過(guò)程參與。工程建設(shè)前和建成后都要進(jìn)行水質(zhì)化驗(yàn),保證水質(zhì)達(dá)到農(nóng)村飲水安全標(biāo)準(zhǔn)。二是嚴(yán)格把好驗(yàn)收關(guān)。項(xiàng)目建成后,由縣(區(qū))首先進(jìn)行自驗(yàn),自驗(yàn)要有受益群眾和監(jiān)督單位代表、建設(shè)單位和水務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人參加并簽字。在自驗(yàn)合格的基礎(chǔ)上,由市水行政主管部門(mén)組織驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后報(bào)省水利廳備案。對(duì)驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目要限期整改。建成的工程要設(shè)立標(biāo)志,接受社會(huì)各界及人民群眾的監(jiān)督。三是嚴(yán)格把好建后管理關(guān)。各縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是農(nóng)村飲水安全運(yùn)行管理責(zé)任主體,水務(wù)部門(mén)積極當(dāng)好參謀,在充分尊重受益群眾意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,落實(shí)管理人員,建立本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村飲水安全工程良性運(yùn)行管理機(jī)制。
(四)積極做好防汛抗旱應(yīng)急管理。近幾年,我市氣候變化異常,極端性天氣頻繁發(fā)生,對(duì)防汛抗旱工作水平提出了更高要求。因此,必須牢固樹(shù)立防大汛、搶大險(xiǎn)、抗大災(zāi)的思想,未雨綢繆,防患未然,提前做好應(yīng)戰(zhàn)水旱災(zāi)害的充分準(zhǔn)備,牢牢把握防汛抗旱全局的主動(dòng)權(quán)。
當(dāng)前,要繼續(xù)做好抗旱保苗工作,最大限度降低特大干旱造成的損失,力保午季豐收。汛前,市政府還將召開(kāi)全市防汛抗旱工作會(huì)議,進(jìn)行全面部署。當(dāng)前,要抓緊開(kāi)展五項(xiàng)工作:一是抓好汛前檢查組織落實(shí)。按照"分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)"的原則,確定各類(lèi)工程汛前檢查行政責(zé)任人和技術(shù)責(zé)任人;對(duì)汛前檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要邊查邊改,汛前整改到位。二是抓好在建工程度汛措施落實(shí)。對(duì)必須跨汛期施工的在建工程,督促各建設(shè)單位做好防汛應(yīng)急準(zhǔn)備;所有開(kāi)口子工程務(wù)必于汛前完成復(fù)堤任務(wù),并具備正常運(yùn)用條件。三是抓好各類(lèi)防汛抗旱預(yù)案落實(shí)。重點(diǎn)總結(jié)往年抗洪搶險(xiǎn)斗爭(zhēng)經(jīng)驗(yàn),完善防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案。四是抓好防汛抗旱隊(duì)伍及物資落實(shí)。要充分利用農(nóng)民工返鄉(xiāng)增多的有利時(shí)機(jī),因地制宜組建群眾性搶險(xiǎn)隊(duì)伍。五是抓好防辦能力建設(shè)措施落實(shí)。重點(diǎn)抓好防汛抗旱指揮系統(tǒng)建設(shè),加快水情、旱情和工情縣級(jí)分中心建設(shè)。
(五)深入推進(jìn)依法治水和水資源管理。要充分利用3。22世界水日、中國(guó)水周、省水法宣傳月,創(chuàng)新宣傳形式、提高宣傳效果,大力開(kāi)展水法宣傳,進(jìn)一步提高全社會(huì)知法守法和依法用水意識(shí)。要進(jìn)一步加大執(zhí)法力度,重點(diǎn)打擊無(wú)證取水、非法采砂、非法設(shè)置排污口、破壞水利設(shè)施的違法行為。春節(jié)后,渦河譙城區(qū)段非法采砂活動(dòng)又有所抬頭,部分河段又有蔓延之勢(shì),沿岸群眾反映十分強(qiáng)烈,請(qǐng)譙城區(qū)政府高度重視,繼續(xù)采取得力措施,進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法、集中整治,盡快遏制非沙采砂屢禁不止的情況。
要結(jié)合政務(wù)公開(kāi),積極推行"陽(yáng)光行政",進(jìn)一步加強(qiáng)市行政服務(wù)中心水利窗口工作,全面執(zhí)行"首席代表制",今年市、縣(區(qū))要明確專(zhuān)人與相關(guān)行政許可審批部門(mén)溝通銜接,實(shí)現(xiàn)水行政許可審批項(xiàng)目與相關(guān)部門(mén)并聯(lián)審批。各縣、區(qū)也要對(duì)水務(wù)行政許可、審批事項(xiàng)、程序及執(zhí)法目錄、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序進(jìn)行梳理,達(dá)到簡(jiǎn)潔明了、一看就懂,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)宣傳、媒體公開(kāi)、編印便民手冊(cè)等方式,向社會(huì)、向服務(wù)對(duì)象、執(zhí)法對(duì)象公開(kāi),接受全社會(huì)及服務(wù)對(duì)象、執(zhí)法對(duì)象的監(jiān)督。要以能力建設(shè)為重點(diǎn),全面開(kāi)展執(zhí)法資格認(rèn)證和執(zhí)法人員輪訓(xùn),加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè);進(jìn)一步完善行政執(zhí)法責(zé)任制,建立完善行政不作為或亂作為、失職、錯(cuò)案等責(zé)任追究制度。
要強(qiáng)化水資源節(jié)約保護(hù)和優(yōu)化配置。隨著我市工業(yè)化、城市化及市民生活水平不斷提高,水資源供需矛盾日益突出,水資源節(jié)約保護(hù)和優(yōu)化配置任務(wù)十分繁重。近期市政府常務(wù)會(huì)討論通過(guò)了《市水資源綜合規(guī)劃》,下一步要做好實(shí)施工作,今年要在城市水資源管理上實(shí)行最嚴(yán)格的取水許可制度,凡是供水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)一律不準(zhǔn)再打自備井,對(duì)河流、水域現(xiàn)有排污口進(jìn)行普查、登記,對(duì)超標(biāo)排放的函告環(huán)保部門(mén)督促整改;今后對(duì)新增、擴(kuò)大排污口的,各縣、區(qū)水務(wù)局要依法嚴(yán)管,執(zhí)行嚴(yán)格的審查同意制度。要加強(qiáng)水資源論證工作,尤其是對(duì)高耗水、低產(chǎn)出的項(xiàng)目堅(jiān)決不予通過(guò)。
(六)強(qiáng)化水利工程運(yùn)行管理。建設(shè)是基礎(chǔ),管理是關(guān)鍵。維護(hù)好、運(yùn)行好已建水利工程,確保效益發(fā)揮,是擺在全市水務(wù)系統(tǒng)面前的一個(gè)重大課題。各縣、區(qū)要切實(shí)轉(zhuǎn)變重建設(shè)輕管理、重增量輕存量的思想,堅(jiān)持建管并重,狠抓水利工程運(yùn)行管理。要繼續(xù)落實(shí)水管單位體制改革成果,各縣、區(qū)都要把新建水利工程的歲修維護(hù)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政供給,進(jìn)行例行維護(hù)。要結(jié)合實(shí)際,積極開(kāi)展規(guī)范化管理工作,完善水利工程調(diào)度運(yùn)用、崗位責(zé)任等管理制度,并加大制度執(zhí)行力度。要嚴(yán)格控制涉河建設(shè)項(xiàng)目審查審批和許可,重點(diǎn)解決好在堤身、河坡上亂耕亂種問(wèn)題;重點(diǎn)打擊盜竊水利機(jī)電設(shè)備、破堤取土等破壞水利工程的違法行為。
要加強(qiáng)農(nóng)田水利工程管理。按照市委、市政府要求,農(nóng)田水利工程實(shí)行"三長(zhǎng)負(fù)責(zé)"。即:鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)總責(zé),鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)為第一責(zé)任人;涵閘泵站及骨干大溝明確水利中心管理站負(fù)責(zé),站長(zhǎng)為第一責(zé)任人;機(jī)井橋梁及中小溝明確行政村負(fù)責(zé),村長(zhǎng)為第一責(zé)任人。農(nóng)田水利工程管理納入縣、鄉(xiāng)政績(jī)考核,不僅要看爭(zhēng)取了多少投資,上了多少項(xiàng)目,還要看工程效益發(fā)揮和維護(hù)運(yùn)行如何,切實(shí)做到"建管并重"。
(七)進(jìn)一步提升干部隊(duì)伍戰(zhàn)斗力。一是加強(qiáng)水務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)。要積極營(yíng)造引進(jìn)高素質(zhì)人才的寬松環(huán)境,努力從大專(zhuān)院校引進(jìn)一批專(zhuān)業(yè)精、懂管理的高素質(zhì)人才,充實(shí)到干部隊(duì)伍中去。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有人才的培養(yǎng),堅(jiān)持在工作一線作為培養(yǎng)人才、錘煉作風(fēng)的主戰(zhàn)場(chǎng);大力加強(qiáng)干部教育和培訓(xùn),重點(diǎn)加強(qiáng)科學(xué)發(fā)展觀、政策法規(guī)教育和專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),對(duì)政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)精通、誠(chéng)實(shí)敬業(yè)的年輕干部大膽使用、重點(diǎn)培養(yǎng)。請(qǐng)各縣、區(qū)拿著中央"一號(hào)文件"及省市實(shí)施意見(jiàn)向黨委、政府匯報(bào)爭(zhēng)取,今年要確保把基層水利服務(wù)中心站建立起來(lái),充實(shí)加強(qiáng)技術(shù)力量,進(jìn)一步增強(qiáng)保障能力和服務(wù)水平。
二是加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。堅(jiān)持以工作實(shí)績(jī)體現(xiàn)效能建設(shè)成果,著力在落實(shí)市委、市政府決策部署上下工夫,在提高工作效率、提升服務(wù)水平上下工夫。要在全市水務(wù)系統(tǒng)積極開(kāi)展"以工作實(shí)績(jī)體現(xiàn)效能建設(shè)成果"主體實(shí)踐活動(dòng),形成務(wù)實(shí)實(shí)干的工作氛圍。繼續(xù)深入推進(jìn)水務(wù)工作質(zhì)量管理,全面推行專(zhuān)項(xiàng)督辦制度和月計(jì)劃、月調(diào)度、月通報(bào)制度,嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)關(guān)績(jī)效考核和縣、區(qū)水利發(fā)展目標(biāo)考核,明確獎(jiǎng)懲,確保工作效率和服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步提升。
三是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。加強(qiáng)對(duì)黨員干部的廉政建設(shè),重點(diǎn)加強(qiáng)警示教育,加強(qiáng)制度建設(shè)并嚴(yán)格執(zhí)行,堅(jiān)持一切按制度辦、按程序辦,從源頭上預(yù)防腐敗;加強(qiáng)對(duì)黨員干部的監(jiān)督,加強(qiáng)人事管理、財(cái)務(wù)管理;對(duì)工程招投標(biāo)一律實(shí)行公開(kāi)并邀請(qǐng)紀(jì)委、監(jiān)察部門(mén)全過(guò)程監(jiān)督。確保"工程安全、資金安全、干部安全",確保"工程優(yōu)良、干部?jī)?yōu)秀"。
同志們!新年孕育新希望,新年當(dāng)有新作為,新年昭示新景象。讓我們?cè)谑形?、市政府的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,咬定目標(biāo),扎實(shí)拼搏,銳意進(jìn)取,努力譜寫(xiě)水利事業(yè)發(fā)展新篇章!
【會(huì)議發(fā)言稿范文】四
同志們:
剛才,我們收聽(tīng)收看了全國(guó)、全省冬春農(nóng)田水利基本建設(shè)電視電話會(huì)議,希望大家切實(shí)抓好工作落實(shí)。下面,結(jié)合我市實(shí)際,我再講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、當(dāng)前,各縣區(qū)農(nóng)田水利基本建設(shè)開(kāi)展情況
(一)前期工作。8月24日,市農(nóng)建辦下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真做好2010年冬~2011年春農(nóng)田水利基本建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)(方案)的通知》(亳農(nóng)指辦〔2010〕4號(hào)),要求各縣、區(qū)針對(duì)近年來(lái)旱澇災(zāi)害所暴露出來(lái)的薄弱環(huán)節(jié)和問(wèn)題,按照打造"工程水利、資源水利、民生水利、生態(tài)水利"的總要求,以《縣級(jí)農(nóng)田水利規(guī)劃》為建設(shè)原則,統(tǒng)籌做好各項(xiàng)農(nóng)田水利工程建設(shè),進(jìn)一步提高我市農(nóng)村水利基礎(chǔ)條件和農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。10月19日,市農(nóng)指部下發(fā)了《關(guān)于2010年冬-2011年春市農(nóng)田水利基本建設(shè)工作的意見(jiàn)》(亳農(nóng)指〔2010〕1號(hào)),隨后各縣、區(qū)相繼出臺(tái)了年度實(shí)施方案等相關(guān)文件,并同步充實(shí)調(diào)整了領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)。
(二)各地動(dòng)員情況。10月25日,全省農(nóng)田水利基本建設(shè)動(dòng)員及"萬(wàn)名干部進(jìn)鎮(zhèn)村"活動(dòng)總結(jié)視頻會(huì)議后,市農(nóng)指部全面動(dòng)員部署了我市今冬明春農(nóng)田水利基本建設(shè)工作,要求各縣、區(qū)迅速掀起農(nóng)田水利基本建設(shè)高潮。蒙城縣于10月26日召開(kāi)了全縣冬修水利暨林業(yè)整地挖穴工作會(huì)議,縣于11月4日召開(kāi)了全縣農(nóng)田水利暨林業(yè)生產(chǎn)工作會(huì)議,渦陽(yáng)縣于11月9日召開(kāi)了全縣水利興修動(dòng)員會(huì)和現(xiàn)場(chǎng)會(huì),全面動(dòng)員部署今冬明春水利興修工作。區(qū)水利興修動(dòng)員會(huì)正積極籌備,近日召開(kāi)。9月10日縣率先拉開(kāi)我市今冬明春水利興修序幕,渦陽(yáng)縣、蒙城縣、區(qū)分別于10月20日、26日、30日相繼啟動(dòng)了水利興修工程建設(shè)。
(三)工程進(jìn)展情況。
入冬以來(lái),各縣區(qū)都認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府的部署和要求,以夯實(shí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)、改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、創(chuàng)建小麥畝產(chǎn)千斤市、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境為目標(biāo),動(dòng)員和組織廣大干部群眾扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)田水利基本建設(shè)。
1。中小河流治理和大溝疏浚工程。利闞新河、趙王河治理項(xiàng)目資金已下達(dá),總投資7500萬(wàn)元,10月29日開(kāi)標(biāo),目前已開(kāi)工實(shí)施??h西紅絲溝、渦陽(yáng)縣二夾溝、蒙城縣禿尾巴溝、區(qū)中心溝等大溝疏浚工程已經(jīng)做好前期準(zhǔn)備工作,近日開(kāi)工。
2。農(nóng)田小區(qū)綜合治理工程??h舊城鎮(zhèn)實(shí)施土地整理項(xiàng)目,治理面積1。89萬(wàn)畝,總投資2368萬(wàn)元。
3。水源工程建設(shè)。以新農(nóng)村建設(shè)為切入點(diǎn),抓好抗旱水源工程和村塘改造工程建設(shè),目前,已經(jīng)新打機(jī)井1235眼,開(kāi)挖村塘135面。
4。小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)。今年8月,我市三縣一區(qū)均爭(zhēng)取為小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣。2010年度縣小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣項(xiàng)目已開(kāi)工建設(shè),要按照計(jì)劃穩(wěn)步實(shí)施,按期完成;渦陽(yáng)縣項(xiàng)目正在招標(biāo),計(jì)劃12月上旬開(kāi)工建設(shè);蒙城縣、區(qū)小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣項(xiàng)目正進(jìn)行招標(biāo)準(zhǔn)備。
5。灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程。今年,我市大型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造項(xiàng)目的工程建設(shè),主要涉及茨淮新河灌區(qū)蒙城縣鴨嘴溝站、塘路溝站,縣張白行站拆除重建工程。目前,投資計(jì)劃已經(jīng)下達(dá),縣張白行站拆除重建工程已基本完成招標(biāo)內(nèi)容的全部工程量;蒙城縣鴨嘴溝站、塘路溝站拆除重建工程于2010年10月底開(kāi)工建設(shè),目前已完成投資100萬(wàn)元,要按照計(jì)劃于明年3月底完工。
截止2010年11月10日,我市累計(jì)投入勞動(dòng)工日28。6萬(wàn)個(gè),出動(dòng)機(jī)械臺(tái)班4。45萬(wàn)個(gè),疏浚大中溝河道20條(其中大溝4條)16。5公里,小溝276條816公里,新打機(jī)井1235眼,新建村塘122面,完成土石方239。9萬(wàn)方,新增和改善有效灌溉面積2。7萬(wàn)畝,新增旱澇保收面積4。6萬(wàn)畝,新增除澇面積5。2萬(wàn)畝,改造中低產(chǎn)田2。1萬(wàn)畝,新增蓄水能力19萬(wàn)m3。投入各類(lèi)農(nóng)田水利建設(shè)資金22670。8萬(wàn)元。
二、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),理清工作思路
水利是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)和保障。加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè),提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、創(chuàng)建我市小麥千斤市、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和全面建設(shè)小康社會(huì)的重要任務(wù)。
近一段時(shí)間,各縣、區(qū)對(duì)農(nóng)田水利基本建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)重視,措施得力,在治水思路、重點(diǎn)工程的布局安排以及水利工程建設(shè)管理制度的改革等方面都取得了較大進(jìn)展,各項(xiàng)工程建設(shè)開(kāi)局良好。在治水思路方面,各縣、區(qū)積極落實(shí)市委、市政府關(guān)于水利建設(shè)的總體部署和水資源開(kāi)發(fā)利用戰(zhàn)略,加快推進(jìn)由工程水利向資源水利,傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利、可持續(xù)發(fā)展水利的轉(zhuǎn)變。在農(nóng)田水利基本建設(shè)工作的安排方面,各縣、區(qū)結(jié)合自身實(shí)際,突出重點(diǎn),以綜合效益為中心,科學(xué)安排治水項(xiàng)目。但是,新時(shí)期對(duì)農(nóng)田水利基本建設(shè)提出了新任務(wù)、新要求。堅(jiān)持以人為本,要求我們把解決民生問(wèn)題放在更加突出的位置,著力保障人民群眾的防洪安全、解決農(nóng)村飲水安全;堅(jiān)持人與自然和諧,要求我們把促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)放在更加突出的位置,加強(qiáng)水資源保護(hù),加強(qiáng)水土保持,加強(qiáng)生態(tài)治理;堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,要求我們把推進(jìn)水利協(xié)調(diào)發(fā)展放在更加突出的位置,全面規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治、綜合治理,做到防洪抗旱除澇并重,開(kāi)源節(jié)流保護(hù)并舉;堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),要求把水利改革創(chuàng)新放在更加突出的位置,不斷深化各項(xiàng)水利改革,努力解決制約水利發(fā)展的體制性機(jī)制性障礙。因此,各級(jí)必須站在科學(xué)發(fā)展的高度,重新審視水利工作,調(diào)整治水思路,實(shí)行城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃,開(kāi)展綜合整治,進(jìn)一步增強(qiáng)水利發(fā)展的危機(jī)感、緊迫感和使命感,切實(shí)把農(nóng)田水利基本建設(shè)抓緊抓好。
三、明確任務(wù)目標(biāo),抓好重點(diǎn)工程
(一)任務(wù)目標(biāo)
全市計(jì)劃完成土石方1400萬(wàn)立方米,投工投勞工日100萬(wàn)個(gè);新打和恢復(fù)機(jī)井8170眼,新建橋涵6000座,開(kāi)挖村塘564面,建設(shè)3處大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程。新增和改善有效灌溉面積19萬(wàn)畝,新增和改善除澇面積26萬(wàn)畝,新增和改善防洪面積24萬(wàn)畝,建設(shè)旱澇保收農(nóng)田12萬(wàn)畝,發(fā)展節(jié)水灌溉面積8萬(wàn)畝,改造中低產(chǎn)田10。5萬(wàn)畝。
(二)建設(shè)重點(diǎn)
一是以中小河流治理和大溝疏浚為重點(diǎn),全面做好中小流域綜合治理工程。結(jié)合渦河近期治理新建的溝口涵閘和村鎮(zhèn)排水涵工程,調(diào)整和理順沿渦排水系統(tǒng),以趙王河、利闞新河等中小河流治理和跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)大溝疏浚為重點(diǎn),依托農(nóng)田小區(qū)綜合治理,全面實(shí)施農(nóng)田水利蓄水排水工程綜合配套建設(shè),重點(diǎn)搞好水、路、渠、橋、涵、閘等排灌系統(tǒng)的配套,全面提高防洪除澇標(biāo)準(zhǔn),涵養(yǎng)水源,實(shí)現(xiàn)生態(tài)水利和生態(tài)農(nóng)業(yè)的綜合效益。
二是完善田間灌排工程配套建設(shè),做好農(nóng)田綜合治理。全市計(jì)劃農(nóng)田綜合治理片80處,每縣區(qū)不得少于20處。各縣區(qū)要以落實(shí)新增糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃和實(shí)施小麥千斤市、高產(chǎn)高效萬(wàn)畝噸糧田示范縣創(chuàng)建活動(dòng)為契機(jī),結(jié)合小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣、土地整理、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、糧食豐產(chǎn)科技工程、大型商品糧基地和標(biāo)準(zhǔn)良田建設(shè)等項(xiàng)目,依托萬(wàn)畝小麥?zhǔn)痉镀?xiàng)目,每個(gè)縣區(qū)要建設(shè)3-5處萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田治理片,完善田間灌排工程配套建設(shè)。同時(shí),重點(diǎn)治理低洼易澇區(qū)和做好旱澇保收農(nóng)田小區(qū)綜合治理片建設(shè),確保全面發(fā)揮效益。
三是全面開(kāi)展小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè),大力發(fā)展節(jié)水灌溉。扎實(shí)推進(jìn)區(qū)、縣、渦陽(yáng)縣、蒙城縣小型農(nóng)田水利工程重點(diǎn)縣建設(shè),要把區(qū)十八里鎮(zhèn)、渦陽(yáng)縣楚店鎮(zhèn)、蒙城縣籬笆鎮(zhèn)、縣西紅絲溝小型農(nóng)田水利工程重點(diǎn)縣項(xiàng)目建設(shè)作為節(jié)水灌溉工程的重要內(nèi)容,嚴(yán)格按照節(jié)水工程的技術(shù)要求實(shí)施,采取多種模式發(fā)展節(jié)水灌溉,實(shí)現(xiàn)農(nóng)田旱澇保收,達(dá)到節(jié)水、節(jié)能、節(jié)電、節(jié)地,全面完成8萬(wàn)畝節(jié)水灌溉工程建設(shè)任務(wù)。
四是大力開(kāi)展水源工程和大中型涵閘除險(xiǎn)加固建設(shè)。各縣、區(qū)要切實(shí)結(jié)合《省淮北地區(qū)應(yīng)急抗旱打井實(shí)施方案》和《各縣區(qū)農(nóng)用抗旱機(jī)井規(guī)劃》,采取得力措施,消除抗旱死角。有條件的地方,在兼顧上下游、左右岸排澇的情況下,按照《縣級(jí)農(nóng)田水利規(guī)劃》和《大中型涵閘除險(xiǎn)加固規(guī)劃》,修建涵閘等攔水工程,攔蓄地表水,涵養(yǎng)地下水,切實(shí)增強(qiáng)灌排能力??玎l(xiāng)鎮(zhèn)大溝疏浚后要做好蓄水節(jié)制工程建設(shè),重點(diǎn)做好蓄水保水和涵養(yǎng)水源。
五是加快大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程建設(shè)。茨淮新河灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項(xiàng)目縣張白行站和蒙城縣鴨嘴溝站、塘路溝站拆除重建工程,要嚴(yán)格按照省水利廳批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)要求,制訂各項(xiàng)管理制度,合理安排建設(shè)工期,按時(shí)完成建設(shè)任務(wù),確保改善農(nóng)田灌溉條件和提高糧食綜合生產(chǎn)能力。
四、強(qiáng)化措施、落實(shí)責(zé)任、迅速掀起冬修熱潮
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化職責(zé)服務(wù)。一要切實(shí)加強(qiáng)今冬明春農(nóng)田水利建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo),做到黨政一把手親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,形成各級(jí)各部門(mén)協(xié)作共管的局面。實(shí)現(xiàn)組織領(lǐng)導(dǎo)到位、任務(wù)分解到位、工作措施到位、資金籌措到位、考核獎(jiǎng)懲到位。二要各級(jí)水利部門(mén)要全力以赴,當(dāng)好黨委政府的參謀和助手,積極主動(dòng)地加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)。三要發(fā)改、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、國(guó)土、宣傳等有關(guān)部門(mén)要通力協(xié)作,發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),為農(nóng)民提供政策、技術(shù)、資金等服務(wù),確保水利興修工作順利開(kāi)展。
(二)科學(xué)統(tǒng)籌謀劃,強(qiáng)化項(xiàng)目整合。各縣區(qū)要按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,抓住治淮工程、大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程、小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)項(xiàng)目的有利時(shí)機(jī),從農(nóng)民最關(guān)心、最迫切要求建設(shè)的水利工程入手,突出抓好防洪保安、跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)大溝疏浚、小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣、萬(wàn)畝小麥高產(chǎn)示范片、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、大型商品糧生產(chǎn)基地建設(shè)、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、土地整治、灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程等項(xiàng)目建設(shè)和申報(bào),做好農(nóng)業(yè)項(xiàng)目、技術(shù)、資金、人員的整合,將農(nóng)田水利基本建設(shè)與落實(shí)新增糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃相結(jié)合,與實(shí)施小麥千斤市、高產(chǎn)高效萬(wàn)畝噸糧田示范縣創(chuàng)建活動(dòng)相結(jié)合,做到以鄉(xiāng)鎮(zhèn)或流域、區(qū)域?yàn)閱挝徽w推進(jìn)農(nóng)田水利建設(shè),保障農(nóng)業(yè)持續(xù)增效和農(nóng)民持續(xù)增收。
(三)深化投入體制,加大政策扶持。本著"誰(shuí)投資、誰(shuí)受益、誰(shuí)使用、誰(shuí)管理"和"放開(kāi)建設(shè)、管理和經(jīng)營(yíng)權(quán)"的原則,逐步建立以政府投入為引導(dǎo),以社會(huì)投入為主體的投入體制。要嚴(yán)格按照《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)農(nóng)業(yè)部村民一事一議籌資籌勞管理辦法》、《水利部關(guān)于完善小型農(nóng)田水利民主議事制度的意見(jiàn)》和《省人民政府關(guān)于開(kāi)展村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作的通知》的規(guī)定,充分尊重農(nóng)民的市場(chǎng)主體地位,尊重農(nóng)民的物質(zhì)利益和民主權(quán)利,不斷探索、創(chuàng)新"一事一議"的多種實(shí)現(xiàn)形式,積極組織好農(nóng)民投勞投資,更好的調(diào)動(dòng)農(nóng)民興辦水利的積極性。
(四)加強(qiáng)輿論宣傳,營(yíng)造形勢(shì)氛圍。一是要廣泛宣傳、全面發(fā)動(dòng)、激發(fā)調(diào)動(dòng)群眾的積極性和創(chuàng)造性,教育和引導(dǎo)群眾積極投勞投資農(nóng)田水利基本建設(shè)。二是要堅(jiān)持典型引路,對(duì)農(nóng)田水利基本建設(shè)工作抓得緊、進(jìn)度快、效果好的地方,特別是對(duì)各地創(chuàng)造出的好做法和好經(jīng)驗(yàn),要通過(guò)報(bào)紙、廣播、電視和網(wǎng)絡(luò)等各類(lèi)媒體,廣泛宣傳推廣。三是及時(shí)召開(kāi)匯報(bào)會(huì)、調(diào)度會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等,交流先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、學(xué)習(xí)先進(jìn)做法,開(kāi)展觀摩和評(píng)比等活動(dòng),使農(nóng)田水利基本建設(shè)不斷向廣度和深度推進(jìn)。
(六)加強(qiáng)督查通報(bào),嚴(yán)格考核措施。為了全面完成今冬明春農(nóng)村水利基本建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù),市政府將進(jìn)一步加大工作的督查和考核力度。制訂專(zhuān)門(mén)的督查考核辦法,采取定期和隨機(jī)督查的方式,通報(bào)水利建設(shè)任務(wù)完成情況,并對(duì)成績(jī)突出的縣區(qū)給予通報(bào)表彰,全面推動(dòng)水利興修工作順利開(kāi)展。
【會(huì)議發(fā)言稿范文】五
同志們:
這次全市林業(yè)工作暨水利工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì),是市政府決定召開(kāi)的。會(huì)議的主要任務(wù)是,總結(jié)工作,分析形勢(shì),安排部署2012年任務(wù)。這個(gè)會(huì)議之所以聯(lián)合召開(kāi),意在提高政府的決策力、執(zhí)行力和工作效率,意在加快工作的整體推進(jìn)。同時(shí)又把農(nóng)機(jī)化方面需要政府層面做好的幾項(xiàng)工作一并安排,也是基于這種考慮。為開(kāi)好這次會(huì)議,市林業(yè)局、水利局、農(nóng)機(jī)局,做了大量的準(zhǔn)備工作,尤其是埇橋區(qū)政府提供了很好的林業(yè)工作和水利工作3個(gè)觀摩現(xiàn)場(chǎng),使本次會(huì)議更具有針對(duì)性,更具有示范指導(dǎo)作用。今天上午,大家實(shí)地參觀后,一致認(rèn)為這兩項(xiàng)工作,過(guò)去各自相對(duì)獨(dú)立,甚至在某種程度上連接不是多緊密,但在新形勢(shì)下這兩項(xiàng)工作已經(jīng)有效地連接在一起,使得我們看到的現(xiàn)場(chǎng),包括總結(jié)出來(lái)的工作方法和成功經(jīng)驗(yàn),很具有指導(dǎo)性,很受啟發(fā)。主要有三點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),值得各地借鑒:
一是國(guó)家政策利用得好。這3個(gè)現(xiàn)場(chǎng)主要是通過(guò)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,發(fā)揮項(xiàng)目資金的引導(dǎo)作用建成的。無(wú)論是林業(yè)工作還是水利工作,埇橋區(qū)都充分利用了國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策;二是地方黨委政府的積極性調(diào)動(dòng)得好。無(wú)論是大工程還是小任務(wù),無(wú)論是栽樹(shù)還是挖溝,區(qū)委區(qū)政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府甚至村組的積極性都充分調(diào)動(dòng)起來(lái)了,他們精心組織,廣泛發(fā)動(dòng),收到了很好的效果;三是廣大農(nóng)民的主體作用發(fā)揮得好。農(nóng)民是水利工程和林業(yè)工程的直接受益者,通過(guò)項(xiàng)目資金的帶動(dòng)、黨委政府的發(fā)動(dòng),進(jìn)一步激發(fā)了他們的建設(shè)熱情,充分發(fā)揮了農(nóng)民的主體作用。
這三點(diǎn)成功的經(jīng)驗(yàn)和做法值得我們?nèi)ド钏?,值得我們?nèi)ネ茝V。現(xiàn)在的林業(yè)工作包括水利工作如果單靠過(guò)去的思維方式和工作方法是很難有所作為的。我們既要緊緊地扣住國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策,又要充分調(diào)動(dòng)黨委政府的能動(dòng)作用,更要充分發(fā)揮廣大群眾的主體作用,這三者相輔相成,相得益彰,我們的工作就能推進(jìn),事業(yè)就能興旺,就能取得良好的成績(jī)。
剛才市林業(yè)局的朱局長(zhǎng)、水利局的李局長(zhǎng)和農(nóng)機(jī)局的郭局長(zhǎng)就林業(yè)工作、水利工作、農(nóng)機(jī)工作已經(jīng)做了安排,希望同志們認(rèn)真領(lǐng)悟,抓好落實(shí)。下面就這三項(xiàng)工作,我分別講幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、關(guān)于林業(yè)工作
(一)要迅速掀起植樹(shù)造林高潮。去年,全市林產(chǎn)品加工產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)62億元,占全市農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值的20%以上。全市規(guī)模以上林業(yè)企業(yè)123家,超億元企業(yè)突破10家。正是基于此,市委、市政府決定將林業(yè)產(chǎn)業(yè)列入全市發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的四大支柱產(chǎn)業(yè)之一。主要目標(biāo)是:到2015年全市林業(yè)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)值和加工產(chǎn)值的總量達(dá)到138.7億元。這是一個(gè)非常艱巨的任務(wù)。完成這項(xiàng)任務(wù),從現(xiàn)在起就要抓好植樹(shù)造林,培育資源。所以,迅速掀起植樹(shù)造林的高潮是保證當(dāng)前,乃至下一步任務(wù)實(shí)現(xiàn)的一個(gè)重要的基礎(chǔ)條件。今年全市植樹(shù)造林任務(wù)是11.22萬(wàn)畝,這個(gè)任務(wù)已經(jīng)分解到縣區(qū)。要按照分解的任務(wù),精心組織好人力,組織好重點(diǎn)工程的建設(shè),組織好輿論氛圍,迅速掀起植樹(shù)造林高潮,確保按時(shí)序完成植樹(shù)造林任務(wù)。
(二)要精心組織好病蟲(chóng)害防治。近年來(lái),病蟲(chóng)害對(duì)林業(yè)產(chǎn)業(yè)造成了一定損害。這要引起各地和林業(yè)部門(mén)的高度重視。去年各縣區(qū)做了很多工作,取得了一定成效,但絕不能掉以輕心,絕不允許幾代人辛辛苦苦積累起來(lái)的林業(yè)資源在我們手中毀掉,更不允許病蟲(chóng)害危及到全市637萬(wàn)人民群眾的生命安全。尤其是美國(guó)白蛾,我市雖然還沒(méi)有發(fā)現(xiàn),但也決不能掉以輕心,要高度重視,把防治作為一項(xiàng)重要工作抓在手上,及早部署,加大投入,認(rèn)真解決防治的機(jī)制問(wèn)題,切實(shí)建立一套有效的防治方案。這項(xiàng)工作由林業(yè)部門(mén)牽頭,有關(guān)部門(mén)參與,各級(jí)政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)配合,充分發(fā)揮廣大群眾的主體作用,實(shí)行群防群治,務(wù)必在4月上旬前實(shí)行集中防治,確保林業(yè)產(chǎn)業(yè)和廣大群眾的安全。
(三)要全力推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。
重點(diǎn)是解決以下幾個(gè)問(wèn)題:
1.精深加工問(wèn)題。目前,全市每年采伐楊木大致在200萬(wàn)方左右,但本地加工約150萬(wàn)方,另有50萬(wàn)方原木流失到了外地,這就反映出我市加工能力還不夠。雖有碭山薛樓、周寨,蕭縣張莊寨,埇橋順河,靈璧大廟,泗縣黃圩等幾個(gè)加工集群,但真正像樣成規(guī)模的深加工企業(yè)很少,很多產(chǎn)品是初加工,像板皮、膠合板等,是我市林木產(chǎn)業(yè)的主要產(chǎn)品,精深加工還沒(méi)有形成規(guī)模、還沒(méi)有培育出品牌、還沒(méi)有多少類(lèi)似科技木、高檔家具的加工,與外地林產(chǎn)品加工企業(yè)相比,差距還很大。大家不要因?yàn)槭形?、市政府把林木產(chǎn)業(yè)作為四大支柱產(chǎn)業(yè)之一,不要因?yàn)榛盍帜拘罘e量已經(jīng)達(dá)到1400萬(wàn)方,也不要因?yàn)楝F(xiàn)在速生楊面積已達(dá)到248萬(wàn)畝,就沾沾自喜,要清醒地認(rèn)識(shí)到我們加工的產(chǎn)品是什么,面對(duì)的形勢(shì)是什么,與外地有多大的差距,絕不能滿足現(xiàn)狀,要大膽學(xué)習(xí)借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法,結(jié)合實(shí)際,切實(shí)解決林產(chǎn)品精深加工問(wèn)題。碭山薛樓的精深加工檔次要迅速提高,埇橋的8萬(wàn)套櫥柜的加工及木地板的加工今年一定要形成規(guī)模,其他地方都要找準(zhǔn)突破口,加快提升加工檔次,提高林產(chǎn)品精深加工度。
2.組織化程度問(wèn)題。目前,林業(yè)產(chǎn)業(yè)組織化程度低,與林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的形勢(shì)不相適應(yīng),是制約林業(yè)產(chǎn)業(yè)化快速發(fā)展的瓶頸。要按照市經(jīng)濟(jì)規(guī)律,繼續(xù)加強(qiáng)這方面的工作,建立龍頭企業(yè)、合作組織、生產(chǎn)基地之間利益聯(lián)結(jié)的緊密機(jī)制,隨著產(chǎn)品加工市場(chǎng)的開(kāi)拓不斷壯大。
3.生產(chǎn)基地問(wèn)題。各地要認(rèn)真研究國(guó)家林業(yè)產(chǎn)業(yè)政策,不能強(qiáng)調(diào)發(fā)展糧食生產(chǎn),就壓縮林業(yè)的發(fā)展空間。這是片面的。糧食生產(chǎn)重點(diǎn)是在穩(wěn)定面積、提高單產(chǎn)、提高品質(zhì)、增加總產(chǎn)上下功夫。這務(wù)必要引起我們的高度重視。要積極開(kāi)拓林業(yè)生產(chǎn)新基地。今天大家看到的水利工作和林業(yè)工作有機(jī)結(jié)合的現(xiàn)場(chǎng),就是我們開(kāi)拓的林業(yè)生產(chǎn)新基地之一。下一步的重點(diǎn)就是要向溝渠、路旁,荒山荒坡等宜林地發(fā)展。相關(guān)部門(mén)要像支持其它支柱產(chǎn)業(yè)一樣支持林業(yè)產(chǎn)業(yè),把林業(yè)產(chǎn)業(yè)納入統(tǒng)一的扶持范圍。
當(dāng)前,林業(yè)部門(mén)要著力做好兩項(xiàng)具體工作:一是全力完成合徐高速公路兩側(cè)的綠化任務(wù)。按照省政府的安排,今年我市重點(diǎn)要完成合徐高速公路兩側(cè)的綠化任務(wù)。這項(xiàng)任務(wù)分別由埇橋區(qū)、蕭縣政府來(lái)承擔(dān),希望你們按照省、市政府的要求,按時(shí)序保質(zhì)保量地完成,不能有一點(diǎn)含糊,不能有任何的推脫,務(wù)必打贏這場(chǎng)硬仗。林業(yè)部門(mén)要加強(qiáng)指導(dǎo)、督查和驗(yàn)收。二是要鞏固完善集體林權(quán)制度改革成果。對(duì)于新栽植的林木基地要盡快明晰產(chǎn)權(quán),建立長(zhǎng)效的管護(hù)機(jī)制,確保發(fā)揮綜合效益。
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