學習啦 > 實用范文 > 致辭講話 > 會議發(fā)言稿 > 縣水利工作會議講話稿

縣水利工作會議講話稿

時間: 佩珊807 分享

縣水利工作會議講話稿

  水利事業(yè)是一門古老而又與經(jīng)濟社會發(fā)展密切相關(guān)的工作,縱觀中國歷史就是一部水利史,歷朝歷代都把興水治水做為執(zhí)政興邦的第一要務(wù)。下面是學習啦小編給大家整理的縣水利工作會議講話稿,僅供參考。

  縣水利工作會議講話稿(一)

  同志們:

  這次會議是縣委、縣政府決定召開的一次重要會議。剛才,我們表彰了20xx年全縣水利工作先進集體和先進個人,太洲同志代表縣政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了目標責任書,對20xx年水利工作進行了全面系統(tǒng)的安排部署,我完全贊同,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要結(jié)合各自工作實際,抓好貫徹落實。下面,我就加強全縣水利工作,加快水利事業(yè)改革發(fā)展講幾點意見。

  一、水利事業(yè)是千秋功業(yè),必須高度重視,形成共識。水利事業(yè)是一門古老而又與經(jīng)濟社會發(fā)展密切相關(guān)的工作,縱觀中國歷史就是一部水利史,歷朝歷代都把興水治水做為執(zhí)政興邦的第一要務(wù)。遠古時期,大禹順天受命,疏水路、除水害,三過家門而不入,澤被天下蒼生;戰(zhàn)國時期,秦修鄭國渠,促使關(guān)中成為天下糧倉,成就了其橫掃六國的統(tǒng)一霸業(yè);李冰父子苦心孤詣,建筑了舉世聞名的都江堰工程,使巴蜀不毛之地成為天府之國;建國后,國家開展了氣壯山河的水利建設(shè),建成了長江三峽、葛洲壩等一大批水利樞紐工程,取得了世人矚目的偉大成就。

  歷屆縣委、縣政府高度重視水利事業(yè),積極踐行可持續(xù)發(fā)展的治水思路,統(tǒng)籌水安全、水環(huán)境、水資源發(fā)展,加大投入力度,加快建設(shè)步伐,加強工程管理,一批水利重點工程建成投入運行并發(fā)揮效益,水利建設(shè)取得了顯著成績。特別是近幾年,引洮一期會寧北部供水工程、靖會工程甘溝干渠改擴建工程、城區(qū)供水改擴建一期工程、東部農(nóng)村飲水安全工程等一系列重大水利工程開工建設(shè),全縣水利事業(yè)呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的良好勢頭,水利建設(shè)規(guī)模之大、投入之多、發(fā)展之快在我縣歷史上前所未有。雖然我們?nèi)〉昧艘恍┏煽?,但還是要清醒地認識到,十年九旱是會寧的基本縣情,人多水少、水資源時空分不均是會寧的基本水情,工程性、資源性缺水問題十分突出,嚴重制約我縣經(jīng)濟社會發(fā)展。全縣人均水資源量120立方米,僅占全省人均水平的1/10,全國人均水平的1/18。全縣僅有水澆地26萬畝,其中只有19萬畝能得到保灌,大面積耕地還在靠天吃飯。同時,隨著城市的不斷擴張、城市人口的急劇增加和工業(yè)經(jīng)濟的迅猛發(fā)展,城市供水矛盾異常突出,城區(qū)供水頻頻告急。

  當前,我們正處在加快發(fā)展、加速轉(zhuǎn)型、全面小康的關(guān)鍵時期,無論是經(jīng)濟發(fā)展、社會進步還是群眾生產(chǎn)生活,對水的依賴程度越來越高。當前也是水利事業(yè)跨越趕超的黃金發(fā)展期,國家、省市連續(xù)出臺了一系列針對性強、覆蓋面廣、含金量高的新政策、新舉措,在水利的定位、投入機制、水資源管理和體制改革上有了新的突破。如何立足縣情、把握水情,順勢而為,迎難而上,盡快破解水對會寧社會經(jīng)濟發(fā)展的制約,是擺在我們當前和今后一個時期的重大課題。全縣上下要充分認識水利工作的重要意義,跳出傳統(tǒng)的思維定式,樹立“大水利”觀念,把水利事業(yè)作為農(nóng)業(yè)的命脈、工業(yè)的血液、城市的靈魂,緊緊抓住水利事業(yè)發(fā)展的重大機遇,從保障經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略高度,充分認識做好新時期水利工作的重要性和緊迫性,切實增強責任感和使命感,科學合理開發(fā)利用水資源,讓水利更好地服務(wù)于全縣經(jīng)濟社會發(fā)展。

  二、水利事業(yè)是發(fā)展之基,必須突出重點,狠抓關(guān)鍵。“十二五”時期,是水利改革發(fā)展不斷深入、加快推進水利現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵階段,做好新形勢下水利工作刻不容緩。要牢固樹立“經(jīng)濟要發(fā)展、水利需先行”的理念,以水興業(yè)、以水麗城、以水富民,大力發(fā)展民生水利,加強水利薄弱環(huán)節(jié),強化水利基礎(chǔ)設(shè)施,推進依法治水管水,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力支撐。

  (一)緊緊圍繞國家投資政策導(dǎo)向,抓好項目前期儲備。水利項目前期工作,是爭取各級各類資金支持水利建設(shè),提高水利工程質(zhì)量效益,促進水利事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和龍頭。有關(guān)部門要認真分析國家政策,超前謀劃,及時準確地把握中央和省級水利項目資金投向,做好項目初設(shè)、可研等前期工作,積極跑省進京,努力向上爭資立項。要克服時間緊、人手少、經(jīng)費短缺的困難,做到論證一批、立項一批、儲備一批,力爭更多的項目納入國家和省上的建設(shè)規(guī)劃。

  (二)緊緊圍繞轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展目標,抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要積極爭取縣城祖厲河防洪調(diào)蓄河道治理生態(tài)改善項目立項實施,重點實施好引洮一期會寧北部供水工程、祖厲河城區(qū)段綜合治理一期工程、北川渠綜合治理二期及文昌橋橋梁工程、甘肅省河西走廊國家級高效節(jié)水灌溉示范項目、大溝農(nóng)村飲水安全延伸工程、西巖新添侯川農(nóng)村飲水安全供水工程、東部農(nóng)村飲水安全供水續(xù)建工程、國家水土保持重點工程等項目。今年,大規(guī)模水利建設(shè)全面展開,大量項目同步實施,點多線長面廣,建好、管好、用好水利工程,是對我們的重大考驗,有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照項目建設(shè)要求,靠實工作責任,細化工作目標,保質(zhì)保量按時完成全年工作任務(wù)。

  (三)緊緊圍繞提升農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件,抓好灌溉綜合配套。灌區(qū)泵站設(shè)備老化,渠系不全,效益低下,是制約全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村穩(wěn)定發(fā)展的根本因素。要按照農(nóng)民增收和保障糧食安全的要求,積極爭取國家、省上投資,加快以灌區(qū)續(xù)建配套和農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉為重點的農(nóng)田水利建設(shè),加大節(jié)水灌溉推廣力度,因地制宜發(fā)展渠道防滲、管道輸水、噴灌、滴灌、微噴等高效節(jié)水技術(shù),抓好輸水、灌水、用水及管理過程節(jié)水,力爭在“十二五”期間,完成西河灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造任務(wù),新增高效節(jié)水灌溉面積13萬畝。要加快建設(shè)高效節(jié)水灌溉、現(xiàn)代化灌排渠系、雨水集蓄利用、末級渠系節(jié)水改造工程,集中資金投入,連片配套改造,不斷改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)和抗御自然災(zāi)害水平。

  (四)緊緊圍繞增強民生保障能力,抓好防災(zāi)減災(zāi)工作。要找準民生水利著力點,全面推動民生水利新發(fā)展,在更大范圍、更廣領(lǐng)域、更高水平上造福群眾。要進一步加快農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)步伐,因地制宜,采取集中供水、分散供水、城鄉(xiāng)供水管網(wǎng)向農(nóng)村延伸等方式,健全農(nóng)村供水工程管理體制,確保工程建得成、管得好、用得起、長受益,到“十二五”末徹底解決農(nóng)村飲水不安全問題。要著力抓好中小河流治理工作,加快祖厲河城區(qū)段綜合治理二期工程建設(shè),加快推進全縣河道治理,抓好重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)防洪工程整治,全面提高防洪標準。將抗旱保豐和保障供水作為當前工作的首要任務(wù),立足“人飲不停水、工業(yè)不斷水、農(nóng)業(yè)保增產(chǎn)”的總體抗旱目標,搞好普查摸底,集中全力投入抗旱工作,優(yōu)先保障城鄉(xiāng)供水安全,特別是山區(qū)群眾的飲水安全,落實好供水、打井、調(diào)水等各項措施,確保受災(zāi)群眾用水安全。

  (五)緊緊圍繞生態(tài)環(huán)境保護,抓好流域綜合整治治理。我縣生態(tài)狀況惡劣,沙化嚴重,自然災(zāi)害頻繁,是全省乃至全國生態(tài)環(huán)境最脆弱的縣區(qū)之一。要建立完善的生態(tài)環(huán)境保障系統(tǒng),繼續(xù)實施好國家水土保持重點工程,采取小流域綜合治理、淤地壩建設(shè)、坡耕地整治、生態(tài)修復(fù)等措施,確保“十二五”末全縣水土流失綜合治理面積達到3650平方公里。要加快梯田化縣建設(shè)步伐,加大坡耕地水土流失綜合治理,大規(guī)模開展梯田建設(shè),確保到2015年全縣梯田面積達到220萬畝。

  (六)緊緊圍繞激發(fā)水利事業(yè)活力,抓好水利體制改革。體制不活、機制不全,是制約水利事業(yè)快速發(fā)展的重要內(nèi)因,要按照中央、省市的統(tǒng)一要求,積極實施水利各項改革,加快推進水利體制機制創(chuàng)新。要盡快完成水利工程建設(shè)管理站、質(zhì)量監(jiān)督與安全管理站、基層水利服務(wù)站和防汛抗旱服務(wù)隊“三站一隊”建設(shè)任務(wù),構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學發(fā)展的水利體制機制。要進一步規(guī)范水利建設(shè)程序,完善項目法人制、招標投標制、建設(shè)監(jiān)理制、合同管理制,不斷提高水利項目管理水平。

  三、水利事業(yè)是系統(tǒng)工程,必須強化責任,合力推進。水利事業(yè)是服務(wù)縣域經(jīng)濟發(fā)展的重要基礎(chǔ)之一,是一項龐大的系統(tǒng)工程,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要緊緊圍繞今年全縣水利工作的總體要求,強化措施,增強干勁,圓滿完成各項工作任務(wù)。

  一要強化責任意識,提高履職能力。責任是一種擔當、一種信任,更是一種態(tài)度。對水利工作來講,就是要解決水的問題,為經(jīng)濟社會發(fā)展搞好水利服務(wù)、提供水利支撐。水利工作已擺在全縣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的突出位置,廣大黨員干部要時刻不忘水利工作“保障發(fā)展、改善民生”的職責使命,立足本職崗位,以強烈的責任心、事業(yè)心,堅決服從、服務(wù)于經(jīng)濟社會發(fā)展大局,以長遠的眼光、科學的觀點、可持續(xù)發(fā)展的理念謀劃水利工作,盡全力為全縣發(fā)展大局貢獻力量。

  二要強化爭先意識,提高服務(wù)能力。要時刻將“干一流工作、創(chuàng)一流業(yè)績、樹一流形象”作為水利工作的座右銘,提高工作標準和境界,跳出水利看水利,對照目標找差距,敢與強的比、敢向高的攀、敢同快的賽,在平凡的崗位上干出一番非凡的業(yè)績。要堅決杜絕工作漂浮、方法簡單、作風粗暴、以權(quán)謀私的不良風氣,積極主動、真心實意地為基層、為企業(yè)提供高效、快捷、全方位的服務(wù)。

  三要強化落實意識,提高實干能力。抓落實是黨性問題,是人品問題,也是能力、水平和境界的問題。年內(nèi)確定的各項任務(wù)目標能不能順利完成,關(guān)鍵在落實。要不等不靠、立說立行,凡是定下來的事情就要雷厲風行、抓緊實施,部署了的工作就要督促檢查、一抓到底,不達目的誓不罷休。要積極倡導(dǎo)能干事者有舞臺,干成事者有榮譽的良好風氣,團結(jié)凝聚起干大事、創(chuàng)大業(yè)的強大戰(zhàn)斗力。

  四要強化廉政意識,提高防腐能力。在當前水利建設(shè)任務(wù)重、水利投資多的情況下,每一位同志都要做到警鐘長鳴,時刻保持克己奉公、廉潔自律。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭嚴格落實黨風廉政建設(shè)責任制,牢固樹立正確的權(quán)力觀,時刻緊繃廉潔自律這根弦,守住底線、筑牢防線、遠離紅線,樹立為民、務(wù)實、清廉的良好形象。要加強工程建設(shè)領(lǐng)域的預(yù)防和監(jiān)督,嚴把工程立項審批、招標投標、物資采購、資金撥付、質(zhì)量驗收等關(guān)鍵環(huán)節(jié),關(guān)口前移,防范在先,打造陽光工程、廉政工程。

  同志們,水是人類賴以生存的重要物質(zhì)基礎(chǔ),是經(jīng)濟社會發(fā)展不可替代的基本資源。會寧的生態(tài)必將因水而美,會寧的農(nóng)業(yè)必將因水而興,會寧的工業(yè)必將因水而進,會寧的人民必將因水而富。全縣上下要按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,以更高的認識、更大的力度、更有效的措施,搶抓機遇,主動作為,突出重點,扎實工作,掀起水利改革發(fā)展新高潮,為全面達小康、建設(shè)新會寧做出更大的貢獻!

  縣水利工作會議講話稿(二)

  同志們:

  這次會議的主要任務(wù)是,學習貫徹中央、自治區(qū)、市水利工作會議精神,總結(jié)近年來我縣水利工作,分析當前水利工作面臨的形勢,研究部署當前和今后一個時期水利工作,全力推動鐘山水利事業(yè)邁上新臺階。下面,我就水利工作講三點意見:

  一、正確分析形勢,把握良好機遇,切實增強推進水利改革發(fā)展的緊迫感和責任感

  7月8日至9日,黨中央、國務(wù)院在北京召開中央水利工作會議,這是新中國成立以來第一次以中央名義召開的水利工作會議。7月14日,自治區(qū)黨委、政府在南寧召開全區(qū)水利工作會議,這是我區(qū)有史以來規(guī)格最高、規(guī)模最大的水利工作會議,標志著廣西實現(xiàn)水利改革發(fā)展新跨越的序幕全面拉開。7月25日,全市水利工作會議召開,明確了今后一個時期我市水利事業(yè)發(fā)展的總體要求、主要目標和重點任務(wù)。這些水利工作會議的召開對于我們進一步統(tǒng)一思想,凝聚全社會治水興水力量,加快推進水利事業(yè)發(fā)展,必將起到巨大的推動作用。

  水是生命之源、生產(chǎn)之要、生態(tài)之基。水利是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)不可或缺的首要條件,是經(jīng)濟社會發(fā)展不可替代的基礎(chǔ)支撐,是生態(tài)環(huán)境改善不可分割的保障系統(tǒng)。興水利、除水害歷來都是治國安邦的大事。我國自古是一個農(nóng)業(yè)大國,水治則國治,水興則國興,水利則國利,水患也是朝代更替的導(dǎo)火索之一,如何治好水,歷來都是為政者追求的理想。我國治水歷史悠久,從國家到地方,水利工作歷來都受到高度重視,不僅積累了豐富的治水經(jīng)驗,也形成了先進的治水理念和發(fā)達的治水文化。

  近年來,在歷屆縣委、政府的高度重視和精心部署下,我縣水利保障能力不斷提高。但是,我縣的基本水情沒有改變,水資源供需矛盾突出仍然是可持續(xù)發(fā)展的主要瓶頸,農(nóng)田水利建設(shè)滯后仍然是農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的最大硬傷,水利設(shè)施薄弱仍然是我縣基礎(chǔ)設(shè)施的明顯短板。我們必須從全局和戰(zhàn)略的高度,充分認識加快水利改革發(fā)展的重要性和緊迫性,切實把水利建設(shè)作為調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式的基礎(chǔ)工作來部署,作為改善民生的重大舉措來實施,作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要保障來推進,充分發(fā)揮水資源要素配置的先導(dǎo)作用和水利基礎(chǔ)設(shè)施的保障作用,滿足人們?nèi)罕妼涌焖l(fā)展的期盼,從根本上扭轉(zhuǎn)水利建設(shè)滯后的局面。

  第一,加快水利改革發(fā)展,是經(jīng)濟社會發(fā)展的客觀要求。推進水利改革發(fā)展,不僅關(guān)系農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展,而且關(guān)系經(jīng)濟社會發(fā)展全局。這次黨中央提出水利發(fā)展具有公益性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性,并上升到經(jīng)濟安全、生產(chǎn)安全、國家安全的高度,對水利工作確實越來越重視。全區(qū)水利工作會議明確指出水利是我區(qū)加快“富民強桂”新跨越的大事,要從經(jīng)濟社會發(fā)展的全局加以謀劃和推進。當前我縣正處于全面實施“一軸兩翼三區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略的關(guān)鍵時期,隨著我縣工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展,加上全球氣候變化影響加大,發(fā)展和水資源的矛盾更加突出,增強防災(zāi)抗災(zāi)減災(zāi)能力要求越來越迫切,強化水資源節(jié)約保護工作越來越繁重,加快扭轉(zhuǎn)農(nóng)業(yè)主要“靠天吃飯”局面任務(wù)越來越艱巨,我們必須堅定不移地推進水利工程建設(shè),全力以赴地發(fā)展水利事業(yè)。

  第二,加快水利改革發(fā)展,是防汛抗旱治澇的客觀要求。為民安民,必先治水。近年來,我縣以澇、旱為主的自然災(zāi)害多災(zāi)連發(fā),20xx年發(fā)生“6•13”特大洪水,20xx年秋和20xx年春遭遇嚴重干旱,20xx年和20xx年主汛期又遭遇嚴重洪澇災(zāi)害,都造成了重大的損失。目前,我縣水利基礎(chǔ)還比較薄弱,防汛、飲水等方面還存在許多薄弱環(huán)節(jié)。如富江縣城一橋至二橋段雖然建設(shè)了部分防洪堤,但都還沒有達到防洪要求,富江和思勤江兩大河流沿江鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊絕大部分均未設(shè)防;城區(qū)供水水源單一,缺少備用水源,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在不同程度的缺水,不少農(nóng)村地區(qū)飲水困難,全縣還有飲水不安全人口13萬人。所有這些都警示我們,洪澇干旱災(zāi)害仍然是影響城鄉(xiāng)人民生產(chǎn)生活的重大隱憂,飲用水困難局面還沒有得到根本解決,人民群眾對加快水利建設(shè)的要求十分迫切。我們一定要抓住當前黨中央、國務(wù)院和自治區(qū)黨委、政府重視水利的契機,把握歷史性機遇,加強控制性水利工程建設(shè),變被動抗洪為主動減災(zāi),大興水利,造福于民。

  第三,加快水利改革發(fā)展,是加快結(jié)構(gòu)調(diào)整的客觀要求。水利是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展不可或缺的首要條件,是經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展不可替代的基礎(chǔ)支撐,也是生態(tài)環(huán)境改善不可分割的保障系統(tǒng)。黨的十七屆五中全會明確提出,要在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。“三化同步”是我們黨統(tǒng)攬全局、著眼長遠、與時俱進作出的重大決策,是對新形勢下工農(nóng)和城鄉(xiāng)關(guān)系的深刻認識。長期以來,我縣用水方式粗放、水資源短缺和用水浪費并存,生態(tài)脆弱和開發(fā)過度并存,污染治理和超標排放并存,經(jīng)濟快速增長付出的資源環(huán)境代價過高,全縣灌溉水利用系數(shù)僅為0.36,灌溉渠道配套防滲措施少,農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施不完善,病險水庫比例大、數(shù)量多,有27座中小型病險水庫沒有進行除險加固。這些狀況嚴重影響了我縣農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、工業(yè)化以及城鄉(xiāng)一體化的進程和步伐。我們一定要充分抓住當前推進水利事業(yè)發(fā)展的重大機遇,切實增強責任感和緊迫感,突出加強薄弱環(huán)節(jié)建設(shè),大力加強和夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的水利水電基礎(chǔ),為實現(xiàn)我縣三化同步發(fā)展提供強有力的水利保障。

  二、明確目標任務(wù),突出工作重點,以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)我縣水利改革發(fā)展

  根據(jù)市委、市政府決策部署,結(jié)合我縣實際,當前和今后一個時期,加快我縣水利改革發(fā)展的總體要求是:全面貫徹落實中央、全區(qū)、市水利工作會議精神以及《中共中央、國務(wù)院關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定》和《自治區(qū)黨委、政府關(guān)于實現(xiàn)水利改革發(fā)展新跨越的決定》,堅持可持續(xù)發(fā)展的治水辦電思路,把水利作為全縣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的優(yōu)先領(lǐng)域、把農(nóng)田水利建設(shè)作為農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點任務(wù)、把嚴格水資源管理作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的戰(zhàn)略舉措,不斷深化水利改革,大力發(fā)展民生水利,加強防洪抗災(zāi)能力、供水保障能力、農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設(shè),以項目申報和工程建設(shè)為切入點,集中力量突破一些全局性、戰(zhàn)略性、關(guān)鍵性的問題,走出一條具有鐘山特色的水利現(xiàn)代化之路,促進我縣水利事業(yè)全面發(fā)展。

  加快水利改革發(fā)展的主要目標是:力爭通過5到10年的努力,從根本上改變我縣水利建設(shè)滯后和保障能力薄弱的局面,建成與經(jīng)濟社會發(fā)展相匹配的現(xiàn)代水利基礎(chǔ)設(shè)施,基本構(gòu)建完善五大體系,即:防洪抗旱減災(zāi)體系、水資源合理配置和高效利用體系、水資源保護和河流健康體系、農(nóng)田灌溉體系和有利于水利科學發(fā)展的制度體系。實現(xiàn)縣城區(qū)和富江、思勤江沿江鄉(xiāng)鎮(zhèn)的防洪能力達到國家規(guī)定標準;水資源供給基本滿足工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的需求;農(nóng)村飲水安全得到全面保障;鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利管理和水利工程管理體制、工作機制得到完善,水利工程良性運行機制基本形成;水利社會管理和公共服務(wù)水平顯著提升;水法規(guī)得到良好貫徹執(zhí)行;水利科技創(chuàng)新能力和信息化水平進一步提高,實現(xiàn)水利與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。

  加快水利改革發(fā)展,要堅持四個原則:一是要堅持統(tǒng)籌兼顧的原則。把水利規(guī)劃目標與我縣發(fā)展的階段性要求結(jié)合起來,統(tǒng)籌縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村和流域區(qū)域水利發(fā)展,既要抓住機遇加快解決現(xiàn)實問題,又要多做、做實打基礎(chǔ)利長遠的工作。二是要堅持改革創(chuàng)新的原則。深化水利改革,創(chuàng)新體制機制,加快水利重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革攻堅,解決制約水利發(fā)展的深層次問題,提高水利建設(shè)管理水平,提高水資源管理能力,增強水利發(fā)展的活力和動力。三是要堅持民生優(yōu)先的原則。正確處理“缺”和“多”的關(guān)系,對常年缺水問題要優(yōu)先早解決、快解決;對季節(jié)性多水問題,要立足根本性解決。科學安排實施規(guī)劃,優(yōu)先安排涉及群眾切身利益的民生項目,優(yōu)先安排支撐糧食生產(chǎn)和區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的重大工程項目,優(yōu)先安排能迅速形成實物工作量的在建重點水利項目,充分發(fā)揮水利在改善民生和擴大內(nèi)需中的重要作用。四是要堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的原則。要遵循自然規(guī)律和社會發(fā)展規(guī)律,按照節(jié)水為主、治污優(yōu)先的要求,合理開發(fā)、優(yōu)化配置、全面節(jié)約、有效保護、高效利用水資源,統(tǒng)籌安排生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水,實現(xiàn)人與自然和諧相處。

  在具體工作中,要突出抓好以下四個方面的工作:

  (一)要切實抓好重大水利工程建設(shè)。要集中力量打牢水利基礎(chǔ),加快解決水利建設(shè)滯后的問題。加強城區(qū)內(nèi)富江兩岸防洪堤和重點中小河流重要河段治理,逐步形成城區(qū)防洪排澇體系,發(fā)揮工程防洪減災(zāi)效益,保障沿河鄉(xiāng)鎮(zhèn)和連片農(nóng)田防洪安全。鞏固中小型病險水庫除險加固成果,加快病險水庫除險加固步伐,確保水庫工程安全。完善全縣水情雨情自動測報系統(tǒng),增強防汛預(yù)警能力。進一步建立健全防汛抗旱行政首長負責制,完善防汛抗旱體系建設(shè),提高防汛抗旱應(yīng)急管理水平。各級各部門要圍繞這些任務(wù)抓緊做好前期工作,為承接中央和自治區(qū)及市投資提前做好準備,爭取早報項目、早進盤子、早批項目、早日開工。

  (二)要切實提高保障農(nóng)業(yè)發(fā)展的能力。水利是農(nóng)業(yè)發(fā)展的命脈,在糧食生產(chǎn)中起著基礎(chǔ)性支撐保障作用。要全面改善縣域農(nóng)田水利條件。加強灌區(qū)末級渠系節(jié)水改造和田間工程配套,解決農(nóng)田灌溉“最后一公里”問題。要做好科學合理規(guī)劃,抓住機遇全面進行節(jié)水改造。開展一批節(jié)水灌溉示范項目,建設(shè)一批雨水集蓄項目,下大氣力在全縣大規(guī)模開展農(nóng)田水利建設(shè),健全農(nóng)田水利建設(shè)新機制,全面提高農(nóng)業(yè)用水效率,持續(xù)改善農(nóng)業(yè)水利基礎(chǔ)條件,增強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。

  (三)要切實強化水資源優(yōu)化配置。要堅持民生優(yōu)先,著力解決問題最突出、矛盾最集中、群眾要求最迫切的水利問題。要以水庫為調(diào)蓄中樞,以河道、渠系為主要輸水載體,構(gòu)建引得進、蓄得住、排得出、可調(diào)控的水網(wǎng)體系,全面提升水資源調(diào)控能力。要加快建設(shè)一批重點水源工程,積極解決水源的問題,確保縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、人群集中村屯的飲水安全。全面實施農(nóng)村飲水安全工程,集中力量推進水資源配置工程建設(shè),切實保障農(nóng)村飲水和灌溉供水安全。要充分利用好庫區(qū)資源的經(jīng)濟價值,以行業(yè)優(yōu)勢為依托,以水利產(chǎn)業(yè)政策為動力,大力發(fā)展水庫經(jīng)濟,面向市場換機制,立足優(yōu)勢搞經(jīng)營,走出一條以庫養(yǎng)庫的發(fā)展新路子。

  (四)要切實加強水資源管理制度建設(shè)。水資源作為重要的戰(zhàn)略資源,在生態(tài)文明建設(shè)中具有舉足輕重的地位。目前我縣資源型產(chǎn)業(yè)占主導(dǎo)地位,用水粗放、水污染的問題比較突出,特別是我縣一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的河道因采沙被過度挖掘,水污染非常嚴重,長此以往,水資源難以承載,水環(huán)境難以承受,經(jīng)濟發(fā)展難以持續(xù)。如何在保持經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的同時,保持好鐘山的生態(tài)環(huán)境,這非常重要。我們要把落實最嚴格的水資源管理制度作為我縣科學發(fā)展跨越發(fā)展的戰(zhàn)略舉措,像重視糧食安全一樣重視水資源安全,像嚴格土地管理一樣嚴格水資源管理,像抓好節(jié)能減排一樣抓好節(jié)水工作。劃定水資源開發(fā)利用控制、用水效率控制、水功能區(qū)限制納污控制“三條紅線”,全面落實水資源有償使用、水資源論證、取水許可等管理制度,建立水資源管理責任與考核制度。要嚴厲打擊非法采砂、非法取水、侵占河道等違法違規(guī)行為,營造良好水事秩序。大力推進水利管理現(xiàn)代化建設(shè)步伐,全面提高水資源管理和水利工程管理水平。

  三、強化工作責任,狠抓措施落實,努力開創(chuàng)我縣水利事業(yè)發(fā)展新局面

  “十二五”是我縣加快發(fā)展的重要時期,也是水利事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵時期。各地各有關(guān)部門一定要按照這次會議的要求,強化責任,加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織,狠抓落實,扎實推進我縣水利事業(yè)又快又好地發(fā)展。

  一要加強領(lǐng)導(dǎo)、形成合力。加快水利改革發(fā)展是一項極為艱巨的任務(wù),需要動員全黨全社會力量,形成治水興水合力。要把水利建設(shè)任務(wù)列入為民辦實事的重要內(nèi)容,以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)為實施主體,層層落實責任,層層分解任務(wù),建立領(lǐng)導(dǎo)分片聯(lián)系制度,加快水利建設(shè)步伐。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要強化責任意識,真正把水利工作擺在全局工作的突出位置,把水利建設(shè)納入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的優(yōu)先領(lǐng)域,做到工作有人管、責任有人擔、任務(wù)有人抓。各有關(guān)部門要積極支持水利事業(yè),加強協(xié)作,密切配合,在項目上盡量配套,在資金上加強整合,在職能上搞好銜接,在管理上積極配合,形成促進水利發(fā)展的強大合力。

  二要抓住機遇、用好政策。推動水利事業(yè)又好又快發(fā)展,最關(guān)鍵、最重要、最根本的是要靠政策、靠制度、靠改革。對當前的政策,各級各部門要研究透,要有針對性地開展工作。國家提出今后10年全社會水利年平均投入比2010年高出一倍。自治區(qū)也正在抓緊研究出臺財政增加水利投入的新政策。這些政策的含金量很高,我們一定要吃透中央和自治區(qū)的政策精神,深入研究、準確把握政策支持的范圍、原則、方向和重點,找準項目、找大項目,及時對接、全力爭取,真正把支持政策轉(zhuǎn)化為項目、轉(zhuǎn)化為投資、轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。要堅持發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,把水利作為公共財政投入的重點領(lǐng)域,建立水利投入穩(wěn)定增長機制。各地各有關(guān)部門要加大水利項目前期經(jīng)費和水利建設(shè),并保持適度增長。要引導(dǎo)金融機構(gòu)增加水利信貸資金,推進經(jīng)營性水利項目市場融資,切實拓寬水利建設(shè)資金籌措渠道。

  三要轉(zhuǎn)變作風、狠抓落實。工作的成效在于落實,抓好水利建設(shè)關(guān)鍵在于抓落實。迎著困難上,就一步一重天;繞著困難走,就會步步都被動。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要大興求真務(wù)實、真抓實干的作風,鎖定目標、堅韌不拔,敢破常規(guī)、勇闖新路,以創(chuàng)新的舉措不斷破解項目、資金、技術(shù)等難題,善于在困境和壓力中尋找發(fā)展機遇,開拓發(fā)展空間,切實做到抓住目標要求不放松、落實政策不放松、解決問題不放松,把各項工作抓出成效、落到實處。當前就是要牢牢抓住良好機遇,把項目資金落實好,真正使好的政策機遇變成推動我縣水利建設(shè)發(fā)展的動力。

  同志們,做好新時期水利工作,是一項“功在當代,利在千秋”的大計。我們一定要按照市委、市政府的決策部署,團結(jié)拼搏,開拓進取,扎實工作,狠抓落實,全面掀起治水興水高潮,不斷開創(chuàng)我縣水利改革發(fā)展新局面,為建設(shè)平安宜居富裕幸福新鐘山作出新的更大貢獻!

1409891