產(chǎn)業(yè)扶貧有哪些措施_產(chǎn)業(yè)扶貧工作舉措

產(chǎn)業(yè)扶貧有哪些措施_產(chǎn)業(yè)扶貧工作舉措

　　做好產(chǎn)業(yè)扶貧工作，可以解決農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的問題，從而提高農(nóng)村的經(jīng)濟水平，提高生活的質(zhì)量，走出貧困，奔向小康。以下是學習啦小編整理的資料，僅供參考，歡迎閱讀。

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　　產(chǎn)業(yè)扶貧有哪些措施

　　一、扶扶貧困村集體經(jīng)濟發(fā)展

　　1、鼓勵貧困村利用相關(guān)資產(chǎn)通過承包、入股等方式，參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。經(jīng)鎮(zhèn)政府、駐村單位評估認可且有投資主體參與的項目，可以安排不高于50萬元的扶貧資金，無償撥給貧困村參與入股。所形成資產(chǎn)、股份收益歸為村集體所有。

　　2、對村企合作、農(nóng)村專業(yè)合作社開發(fā)項目、投資興建的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，納入全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，優(yōu)先安排道路、供水、供電等基礎(chǔ)設(shè)施項目。

　　3、集體經(jīng)濟收入達5萬元的貧困村，村干部工作報酬績效部分上浮20%，在村級集體經(jīng)濟收入中列支。

　　二、扶扶特色種養(yǎng)業(yè)及加工業(yè)發(fā)展

　　4、貧困戶種植油茶、栽培速生豐產(chǎn)林的，優(yōu)先安排林業(yè)項目。符合退耕還林條件的，按1500元/畝安排項目資金;不符合退耕還林條件的，油茶按800元/畝、速生林按400元/畝安排項目資金。項目資金分三年撥完后，縣林業(yè)局每畝再扶持400元。

　　5、貧困戶培育造林綠化苗木的，縣林業(yè)局每畝補助.500元，并負責育苗技術(shù)指導。杉木、香樟、楊樹、松樹等造林苗木達到質(zhì)量標準的，由縣林業(yè)局包銷。

　　6、貧困戶飼養(yǎng)3頭以上肉牛(血吸蟲疫區(qū)除外，下同)的每頭獎勵200元，飼養(yǎng)5只以上肉羊的每只獎勵50元，飼養(yǎng)10頭以上生豬的每頭獎勵100元，飼養(yǎng)100只以上家禽的每只獎勵5元。

　　7、貧困戶稻田養(yǎng)蟹每畝補助苗種資金800元，稻蝦連作每畝補助苗種資金600元，其它特色養(yǎng)殖每畝補助苗種資金400元。

　　8、貧困戶辦小作坊，有工商營業(yè)執(zhí)照且持續(xù)運轉(zhuǎn)一年以上的，除享受扶貧貼息貸款外，一次性獎勵財政扶貧資金2000元。

　　9、支持農(nóng)村新型經(jīng)營主體。對吸納貧困戶參股或吸收貧困戶就業(yè)，增收效果好的農(nóng)村專業(yè)合作組織、農(nóng)業(yè)企業(yè)、家庭農(nóng)場等，除享受扶貧貼息貸款外，安排5—10萬元的財政扶貧資金給予支持。

　　三、扶扶旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展

　　10、對成功創(chuàng)建全省旅游名鎮(zhèn)、名村和A級旅游景區(qū)的，縣旅游局將其游客中心、生態(tài)停車場、旅游廁所和智慧旅游景區(qū)等項目，作為爭取全省旅游發(fā)展專項資金扶持的項目予以申報，爭取資金30一50萬元。

　　11、依法辦理開業(yè)登記的農(nóng)家樂經(jīng)營戶，按照自愿申請、評估驗收、達標補貼的辦法，達到《湖北省農(nóng)家樂星級劃分與評定》標準并吸納6人以上就業(yè)的，給予每戶1萬元扶持。

　　產(chǎn)業(yè)扶貧現(xiàn)狀與對策思考

　　產(chǎn)業(yè)扶貧是通過產(chǎn)業(yè)的培育、發(fā)展和壯大，來實現(xiàn)帶動貧困地區(qū)群眾脫貧致富的最行之有效的方法,從長遠角度來看，其意義非常重大。如何更好推進產(chǎn)業(yè)扶貧，提高扶貧效益，壯大縣域經(jīng)濟，增加農(nóng)民收入，已經(jīng)成為各級黨委、政府的重大調(diào)研課題。石門縣扶貧辦帶著破解產(chǎn)業(yè)扶貧發(fā)展難題的思考，深入13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、場20多個村居進行調(diào)查研究，現(xiàn)將調(diào)研情況整理如下：

　　一、石門縣產(chǎn)業(yè)扶貧取得的成效

　　石門縣是典型的貧困山區(qū)農(nóng)業(yè)縣。到2012年末我縣貧困人口為16.31萬人，占全縣總?cè)丝?7.9萬的24.02%，占全縣農(nóng)村人口57.5萬的28.4%。近年來，我縣按照“一村一品，多村一品”的工作思路,大力實施產(chǎn)業(yè)扶貧，取得了明顯的成效。

　　一是產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大。通過多年努力，我縣逐步形成了柑桔、茶葉、高山蔬菜、馬頭羊、烤煙等主導產(chǎn)業(yè)。特別是近五年來，我縣投入財政扶貧資金3200多萬元，扶持農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)，新發(fā)展柑橘14200畝，茶葉12300畝，煙葉5700畝。發(fā)展肉牛11000頭，山羊13000只，擴種南竹3700畝，發(fā)展高山蔬菜3500畝。 二是產(chǎn)業(yè)品質(zhì)不斷提升。多年來，石門狠抓柑桔、茶葉、烤煙等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的品質(zhì)。每年投入500萬元左右的扶貧資金用于產(chǎn)業(yè)的品種改良和科技培訓，目前柑桔獲有“中國早熟蜜橘第一縣”、“中國柑橘之鄉(xiāng)”、“全國柑橘出口示范基地”等稱號。白云山有機茶通過歐盟認證，“石門銀峰”品牌榮獲“中國馳名商標”?？緹熯M入了芙蓉王高端煙葉生產(chǎn)基地。

　　三是龍頭企業(yè)不斷發(fā)展。以扶持企業(yè)發(fā)展為依托，采取“公司+基地+農(nóng)戶”的方式促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展，五年來為節(jié)節(jié)高公司和金湘源、壺瓶山茶葉公司等龍頭企業(yè)爭取到了360萬元的財政貼息，落實貼息貸款1.2億元，帶動8萬多人產(chǎn)業(yè)增收。今年我縣還爭取到了500萬的茶葉產(chǎn)業(yè)專項扶貧項目，其中350萬元用于新發(fā)展茶葉和防控燈的購買，150萬元用于茶葉加工企業(yè)設(shè)備投入貼息，已規(guī)劃發(fā)展優(yōu)質(zhì)茶葉基地6120畝，扶持茶葉加工企業(yè)四家?，F(xiàn)基地及企業(yè)廠房建設(shè)都已開工啟動。

　　四是特色產(chǎn)業(yè)不斷興起。近年來，我縣在產(chǎn)業(yè)扶貧方面開始探索發(fā)展油茶、金銀花、旅游、勞力輸出等特色產(chǎn)業(yè)。通過“兩項制度”有效銜接扶持到戶政策，已發(fā)展良種油茶3000畝，金銀花500畝。旅游業(yè)形成了三個核心板塊：壺瓶山-東山峰高山生態(tài)度假區(qū)板塊、維新-仙陽湖休閑養(yǎng)生區(qū)板塊、夾山-蒙泉湖禪茶文化產(chǎn)業(yè)園板塊。通過“雨露計劃”對勞動力進行轉(zhuǎn)移培訓，大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟，引導貧困村農(nóng)民外出務(wù)工每年達3萬多人，人平年勞務(wù)收入2萬元以上。

　　二、我縣產(chǎn)業(yè)扶貧存在的困難和問題

　　經(jīng)過多年的扶持發(fā)展，我縣柑桔、茶葉、馬頭羊、高山蔬菜、烤煙等產(chǎn)業(yè)雖初具規(guī)模，但在發(fā)展過程中也存在著很多困難和問題。

　　一是缺勞力。從目前來看，貧困地區(qū)家庭收入主要還是靠外出打工的勞務(wù)收入，所以農(nóng)村的中青年勞力基本都已外出打工，“留守老人”一無現(xiàn)代生產(chǎn)技術(shù)，二無體力，要實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的擴規(guī)和提質(zhì)都很難。

　　二是缺技術(shù)。我縣雖然有一批專業(yè)技術(shù)人員，但由于本縣沒有高等農(nóng)業(yè)院校和農(nóng)業(yè)方面的科研院所，真正的高水平的農(nóng)技專家人才很少，特別是在油茶、核桃、金銀花等新興產(chǎn)業(yè)方面的技術(shù)人才就更少。

　　三是缺資金。目前我縣產(chǎn)業(yè)扶貧到戶資金主要是“兩項制度”有效銜接項目資金，但這部分資金政策性很強，每人每年只能扶持400元，而現(xiàn)在一只羊要1000元左右，一頭牛要5000元左右，所以產(chǎn)業(yè)扶貧方面的資金還有待進一步增加。

　　四是缺企業(yè)。我們在下鄉(xiāng)調(diào)研時發(fā)現(xiàn)很多村茶葉產(chǎn)業(yè)有了一定規(guī)模，但方圓幾十公里沒有一家茶葉加工企業(yè)，只有等販子上門收，價格自然就低了很多，群眾致富難。

　　三、做好我縣產(chǎn)業(yè)扶貧的對策建議

　　目前制約我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)的因素主要有勞力、技術(shù)、資金和配套企業(yè)。要打破這些制約因素，我們應努力做到以下幾點：

　　1、用活土地資源。一是有條件的地方可以探索實施土地股份合作制。將沒有勞力進行耕種的農(nóng)戶土地集中起來，采取入股、租賃、轉(zhuǎn)包、讓包、互換、托管等多種農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的形式給有能力的大戶或引進外來老板進行產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二是條件不成熟的地方可以采取成立農(nóng)業(yè)互助社、農(nóng)業(yè)合作社，將勞力集中起來進行互幫互助發(fā)展生產(chǎn)。

　　2、強化技術(shù)支撐。加強與農(nóng)業(yè)院?；蜣r(nóng)科所的聯(lián)系，由縣里給他們提供科研基地，請他們派專業(yè)技術(shù)人常駐我縣，對各個地方的產(chǎn)業(yè)發(fā)展進行調(diào)查研究，指導當?shù)匾虻刂埔税l(fā)展產(chǎn)業(yè)，盡量不做無用功。

　　3、加大金融扶持。政府應督促指導相關(guān)金融部門加大產(chǎn)業(yè)扶貧資金支持力度。要克服懼貸心理，可采取涉農(nóng)站所或村級組織提供擔保的形式鼓勵農(nóng)村信用社等金融部門給貧困農(nóng)戶發(fā)放貸款支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　4、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。要積極扶持發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，在單項產(chǎn)業(yè)集中連片發(fā)展到500畝以上的區(qū)域或附近要相應建成加工企業(yè)，同時要采取加大扶貧貼息貸款發(fā)放數(shù)額和覆蓋面及落實有關(guān)減免稅費優(yōu)惠政策等措施，加大對扶貧龍頭企業(yè)的扶持力度，培育扶貧龍頭企業(yè)的帶動能力。建成一批大型的農(nóng)產(chǎn)品深加工龍頭企業(yè)，采取“公司+基地+農(nóng)戶”的形式解決老百姓“賣難”和“賤賣”的問題。

　　產(chǎn)業(yè)扶貧需要解決的幾個關(guān)鍵性問題及對策

　　一、關(guān)于產(chǎn)業(yè)扶貧的地位和作用問題

　　扶貧開發(fā)的目標是加快增長、縮小差距。去年，長潭村被納入全市首批整村脫貧推進村。當?shù)攸h委、政府和扶貧部門抓住這一機遇，結(jié)合萬元增收，支持該村發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。基礎(chǔ)設(shè)施、房屋改造、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和創(chuàng)業(yè)培訓等全面推進，全村面貌煥然一新，農(nóng)民人均純收入凈增934元，增幅達到38%，一躍成為全市增收致富的典型。在長潭村收入增長構(gòu)成中，務(wù)工收入增幅7.67%，貢獻率為8.7%;旅游收入增長522元，貢獻率為56%。旅游業(yè)的興起，使當?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品大量轉(zhuǎn)化為商品，價格上漲，種植業(yè)收入、養(yǎng)殖業(yè)收入和漁業(yè)收入增幅分別達到23.58%、31.95%和62.16%。創(chuàng)造了多年來少有的可喜成績，也充分證明了貧困村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展大有潛力可挖。

　　農(nóng)民收入主要由家庭經(jīng)營性收入、務(wù)工收入和財產(chǎn)性收入三個部分組成。宏觀的看，由于受到國家競爭和市場競爭的壓力，全國產(chǎn)業(yè)不斷換檔升級，使得資本和科技不斷擠占勞動，經(jīng)濟增長的就業(yè)彈性，由1991年的0.45持續(xù)下降到現(xiàn)在不足0.1。務(wù)工工資和就業(yè)人口多年來徘徊不前，打工對農(nóng)民收入增長的推動作用不斷減弱。長潭現(xiàn)象說明，勞動力缺乏實際上是一個比較效益問題。村內(nèi)產(chǎn)業(yè)振興后，常年在外打工的年輕人會很快放棄微薄的工資，回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。因此，在增加貧困農(nóng)民收入上，我們應該及時調(diào)整思路。既要兩眼向外，注重加強貧困地區(qū)勞動力的培訓，提高就業(yè)能力。更要兩眼向內(nèi)，注重與兩翼農(nóng)戶萬元增收工程相結(jié)合，著力于內(nèi)部挖潛。

　　從投入上看，2008年開始，長潭圍繞“七有四通三解決”，投入各類資金1307萬元。其中，交委道路建設(shè)440萬元，水利人飲工程155萬元，林業(yè)經(jīng)果林建設(shè)147萬元，電力河道通暢工程72萬元，教委教學樓建設(shè)28萬元。真正由扶貧部門投入的只有240萬元，不到20%。長潭的投資結(jié)構(gòu)很典型，與其他整村脫貧村調(diào)查的情況基本一致。這表明，扶貧開發(fā)已經(jīng)由過去扶貧部門孤軍作戰(zhàn)，轉(zhuǎn)變?yōu)楦骷壐鞑块T共同參與的集團軍攻堅。扶貧資金從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展中退出來，重點用于實施產(chǎn)業(yè)扶貧的時機已經(jīng)成熟。市委市政府和辦黨組，作出的將扶貧資金調(diào)整到重點支持產(chǎn)業(yè)扶貧的決策是完全正確的。

　　為此，我們建議，政策上和措施上應該及時跟進，確保產(chǎn)業(yè)扶貧盡快取得實質(zhì)性突破。

　　一是盡快明確產(chǎn)業(yè)思路、制定配套政策、編制產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、明確工作步驟。

　　二是適當壓縮整村脫貧村的比例，做大產(chǎn)業(yè)扶貧資金專項。整村脫貧需要整合各個方面的資源，從目前各個區(qū)縣的整合情況來看，不具備大面積推開的實力。貪多嚼不爛，欲速則不達。

　　三是及時制定相應的約束辦法，確保70%的財政扶貧資金用于產(chǎn)業(yè)扶貧這個決策的落實。糾正部分整村脫貧村財政性扶貧資金主要用于基礎(chǔ)設(shè)施的做法，確保50%以上要用于支持村內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　二、關(guān)于扶貧產(chǎn)業(yè)的選擇和布局問題

　　長潭村距縣城90多公里，人均耕地1.13畝。由于地處偏遠，資源匱乏。2008年，全村農(nóng)民人均純收入僅為2460元，80%以上的群眾飲水困難，95%的農(nóng)戶不通電話，60%的家庭沒有電視。是一個典型的偏遠貧困村。

　　在整村脫貧中，他們打破傳統(tǒng)思維，利用良好的自然環(huán)境和豐厚的民族文化發(fā)展鄉(xiāng)村游，很快吸引了5萬多中外游客。“山重水復疑無路，柳暗花明又一村”。長潭模式啟示我們，貧困村的產(chǎn)業(yè)選擇和布局上，應該“遵循兩大原則，跳出四個局限”。

　　產(chǎn)業(yè)扶貧工作舉措篇一

　　根據(jù)市、縣兩級扶貧開發(fā)會議精神，結(jié)合我村20xx—20xx年扶貧工作開發(fā)規(guī)劃，緊緊圍繞“農(nóng)民增收，農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)村發(fā)展”這一核心，以培植特色產(chǎn)業(yè)為重點，大力推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。為切實抓好規(guī)劃的落實，夯實農(nóng)民增收脫貧的根基，特制定新華村20xx-20xx年農(nóng)村產(chǎn)業(yè)項目實施方案：

　　一、基本情況

　　新華村位于成溫邛高速公路旁，距成都35公里，崇州市3公里，雙向6車道懷華公路橫貫境內(nèi)，主干交通便利?，F(xiàn)新華村共20個村民小組，1024戶，總?cè)丝?093人，其中婦女1267人，勞動力1876人，初中以下文化程度964人，常年外出打工383人。全村低收入486戶，1323人，低保戶34戶。黨員91名，黨小組17個。全村人均收入低于全鄉(xiāng)平均水平。

　　二、指導思想

　　以“產(chǎn)業(yè)扶貧、整村推進、鞏固提高、全面發(fā)展”為指導;以群眾增收和農(nóng)村經(jīng)濟、社會可持續(xù)發(fā)展為主要目標;以搞好農(nóng)村產(chǎn)業(yè)扶貧為主線，堅持防止返貧與鞏固提高相結(jié)合，產(chǎn)業(yè)扶貧與社會扶貧相結(jié)合;立足資源優(yōu)勢，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，通過“政府引導、市場運作、企業(yè)帶動、群眾參與”的方式，提高農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營的組織化、協(xié)作化、規(guī)模化程度，努力提高貧困人口收入水平，力爭綜合實力增強，加快全村脫貧致富步伐。

　　三、20xx-20xx年產(chǎn)業(yè)項目實施方案

　　全村20xx年-20xx年計劃總投資220萬元，其中申請成都市扶貧資金50萬元，申請縣級扶貧資金70萬元，對口幫扶單位40萬元，村級公共服務(wù)資金60萬元。

　　新華村是典型的農(nóng)業(yè)村，農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱，近年來在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上作了一些嘗試，其中，富硒大米種植、蔬菜基地、西瓜種植等有一定基礎(chǔ)，在這次扶貧開發(fā)中擬作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點進行扶持。

　　(一)富硒大米基地建設(shè)(見附表1)

　　可行性分析：水稻種植是新華村傳統(tǒng)，種植技術(shù)較為簡單農(nóng)民易于掌握;新華村已與崇州市國家糧食儲備庫合作多年，由國家糧食儲備庫提供種子和技術(shù)服務(wù)，對產(chǎn)品實行保護價收購;去年全村種植1800余畝，每畝比種植一般水稻平均增收300元;經(jīng)濟效益明顯，有技術(shù)和市場保障。

　　建設(shè)規(guī)模：3000畝

　　建設(shè)內(nèi)容：以改善基地內(nèi)道路、溝渠等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為主。對19組、12組、20組、3組、4組、5組、6組、15組、16組老陳堰到三公堰的溝渠約1800米、深1米、寬80厘米進行整修，涉及300農(nóng)戶，約需資金32萬元;機耕路2800米、寬2米，約需資金6萬元;農(nóng)戶按20%投工投勞;補助350戶種植戶種子、農(nóng)藥、化肥，約需資金5.6萬元。

　　運行模式：以農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)股份合作社為主，散戶種植為輔。新華村外出打工農(nóng)民較多，土地閑置和種“應付田”的現(xiàn)象普遍;合作社經(jīng)營管理能夠?qū)崿F(xiàn)種植的規(guī)?；C械化和生產(chǎn)技術(shù)標準統(tǒng)一;截止目前新華村已成立土地承包經(jīng)營權(quán)股份合作社8個，基礎(chǔ)條件成熟。合作社涉及到312戶、952人、耕地面積1100畝、轉(zhuǎn)移勞動力243人、村民外出務(wù)工增收360余萬。

　　資金需求：基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)38萬元，物資補助5.6萬元。

　　(二)蔬菜基地建設(shè)

　　可行性分析：該基地原為當?shù)啬苋撕涡l(wèi)東、林兵、林其鳳有情等發(fā)起，引進蜀興農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司為龍頭，作為技術(shù)和市場支撐;在此基礎(chǔ)上成立了新隆蔬菜專業(yè)合作社，現(xiàn)有規(guī)模200余畝，主要種植番茄、辣椒、茄子、黃瓜等蔬菜，主要以訂單式生產(chǎn)為主，基地常年務(wù)工人員50-60人;經(jīng)往年測算，每畝平均增收在1500元以上。經(jīng)濟效益明顯。

　　建設(shè)規(guī)模：500畝

　　建設(shè)內(nèi)容：以基地內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)設(shè)施(大棚)為主,修復農(nóng)田機耕道約3km,需資金約10萬元;修建U形槽溝渠約200m,需資金15萬。

　　運行模式：土地承包經(jīng)營權(quán)合作社和新隆蔬菜合作社為運行機制。土地合作社以土地入股，蔬菜合作社負責基地種植、銷售經(jīng)營管理。

　　資金需求：25萬元

　　(三)農(nóng)資服務(wù)超市建設(shè)

　　可行性分析：該項目是崇州市農(nóng)發(fā)局扶持項目，具有一定公益性質(zhì)，主要提供農(nóng)資服務(wù)和農(nóng)技服務(wù)，可降低新華村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，保障農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量，具備經(jīng)濟效益和社會效益。

　　建設(shè)規(guī)模：300平方米

　　建設(shè)內(nèi)容：經(jīng)營場所(房屋)建設(shè)和經(jīng)營設(shè)施建設(shè)

　　運行模式：為村集體經(jīng)濟組織管理經(jīng)營。主要在農(nóng)發(fā)局的指導下，購買正規(guī)廠家的農(nóng)資產(chǎn)品，并以低于市場價的價格賣給農(nóng)民，收益部分歸村集體統(tǒng)一管理，并作為村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的公共服務(wù)資金。

　　資金需求：經(jīng)營場所和設(shè)施建設(shè)需10萬元，經(jīng)營流動資金20萬元。

　　(四)泡菜粗加工基地

　　可行性分析：泡菜加工原料如青菜等種植技術(shù)簡單易于掌握，生產(chǎn)季節(jié)主要為小春;新華村已成立8個土地承包經(jīng)營權(quán)股份合作社，具備規(guī)?；a(chǎn)條件;與成都市古味覺食品有限公司合作，由公司提供技術(shù)和市場保障(訂單式生產(chǎn))，按每畝凈收益600元計算，種植戶就增收60萬元;新華村現(xiàn)有閑置廠房一座，可盤活資產(chǎn);基地建成后可解決20人常年務(wù)工，按每人年收入18000元，解決村民就地增收36萬元。

　　建設(shè)規(guī)模：生產(chǎn)基地1000畝，加工基地年加工5500噸

　　建設(shè)內(nèi)容：舊廠房整修、建25個泡菜池和相關(guān)設(shè)備購置，需資金約60余萬元。

　　運行模式：村集體經(jīng)濟組織和土地承包經(jīng)營權(quán)股份合作社采取股份合作形式運行，由合作社負責原料蔬菜的種植，由村集體經(jīng)濟組織負責泡菜的生產(chǎn)加工銷售，收益部分歸村集體統(tǒng)一管理，并作為村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的公共服務(wù)資金。

　　資金需求：改造資金約需20萬元，設(shè)施設(shè)備購買約需20萬元，基地流動運轉(zhuǎn)資約需40萬元，共需投資約80萬元。

　　雙流縣的扶貧資金主要用于我村資服務(wù)超市建設(shè)和流動資金運轉(zhuǎn)項目上。

　　四、保障措施

　　(一)加強領(lǐng)導，落實責任

　　農(nóng)村產(chǎn)業(yè)項目的成功發(fā)展是關(guān)我村村民能否致富增收，也是關(guān)系黨群、干群關(guān)系的大事，是黨的溫暖在農(nóng)村的具體體現(xiàn)。按照鄉(xiāng)政府負總責，村“兩委”具體抓落實的要求，嚴格落實產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展規(guī)劃，把責任落實到人，措施到位，確保扶貧項目的順利實施。

　　(二)做好服務(wù)，強化管理

　　根據(jù)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)項目在發(fā)展過程中遇到的困難，鄉(xiāng)、村兩級積極組織協(xié)調(diào)做好服務(wù)工作。并在日常工作中加強產(chǎn)業(yè)項目的管理。

　　(三)加強扶貧項目資金管理，用好扶貧資金。扶貧項目資金實行專戶儲存，專款專用，報帳管理。

　　全村通過發(fā)展特色支柱農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、建農(nóng)產(chǎn)品粗加工基地、成立“農(nóng)資服務(wù)超市”等農(nóng)村扶貧產(chǎn)業(yè)項目逐步帶動全村經(jīng)濟發(fā)展，使全村貧困人口有計劃有步驟逐步減少，加快建設(shè)社會主義和諧新農(nóng)村的步伐。

　　產(chǎn)業(yè)扶貧工作舉措篇二

　　(一)項目村基本情況

　　姚渡鎮(zhèn)王家村位于姚渡鎮(zhèn)東南部，屬“寶電”庫區(qū)移民村，是姚渡鎮(zhèn)唯一一個不通公路的村，距青川縣城64公里，距場鎮(zhèn)15公里。王家村幅員面積20平方公里，轄6個村民小組193戶768人，人均純收入2800元，全村耕地1010畝，其中：退耕還林730畝，林地19000畝。“5.12”汶川地震及幾次強余震使該村的農(nóng)房、基礎(chǔ)設(shè)施與產(chǎn)業(yè)遭受重創(chuàng)，王家村損失嚴重，193戶共788間農(nóng)房垮塌，總面積約面積15300m;圈舍垮塌約4000m;渠堰受損6000米;6個社人畜飲水工程全部損毀，使本就貧困的王家村雪上加霜。災后后建以來，王家村群眾積極投入到重建中，農(nóng)房重建193戶，其中：王家坪集中安臵點共有84戶，20xx年11月，縣委縣22政府將王家村納入全縣十個特困村之一。

　　(二)必要性、可行性分析

　　1、必要性分析

　　由于王家村屬“寶電”庫區(qū)移民村，“5.12”地震前王家村耕地少，基礎(chǔ)設(shè)施差，經(jīng)濟落后，“5.12”地震使本就困難的王家村雪上加霜，因此王家村特困扶貧項目建設(shè)，是王家村經(jīng)濟發(fā)展的需要;是王家村可持續(xù)發(fā)展的需要;是王家村造福于民的需要;是王家村新農(nóng)村發(fā)展的需要;是進一步改善王家村人民群眾生活條件、生活水平，的需要;是進一步改善基礎(chǔ)設(shè)施條件，改善人居生活環(huán)境的需要。

　　2、可行性分析

　　王家村做為“寶電”庫區(qū)移民村，一、二、三社村民相對集中，且建成集中安臵點一個涉及村民80戶，覆蓋王家村一、二、三社80%的村民，群眾迫切希望政府對王家村基礎(chǔ)設(shè)施的投入，一是姚渡場鎮(zhèn)至王家村的大橋已于2010年建成，加快了王家村的災后重建步伐，有利于扶貧項目的實施，能解決王家村一、二、三社村民的材料運輸問題。二是營姚路的修建也將改善王家村四、五、六社運輸難問題。通過前期多項工程的實施，加之全村群眾對生活改善的渴求，更是有利于王家村特困村扶貧項目的實施。

　　八、建設(shè)內(nèi)容

　　(一)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

　　1、四建(建廚、建廁、建圈、建沼氣池)工程：涉及王家村一、二、三社農(nóng)戶80戶

　　2、硬化連戶路：長1700米，寬1米，涉及農(nóng)戶34戶。

　　3、院壩改造：1700平方米,涉及農(nóng)戶34戶。

　　4、庭院文化：涉及農(nóng)戶100戶。

　　5、人畜引水工程：新建人畜引水管道3000米，受益戶數(shù)118戶，人口437人

　　6、居民點村道工程：新建村道500米路基并硬化。

　　7、居民點排污工程：新建化糞池2口(10m3/口),排污管道400米。

　　(二)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

　　1、銀杏富民工程：全村人均栽植20株。

　　2、生豬養(yǎng)殖：全村養(yǎng)殖規(guī)模達500頭，發(fā)展養(yǎng)豬大戶3戶，帶動其它農(nóng)戶分散養(yǎng)殖。

　　3、食用菌種植：全村發(fā)展木耳、竹蓀100畝，其中大戶3戶。

　　(三)建設(shè)標準

　　1、公共設(shè)施：排污管網(wǎng)、大型化糞池由政府統(tǒng)一組織施工。

　　2、居民配套設(shè)施：建廚房、沼氣、圈道、廁所，按鎮(zhèn)村統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計的施工平面圖自行建設(shè)，不得私自更改標準。

　　3、居民配套設(shè)施標準：

　　廚房：節(jié)能灶、灶面貼瓷磚、地平硬化;廁所：沖水式或沼氣式廁所、地漏、貼墻磚、蹲便器、吊頂;圈道：封閉式。

　　九、投資概算

　　工程預算總投資555.37萬元，其中：四建(建廚、建廁、建圈、建沼氣池)工程投資184萬元、硬化連戶路投資

　　8.5萬元、院壩改造投資8.5萬元、庭院文化項目投資15萬元、人畜引水工程投資30萬元、居民點村道工程投資35萬元、居民點排污工程投資14萬元、銀杏富民工程投資20.37

　　萬元、生豬養(yǎng)殖投資90萬元、食用菌種植投資150萬元。

　　十、資金籌措

　　工程總投資555.37萬元，其中：政府補助35萬元;部門投入197.18萬元;農(nóng)戶自籌323.19萬元。

　　十一、效益分析

　　通過項目實施，農(nóng)戶集中居住點的基礎(chǔ)設(shè)施將進一步完善，群眾的居住環(huán)境得以改變，生產(chǎn)生活條件得以改善，將為安臵點的經(jīng)濟發(fā)展和村民生活水平的提高奠定堅實基礎(chǔ)。一是加快了特困村扶貧建設(shè)進程，有效改善了王家坪居民點群眾的人居生活水平，保證了農(nóng)民早安居早樂業(yè);二是促進了城鄉(xiāng)環(huán)境整治，加快了社會主義新農(nóng)村建設(shè)，真正縮小城鄉(xiāng)差別，讓山里群眾提前享受城里人生活;三是方便群眾交流與溝通，方便群眾教育管理，有利于社會的和諧與穩(wěn)定，有利于經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展;四是通過大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)使人民群眾增收致富。

　　十二、保障措施(組織領(lǐng)導、管理辦法、運行機制等)(一)加強領(lǐng)導，成立機構(gòu)。為確保姚渡鎮(zhèn)王家村20xx年特困村扶貧工程進展順利，完成特困村扶貧工程各項目標任務(wù)，經(jīng)鎮(zhèn)黨委會研究決定，確定了由黨政主要領(lǐng)導負總責，分管領(lǐng)導牽頭，駐村工作組全體成員具體實施。

　　(二)深入發(fā)動，加強宣傳。村委會要召開村民代表大會通過會議宣傳特困扶貧項目內(nèi)容及優(yōu)惠政策，扶貧工作小組成員要進村入戶，讓群眾對特困村扶貧建設(shè)的意義，政策要求，時間等內(nèi)容進行全面地了解，充分調(diào)動群眾的積極性和主動性。

　　(三)目標管理，獎懲兌現(xiàn)。為確保特困村扶貧工程的順利完成，經(jīng)研究把特困村扶貧工程納入年終目標考核，并根據(jù)整個工程的完成情況和個人工作情況，實行獎懲。

　　產(chǎn)業(yè)扶貧工作舉措篇三

　　一、總則

　　(一)萬蓮水村概況

　　萬蓮水村位于績溪縣東北隅，皖浙兩省、寧(國)績(溪)臨(安)三縣市交界處，由原蓮坑、水浪頭、萬富山三村合并而成,島(石)洪(門)公路穿境而過，村委會所在地距鄉(xiāng)人民政府36km,全村轄萬富山、橫塢、高山、安基坪、水浪頭、里、中外蓮坑，8個自然村，480戶、總?cè)丝?640人，全部居住在崇山峻嶺中。絕對貧困人口137人，占總?cè)丝诘?.35%，相對貧困人口441人，占總?cè)丝诘?6.9%，是典型的貧困山區(qū)、革命老區(qū)。

　　特殊的地形地貌，使全村人均可耕地面積不足0.2畝，山場資源豐富，宜林山場達18600畝，人均達11.3畝。因地處天目山系的余脈，十分適宜山核桃的種植與生長，山核桃種植歷史悠久，目前全村有山核桃經(jīng)濟林12000畝，其中中、幼林占2/3，村民收入主要還源于外出務(wù)工及傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，增收渠道狹窄，小農(nóng)意識強,組織化程度低。

　　(二)指導思想

　　以鄧小平理論、三個代表重要思想、構(gòu)建社會主義和諧社會和十七屆三中全會精神為指導，以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，以社會主義新農(nóng)村建設(shè)“二十字”方針為目標，堅持以人為本的開發(fā)扶貧方針，以扶貧工作到村到戶為中心，以提高全村人口綜合素質(zhì)和改善群眾生產(chǎn)生活方式為著力點，全面實施扶貧開發(fā)整村推進工程，加快萬蓮水村脫貧致富步伐，早日實現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)目標。

　　二、整村推進實施項目(詳見項目建議書)

　　(一)村級道路建設(shè)。

　　1、水浪頭村口至萬蓮水小學路段道路硬化(見項目1—1)，總投資1.53萬元，其中：請求財政扶貧項目支持0.8萬元，自籌0.73萬元;

　　2、蓮坑口至里蓮坑村道拓寬、路基補強、路面硬化(見項目書1—2)，總投資36.31萬元，其中：請求財政扶貧項目支持20.00萬元，自籌16.31萬元;

　　3、萬富山路拓寬改造(見項目書1—3)，總投資13.07萬元，其中：請求財政扶貧項目支持7.0萬元，自籌6.07萬元;

　　(二)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

　　山核桃標準化深加工及QS認證?？偼顿Y75.3萬元，其中：請求財政項目30.0萬元，群眾自籌資金45.3萬元。

　　以上項目總投資126.21萬元，請求財政扶貧資金支持57.80萬元，群眾自籌資金68.41萬元。

　　三、具體目標

　　1、完成村級道路交通網(wǎng)絡(luò)，改善村民交通條件，提高生產(chǎn)力水平。

　　2、建立農(nóng)業(yè)專業(yè)經(jīng)濟合作組織，強化農(nóng)民技能培訓，提高農(nóng)民組織化程度和綜合素質(zhì)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收。

　　3、17周歲以下青少年義務(wù)教育完成率達95%以上;

　　4、貧困人口有病能在半小時內(nèi)到達具有資質(zhì)的醫(yī)療單位就醫(yī);

　　5、貧困戶居住危房基本得到改善;

　　6、減少純農(nóng)業(yè)人口，使剩余勞動力一半以上轉(zhuǎn)移至非農(nóng)產(chǎn)業(yè);

　　7、村容村貌得到明顯整治，各自然村村內(nèi)主干道得到硬化平整，并逐步建立環(huán)衛(wèi)機制;

　　8、改造完成安全飲用水工程，使戶戶都飲上安全、清潔衛(wèi)生的自來水。

　　綜合指標為：全村農(nóng)民人均收入增長速度高于全縣平均人均純收入增長速度3個百分點以上。

　　四、保障機制

　　1、建立組織和落實項目責任制

　　成立萬蓮水村整村推進工程實施領(lǐng)導組，村黨總支部書記、村委會主任任組長，黨總支委員、村委會委員擔任成員。村委會負責項目的具體組織實施及資金的籌措，工作任務(wù)分解到人，責任措施落實到人，建設(shè)和管理好公益性的扶貧項目。

　　2、群眾廣泛參與項目設(shè)計、實施和監(jiān)督

　　推行參與式扶貧，讓村民參與整村推進規(guī)劃的設(shè)計，通過村民代表大會民主公選扶貧項目，動員群眾以出工投勞方式參與項目建設(shè)全過程，激發(fā)村民自力更生、艱苦奮斗的精神，增強他們扶貧開發(fā)的責任心，成立財務(wù)監(jiān)督組，項目實施財務(wù)公開，增加透明度，按照“陽光工程”的要求實施扶貧開發(fā)整村推進工程項目，確保建設(shè)項目高質(zhì)量、高標準地完成。