村校校長會議講話(2)
村校校長會議講話
村校校長會議講話(二)：
同志們：
在緊張繁忙中走過的xxxx年即將成為歷史，充滿希望和生機的xxxx年轉瞬即至。在這歲末交替之際，教育局召開全區(qū)中小學校長會議，一是認真回顧總結今年的工作，二是全面部署來年的工作。下面我主要講兩個方面的意見：
一、xxxx年工作回顧
對于武進尤其是武進教育來講，xxxx年是極不平凡的一年。一是常州市進行了行政區(qū)劃調整，武進教育順利渡過了調整期，并有了新的發(fā)展。二是在教育經(jīng)費宏觀政策偏緊的形勢下，全區(qū)教育工作保持了良好的發(fā)展勢頭，圓滿完成了各項工作目標和任務。三是全區(qū)教育工作全面接受了“勤廉之風萬人評”，行風建設較過去有了明顯的提高。這些成績的取得，一靠區(qū)委、區(qū)政府及上級主管部門的正確領導，二靠全區(qū)社會各界及廣大人民群眾的大力支持，三靠全體教育工作者同心同德、艱苦奮斗和踏實奮進，特別是在座的各校校長們殫盡竭慮，開拓創(chuàng)新，富有成效的工作。在此，我代表教育局黨委、行政向各位校長并通過你們向全體教職員工一年來的辛勤工作表示衷心的慰問和誠摯的謝意!
一年來，各地、各校高舉鄧小平理論偉大旗幟，認真實踐“三個代表”重要思想，堅持發(fā)展不動搖，與時俱進，開拓創(chuàng)新，不斷深化改革，優(yōu)化隊伍，強化管理，全區(qū)教育事業(yè)在原有基礎上又有了新的發(fā)展和提高。集中表現(xiàn)在：
一是教育行風建設取得新成效。今年以來，教育局及各校認真貫徹原武進市委、市政府關于在全市開展“勤廉之風萬人評”活動的有關精神，把“勤廉之風萬人評”活動作為“三個代表”學教活動的自然延伸和拓展，不斷提高認識，加強領導，把從人民群眾最關心的事情做起，從人民群眾最不滿意的地方改起作為工作的切入點，緊緊圍繞工作重點，加大力度，創(chuàng)新方法，既重結果，更重過程，積極開展專項整治，取得了一些成績。
1、強化制度管理，從根本上治理教育亂收費，給家長一個明白。
一是實行了“標準制”。各校能嚴格執(zhí)行教育、物價、財政局聯(lián)合下發(fā)的有關通知精神，按照標準收取學費、代辦費、電教費等。其它有關收費，也能堅持學生自愿的原則，并報教育局審批，物價局審核。二是實行了“公示制”。各校開學初，在校務公開欄及群眾聚集場所顯要位置，張貼了收費公示表，主動接受社會群眾的監(jiān)督。三是實行了代辦費“限額制”。各校能嚴格執(zhí)行有關文件精神，按照小學、初中、高中不同代辦費限額標準收費，對代辦費的列支范圍嚴格把關，并及時將結算情況通報給學生家長。四是實行了“承諾制”。教育局向全區(qū)人民作出了關于規(guī)范收費的鄭重承諾。各校積極配合，使教育局的承諾落到實處。五是實行了“責任制”。各校特別是校長能自覺遵守與教育局簽訂的《武進市教育系統(tǒng)行風建設責任書》，守土有方。省前中等12個學校還積極開展 “教育收費規(guī)范學校”的創(chuàng)建活動。正是由于各校的積極支持和配合，才使得今年的教育收費整治工作大見成效，與去年相比，今年同期關于收費的舉報減少了90%以上。
2、細化過程管理，嚴格有序招生，讓人民群眾放心。今年以來，各校能較好的執(zhí)行《關于加強高級中等學校招生管理，嚴肅招生紀律的通知》、《教育局關于重申高級中等學校招生紀律》、《招生工作中的“幾個不準”》等文件精神，在招生宣傳、學生填報志愿、招生收費等工作環(huán)節(jié)中，不斷強化全局觀念、紀律觀念、服務觀念，對學生指導而不誤導，充分尊重學生選擇學校的自主權，嚴格有序招生，較好地完成了招生任務。特別是省前中、省奔中、省武高較好地執(zhí)行了教育局關于招生計劃的調整意見，圓滿地完成了30%的定向招生計劃，滿足了更多的學生接受優(yōu)質教育的愿望。各高中學校還適當提高了并軌生的比例，使更多的群眾得到了真正的實惠。各初中學校(部)積極支持區(qū)內各高中階段學校特別是各職業(yè)學校的招生工作，為高水平普及高中階段教育尤其是促進地方職業(yè)教育的發(fā)展做出了積極的貢獻。
3、強化隊伍建設，提高師資素質，樹立教育工作者的良好形象。今年以來，教育局針對系統(tǒng)內部個別人出現(xiàn)的嚴重違法行為，堅持正視現(xiàn)實，不避短、不遮羞，在認真配合有關部門做好查處工作的同時，舉一反三，認真開展自查自糾，進一步加強了干部隊伍的思想作風建設。一是堅持正面引導，進一步加強思想教育。組織局機關干部、全體校長認真學習各級關于加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭的有關政策和精神，不斷增強廉潔自律意識，在思想上筑起拒腐防變的堅固防線。二是健全和完善規(guī)章制度。教育局對各有關科室的財務狀況進行了徹底的清理，取消了各科室的銀行帳號，統(tǒng)一歸口計財科“一本帳”管理。對機關內部事務管理制度進行了修訂和完善，對有關會議活動安排、購置辦公用品、組織活動時向基層單位收費等涉及經(jīng)濟問題的行政行為作出了嚴格的規(guī)定。三是明確責任、分頭把關。教育局與各科室、學校簽訂了行風建設責任書，對教育系統(tǒng)行風建設的內容、考核要求和責任追究制度，等進行了詳細的分解，初步形成了一級抓一級，一級對一級負責的工作格局。四是廣泛征求意見，切實改進工作。通過召開各鎮(zhèn)人大代表、政協(xié)委員，地方知名人士、人大主席、校長等各種類別座談會，聘請行風特約監(jiān)督員，向各有關單位、服務對象印發(fā)征求意見表等形式，認真聽取各方面的意見和建議，并切實加強整改。五是大力推進“陽光工程”。各校能按照推行校務公開的有關要求，真實、準確、規(guī)范地開展校務公開，有效的促進了學校的民主建設。今年，教育局組織力量對90多所學校300多名校級領導進行了民主評議，進一步強化了教職工民主監(jiān)督的職能。六是切實提高師德素養(yǎng)。結合《公民道德建設實施綱要》的教育和宣傳，教育局印發(fā)了《優(yōu)秀師德征文匯編》等，開展評選“十佳女教師”活動，組織了師德標兵先進事跡報告團到全區(qū)各片巡回演出，用身邊看得見、摸得著、學得到的榜樣來教育大家。同時針對個別體罰學生的教師給予了嚴肅的查處，不斷提高教師的師德修養(yǎng)。
二、教育教學改革又有新突破。
1、積極推進課程改革。按照國家、省、市教育行政部門的統(tǒng)一部署，今年下半年，我區(qū)各學段起始年級都使用了新教材，進入新課程，課程改革在全區(qū)全面推開。為切實推進課改工作，我區(qū)一方面加大了課改的宣傳力度，召開了專題動員會議，創(chuàng)辦了內部刊物《新課程》，建立了各學科教研員個人網(wǎng)頁，及時傳播課改信息，介紹課改動態(tài)，交流課改經(jīng)驗。使全體教師能真正理解新課程、熟悉新課程。12月還組織了“校長帶領教師走進新課程”大型活動，廣造課改聲勢，濃厚了課改氛圍。另一方面切實加強了課程培訓，組織學校領導和課改教師參加省、市開展的課改通識培訓。各校結合創(chuàng)建學習型組織活動，充分發(fā)揮校本培訓優(yōu)勢，組織教師認真學習課改文件、新課程標準和有關教育理論，為新課程的實施奠定了良好的基礎。同時采取全面啟動、分層推進的策略，確定了湖塘橋實驗小學、崔橋小學、湖塘實驗初中、南夏墅初中、禮河實驗學校等5所學校為課改實驗基地，積極開展了多種形式的新課程教研活動和課題研究活動，取得了積極的成效。
2、大力推進人事制度改革。首先是實行了應屆師范類畢業(yè)生分配制度改革，對全區(qū)師范類畢業(yè)生實行市場化分配，單位自主用人、畢業(yè)生自主擇業(yè)。畢業(yè)生的人事檔案直接進入人才市場，在市場中通過“雙向選擇”落實就業(yè)單位。其次是根據(jù)省農(nóng)村中小學人員編制標準，對各校的編制進行了重新核定，并實施了按編制核拔人員經(jīng)費。第三是啟動了教師資格認定工作，從從業(yè)資格上把好教師的入口關，為進一步優(yōu)化隊伍結構，提高整體素質奠定了良好的基礎。
三、教育事業(yè)發(fā)展又上新臺階。
1、優(yōu)秀學校群體規(guī)模擴大。今年，橫林中學爭創(chuàng)國家級示范高中的準備工作已基本就緒。鳴凰中學、鄭陸、焦溪初中、橫林中學初中部，禮嘉中心小學、禮嘉、洛陽中心幼兒園等校(園)已經(jīng)接受了省標市重點中學、省教育現(xiàn)代化示范性初中、省實驗小學、省示范實驗幼兒園的驗收。全區(qū)省級以上重點“窗口“示范學校達到56所，占到全區(qū)學?？倲?shù)的28%。省前中城區(qū)分校一期工程按期定工，并全部投入使用。全區(qū)優(yōu)質教育資源總量擴大，分布更加合理。
2、學校布局得到進一步優(yōu)化。今年共撤并小學26所，將武進職業(yè)高級中學、技工學校、湖塘職業(yè)中學三校并入武進職業(yè)教育中心，將武英職業(yè)中學并入湖塘橋實驗小學，進一步優(yōu)化了教育資源的配置。
3、教育信息化建設步伐加快。硬件建設方面：全區(qū)正式建成并開通了城域教育網(wǎng)。到目前為止，全區(qū)各校擁有計算機房226個，計算機1.1萬臺，達到每12位學生擁有一臺計算機。全區(qū)近三分之一的學校建成校園網(wǎng)。軟件建設方面：通過自主開發(fā)、與軟件商合作定制開發(fā)和購買等多種形式，分別建成武進教育信息網(wǎng)站發(fā)布系統(tǒng)、教育局文件通知收發(fā)系統(tǒng)、教師個人網(wǎng)上平臺、電子郵件系統(tǒng)等。同時教育資源庫和教育信息資源技術體系得到進一步完善。信息技術教學及教科研方面：各校認真落實課程計劃，扎扎實實開好信息技術課。各校特別是省、市區(qū)現(xiàn)代教育技術示范學校積極開展現(xiàn)代教育技術與各學科課程的整合研究，以課題研究帶動現(xiàn)代信息技術的普及和應用，取得了積極的成績。全區(qū)8300多名應考教師全部參加了現(xiàn)代教育技術的培訓和考核，為提高教育信息化水平奠定了良好的基礎。
4、教育管理得到進一步加強。一是實行了各鎮(zhèn)小學“一本帳”管理。為有效堵塞學校經(jīng)費管理的漏洞，不斷提高辦學效益，針對目前各鎮(zhèn)學校布局調整基本到位的情況，在全區(qū)各鎮(zhèn)推行了全鎮(zhèn)小學“一本帳”核算，進一步規(guī)范了村校財務管理。二是切實加強學校安全管理。今年以來，我局先后會同公安、消防等部門組織開展了學校消防、危房等專項檢查以及多次綜合性安全大檢查。與各校、各科室簽訂了xxxx年度“安全防范工作目標管理責任書”，同時各校校長與處室、班主任也分別簽訂了安全責任書。使安全工作責任到人、制度到崗、措施到位。針對近年來出現(xiàn)的接送學生車輛安全的問題，在區(qū)委、區(qū)政府的大力支持下，在有關地區(qū)和部門的配合下，展開了大規(guī)模的整治活動。進一步優(yōu)化了學生的乘車環(huán)境。確保師生生命和集體資產(chǎn)的安全以及教育秩序的穩(wěn)定。各有關學校也進一步加強了對乘車學生的教育和管理，把事故隱患降到最低。三是進一步加強教育秩序管理。組織專門力量對全區(qū)持有《社會力量辦學許可證》的20多個辦學單位進行了年檢。與各有關部門、地區(qū)緊密配合，加大了對外來工子弟學校的清理整治力度。重點對禮嘉、橫林、湖塘、橫山橋等4個鎮(zhèn)12個辦學點進行了檢查，共撤銷、合并了9所條件簡陋、存在嚴重事故隱患的學校。
5、教育教學質量有了新提高。一是教育局和各校以貫徹落實《公民道德建設實旋綱要》為重點，不斷更新觀念、改進方法、拓寬途徑，提高了德育實效。廣大中小學生的法制意識、社會公德意識進一步增強。二是堅持以活動促發(fā)展。組織中小學參加中小學科技知識類競賽和中學生物理、化學、生物、計算機、英語口語等學科競賽、取得了較好的成績。組隊參加了省縣級田徑比賽，組織了區(qū)中小學生田徑運動會及各類球賽，進一步提高了學生的身體素質和運動水平。三是加強教學管理，注重教育科研，教學質量和水平穩(wěn)定提高。全區(qū)學前三年幼兒入園率達到97.3%。義務教育階段各項指標繼續(xù)保持在一個較高的水平上。初中畢業(yè)生升入高一級學校的比例達到93.2%。全區(qū)5513名學生參加高考，錄取總數(shù)達到4954人，錄取率89.71%。錄取本科人數(shù)為3311人，本科錄取率為59.96%，首次超過常州市區(qū)，高出全省20個百分點，列全省縣(市)第一。職業(yè)學校畢業(yè)生參加對口高考，共被錄取414人，其中本科75人。全區(qū)18—21周歲適齡青年高等教育毛入學率達到32%以上。全區(qū)參加各類崗位培訓和實用技術教育的人次達到14.5萬人次。
在總結成績和經(jīng)驗的同時，我們也清醒地看到全區(qū)教育發(fā)展中的一些不足和困難：一是機遇意識還不強。突出的表現(xiàn)在常州行政區(qū)劃調整已將近一年，一年來我們基本上是被動適應，而沒有把之作為加快發(fā)展的良好機遇，用城市化的思維分析和思考武進教育，積極參與到常州特大城市建設中，以有為爭取有位。二是在初步實現(xiàn)教育現(xiàn)代化后，對如何在新的發(fā)展平臺上進一步深化改革，強化管理，優(yōu)化隊伍，實現(xiàn)內涵發(fā)展，優(yōu)質發(fā)展，均衡發(fā)展，跨越發(fā)展謀劃不多、規(guī)劃不夠。改革創(chuàng)新發(fā)展的任務還相當艱巨。三是面對求新求變促發(fā)展，內強外塑爭一流的社會形勢，教育主動服務經(jīng)濟、文明社會的意識和觀念還不強，參與和服務的能力和水平有待于進一步提高。四是隨著改革開放的深入，人民群眾對教育發(fā)展的期望值越來越高，對教育的關注程度、水平、要求也越來越高，切實加強教育系統(tǒng)的行風建設，有效化解熱點，攻克難點，樹立教育的良好形象，更好地滿足人民群眾不斷增長的教育需求，真正實踐“三個代表”，我們要做的工作還很多很多。等等。
二、xxxx年工作思路和工作重點
xxxx年是全面貫徹黨的十六大精神的開篇之年，是全面建設小康社會邁出新步伐的重要一年，也是實施“十五”計劃的關鍵之年。最近，區(qū)委連續(xù)召開了九屆六次、七次全體(擴大)會議，傳達部署了中央、省、市各級關于學習貫徹黨的十六大精神的有關要求，進一步明確了全區(qū)新世紀新階段的奮斗目標、主要任務和工作思路，重點是部署了xxxx年的工作目標任務和要求。區(qū)委書記楊建同志要求全區(qū)上下要圍繞“全面建設小康社會、率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化”的總體目標，堅定不移地把加快發(fā)展作為第一要務，把富民強區(qū)作為第一責任，聚精會神搞建設，一心一意謀發(fā)展。特別是要緊緊抓住大學城建設的機遇，大力打好科教牌，加大實施科教興區(qū)戰(zhàn)略的力度。要努力適應形勢，主動融入常州市區(qū)格局，積極參與城市分工，在推進城市化進程中尋找新的發(fā)展機遇，創(chuàng)造新的發(fā)展機遇。要求教育工作者要全面貫徹黨的教育方針，進一步優(yōu)化教育布局，整合教育資源，實施規(guī)模辦學，加強基礎教育，依托大學城，加快發(fā)展職業(yè)技術教育和繼續(xù)教育，為全區(qū)現(xiàn)代化建設提供人才和智力支撐。
區(qū)委、區(qū)政府繪就的武進新一輪的發(fā)展藍圖。進一步突出了教育的全局性先導性基礎性的戰(zhàn)略地位和作用，為全區(qū)教育事業(yè)的發(fā)展指明了方向和目標。目標、措施切合區(qū)情、民意，令人振奮。從教育發(fā)展的外部環(huán)境來看，十六大的召開，中國進入全面建設小康社會奮斗目標的提出，勢必形成加快發(fā)展的大環(huán)境、大前提;長江三角洲的加速崛起，正在強烈地吸引著世界各國的目光，包括教育在內的國際交流與合作規(guī)模、速度、層次必將擴大，而且必然強烈得輻射到常武地區(qū);常州市行政區(qū)劃的調整，已經(jīng)使武進融入了常州城市建設和發(fā)展的全局，特別是將武進城區(qū)作為科教文化區(qū)的戰(zhàn)略定位讓我們看到了大有作為的前途;武進經(jīng)濟文化社會發(fā)展的良好態(tài)勢，更給教育的發(fā)展創(chuàng)造了厚實的基礎和良好的環(huán)境。從教育發(fā)展的內部環(huán)境來看，課程改革的全面啟動，人事制度改革的不斷深化，教育教學評價體制改革的逐步深入，民辦教育、特色教育的蓬勃興起和持續(xù)發(fā)展，給各級各類學校在新的發(fā)展平臺上展開競爭，創(chuàng)造了無限的發(fā)展空間?？梢哉f，我們正面臨著一個必須緊緊抓住并且可以大有作為的重要戰(zhàn)略發(fā)展機遇期。機遇為我們昭示著希望。但是機遇不等于現(xiàn)實。要使希望變?yōu)楝F(xiàn)實，就得靠我們自身的努力去實現(xiàn)這個轉化。機遇面前，人人平等，誰見事快，動手早，誰就能夠爭得主動。如果我們在機遇面前漠然置之，就會失去先機，在今后的競爭中遲人一拍。機不可失，時不待我。準確定位搶先機，抓住機遇求發(fā)展，突出重點抓落實，應該也必須成為廣大教育工作者特別是學校領導的共識和指南。
根據(jù)區(qū)委擴大會議精神和即將召開的區(qū)人代會對教育發(fā)展的有關要求，結合教育實際，確定明年全區(qū)教育工作的指導思想是：認真學習貫徹落實黨的十六大精神，堅持解放思想、實事求是、與時俱進，繼續(xù)深化教育教學改革，進一步優(yōu)化結構和布局，切實加強內部管理，以教育信息化為突破口，不斷豐富教育現(xiàn)代化內涵，全面提升全區(qū)教育發(fā)展水平，增強教育服務經(jīng)濟社會的能力和水平，為富民強區(qū)、率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化做出應有的貢獻!
xxxx年的工作重點是：
一、認真貫徹落實“三個代表”重要思想，用十六大精神統(tǒng)領明年工作。認真學習、大力宣傳、全面貫徹十六大精神，是當前和今后一個時期的首要任務。全區(qū)教育工作者要圍繞十六大的主題，緊緊把握全面貫徹“三個代表”重要思想這個靈魂，緊緊抓住解放思想、實事求是、與時俱進這個精髓，緊密聯(lián)系武進教育實際，用十六大精神指導實踐、推動工作，進一步提升全區(qū)教育發(fā)展水平。貫徹落實十六大精神，必須始終堅持把加快發(fā)展作為第一要務。黨的十六大報告指出：教育是發(fā)展科學技術和培養(yǎng)人才的基礎，教育在現(xiàn)代化建設中具有先導性全局性作用，必須優(yōu)先發(fā)展、加快發(fā)展。面對教育競爭日益激烈的新形勢，我們沒有任何盲目驕傲的資本，沒有任何固步自封的理由，沒有松一口氣的余地，唯有加快發(fā)展才能縮短與先進地區(qū)的差距，才能在新一輪競爭中確立應有的地位，因此，在任何時候任何情況下，我們始終要把加快發(fā)展作為第一要務，不為各種干擾而變動，不因各種非議而搖擺，不被各種矛盾所困惑，始終保持一種敢于爭先的銳氣、自加壓力的勇氣、負重奮進的志氣，一心一意謀發(fā)展，把武進教育搞上去，以實際行動實踐“三個代表”。貫徹落實十六大精神，必須搶抓機遇，牢牢把握發(fā)展的主動權。按照省教育廳的安排，明年初，我區(qū)將正式接受教育現(xiàn)代化先進縣(市、區(qū))的驗收。驗收通過后，我們的教育如何發(fā)展，重點是什么，這些問題已現(xiàn)實地擺在我們面前。天時、地利、人和，為武進教育新一輪發(fā)展創(chuàng)設了良好的條件和難得的機遇。我們要緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府實施的“四大戰(zhàn)略”，按照“納入全局、優(yōu)勢互補、錯位發(fā)展、形成特色”的總要求，抓住常州行政區(qū)劃調整特別是武進城區(qū)為科教文化區(qū)的有利時機，重新審視和規(guī)劃各級各類教育的布局、規(guī)模，準確定位，謀劃發(fā)展。盡量縮短由農(nóng)村教育向城市教育轉變的歷程，從思想、行為上盡快“進城落戶”。在新的平臺上實現(xiàn)領先發(fā)展。貫徹落實十六大精神，必須堅持與時俱進，為加快發(fā)展注入新的活力。創(chuàng)新是時代主題。堅持與時俱進，就要善于創(chuàng)新。創(chuàng)新貴在“先醒”，知微見著、先覺先醒是教育創(chuàng)新的前提。創(chuàng)新貴在“先行”，光說不練，難有建樹，行動才是創(chuàng)新的腳步。創(chuàng)新貴在“先省”，創(chuàng)新的理念往往源于“反省”。反省者，人云亦云不云，老生常談不談。就要敢于突破。突破一切不合時宜的思想觀念、思維方式和工作方法的束縛。緊緊圍繞發(fā)展主題，創(chuàng)新思想、理念、體制和機制，為實現(xiàn)跨越式發(fā)展注入新的生機和活力。就要實現(xiàn)超越。瞄準更高的對手，鼓足更大的勇氣，堅持高目標追求、高標準工作、高速度跨越。貫徹落實十六大精神，必須真抓實干，以爭創(chuàng)一流的精神抓好各項工作的落實。工作業(yè)績如何，關鍵在于落實。真抓實干的口號之所以還要提，是因為沒有真抓實干我們所有的目標和任務都要落空，也是因為我們在工作中還有好多的工作沒落實。有位校長在開學第一天的公告欄里，貼出一份《校長心聲》，其中有一項內容是：“開會+不落實=0;布置+不落實=0，追究不落實的事+追究不落實的人=真正的落實”。我覺得這位校長對落實的認識相當精辟和深刻，也切中了我們工作中的弊端和要害。希望大家能以此作為座右銘，認認真真抓好各項工作的落實。
二、積極推進課程改革，提高新課程實施水平。
1、加強課程培訓，真正走進新課程。課程改革是教育改革的最核心問題。對新課程、新教材的認識、把握和實施程度，將日益成為決定未來學校、地區(qū)教育競爭實力的關鍵所在。雖然我們對新課程、新教材作過培訓，絕大部分的課改教師也基本上適應了新課程、新教材，但這與新課程的要求相比，我們目前的水平僅僅是有了對新課程的感覺，才剛剛“走近”新課程，要讓全體教師而不是部分教師真正 “走進”新課程還有相當長的道路。新學期又面臨著新教材的使用問題，因此，對于新課程、新教材的培訓和學習，仍是當前乃至將后很長一段時期教育教學工作的重中之重。各校對此一定要有足夠的認識和準備，要切實加強校本培訓，把學習新課程作為教職工政治業(yè)務學習的主要內容抓緊抓好，要有詳細的學習培訓計劃和考核制度，要積極創(chuàng)造條件，鼓勵教師參加各級各類培訓活動，去“履新”、“求新”、“革新”，而不是“穿新鞋走老路”，“濤聲依舊。通過扎實系統(tǒng)的培訓，使教師能真正確立起與新課程相適應的新理念、新方法、新模式。
2、開展重點攻關，充分發(fā)揮教育科研的帶動作用。教育科研是教育發(fā)展的第一生產(chǎn)力。提高新課程實施水平，提高教育教學質量一刻也離不開教育科研。各校要進一步規(guī)范教科研工作制度，完善教科研工作網(wǎng)絡，加強對教科研工作的過程管理。新教材教學空間大、開放性強、現(xiàn)實性內容豐富、發(fā)展領域寬廣，為提高教師教學水平、強化學校辦學特色、深入開展教育科研提供了無限的發(fā)展機會和空間，各校要緊緊抓住機遇，發(fā)動教師圍繞新課程實施中各環(huán)節(jié)、各層面存在的現(xiàn)實問題，展開集體攻關，進行深入具體的研究和探討，靠教育科研來推動教育教學改革。課題選擇要有針對性、實用性、可行性和易操作性，不要貪大求洋做空洞文章、表面文章，要大力提倡個性化、個案式研究，通過研究切實解決一些教育教學的現(xiàn)實問題。
3、積極啟動課程實施水平評估體系。為切實推進課程改革，規(guī)范新課程實施，從明年開始，將對各校新課程實施水平進行綜合評估，評估結果將作為學校辦學水平及教育質量評估的重要內容。按照《常州市中小學課程實施水平評估指標體系》的三級指標體系要求，各校首先要切實規(guī)范課程設置，開齊上足各類課程，從學校教師及學生的實際出發(fā)，充分利用校內外的課程資源，積極開發(fā)校本課程，并力爭各有特色，要進一步完善學生、教師發(fā)展性評價方案。嚴格遵守“減負”規(guī)定。其次要切實加強平時的教學管理。要特別注重培養(yǎng)學生的動手、動口和利用現(xiàn)代信息技術的能力，促進學生各方面的協(xié)調發(fā)展、全體學生的均衡發(fā)展、每一個學生的個性和學習能力的發(fā)展。第三是要切實加強對學生思想道德、法紀觀念和心理健康的教育，培養(yǎng)學生良好的品德、人格和心態(tài)，主動融入社會，參與社會競爭。
4、積極推進教育教學評價體系改革，發(fā)揮評價的導向功能。最近，教育部頒發(fā)了《關于積極推進中小學評價與考試制度改革的通知》，提出要建立三個評價體系。即以促進學生發(fā)展為目標的評價體系;促進教師職業(yè)道德和專業(yè)水平提高的評價體系;提高學校教育質量的評價體系。核心是發(fā)揮評價促進發(fā)展的功能?！锻ㄖ愤€提出了具體的評價標準和評價措施與方法。根據(jù)省、市相關的實施辦法和意見，我區(qū)將在部分學校先行試點，積極啟動評價體系的改革。首先，各校要認真做好評價體系改革的宣傳工作。通過多種形式向教師、學生、家長和社會各界宣傳現(xiàn)代教育評價思想，轉變傳統(tǒng)的考試評價觀念，廣造改革的社會輿論，使中小學評價制度改革得到全社會的認可和支持。其次，教育局有關科室、部門和有關試點學校要根據(jù)上級的要求，結合我區(qū)教育實際，認真研究和制定切實可行的具體操作規(guī)范，加強對有關人員的培訓，做好實驗工作，為今后面上的推行提供經(jīng)驗和借鑒。第三，配合評價體系改革，穩(wěn)妥實施“成長記錄袋”評價制度。常州市教育局決定在全市各中小學部分年級(小學一級和七年級，初中一年級)中試行“學生成長記錄袋”評價制度。我區(qū)也將同步啟動。各校要組織相關教師認真學習新課程計劃中“學生評價”的有關內容，理解有關要求，并參與整個設計過程。其他教師及有關部門也要積極參與，盡早適應。在實施前，應認真做好對學生的宣傳和動員工作，并積極爭取學生家長的理解、支持和配合。在實施中要進一步加強學習和交流、特別是各重點、實驗學校、中心小學要認真做好引導工作，并注意總結和積累經(jīng)驗，以盡快完善這一制度。在制作“學生成長記錄袋”中，應本著簡單、樸實的原則，切實降低制作成本，減輕學生負擔。
三、加強隊伍管理，提高師資素質。
1、穩(wěn)妥推進人事制度改革，激發(fā)辦學活力。一是全面啟動教師資格證書制度，把住教師隊伍的入口關，進一步優(yōu)化隊伍結構，今后進入教師隊伍的人員必須具有教師資格。二是進一步完善師范生分配就業(yè)制度。對本科師范畢業(yè)生繼續(xù)實行按編進人，雙向選擇，自主擇業(yè)。本科以下的師范生實行招考錄用制。三是進一步加強編制管理。按照省新頒布的教師編制標準，核定學校編制，按編制核撥經(jīng)費。在規(guī)定的包干期內，增人不增資，減人不減資。切實加大工作力度，全面清理在編不在崗人員，辭退臨代人員。對于因身體、年齡及其他原因不能勝任教育教學工作的在編人員，借鑒機關事業(yè)單位人員分流的經(jīng)驗，穩(wěn)妥實施分流。四是建立健全名校長、名教師隊伍的培養(yǎng)機制。教育局在報請區(qū)委、區(qū)政府同意的基礎上，將設立教育獎勵基金，對有突出貢獻的教師、校長實行重獎，進一步激發(fā)廣大教育工作者的工作熱情和創(chuàng)造性。各校要把中青年骨干教師隊伍的培養(yǎng)放在重中之重，為他們鋪路子、搭臺子、壓擔子、樹牌子，使他們能更好地肩負起培養(yǎng)一代新人的重任，在成就事業(yè)的同時成就自己。
2、盤活教師資源，提高辦學效益。各校要結合課程改革、人事制度改革，對現(xiàn)有師資隊伍進行優(yōu)化組合和合理配置，科學分配工作量，讓每一個人都有崗有責有貢獻，為教師的自主發(fā)展創(chuàng)造新的空間和舞臺，真正做到人盡其才，才盡其能，讓每一個人的潛能得到充分的釋放。堅決克服干多干少一個樣，干與不干一個樣，甚至干的多不如干的少的反?，F(xiàn)象。
3、切實加強校長隊伍的建設和管理。校長是辦學的第一責任人，對學校、事業(yè)的發(fā)展有著舉足輕重的作用。學校向何處去，校長是領路人。作為校長首先要“識路”。就是要宏觀上識大體、顧大局，微觀上找途徑、管節(jié)奏，做到方向明，目標清。面對日益激烈的教育競爭，校長特別要學會錯位思考，懂得層次發(fā)展，善于發(fā)現(xiàn)和發(fā)揮本校的獨特優(yōu)勢，找到工作的著力點。而不是邯鄲學步，一哄而上。學校辦學水平越來越依賴于教育科研，校長要密切關注改革，主動參與改革。在教科研中找到學校、教師、學生發(fā)展的路子，辦出學校的特色來。社會各界群眾對教育評價首先是從校長開始的。校長要特別注重自己的一言一行，切實管好自己的頭、不該想的不去想;管好自己的手，不該拿的不去拿;管好自己的嘴，不該吃的不吃;管好自己的腳，不該去的地方不去，時刻牢記“金獎、銀獎，不如老百姓的夸獎;金杯、銀杯、不如群眾的口碑”。廉政廉教，真心為群眾服務，為教師服務、為學生服務，樹立起新時期教育工作者的新形象。在繼續(xù)實行“五個一”制度的基礎上，明年將開展大規(guī)模的校長評優(yōu)課活動，并將評優(yōu)結果與校長的年底考核掛鉤。以引導校長密切關注課改、主動參與課改、真正能領導課改。
四、以教育信息化為突破口，構筑教育現(xiàn)代化新平臺。
1、全面完成機房建設任務，夯實信息化基礎。各校要進一步收好、管好、用好電教代辦費，切實做到?？顚Ｓ?，加快教育信息化軟硬件的建設，特別是標準化機房的建設。教育局要求到目前為止未完成一人一機標準機房的建設任務的30多所學校，明年必須全部建成，保證正常的教學使用。對部分經(jīng)濟確有困難的學校給予適當?shù)慕?jīng)費補貼。各校要牢固樹立信息技術的課程意識，把之作為教育信息化的最基礎工作，認真落實課時、師資、場所，扎扎實實上好信息技術課，為教育信息化的順利推進奠定基礎。教育局將進一步完善對各級各類學校信息技術課程實施的考核辦法。明年高中信息技術等級考試合格率要求達到90%以上。
2、豐富資源，完善功能，提升教育信息化發(fā)展水平。各校要緊跟教育信息化發(fā)展的形勢，進一步加快校園網(wǎng)的建設和應用步伐，通過網(wǎng)上下載、購買和自行開發(fā)等多種途徑，建立與應用相配套的信息資源庫，極大地豐富教學資源;添置教師電子備課系統(tǒng)，為教師運用現(xiàn)代教育技術備課和實現(xiàn)無紙化辦公提供方便，真正發(fā)揮信息網(wǎng)絡服務教學服務師生的作用。要切實加強對現(xiàn)代教育技術骨干教師和全體教師的業(yè)務培訓，充分發(fā)揮現(xiàn)有裝備的作用，提高設備的使用效益。
3、大力開展信息技術科研活動，促進現(xiàn)代教育技術與學科課程的整合。各校要組織精兵強將積極開展現(xiàn)代教育技術與新課程整合的課題研究，認真研討在網(wǎng)絡環(huán)境下促進學生自主性學習、協(xié)作式學習、探究性學習的新方法，探討網(wǎng)絡條件下課堂教學的新規(guī)律，切實構建起真正意義上的學生主體型教學模式，靠教育科研極大地提高信息技術與學科教學的整合，促進信息技術在學科教學中的應用，使教學活動能盡快駛上教育信息化的快車道。各級電化教育示范實驗學校更要先行一步，充分發(fā)揮好示范輻射作用。各鎮(zhèn)中心小學要努力成為本地區(qū)信息技術中心、教育資源中心和師資技能培訓中心。
4、積極推行無紙化辦公。按照部署，從明年開始，教育局將正式啟動無紙化辦公模式，教育局下發(fā)的各項通知、簡訊等文件停發(fā)紙質文件，全部改發(fā)電子文件。學校向教育局的有關請示、匯報等也要求實現(xiàn)電子化傳送。各校特別是校長要盡快熟悉收發(fā)電子文件的技能，切實做好銜接工作。對因學校自身原因而影響工作并造成一定后果的，由學校自行負責。同時，學校檔案工作也要適應變化，對電子文件的收發(fā)、存儲、查閱做好配套準備。
5、加強對學生上網(wǎng)的管理。學校校園網(wǎng)入口要加裝不良網(wǎng)站(網(wǎng)頁)屏蔽軟件和防病毒防黑客軟硬件，營造校內安全綠色網(wǎng)絡環(huán)境。要切實加強學生信息素養(yǎng)，正確引導學生上網(wǎng)活動，用正確的人生觀、價值觀來獲取、處理、創(chuàng)新網(wǎng)上信息。學校的網(wǎng)絡教室，要全天候對學生開放，鼓勵學生在校內上網(wǎng)，開展形式多樣的網(wǎng)上活動，教育學生不到社會上的網(wǎng)吧上網(wǎng)。
五、根據(jù)發(fā)展目標新定位，構建中心區(qū)教育新格局
楊書記在九屆七次全體(擴大)會議講話中明確指出武進區(qū)的發(fā)展定位是：以武進中心區(qū)為核心、重點鎮(zhèn)為網(wǎng)絡、高新技術為先導、新型工業(yè)為主體、科教文化為支撐、都市農(nóng)業(yè)為優(yōu)勢、生態(tài)旅游為亮點的園林式、現(xiàn)代化新城區(qū)。武進中心區(qū)要建成現(xiàn)代化的科教文化區(qū)、新型工業(yè)區(qū)、商貿(mào)服務區(qū)、生態(tài)居住區(qū)、觀光休閑區(qū)。
區(qū)委、區(qū)政府提出的中心區(qū)建設目標新定位和新思路為教育事業(yè)的發(fā)展帶來了新的機遇。我們將以此為契機，重新規(guī)劃中心區(qū)的學校布局，努力構建與中心區(qū)總體規(guī)劃相適應的教育格局。
1、繼續(xù)優(yōu)化義務教育階段學校布局。積極適應中心區(qū)新增居民區(qū)群眾教育的需求，在長虹路南新的開發(fā)區(qū)內新建一所規(guī)模較大的小學。對其他現(xiàn)有學校按照總體規(guī)劃、分步實施的原則，該撤的撤，該建的建，該并的并。明年將擴建淹城初中。
2、整合優(yōu)化職教資源，做“大”、做“強”、做“優(yōu)”職教中心。抓住大學城建設的有利時機，進一步整合全區(qū)職教資源，重點是對職教中心現(xiàn)有格局進行優(yōu)化組合，以實現(xiàn)真正意義上的合并。形成與大學城相互依托、相互補充、相互配套的職業(yè)教育新格局，進一步完善中心區(qū)的職業(yè)教育鏈。江蘇電大武進學院要積極適應中心區(qū)高等教育的新格局，進一步拓寬思路，發(fā)揮優(yōu)勢，在新的競爭中謀求新的發(fā)展空間和機會。
3、聚集高中優(yōu)質教育資源，滿足人民群眾對普通高中的教育需求。要著力辦好省前中城區(qū)分校、省武高和鳴凰中學。特別是要加快鳴凰中學的建設步伐，以更好地滿足人民群眾特別是中心區(qū)居民不斷增長的普通高中的需求。
4、完善公辦民營學校管理體制，積極發(fā)展民辦教育。隨著中心區(qū)中外客商的不斷涌入，滿足他們的教育需求必將成為中心區(qū)教育發(fā)展新的增長點。要緊緊抓住這難得的機遇，大力發(fā)展中心區(qū)的民辦教育。明年將力爭建成高水平、高檔次的陽湖國際幼稚園，滿足外商及工作人員子女的入學需求。要盡快完成中心區(qū)公辦民營學校有關項目的建設，進一步優(yōu)化周邊的教育環(huán)境。不斷提高中心區(qū)學校的辦學品位，使中心區(qū)真正成為適應經(jīng)濟社會發(fā)展的民辦教育區(qū)。其他各級各類學校也要不斷擴大對外教育交流活動，積極探索與國內外有關部門聯(lián)合辦學的新路子，以開闊眼界，提升檔次。
六、加強辦學行為管理，樹立教育良好形象。
據(jù)今年“勤廉之風萬人評”測評結果反映，教育系統(tǒng)在33個參評部門中居第27位，人民群眾的滿意率為39.3%，基本滿意率為52.69%，不滿意率為8.1%。從提出的意見和建議來看，給教育部門提的意見和建議達265條之多，居第2位。一方面說明我們采取的一系列措施是積極有效的，行風建設的成效是顯著的。另一方面也說明，我們的工作與人民群眾的愿望和要求還有一定的距離。意見和建議基本上仍是集中在招生收費、辦班、師德師風等這些老問題上，有的意見相當尖銳和深刻。因此，師德師風建設、收費、招生、辦班等仍是教育行風建設的重點和難點，也是教育真正取信于民的關鍵所在，仍需進一步加大整治力度。
師德師風建設方面：雖然近年來我區(qū)不斷加大工作力度，改進工作方法，師德師風建設取得了積極的成效，但與事業(yè)的發(fā)展和人民群眾的要求還有一定的距離，仍需進一步規(guī)范和加強。一是要大張旗鼓樹正氣。以《公民道德建設綱要》為重點，以創(chuàng)建學習型組織、家庭、個人活動為載體，在全體教職工中進一步大張旗鼓宣傳先進人物的先進事跡，特別是宣傳我區(qū)師德標兵和先進個人的優(yōu)秀事跡，開展文明單位、文明班組、文明個人評比活動，掀起“比學趕幫”的新熱潮，真正弘揚愛崗敬業(yè)、為人師表的正氣，使教師真正成為社會文明的表率。二是毫不手軟壓邪氣。為徹底遏制教師隊伍中存在的以職謀私、不務正業(yè)、甚至參與社會賭博等歪風邪氣，堅決杜絕因嚴重體罰和變相體罰學生致使學生精神受到創(chuàng)傷，甚至出現(xiàn)致傷、致殘等嚴重后果的發(fā)生，明年將進一步加大查處力度，有一起查一起，決不姑息遷就，絕不袒護任何學校任何人。根據(jù)有關規(guī)定，該處分的處分，該通報的通報，該解聘的解聘。以凈化校園氛圍，優(yōu)化育人環(huán)境，使整頓工作取得明顯成效。
收費方面：社會各界提出的265條意見和建議中，近80%是關于收費的。其中雖然有部分是由于群眾不了解、不理解造成的，但也不能否認個別學校確實有亂收費行為，而且收取的費用并未用到該用的地方。期初規(guī)范平時亂的有，巧立名目超標準的有，收費不入帳、結算不規(guī)范的有，專項費用挪作它用甚至用于揮霍浪費的有，部門、班級甚至教師直接向學生收費而把校長蒙在鼓里的也有，如此等等，不一而足。有勃師德、有違法規(guī)的亂收費搞得群眾對我們意見紛紛，嚴重破壞了教育的形象，從根本上損害了教育的發(fā)展。用換位思考的方法來分析和認識，就會發(fā)現(xiàn)，我們的許多做法實在太過分、太離譜，再也不能允許這些混亂的行為繼續(xù)下去了。明年教育局將下大力氣進行整頓。一是進一步完善公示制，實行期初收費、期末結算兩次公示，并對各校收費工作進行審計，結果通過新聞媒體向社會公布，切實增強收費透明度;二是繼續(xù)實行責任制，對違反規(guī)定搞亂收費的分別追究有關人員的責任。三是繼續(xù)實行代辦費限額制，減輕家長的負擔。四是繼續(xù)開展“教育收費規(guī)范學校”創(chuàng)建活動，爭取在較短的時間內，使全區(qū)大部分學校成為名副其實的“教育收費規(guī)范學校”。五是各校要切實加強對食堂、小店的衛(wèi)生、安全、經(jīng)濟管理，對已承包給個人的要加強監(jiān)管，不得隨意侵害學生的合法權益。同時，各校要不斷強化依法治校、依法治教的意識，嚴格執(zhí)行上級財經(jīng)制度和財經(jīng)紀律，要成立學校經(jīng)濟審查小組，定期對學校財務狀況進行內部審計，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。要加強對財會、保管、采購人員的教育和管理，有效杜絕職務犯罪。
招生考試方面：招生是極易引發(fā)社會矛盾的熱點問題，我們無論如何都不應該忘記2001年的慘痛教訓。為切實加強對招生問題的長效管理，鞏固整治成果，明年將進一步突出招生宣傳、填報志愿、考試錄取等工作重點和環(huán)節(jié)，嚴肅各階段工作紀律，加大紀檢監(jiān)察力度，使各招生學校有序競爭、文明競爭，公正、公平、公開招生。
減負及辦班等方面：嚴格執(zhí)行常州市教育局《關于進一步減輕中小學生過重負擔的若干意見》的中“十條”規(guī)定，把十條規(guī)定的執(zhí)行情況作為辦學水平評估及學校、教師評優(yōu)評先的重要依據(jù)。明年教育局將采取明察暗訪的形式，進一步加大對各校落實“減負”情況的督查力度，一但發(fā)現(xiàn)有關學校的違規(guī)行為，將堅決查處，決不手軟。
上述措施能否落到實處，最終取決于我們特別是一把手校長的認識和態(tài)度，也決定了明年行風建設的成敗。我們要牢固確立教育就是服務的觀念。視人民為父母，把學生當子女。從本位主義觀念中擺脫出來，用換位思考的方法反思我們的收費、招生、教師隊伍管理以及自己的言行，真誠改進工作，真心實意地把每一個孩子教育好，為受教育者提供及時、優(yōu)質的服務。要逐步確立社區(qū)、群眾的支持是最為寶貴的教育資源觀念。正確處理教育與社區(qū)、群眾的關系，經(jīng)濟效益、質量效益、社會效益的辯證關系，把家長作為教育的合伙人，尊重家長的意愿，主動與他們溝通，讓他們參與到教育中來，共同完成對孩子的教育，以良好的形象展示教育的風采，贏得群眾的支持。要真正確立以法治校、以法治教的觀念。學校的任何辦學行為都要合乎國家的法律法規(guī)，要講究規(guī)矩，掌握好政策界限，把握各項工作的主動權。
同志們，管理創(chuàng)新任重道遠，跨越發(fā)展責任重大，區(qū)委區(qū)政府及全區(qū)人民對我們寄于厚望。讓我們高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹黨的十六大精神，認真實踐“三個代表”重要思想，團結和帶領全區(qū)廣大教育工作者，與時俱進，開拓創(chuàng)新，頑強拼搏，扎實工作，為實現(xiàn)武進經(jīng)濟和社會的跨越式發(fā)展做出我們教育工作者應有的貢獻!