礦山安全會(huì)議講話
煤礦安全工作事關(guān)重大、任重道遠(yuǎn)。下面就是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的礦山安全會(huì)議講話,僅供參考。
礦山安全會(huì)議講話范文(一):
同志們:
3月14日,全縣召開了安全生產(chǎn)暨煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作會(huì)議,今天我們又在這里召開煤礦安全生產(chǎn)緊急會(huì)議,充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對(duì)煤礦安全生產(chǎn)工作的高度重視。今天的會(huì)議有兩項(xiàng)任務(wù),一是通報(bào)4月7日*區(qū)下海子煤礦透水事故,警醒我們?cè)谧母魑回?fù)責(zé)人,進(jìn)一步增強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)的責(zé)任感和緊迫感;二是傳達(dá)學(xué)習(xí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)煤礦事故的批示精神,以此警醒、警示大家,全面履行好煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),并對(duì)下一步煤礦安全生產(chǎn)工作進(jìn)行安排部署。
4月7日凌晨4時(shí)50分許,*區(qū)*鎮(zhèn)*實(shí)業(yè)有限公司下海子煤礦井下一采區(qū)放炮引發(fā)透水事故,當(dāng)班下井26人,4人安全升井,22人被困,目前正在緊張有序地救援。事故的發(fā)生再次敲響了煤礦安全生產(chǎn)的警鐘。事故發(fā)生后,國(guó)務(wù)院、省、市各級(jí)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視,分別作了重要批示。
國(guó)務(wù)院副馬凱批示:要加快派工作組趕赴現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)地方進(jìn)行科學(xué)施救,盡全力搶救遇險(xiǎn)人員,嚴(yán)密防范次生災(zāi)害,確保救援人員安全。同時(shí)要查明事故原因,做好相關(guān)善后工作。
國(guó)務(wù)委員兼國(guó)務(wù)院秘書長(zhǎng)楊晶批示:請(qǐng)安監(jiān)局協(xié)調(diào)有關(guān)方面抓緊搶險(xiǎn)救援,密切跟蹤并跟隨要情。
國(guó)務(wù)委員王勇批示:請(qǐng)安監(jiān)局指導(dǎo)配合地方全力搜救被困人員,盡量減少人員傷亡。同時(shí)盡快查明事故原因,防止次生災(zāi)害。要采取措施進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)煤礦安全生產(chǎn)的監(jiān)管,嚴(yán)防重特大事故發(fā)生。
國(guó)家煤礦安監(jiān)局副局長(zhǎng)李萬(wàn)疆在現(xiàn)場(chǎng)指揮救援時(shí)強(qiáng)調(diào):當(dāng)務(wù)之急就是要加大排水、細(xì)化救援方案;要分析水源,科學(xué)研判水位變化情況;要確保統(tǒng)一指揮救援隊(duì)伍,避免次生災(zāi)害發(fā)生,保障救援安全;公安部門要參與核查,進(jìn)一步核實(shí)人數(shù);要做好傷員救治準(zhǔn)備工作,確保傷員一旦出井能夠得到及時(shí)救治;要做好善后和礦區(qū)穩(wěn)定工作;要加強(qiáng)輿論引導(dǎo),客觀、準(zhǔn)確、及時(shí)發(fā)布信息;要舉一反三,吸取教訓(xùn),全省煤礦隱患致災(zāi)因素沒(méi)有搞清楚的一律停產(chǎn)。
省委書記秦光榮在事故現(xiàn)場(chǎng)指揮救援時(shí)要求:一要全力搶救被困人員。二要科學(xué)有序有效救援。三要切實(shí)做好家屬安撫和善后工作。四要切實(shí)做好宣傳報(bào)道和輿論引導(dǎo)工作。五要采取有效措施,全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,加強(qiáng)社會(huì)治安管理。六要按照對(duì)事故的原因沒(méi)有查清不放過(guò),責(zé)任人員沒(méi)有受到處理不放過(guò),整改措施沒(méi)有落實(shí)不放過(guò),有關(guān)人員沒(méi)有受到教育不放過(guò)的原則,抓緊組織開展事故原因調(diào)查,嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。七要切實(shí)做好安全生產(chǎn)工作,立即組織對(duì)全省煤礦安全生產(chǎn)進(jìn)行全面排查,舉一反三、消除隱患、吸取教訓(xùn),防止同類事故再次發(fā)生,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”和“管行業(yè)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全”的要求,牢固樹立安全發(fā)展的理念,認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)規(guī)程,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)各項(xiàng)制度。
省長(zhǎng)李紀(jì)恒在現(xiàn)場(chǎng)指揮救援時(shí)指示:一要全力以赴搶救被困人員。二要加強(qiáng)救援工作的組織協(xié)調(diào)。三要切實(shí)做好被困人員家屬的安撫工作。四要盡快開展事故調(diào)查工作。五要加強(qiáng)社會(huì)輿論引導(dǎo),做好新聞報(bào)道工作。六要全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。七要吸取教訓(xùn),加強(qiáng)隱患排查。省政府辦公廳要立即下發(fā)緊急通知,要求全省各州、市、縣、區(qū)立即開展安全生產(chǎn)大檢查,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、舉一反三,排查隱患,對(duì)隱蔽致災(zāi)因素沒(méi)有解決的一律關(guān)閉,確保全省煤礦生產(chǎn)安全有序。
市委書記高勁松,市長(zhǎng)范華平,市委、副市長(zhǎng)張鐳率領(lǐng)煤炭、煤監(jiān)、安監(jiān)、衛(wèi)生、公安等有關(guān)部門人員,第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織開展搶險(xiǎn)救援工作。
國(guó)家安監(jiān)局副局長(zhǎng),省委、省政府,市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)都在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮救援,讓我們感到巨大的壓力。今天召開會(huì)議的目的之一就是要落實(shí)好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的批示精神,重點(diǎn)在于隱患排查、整改落實(shí)和監(jiān)督管理。*是全國(guó)首批重點(diǎn)產(chǎn)煤縣,我們要按照省、市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)這次事故的批示精神,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),舉一反三,強(qiáng)化安全監(jiān)管,深入排查治理隱患,確保我縣煤礦生產(chǎn)安全。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、警鐘長(zhǎng)鳴,進(jìn)一步深化對(duì)我縣煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢(shì)的認(rèn)識(shí)
安全問(wèn)題,不僅僅是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,更是一個(gè)重大的民生問(wèn)題。在“11·10”事故發(fā)生后,在座的各位和全縣人民對(duì)煤礦事故的認(rèn)識(shí)非常深刻。有的同志說(shuō)“煤礦安全事故發(fā)生具有周期性”,這種說(shuō)法有一定道理,就是說(shuō)煤礦事故發(fā)生后,不管是企業(yè)法人,還是監(jiān)管部門,還有各級(jí)政府,都會(huì)高度重視煤礦安全,都會(huì)深入治理隱患,都會(huì)把安全生產(chǎn)作為重中之重的大事,大家重視,大家來(lái)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,大家來(lái)抓整改落實(shí),大家都按規(guī)則辦事,當(dāng)然事故就會(huì)少。但并不是說(shuō),安全事故發(fā)生后就不會(huì)發(fā)生了,關(guān)鍵在于我們是不是高度重視,是不是真正來(lái)抓隱患排查整改。當(dāng)前,我縣煤礦安全生產(chǎn)仍面臨兩個(gè)方面的嚴(yán)峻形勢(shì)。
(一)我縣煤礦安全基礎(chǔ)相對(duì)薄弱。*大部分煤礦年生產(chǎn)能力都在6萬(wàn)噸左右,全縣的產(chǎn)能非常低,井下的條件和設(shè)施設(shè)備非常落后,我也下過(guò)井,并且還是條件好的井,許多落后的設(shè)施設(shè)備還在運(yùn)轉(zhuǎn),我們的產(chǎn)能是靠大量的人力來(lái)保障。煤炭行業(yè)整體還存在著較多的問(wèn)題:比如,技術(shù)裝備落后、投入不足、本質(zhì)安全水平較低的問(wèn)題;比如,隨著礦井開采深度的不斷延伸,地質(zhì)條件安全隱患不斷加大的問(wèn)題;還比如,煤礦從業(yè)人員整體素質(zhì)不高等問(wèn)題。
(二)我縣煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展任務(wù)艱巨。我縣煤礦小、散、弱問(wèn)題未徹底解決,國(guó)家加強(qiáng)宏觀調(diào)控,進(jìn)一步提高煤礦準(zhǔn)入門檻,重點(diǎn)關(guān)閉9萬(wàn)噸/年及以下不具備安全生產(chǎn)條件的煤礦,年產(chǎn)9萬(wàn)噸以下的煤礦基本沒(méi)有生存空間,都在關(guān)閉的范圍。還有煤礦安全生產(chǎn)壓力非常大,“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”責(zé)任體系,安全生產(chǎn)“一票否決”等等。煤炭產(chǎn)業(yè)過(guò)去是、現(xiàn)在是、今后也依然是*的重點(diǎn)支柱產(chǎn)業(yè),我們不會(huì)因?yàn)榘l(fā)生過(guò)事故,存在安全隱患,就放棄這個(gè)產(chǎn)業(yè)。相反地,我們要最大限度,盡最大的努力,提高安全生產(chǎn)的基礎(chǔ),提高安全生產(chǎn)的能力。沒(méi)有安全就沒(méi)有煤炭產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。
二、突出重點(diǎn),認(rèn)真抓好煤礦安全生產(chǎn)工作
形勢(shì)雖然嚴(yán)峻,工作仍需努力,全縣上下要軟硬兼施抓好煤礦安全生產(chǎn)工作。硬件方面要加快推進(jìn)“五化礦山”建設(shè),打造本質(zhì)安全礦井。軟件方面要重點(diǎn)抓好安全生產(chǎn)檢查排查和安全生產(chǎn)制度機(jī)制的建立健全,深入開展一系列專項(xiàng)活動(dòng),突出抓好瓦斯、礦井水、礦井現(xiàn)場(chǎng)管理,加強(qiáng)人員培訓(xùn),嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)化流程操作,堅(jiān)決杜絕煤礦較大安全事故發(fā)生,維護(hù)好人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
(一)深入開展安全生產(chǎn)大檢查和隱患排查治理活動(dòng)。事故發(fā)生后,省、市主要領(lǐng)導(dǎo)作出指示,全省要立即開展煤礦安全生產(chǎn)大檢查、大排查。我們要樹立小題大做的思想,基于對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)安全的考慮,對(duì)全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展的考慮,對(duì)企業(yè)自身利益的考慮,高度重視安全生產(chǎn),縣安委辦要牽頭組織全縣各行業(yè)開展安全隱患排查整治活動(dòng)??h煤炭工業(yè)局要及時(shí)組織開展煤礦安全生產(chǎn)大檢查,全力排查隱患,大問(wèn)題、小問(wèn)題,都要排查,排查出的問(wèn)題要整改落實(shí)到位。煤礦安全監(jiān)管部門要認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé),明確監(jiān)管責(zé)任,縣級(jí)重檢查,鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤管所(分局)重一線監(jiān)管,駐礦監(jiān)督員重現(xiàn)場(chǎng)24小時(shí)盯守,一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),上下聯(lián)動(dòng)共同抓好煤礦安全生產(chǎn)工作。有關(guān)部門要按照管業(yè)務(wù)必須管安全、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,主動(dòng)承擔(dān)安全監(jiān)管責(zé)任。國(guó)土部門要嚴(yán)格執(zhí)行礦產(chǎn)資源規(guī)劃管理和礦權(quán)設(shè)置管理,嚴(yán)厲打擊無(wú)證勘探、非法開采、以探代采、超層越界等違法違規(guī)行為;公安部門要切實(shí)加強(qiáng)火工用品的監(jiān)督管理;供電部門要加大對(duì)企業(yè)用電的監(jiān)管力度,禁止向非法企業(yè)、非法礦井供電,同時(shí)要保障合法企業(yè)、合法礦井安全生產(chǎn)正常用電;人社部門要強(qiáng)化煤礦用工管理,依法打擊非法用工行為;住建部門要加強(qiáng)對(duì)煤礦建設(shè)施工企業(yè)的安全監(jiān)管、資質(zhì)監(jiān)管;縣監(jiān)察局、第五紀(jì)工委要發(fā)揮監(jiān)察職能,加強(qiáng)對(duì)各級(jí)煤礦監(jiān)管部門履職情況的督促檢查,確保其履職到位。其他有關(guān)部門也要依照各自職責(zé),認(rèn)真履行相應(yīng)的安全監(jiān)管職責(zé)。通過(guò)排查,通過(guò)整治,最大限度降低安全事故發(fā)生的概率。
排查整改活動(dòng)必須繼續(xù)堅(jiān)持“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總要求;必須堅(jiān)持表格式、精細(xì)化的檢查方式;必須做到100%的企業(yè)全覆蓋檢查、100%的隱患掛牌整改、100%建立安全檢查檔案并層層簽字認(rèn)可,如實(shí)填寫檢查表,按照“誰(shuí)檢查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,層層落實(shí)責(zé)任,及時(shí)登記備案。按照定措施、定標(biāo)準(zhǔn)、定期限、定資金、定責(zé)任人的“五定”要求,分類治理,限期整改。對(duì)限期內(nèi)整改不到位的,依法按相關(guān)規(guī)定辦理。全省到2015年底煤礦數(shù)量在*年基礎(chǔ)上將減少不低于300個(gè),對(duì)小礦井的關(guān)閉,縣委、縣人民政府絕不手軟。
(二)扎實(shí)推進(jìn)“五化”礦山建設(shè)。打基礎(chǔ)、謀長(zhǎng)遠(yuǎn),牢固樹立科技興煤和向科技要安全的理念,著力推進(jìn)“五化”礦山建設(shè),打造本質(zhì)安全型礦井。今年要完成安全技改投入8.06億元,11對(duì)礦井達(dá)到國(guó)家二級(jí)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化,29對(duì)礦井達(dá)到國(guó)家三級(jí)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化,6對(duì)礦井通過(guò)安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”驗(yàn)收,進(jìn)行改擴(kuò)建的礦井10對(duì),技術(shù)改造的礦井18對(duì),實(shí)現(xiàn)主井皮帶運(yùn)輸?shù)牡V井5對(duì),10kv高壓下井的礦井4對(duì),應(yīng)用短壁式采煤的礦井28對(duì),安裝地面永久性瓦斯抽放站的礦井18對(duì),實(shí)現(xiàn)機(jī)械化運(yùn)送人員下井的礦井14對(duì)。這些確定了的工作目標(biāo),必須堅(jiān)定地落實(shí),特別是涉及到安全生產(chǎn)的技術(shù)措施、裝備措施,也要采取強(qiáng)制措施來(lái)督促落實(shí)。希望在座的企業(yè)積極支持,認(rèn)真組織抓好落實(shí)。
(三)認(rèn)真落實(shí)煤礦復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收。前期我們大部分煤礦已經(jīng)復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收,已驗(yàn)收的各煤礦要對(duì)照驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),開展復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收“回頭看”,切實(shí)加大安全生產(chǎn)監(jiān)管力度,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)制度,用制度管人,靠制度辦事,做到不安全不生產(chǎn),不安全不建設(shè),嚴(yán)防各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
(四)嚴(yán)格煤礦瓦斯管理。堅(jiān)定“瓦斯超限就是事故”的理念不動(dòng)搖,突出做好“一通三防”各項(xiàng)工作,嚴(yán)格落實(shí)“先抽后采、監(jiān)測(cè)監(jiān)控,以風(fēng)定產(chǎn)”瓦斯治理12字方針,進(jìn)一步健全“通風(fēng)可靠、抽采達(dá)標(biāo)、監(jiān)控有效、管理到位”的瓦斯治理工作體系。煤與瓦斯突出礦井必須按規(guī)定落實(shí)區(qū)域防突措施,開采保護(hù)層或?qū)嵤﹨^(qū)域性預(yù)抽,消除突出危險(xiǎn)性,做到不采突出面、不掘突出頭。發(fā)現(xiàn)瓦斯超限仍然作業(yè)的,一律嚴(yán)肅查處,依法依規(guī)處理責(zé)任人。
(五)嚴(yán)格礦井防治水管理。要在煤礦落實(shí)探放水措施的基礎(chǔ)上,全面啟動(dòng)礦區(qū)水害普查治理,依靠科技查明礦井或采區(qū)水文地質(zhì)條件,劃定礦區(qū)內(nèi)每一個(gè)煤礦的禁采線和警戒線。要進(jìn)一步加強(qiáng)落實(shí)各項(xiàng)水害防治措施,認(rèn)真完成井下儲(chǔ)水、排水系統(tǒng)的清理、檢測(cè)和檢修,確保各項(xiàng)儲(chǔ)水、排水設(shè)施設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
(六)嚴(yán)格礦井現(xiàn)場(chǎng)管理。各煤礦企業(yè)要按照已經(jīng)制定的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)和制度抓好現(xiàn)場(chǎng)管理,堅(jiān)持“在現(xiàn)場(chǎng)了解情況、在現(xiàn)場(chǎng)狠抓落實(shí)、在現(xiàn)場(chǎng)解決難題、在現(xiàn)場(chǎng)整改隱患”的管理方式,全面規(guī)范采、掘、機(jī)、運(yùn)、通、地測(cè)防治水等各個(gè)專業(yè)、各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)崗位的職工操作行為,做到上標(biāo)準(zhǔn)崗、干標(biāo)準(zhǔn)活,不安全不生產(chǎn)。駐礦監(jiān)督員在崗就要履職,要按制度、按要求切實(shí)做好現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理,督促煤礦履行好各項(xiàng)監(jiān)管要求。
(七)嚴(yán)格勞動(dòng)用工管理和培訓(xùn)。加強(qiáng)煤礦班組安全建設(shè),加快變“招工”為“招生”,強(qiáng)化礦工實(shí)際操作技能培訓(xùn)與考核。所有煤礦從業(yè)人員必須經(jīng)培訓(xùn)合格后持證上崗,嚴(yán)厲打擊無(wú)證上崗、持假證上崗。
三、嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,確保煤礦安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施落到實(shí)處
當(dāng)前,煤礦安全生產(chǎn)中的關(guān)鍵問(wèn)題,概括起來(lái)講,就是 “嚴(yán)不起來(lái),落實(shí)不下去”。 所謂“嚴(yán)不起來(lái)”,就是對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任的落實(shí)不到位;所謂“落實(shí)不下去”,就是煤礦安全各項(xiàng)制度落不到實(shí)處。每起事故,從直接原因看,都是個(gè)別煤礦企業(yè)置各級(jí)的三令五申于不顧,置群眾生命財(cái)產(chǎn)安全于不顧而違法違規(guī)開采和操作,最終釀成大禍。我們要深刻吸取每一起事故的教訓(xùn),總結(jié)好經(jīng)驗(yàn),以最高的標(biāo)準(zhǔn),最嚴(yán)的要求,最有力的措施來(lái)抓落實(shí),以鐵的決心,鐵的措施,鐵的紀(jì)律,鐵的手段來(lái)抓落實(shí)。
(一)貫徹落實(shí)好國(guó)家煤礦安全生產(chǎn)的各項(xiàng)政策一是國(guó)辦發(fā)〔*〕99號(hào)文件和云政辦發(fā)〔*〕5號(hào)文件。兩個(gè)文件對(duì)落后小煤礦關(guān)閉退出、煤礦安全準(zhǔn)入、瓦斯綜合治理、普查煤礦隱蔽致災(zāi)因素、煤礦技術(shù)改造、礦長(zhǎng)責(zé)任和勞動(dòng)用工管理、煤礦安全監(jiān)管和應(yīng)急救援等各個(gè)方面都作了明確規(guī)定。企業(yè)經(jīng)營(yíng)者只有在熟知政策的情況下,才能最大限度保證企業(yè)按政策推進(jìn),長(zhǎng)遠(yuǎn)看來(lái)企業(yè)才會(huì)健康發(fā)展。希望主管部門的同志,在座的各位同志,要熟知、學(xué)習(xí)、掌握好政策,按政策推進(jìn)我縣煤炭產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展。二是落實(shí)好“雙七條”。煤礦礦長(zhǎng)要認(rèn)真落實(shí)“保護(hù)礦工生命安全七條規(guī)定”,依法依規(guī)組織好安全生產(chǎn)。認(rèn)真落實(shí)“七大攻堅(jiān)舉措”,加快推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化礦井建設(shè)。
(二)認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)“三個(gè)主體責(zé)任”。“三個(gè)主體責(zé)任”每次開會(huì)都說(shuō),說(shuō)得比較多,今天我只講三句話:一是要落實(shí)好企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,對(duì)自己負(fù)責(zé),對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé),對(duì)生命負(fù)責(zé)。二是要落實(shí)政府安全屬地管理責(zé)任,重點(diǎn)是管安全,全力保障安全。三是要落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任,對(duì)自己負(fù)責(zé),對(duì)安全負(fù)責(zé),切忌僥幸心理。
同志們,縣委、縣人民政府高度重視煤礦安全生產(chǎn)工作,今天上午看了現(xiàn)場(chǎng),今天下午開了緊急工作會(huì)議,接著還要組織開展大檢查、大排查、大整改等工作。只有煤礦安全了,產(chǎn)業(yè)才能發(fā)展,只有產(chǎn)業(yè)發(fā)展了,我們?cè)谧母魑黄髽I(yè)家才能發(fā)財(cái)、發(fā)展。在大檢查和隱患排查治理工作中,我們要切實(shí)把可能存在的安全隱患排查整改到位,切實(shí)把安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制落實(shí)到位,確保全縣煤礦生產(chǎn)安全。
礦山安全會(huì)議講話范文(二):
一、安全生產(chǎn)工作面臨的形勢(shì)和挑戰(zhàn)
2013年,XX分局在轄區(qū)煤礦安全監(jiān)察方面做了大量工作,取得了一定成績(jī),但轄區(qū)煤礦安全生產(chǎn)仍然面臨著一些問(wèn)題和挑戰(zhàn),主要有:
一是安全周期普遍較長(zhǎng),松懈麻痹思想有所抬頭。隨著安全周期不斷延長(zhǎng),轄區(qū)部分煤礦負(fù)責(zé)人對(duì)安全生產(chǎn)的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性認(rèn)識(shí)不足,不同程度地表現(xiàn)出盲目樂(lè)觀、驕傲自滿的現(xiàn)象,導(dǎo)致個(gè)別單位領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)不扎實(shí),工作精力不集中,從嚴(yán)管理、精細(xì)管理只是停留在口頭上,致使零打碎敲事故時(shí)有發(fā)生。2013年發(fā)生的5起安全事故和今年1月份發(fā)生的事故,都是因?yàn)榉潘闪爽F(xiàn)場(chǎng)管理、職工違章作業(yè)造成的。
二是受自然災(zāi)害威脅越來(lái)越嚴(yán)重,安全管理難度加大。轄區(qū)煤礦受水、火、瓦斯、煤塵、沖擊地壓、高地溫等多種災(zāi)害威脅嚴(yán)重,稍有不慎,就有發(fā)生較大以上事故的危險(xiǎn)。轄區(qū)54對(duì)生產(chǎn)礦井中,煤與瓦斯突出礦井1處,7處礦井存在瓦斯異常區(qū);煤塵爆炸指數(shù)普遍在30%以上,有的高達(dá)50%;有18處礦井開采下組煤受奧灰承壓水威脅,13處沿河沿湖礦井受汛期水害影響較大;27處礦井采用綜放工藝,自然發(fā)火威脅嚴(yán)重,最短發(fā)火期只有20天左右;有10處礦井受到高溫?zé)岷ν{;采深800米以上深井18對(duì);沖擊地壓危害尤為嚴(yán)重,有25處礦井不同程度受到?jīng)_擊地壓威脅。
三是煤炭經(jīng)濟(jì)效益下滑,盲目追求產(chǎn)量現(xiàn)象有所存在。2013年初至今,受國(guó)際經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷、進(jìn)口煤炭激增等因素影響,煤炭市場(chǎng)持續(xù)下行,煤炭需求和價(jià)格快速回落。低迷的煤炭市場(chǎng)形勢(shì),造成個(gè)別煤礦企業(yè)盯住了煤炭仍有盈利空間的實(shí)際,不能擺正安全與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系,忽視了地質(zhì)條件復(fù)雜、自然災(zāi)害威脅嚴(yán)重的現(xiàn)實(shí),不切實(shí)際的追求產(chǎn)量保效益,個(gè)別煤礦在隱患治理、技術(shù)改造和裝備更新上的投入減弱,為增加產(chǎn)量,加大開采力度,超能力組織生產(chǎn),人心不穩(wěn)等問(wèn)題,都需要引起我們的高度重視。
四是煤礦擴(kuò)張導(dǎo)致安全管理弱化的問(wèn)題比較突出,安全生產(chǎn)精力受限。迫于煤礦資源逐漸枯竭、接續(xù)緊張的壓力,轄區(qū)煤礦企業(yè)紛紛走出家門,到省外甚至國(guó)外辦礦,導(dǎo)致本部煤礦安全管理弱化。部分礦領(lǐng)導(dǎo)兼職,影響抓本部礦井安全的精力;管理人員調(diào)動(dòng)頻繁,安全、技術(shù)管理骨干被抽調(diào),削弱了本部煤礦的安全管理力量;大量熟練工和特種作業(yè)人員外調(diào),部分采掘區(qū)隊(duì)被整建制的外派,使本部礦井的工人素質(zhì)下降。
在認(rèn)清形勢(shì)、看到問(wèn)題的同時(shí),我們也要認(rèn)識(shí)到做好2014年煤礦安全生產(chǎn)工作的有利因素:一是黨的十八屆三中全會(huì)勝利召開,為安全領(lǐng)域深化改革做出了明確要求,黨和國(guó)家對(duì)安全領(lǐng)域的重視程度達(dá)到了前所未有的高度;二是轄區(qū)地方黨委、政府對(duì)于煤礦安全生產(chǎn)工作的高度重視、堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心支持;三是煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門的齊心協(xié)力、通力合作,在嚴(yán)格執(zhí)法的同時(shí)注重服務(wù)職能的發(fā)揮;四是煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的有效落實(shí),安全文化和安全誠(chéng)信建設(shè)營(yíng)造的良好氛圍,多年嚴(yán)格管理奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。只要我們正視問(wèn)題、加以解決、堅(jiān)定信心、真抓實(shí)干,2014年轄區(qū)煤礦安全生產(chǎn)工作就一定能夠邁上新臺(tái)階、取得新進(jìn)展、實(shí)現(xiàn)新突破。
二、2014年工作意見(jiàn)
今年是深入貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神、全面深化改革的開局之年,是完成“十二五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年,做好 2014年各項(xiàng)工作,任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。
指導(dǎo)思想:以黨的和十八屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、全面貫徹落實(shí)一系列安全生產(chǎn)重要指示批示精神,牢固樹立“紅線意識(shí)”和責(zé)任意識(shí),嚴(yán)格按照國(guó)家安監(jiān)總局和山東煤礦安全監(jiān)察局總體工作部署,立足于查大系統(tǒng)、治大隱患、防大事故,深入落實(shí)科學(xué)執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法和廉潔執(zhí)法,著力筑牢安全基礎(chǔ),努力構(gòu)建煤礦安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,把全面深化改革的信念和舉措體現(xiàn)到煤礦安全監(jiān)察各項(xiàng)工作中,努力促進(jìn)轄區(qū)安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。
總體思路:緊緊圍繞煤礦安全監(jiān)察這個(gè)中心,實(shí)現(xiàn)一個(gè)目標(biāo),堅(jiān)持兩條主線,落實(shí)四個(gè)執(zhí)法,突出五個(gè)重點(diǎn)專業(yè),做好七項(xiàng)工作。
實(shí)現(xiàn)一個(gè)目標(biāo):杜絕較大以上事故,努力減少一般事故,確保轄區(qū)煤礦安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
堅(jiān)持兩條主線:堅(jiān)持貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔2013〕99號(hào))和《煤礦礦長(zhǎng)保護(hù)礦工生命七條規(guī)定》(國(guó)家安全監(jiān)管總局令第58號(hào))。
落實(shí)四個(gè)執(zhí)法:依法治安,從嚴(yán)執(zhí)法;嚴(yán)格程序,規(guī)范執(zhí)法;創(chuàng)新方式,科學(xué)執(zhí)法;轉(zhuǎn)變作風(fēng),廉潔執(zhí)法。
突出五個(gè)重點(diǎn)專業(yè):一是以沖擊地壓防治為重點(diǎn)的頂板管理監(jiān)察;二是以瓦斯治理為重點(diǎn)的“一通三防”監(jiān)察;三是以防治地表水和底板承壓水為重點(diǎn)的礦井水害防治監(jiān)察;四是以保障設(shè)備運(yùn)行完好和規(guī)范操作行為為重點(diǎn)的機(jī)電專業(yè)監(jiān)察;五是以高溫?zé)岷χ卫頌橹攸c(diǎn)的職業(yè)危害防治監(jiān)察。
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),具體做好“七堅(jiān)持、七強(qiáng)化”:
一、堅(jiān)持領(lǐng)悟精神和履行職責(zé)相結(jié)合,強(qiáng)化“四個(gè)執(zhí)法”落實(shí)到位
一是深入學(xué)習(xí)十八屆三中全會(huì)精神和《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》對(duì)安全生產(chǎn)領(lǐng)域全面深化改革作出的四個(gè)方面的部署。堅(jiān)持用十八屆三中全會(huì)精神指導(dǎo)安全監(jiān)察工作,強(qiáng)化創(chuàng)新,努力在建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制上見(jiàn)效果。二是認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)辦發(fā)99號(hào)文,根據(jù)省局實(shí)施細(xì)則,研究制定具體工作措施,落實(shí)工作責(zé)任,按照省局統(tǒng)一部署,組織對(duì)轄區(qū)煤礦安全管理人員進(jìn)行宣貫。各煤礦企業(yè)要對(duì)全體從業(yè)人員進(jìn)行宣貫,嚴(yán)格落實(shí)宣貫責(zé)任,確保做到全覆蓋。三是全面深化四個(gè)執(zhí)法。及時(shí)總結(jié)監(jiān)察執(zhí)法中取得的經(jīng)驗(yàn)成果,嚴(yán)格落實(shí)省局表格監(jiān)察,不斷補(bǔ)充完善分局菜單式監(jiān)察,堅(jiān)持三項(xiàng)監(jiān)察與“四不兩直”暗查抽查有機(jī)結(jié)合,有針對(duì)性的開展夜查、專家會(huì)診等行之有效的監(jiān)察執(zhí)法方式,認(rèn)真落實(shí)好“前有監(jiān)察、后有督查”工作機(jī)制,不斷深化四個(gè)執(zhí)法工作。
二、堅(jiān)持落實(shí)“雙七條”和打非治違相結(jié)合,強(qiáng)化違法違規(guī)行為查處
深入貫徹落實(shí)國(guó)家安監(jiān)總局《煤礦礦長(zhǎng)保護(hù)礦工生命安全七條規(guī)定》和《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔2013〕99號(hào)),以督促企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)為核心,持續(xù)加大宣傳貫徹力度,嚴(yán)肅查處各類違法違規(guī)行為。一是持續(xù)宣貫,嚴(yán)抓安全生產(chǎn)第一責(zé)任落實(shí)。今年,省政府和山東煤監(jiān)局將開展“千名干部與萬(wàn)名礦長(zhǎng)談心對(duì)話”活動(dòng),省政府領(lǐng)導(dǎo)將與兗礦集團(tuán)、山東能源集團(tuán)及權(quán)屬6個(gè)礦業(yè)集團(tuán)主要負(fù)責(zé)人談話,山東煤礦安監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)要與各煤礦礦長(zhǎng)談話,此次談話活動(dòng)將實(shí)現(xiàn)所有煤礦全覆蓋。各礦礦長(zhǎng)要以此次談話活動(dòng)為契機(jī),加強(qiáng)“雙七條”內(nèi)容學(xué)習(xí),真正做到脫口而出,耳熟能詳,深入掌握其內(nèi)涵,并作為鐵律,堅(jiān)決貫徹執(zhí)行,努力提升“一把手”保護(hù)職工生命安全的責(zé)任理念。二是突出重點(diǎn),強(qiáng)化監(jiān)察執(zhí)法。分局將把國(guó)辦發(fā)〔2013〕99號(hào)和魯政辦發(fā)〔2014〕4號(hào)文件的落實(shí)作為監(jiān)察執(zhí)法的重要內(nèi)容,重點(diǎn)檢查,逢礦必查。對(duì)出現(xiàn)有關(guān)違法違規(guī)行為的,嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”原則進(jìn)行嚴(yán)肅查處和責(zé)任追究。對(duì)發(fā)生事故的單位,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓,嚴(yán)格追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,并按規(guī)定上限進(jìn)行處罰。三是加大暗查抽查力度。突出重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)礦井,經(jīng)常性采取不發(fā)通知、不打招呼、不聽(tīng)匯報(bào)、不用陪同和接待,直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng)“四不兩直”的方式,查實(shí)情、查動(dòng)態(tài),提高監(jiān)察的針對(duì)性和實(shí)效性。
三、堅(jiān)持災(zāi)害治理與重點(diǎn)監(jiān)察相結(jié)合,強(qiáng)化安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)
“一通三防”、沖擊地壓、防治水、機(jī)電提升運(yùn)輸是轄區(qū)煤礦安全管理的重點(diǎn)和難點(diǎn),也是防范轄區(qū)較大以上安全事故的著力點(diǎn)。按照“查大系統(tǒng)、治大隱患、防大事故”原則,著力強(qiáng)化重點(diǎn)專業(yè)監(jiān)察。一是沖擊地壓防治和頂板管理方面。認(rèn)真落實(shí)山東煤監(jiān)局《關(guān)于規(guī)范山東煤礦沖擊地壓管理工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》和分局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)沖擊地壓防治工作的十項(xiàng)要求》,按照“有沖無(wú)傷、有震無(wú)災(zāi)、可防可控”要求,加強(qiáng)對(duì)頂板及沖擊地壓重點(diǎn)監(jiān)控礦井的安全監(jiān)察,煤礦企業(yè)要健全防沖機(jī)構(gòu),落實(shí)防沖責(zé)任,配齊檢測(cè)監(jiān)控設(shè)施裝備,落實(shí)防治措施,合理采掘布局,進(jìn)一步提升頂板管理和防沖工作水平,確保安全生產(chǎn)。二是一通三防方面。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家總局下發(fā)的瓦斯防治“十條禁令”、“十二字方針”、“十六字體系”,緊緊抓住“采掘布局合理、通風(fēng)系統(tǒng)可靠、瓦斯抽采達(dá)標(biāo)、監(jiān)測(cè)監(jiān)控有效、現(xiàn)場(chǎng)管理到位”五個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),把自然發(fā)火、煤塵災(zāi)害嚴(yán)重礦井和高突礦井、有瓦斯涌出異常區(qū)礦井,作為重大災(zāi)害防治監(jiān)察的重點(diǎn),煤礦企業(yè)要進(jìn)一步加大瓦斯、煤塵和自燃火災(zāi)防治力度,確保重大危險(xiǎn)源監(jiān)控到位,重大隱患整改到位,各項(xiàng)措施落實(shí)到位。三是防治水方面。認(rèn)真貫徹落實(shí)《煤礦防治水規(guī)定》,按照“預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、有疑必探、先探后掘、先治后采”的防治水原則,加強(qiáng)水文地質(zhì)基礎(chǔ)工作,完善礦井防治水基礎(chǔ)資料,加強(qiáng)對(duì)礦井、工作面的綜合探查工作,查明水文地質(zhì)條件,嚴(yán)格執(zhí)行探放水的“三專”規(guī)定,提高防治水工作的科技水平。提前部署雨季“三防”工作,確保礦井安全度汛。四是機(jī)電提升運(yùn)輸方面。煤礦企業(yè)要加強(qiáng)機(jī)電提升運(yùn)輸系統(tǒng)安全管理,完善安全保護(hù)裝置和安全設(shè)施,全面排查機(jī)電運(yùn)輸設(shè)備、設(shè)施的安全隱患。加強(qiáng)對(duì)礦井機(jī)電設(shè)備的檢測(cè)檢驗(yàn),嚴(yán)禁使用淘汰設(shè)備。
四、堅(jiān)持系統(tǒng)排查與重點(diǎn)治理相結(jié)合,強(qiáng)化隱患排查治理工作
嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院、國(guó)家局及省局關(guān)于加強(qiáng)隱患排查治理工作要求,進(jìn)一步落實(shí)治理責(zé)任,完善監(jiān)管機(jī)制,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,健全完善安全隱患排查治理制度體系。一是認(rèn)真落實(shí)隱患排查治理制度。牢固樹立“隱患就是事故”的理念,嚴(yán)格落實(shí)隱患排查治理制度,對(duì)于重大隱患實(shí)行掛牌督辦,突出抓好一通三防、防治水、沖擊地壓、機(jī)電運(yùn)輸、職業(yè)危害等重點(diǎn)專業(yè)隱患治理工作,對(duì)重大隱患督促企業(yè)明確專人負(fù)責(zé)治理,嚴(yán)格做到治理措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五落實(shí)”,從源頭上防范和遏制重特大事故。二是加強(qiáng)技術(shù)基礎(chǔ)監(jiān)察。通過(guò)審查煤礦企業(yè)的生產(chǎn)計(jì)劃和采掘接續(xù),嚴(yán)防開拓布局和生產(chǎn)系統(tǒng)方面存在重大隱患,杜絕出現(xiàn)超能力、超強(qiáng)度、超定員現(xiàn)象。三是強(qiáng)化重大隱患跟蹤督辦工作。進(jìn)一步健全完善重大隱患確認(rèn)、治理、跟蹤、驗(yàn)收、銷號(hào)制度,加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法指令落實(shí)情況的監(jiān)察,把握隱患排查治理進(jìn)度,督促煤礦嚴(yán)格按照重大隱患整改措施及時(shí)整改,確保程序規(guī)范,治理到位,臺(tái)帳齊全。
五、堅(jiān)持加強(qiáng)檢查與形成合力相結(jié)合,強(qiáng)化兩個(gè)主體責(zé)任落實(shí)
分局將繼續(xù)加大行政處罰力度,提高監(jiān)察執(zhí)法力度,通過(guò)全方位、全過(guò)程的監(jiān)察,推動(dòng)煤礦安全生產(chǎn)兩個(gè)主體責(zé)任的有效落實(shí)。在督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任方面:一是煤礦企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。2014年,省政府確定在全省開展“安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)年”活動(dòng),各煤礦企業(yè)務(wù)必高度重視起來(lái),按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求,進(jìn)一步細(xì)化責(zé)任,完善制度,著力構(gòu)建“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任體系。二是突出關(guān)鍵環(huán)節(jié)“查、治、防”。各煤礦企業(yè)要切實(shí)落實(shí)安全主體責(zé)任,圍繞生產(chǎn)系統(tǒng)和安全生產(chǎn)核心環(huán)節(jié),積極主動(dòng)查找礦井主要隱患和問(wèn)題,努力消除系統(tǒng)和程序隱患,堵住重特大事故的漏洞。三是加大事故查處和責(zé)任追究力度。分局將按照“四不放過(guò)”和依法依規(guī)、實(shí)事求是、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、注重實(shí)效的原則,進(jìn)一步提高事故調(diào)查處理工作效率,加大事故調(diào)查處理信息公開力度,自覺(jué)接受社會(huì)各界監(jiān)督。在推動(dòng)監(jiān)管部門落實(shí)監(jiān)管責(zé)任方面:在“國(guó)家監(jiān)察、地方監(jiān)管、企業(yè)負(fù)責(zé)”的煤礦安全工作格局下,各監(jiān)管部門要努力發(fā)揮職能作用,落實(shí)好煤礦安全監(jiān)管責(zé)任。一是定期開展監(jiān)督檢查。按照上級(jí)文件要求,分局堅(jiān)持每半年對(duì)煤礦安全監(jiān)管工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,督促各監(jiān)管部門認(rèn)真開展自查自糾,不斷加強(qiáng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任落實(shí)。二是做好通報(bào)意見(jiàn)反饋。堅(jiān)持每半年向地方政府和監(jiān)管部門通報(bào)一次安全監(jiān)察情況,對(duì)監(jiān)管區(qū)域煤礦重點(diǎn)工作提出意見(jiàn)和建議。三是加強(qiáng)工作協(xié)作。堅(jiān)持好聯(lián)合執(zhí)法和聯(lián)席會(huì)議制度,認(rèn)真查處轄區(qū)煤礦安全生產(chǎn)問(wèn)題,共同研究解決煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察中的問(wèn)題。
六、堅(jiān)持夯實(shí)基礎(chǔ)和科技保安相結(jié)合,強(qiáng)化煤礦三基和四化建設(shè)工作
企業(yè)職工教育培訓(xùn)和科技保安能力建設(shè)是企業(yè)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)性工作,分局將從規(guī)范職工安全生產(chǎn)行為、以科技提升實(shí)現(xiàn)礦井本質(zhì)安全出發(fā),大力推進(jìn)轄區(qū)煤礦強(qiáng)化職工培訓(xùn)和提升科技保安能力建設(shè)。在強(qiáng)化教育培訓(xùn)方面:一是開展“三項(xiàng)崗位人員”持證上崗專項(xiàng)監(jiān)察。分局將加大“三項(xiàng)崗位人員”持證上崗情況監(jiān)察,嚴(yán)格執(zhí)行新工人、轉(zhuǎn)崗人員安全準(zhǔn)入制度,達(dá)不到安全培訓(xùn)要求,未取得上崗資格證書的人員一律不準(zhǔn)上崗。各煤礦企業(yè)要健全完善職工安全技能考評(píng)機(jī)制,確保從業(yè)人員具備相應(yīng)的安全知識(shí)和業(yè)務(wù)技能,依法取得資格證書。各級(jí)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要按照培訓(xùn)要求,不斷加大投入,提升培訓(xùn)硬件,強(qiáng)化實(shí)訓(xùn)教學(xué),嚴(yán)格培訓(xùn)管理,按時(shí)發(fā)放培訓(xùn)證件,不斷提高培訓(xùn)質(zhì)量。二是積極推進(jìn)煤礦企業(yè)安全文化建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)安全文化建設(shè)示范企業(yè)創(chuàng)建工作,充分發(fā)揮企業(yè)安全文化對(duì)安全生產(chǎn)工作的引領(lǐng)和潛移默化作用,促進(jìn)煤礦企業(yè)依法生產(chǎn)、規(guī)范生產(chǎn)、安全生產(chǎn)。組織開展號(hào)第13個(gè)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。在推動(dòng)科技保安方面:一是建立安全科技工作長(zhǎng)效機(jī)制。煤礦企業(yè)要進(jìn)一步健全科技工作規(guī)章制度,規(guī)范科技研究、項(xiàng)目驗(yàn)收、新技術(shù)推廣等工作,加大科技投入,加快安全生產(chǎn)技術(shù)研發(fā),提高科技保安能力。二是積極推廣轄區(qū)煤礦在安全管理、技術(shù)創(chuàng)新方面的好經(jīng)驗(yàn)、好做法。針對(duì)轄區(qū)煤礦特點(diǎn),大力推廣管理信息化、系統(tǒng)自動(dòng)化數(shù)字化礦山建設(shè)等先進(jìn)適用的新技術(shù),充分發(fā)揮示范作用,以點(diǎn)帶面、推動(dòng)轄區(qū)煤礦科技保安整體水平提升。三是檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),牢固樹立誠(chéng)信觀念,為煤礦安全生產(chǎn)提供及時(shí)、可靠的技術(shù)支撐和服務(wù)。在推動(dòng)煤礦應(yīng)急救援體系建設(shè)方面:各煤礦企業(yè)要認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院安委會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置工作的通知》(安委?2013?8號(hào))精神,科學(xué)制定應(yīng)急預(yù)案,定期組織演習(xí)和演練,加強(qiáng)應(yīng)急培訓(xùn),加強(qiáng)對(duì)“六大系統(tǒng)”的維護(hù)保養(yǎng),確保正常運(yùn)轉(zhuǎn)、發(fā)揮作用,儲(chǔ)備必要的自救互救器材,配備適用的排水設(shè)備和應(yīng)急救援物資,提高事故先期處置和快速應(yīng)對(duì)能力。無(wú)專職救護(hù)隊(duì)伍的企業(yè)要按規(guī)定與鄰近專業(yè)救護(hù)隊(duì)簽訂技術(shù)服務(wù)協(xié)議。各救護(hù)隊(duì)要落實(shí)工作職責(zé),發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì),積極開展預(yù)防性檢查和救護(hù)服務(wù),加強(qiáng)應(yīng)急演練,為企業(yè)安全保駕護(hù)航。
七、堅(jiān)持科學(xué)防治與責(zé)任落實(shí)相結(jié)合,強(qiáng)化職業(yè)危害防治工作
嚴(yán)格按照《職業(yè)病防治法》、一個(gè)規(guī)定四個(gè)辦法、國(guó)家煤監(jiān)局《關(guān)于做好煤礦作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)察工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》及《山東煤礦作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)察辦法》等法規(guī)文件要求,按照“源頭治理、科學(xué)防治、嚴(yán)格管理、依法監(jiān)督”原則,進(jìn)一步提升煤礦企業(yè)的職業(yè)安全與健康工作水平。一是加大力度,強(qiáng)化監(jiān)督檢查。堅(jiān)持安全與健康“雙并重”原則,開展煤礦作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害重點(diǎn)監(jiān)察和職業(yè)健康監(jiān)護(hù)專項(xiàng)監(jiān)察,督促煤礦企業(yè)開展職業(yè)病危害因素的檢測(cè)和治理,落實(shí)職業(yè)健康監(jiān)護(hù)及防范措施。對(duì)違反職業(yè)危害防治法律法規(guī)的行為依法進(jìn)行嚴(yán)肅處理。二是落實(shí)責(zé)任,完善職業(yè)危害防治體系。各煤礦企業(yè)要建立健全職業(yè)危害防治領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和制度,配齊專職管理人員,定期組織職工健康查體,及時(shí)如實(shí)提交職業(yè)危害申報(bào)。三是突出特點(diǎn),加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)職業(yè)危害防治工作。各煤礦企業(yè)要針對(duì)自身特點(diǎn),突出加強(qiáng)以粉塵治理、高溫?zé)岷橹攸c(diǎn)內(nèi)容的職業(yè)危害防治工作,配齊防塵降溫設(shè)備,完善施工工藝,加強(qiáng)職業(yè)病危害因素的檢測(cè)、評(píng)價(jià),認(rèn)真開展好職業(yè)病危害因素的防治工作。四是廣泛宣傳,增強(qiáng)職工自我防護(hù)意識(shí)。廣泛宣傳《職業(yè)病防治法》等有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定,加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生知識(shí)的教育培訓(xùn),使全體從業(yè)人員樹立安全健康理念,增強(qiáng)防范意識(shí),提高自我保護(hù)技能。
同志們,。轄區(qū)煤礦安全工作事關(guān)重大、任重道遠(yuǎn)。面對(duì)新形勢(shì)和新任務(wù),我們要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,振奮精神,開拓創(chuàng)新,抓好落實(shí),為推進(jìn)轄區(qū)煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!
礦山安全會(huì)議講話范文(三):
各位領(lǐng)導(dǎo)、職工朋友們:
今天,我們召開班組安全建設(shè)大會(huì)。這次會(huì)議,既是一次加強(qiáng)區(qū)隊(duì)班組安全建設(shè)的動(dòng)員會(huì),也是一次經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)。會(huì)議的規(guī)模之大,層次之高,充分的體現(xiàn)了我礦各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)班組安全建設(shè)的高度重視。希望各單位以這次會(huì)議為動(dòng)力,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),努力把我礦班組安全建設(shè)提高到一個(gè)新水平,建設(shè)出一大批“紅旗班組、安全明星班組長(zhǎng)、安全明星員工”,使“安康杯”班組安全建設(shè)再上一個(gè)新臺(tái)階。
下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)班組安全建設(shè)的重大意義,切實(shí)把班組安全建設(shè)擺在重要位置抓緊抓好
班組是煤礦的最基層組織,班組是煤礦的細(xì)胞。加強(qiáng)班組安全建設(shè),是煤礦安全管理工作的重要內(nèi)容,是建設(shè)高素質(zhì)職工隊(duì)伍的重要手段,各單位要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)班組安全建設(shè)的重要性和緊迫性,切實(shí)把班組安全建設(shè)擺上重要位置抓緊抓好。
1、加強(qiáng)班組安全建設(shè)是強(qiáng)化我礦安全管理的根本措施。
班組是煤礦安全管理工作的基層和基礎(chǔ)。煤礦的各項(xiàng)決策最終要靠班組去實(shí)施,建設(shè)“五型企業(yè)”、神華質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)礦井、本質(zhì)安全型礦井的艱巨任務(wù)最終要靠班組來(lái)完成。班組的執(zhí)行力、創(chuàng)新力、戰(zhàn)斗力,在一定程度上決定著我礦發(fā)展的速度、質(zhì)量和效益。沒(méi)有班組管理的現(xiàn)代化,就沒(méi)有煤礦的現(xiàn)代化;沒(méi)有班組管理的高素質(zhì),就沒(méi)有煤礦的高素質(zhì),煤礦的發(fā)展也就無(wú)從談起。近幾年來(lái),集團(tuán)公司各級(jí)組織高度重視班組安全建設(shè),圍繞班組安全建設(shè)探索出許多行之有效的方法,積累了寶貴經(jīng)驗(yàn),涌現(xiàn)出一批先進(jìn)典型。這些都充分體現(xiàn)了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)班組安全建設(shè)的高度重視,也為加強(qiáng)班組安全建設(shè)奠定了良好基礎(chǔ)。
2、班組安全建設(shè)是我礦快速發(fā)展的重要保證。
在過(guò)去的幾年里,我礦質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)神華集團(tuán)特級(jí)礦井、神華集團(tuán)一級(jí)礦井、本安體系二級(jí)等榮譽(yù),這些成績(jī)的取得,在很大程度上得益于基層和基礎(chǔ)工作的不斷加強(qiáng)。實(shí)踐證明,煤礦越是發(fā)展壯大,越要注重班組安全建設(shè)。只有抓好區(qū)隊(duì)班組安全建設(shè),我礦安全生產(chǎn)、改革發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定等各項(xiàng)工作才有堅(jiān)實(shí)的根基和保證。否則,我礦發(fā)展的宏偉目標(biāo)就難以實(shí)現(xiàn)。從現(xiàn)實(shí)情況看,我們?cè)诎嘟M安全建設(shè)上還存在一些不容忽視的問(wèn)題,尤其是今年以來(lái),我礦發(fā)生了幾次重大未遂事故、掘進(jìn)隊(duì)、機(jī)電科工傷事故、“三違”現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生,這些充分暴露了我們?cè)诨A(chǔ)管理工作中的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)。因此,加強(qiáng)班組安全建設(shè),既是一項(xiàng)事關(guān)我礦長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大任務(wù),又是一項(xiàng)十分現(xiàn)實(shí)而緊迫的工作。各單位務(wù)必站在促進(jìn)我礦又快又好發(fā)展的高度,抓基層、強(qiáng)基礎(chǔ)、練隊(duì)伍、提素質(zhì),以更扎實(shí)的作風(fēng)、更有力的措施推進(jìn)班組安全建設(shè)。
3、加強(qiáng)區(qū)隊(duì)班組安全建設(shè)是各單位和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的重要職責(zé)。
各單位、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要把加強(qiáng)班組安全建設(shè)當(dāng)作自己義不容辭的責(zé)任,擺上重要位置,理清思路,準(zhǔn)確定位。要按照礦統(tǒng)一部署,加強(qiáng)對(duì)班組安全建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),發(fā)揮主觀能動(dòng)性,協(xié)調(diào)一致地抓好班組安全建設(shè)。并必須堅(jiān)持“以人為本”的原則,緊緊抓住提高職工素質(zhì)這個(gè)根本,強(qiáng)化教育、培訓(xùn)和管理,全面提高職工隊(duì)伍整體素質(zhì)。只要全礦上下形成共識(shí)和合力,就一定能把各區(qū)隊(duì)班組建設(shè)成為戰(zhàn)斗力強(qiáng)、管理水平高、職工素質(zhì)過(guò)硬、安全生產(chǎn)穩(wěn)的堅(jiān)強(qiáng)集體。
二、提高班組安全建設(shè)制度化、規(guī)范化、科學(xué)化水平
加強(qiáng)班組安全建設(shè),是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。各單位要按照集團(tuán)公司的統(tǒng)一部署,認(rèn)真貫徹落實(shí)集團(tuán)公司關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)班組安全建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn),全面、系統(tǒng)、扎實(shí)地推進(jìn)班組安全建設(shè)。
1、加強(qiáng)制度建設(shè),規(guī)范班組和職工行為。
制度建設(shè)是班組安全建設(shè)的前提和基礎(chǔ)。各單位要明確班組管理職責(zé)。進(jìn)一步完善教育培訓(xùn)、安全生產(chǎn)、精神文明建設(shè)等各方面的規(guī)章制度,促進(jìn)班組管理向精細(xì)化、規(guī)范化、科學(xué)化方向發(fā)展。提高區(qū)隊(duì)班組的執(zhí)行力、服從力和戰(zhàn)斗力,保證上級(jí)的決策不折不扣地落到實(shí)處,廣大職工要認(rèn)真落實(shí)井下職工自主保安權(quán)利,班組長(zhǎng)違章指揮,堅(jiān)決拒絕生產(chǎn);現(xiàn)場(chǎng)安全沒(méi)有保證,堅(jiān)決停止作業(yè)。要將班組安全建設(shè)與我礦發(fā)展、職工生活和群眾利益緊密結(jié)合起來(lái),形成推動(dòng)我礦改革發(fā)展的強(qiáng)大合力。
2、強(qiáng)化教育培訓(xùn),提高職工應(yīng)知應(yīng)會(huì)和現(xiàn)場(chǎng)操作能力。
沒(méi)有過(guò)硬的業(yè)務(wù)技能,安全生產(chǎn)就無(wú)法保障,工作任務(wù)就無(wú)法完成。必須把教育培訓(xùn)作為區(qū)隊(duì)班組的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)工作抓緊抓好。區(qū)隊(duì)班組是一線職工教育培訓(xùn)的主陣地。各單位要重點(diǎn)圍繞提高職工應(yīng)知應(yīng)會(huì)和現(xiàn)場(chǎng)操作能力,確定階段性培訓(xùn)目標(biāo)和培訓(xùn)措施,抓好崗位培訓(xùn)。要認(rèn)真落實(shí)《礦班組安全建設(shè)安全考核辦法》,開展“師帶徒”活動(dòng),采取“傳幫帶”的方式,使廣大青年工人早日成為區(qū)隊(duì)班組的業(yè)務(wù)骨干。并深入開展?fàn)幃?dāng)“紅旗班組、安全明星班組長(zhǎng)、安全明星員工”活動(dòng),努力形成良好風(fēng)氣,造就一支品德優(yōu)良、技能精湛、素質(zhì)過(guò)硬的干部職工隊(duì)伍。
3、圍繞安全生產(chǎn)中心工作,組織開展形式多樣的班組活動(dòng)。
要堅(jiān)持在實(shí)踐中推進(jìn)班組安全建設(shè),完善班組安全建設(shè)工作的思路,緊緊圍繞安全生產(chǎn)、技術(shù)創(chuàng)新、創(chuàng)造性地開展工作。在區(qū)隊(duì)、班組、職工中形成“反三違、保安全”的良好氛圍,從源頭上杜絕違章,杜絕隱患,杜絕事故。圍繞技術(shù)創(chuàng)新,鼓勵(lì)職工開展“小改小革“創(chuàng)新創(chuàng)效活動(dòng),提高區(qū)隊(duì)班組創(chuàng)新能力。通過(guò)強(qiáng)化區(qū)隊(duì)班組安全建設(shè),努力培養(yǎng)更多的安全型、創(chuàng)新型、節(jié)約型、實(shí)干型、和諧型區(qū)隊(duì)班組,推動(dòng)我礦各項(xiàng)工作健康協(xié)調(diào)發(fā)展。
4、加強(qiáng)班組長(zhǎng)、安全員隊(duì)伍建設(shè)。
班組長(zhǎng)、安全員是最基層的管理者,班組長(zhǎng)、安全員素質(zhì)的高低,直接決定著區(qū)隊(duì)班組安全建設(shè)的成效,決定著安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)的完成。各單位要健全完善班組長(zhǎng)、安全員選拔培養(yǎng)機(jī)制,嚴(yán)格程序,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),通過(guò)民主推選、競(jìng)爭(zhēng)上崗等方式,將那些思想覺(jué)悟高、責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)過(guò)硬、作風(fēng)扎實(shí)、敢抓善管的同志選拔到班組長(zhǎng)、安全員崗位上來(lái)。積極支持班組長(zhǎng)、安全員行使職權(quán),充分發(fā)揮區(qū)隊(duì)班組長(zhǎng)、安全員的作用,為他們開展工作創(chuàng)造良好條件。廣大區(qū)隊(duì)班組長(zhǎng)、安全員要嚴(yán)格要求自己,安全工作做在前,急難險(xiǎn)重任務(wù)沖在前,嚴(yán)于律己走在前,為職工群眾做出表率,并以實(shí)際行動(dòng)贏得職工的信任和支持。各單位要通過(guò)評(píng)選“安全明星班組長(zhǎng)”、推薦勞動(dòng)模范等形式,增強(qiáng)廣大區(qū)隊(duì)班組長(zhǎng)、安全員的事業(yè)心和榮譽(yù)感。
三、區(qū)隊(duì)班組安全建設(shè)事關(guān)我礦發(fā)展穩(wěn)定大局,各單位要加強(qiáng)思想認(rèn)識(shí)、明確責(zé)任落實(shí),不斷開創(chuàng)我礦班組安全建設(shè)的新局面
1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),形成加強(qiáng)班組安全建設(shè)的工作合力。
要明確礦對(duì)班組安全建設(shè)的主體地位,落實(shí)班組安全建設(shè)責(zé)任。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要轉(zhuǎn)變作風(fēng),胸懷全局,心往基層想,腳往基層走,把工作重心下移到區(qū)隊(duì)、班組和現(xiàn)場(chǎng),千方百計(jì)為基層職工解決實(shí)際問(wèn)題。區(qū)隊(duì)班組處在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的第一線,工作艱苦,任務(wù)繁重,各單位和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要體諒基層工作的艱難辛苦,關(guān)心職工群眾的工作和生活,設(shè)身處地地為職工群眾解決實(shí)際困難,努力形成人人關(guān)心、支持、參與區(qū)隊(duì)班組安全建設(shè)的良好氛圍。
2、注重實(shí)效,以班組安全建設(shè)促進(jìn)各項(xiàng)工作健康發(fā)展。
當(dāng)前,我礦建設(shè)發(fā)展的任務(wù)十分艱巨。各單位要把貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神與搞好安全生產(chǎn)工作結(jié)合起來(lái),統(tǒng)籌兼顧,協(xié)調(diào)推進(jìn)。重視發(fā)揮班組安全建設(shè)對(duì)各項(xiàng)工作的促進(jìn)和保證作用,落實(shí)工作責(zé)任,強(qiáng)化工作措施,以加強(qiáng)班組安全建設(shè)的實(shí)際成效推動(dòng)我礦各項(xiàng)工作上臺(tái)階、創(chuàng)水平。要堅(jiān)決克服形式主義,著眼于煤礦的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,立足于當(dāng)前正在做的工作。
同志們,班組安全建設(shè)是安全管理的基礎(chǔ),我們要上下一心,積極適應(yīng)新形勢(shì),解決新問(wèn)題,探索新路子,以班組安全建設(shè)為重點(diǎn),把安全管理工作提高到一個(gè)新水平,為把我礦建設(shè)成集團(tuán)公司質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井、本質(zhì)安全型礦井做出更大的貢獻(xiàn)!謝謝大家!
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