科技會議講話
科技會議講話
充分發(fā)揮自主創(chuàng)新的支撐作用,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展,是我們每一位科技工作者肩負(fù)的光榮而艱巨的歷史使命。下面就是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的科技會議講話,僅供參考。
科技會議講話篇1
今天,省委、省政府在這里隆重召開全省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)大會,表彰為我省科技事業(yè)發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)作出突出貢獻(xiàn)的科技工作者。剛才,省委書記同志向同志頒發(fā)了201x年全省科學(xué)技術(shù)最高獎(jiǎng),會議隆重表彰了獲得201x年度國家和省自然科學(xué)獎(jiǎng)、技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)和科技進(jìn)步獎(jiǎng)的科技工作者。我代表省委、省政府,向全體獲獎(jiǎng)人員表示熱烈的祝賀!向全省廣大科技工作者表示崇高的敬意!向關(guān)心和參與我省科技事業(yè)發(fā)展的海內(nèi)外科技工作者表示衷心的感謝!
省委、省政府始終高度重視科技工作。近年來,我省按照“自主創(chuàng)新、重點(diǎn)跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來”的科技發(fā)展指導(dǎo)方針,深入實(shí)施科教興和人才強(qiáng)省戰(zhàn)略,大力推進(jìn)創(chuàng)新型省份建設(shè),深化改革,加大投入,取得了顯著成效。自主創(chuàng)新能力明顯提高,201x年共取得重要科技成果2346項(xiàng),獲得國家科技獎(jiǎng)勵(lì)23項(xiàng),其中科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)2項(xiàng)。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,201x年規(guī)模以上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1.48萬億元,占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到 29.2%。創(chuàng)新平臺建設(shè)成效顯著,國家信息通信國際創(chuàng)新園和海洋科學(xué)與技術(shù)國家實(shí)驗(yàn)室建設(shè)取得重大進(jìn)展,中科院生物能源與過程研究所和海岸帶可持續(xù)發(fā)展研究所即將正式啟用,國家級、省級工程技術(shù)研究中心分別達(dá)到9家和473家,國家級、省級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室分別達(dá)到3家和49家,國家級、省級企業(yè)技術(shù)中心分別達(dá)到61家和365家,企業(yè)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室達(dá)到5家。對外科技合作交流不斷加強(qiáng),與中國科學(xué)院、中國工程院等大院大所進(jìn)一步鞏固了長期合作關(guān)系,與等國家達(dá)成了一系列重大項(xiàng)目合作協(xié)議??萍既瞬抨?duì)伍建設(shè)取得新進(jìn)展,科技創(chuàng)新環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化??萍际聵I(yè)為我省經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展起到了重要的引領(lǐng)和支撐作用。
胡錦濤在黨的十七大報(bào)告中指出,提高自主創(chuàng)新能力,建設(shè)創(chuàng)新型國家,是國家發(fā)展戰(zhàn)略的核心,是提高綜合國力的關(guān)鍵。溫家寶在今年全國科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)大會上強(qiáng)調(diào),貫徹落實(shí)黨的十七大精神,全面建設(shè)小康社會、加快推進(jìn)現(xiàn)代化事業(yè),必須大力發(fā)展科學(xué)技術(shù)。當(dāng)前,我省正處在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,面臨著的機(jī)遇前所未有,面臨的挑戰(zhàn)也前所未有,我們比任何時(shí)候都更加迫切地需要堅(jiān)實(shí)的科學(xué)基礎(chǔ)和有力的技術(shù)支撐,真正把經(jīng)濟(jì)建設(shè)轉(zhuǎn)移到依靠科技進(jìn)步和提高勞動者素質(zhì)的軌道上來。我們一定要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),把自主創(chuàng)新作為山東發(fā)展戰(zhàn)略的核心,作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的中心環(huán)節(jié),作為提高綜合競爭力的有力抓手,大力推進(jìn)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新,全面提高原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新能力,扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)創(chuàng)新型省份建設(shè)。
要大力強(qiáng)化科技創(chuàng)新體系建設(shè)。加快建設(shè)以企業(yè)為主體、以市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系,使企業(yè)真正成為研究開發(fā)投入的主體、技術(shù)創(chuàng)新活動的主體和創(chuàng)新成果應(yīng)用的主體,全面提升企業(yè)的自主創(chuàng)新能力。積極探索產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新的新機(jī)制,努力實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)。加快建設(shè)社會化、網(wǎng)絡(luò)化的科技中介服務(wù)體系,重點(diǎn)抓好創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心、生產(chǎn)力促進(jìn)中心等創(chuàng)新服務(wù)平臺和中介服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè),加速科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。加快建設(shè)科學(xué)研究與高等教育有機(jī)結(jié)合的知識創(chuàng)新體系,高效利用科研機(jī)構(gòu)和高等院校的科技資源,建立科技基礎(chǔ)平臺,健全開放共享機(jī)制,增強(qiáng)自主創(chuàng)新后勁。
要大力實(shí)施重大科技專項(xiàng)。瞄準(zhǔn)國家戰(zhàn)略需求,立足我省區(qū)域特色和優(yōu)勢,集成國家、省市科技資源,通過多部門協(xié)作、多學(xué)科集成,共同搞好重大科技攻關(guān),著力突破制約經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)。突出抓好集成電路、白光照明、太陽能高效綜合利用等重點(diǎn)項(xiàng)目,培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。切實(shí)加強(qiáng)信息通信、新材料、新能源和海洋裝備等高新技術(shù)領(lǐng)域的科研攻關(guān),進(jìn)一步提高我省產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平、壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。要加強(qiáng)資源能源開發(fā)與集約利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)與污染治理、農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收、產(chǎn)品質(zhì)量、食品安全等領(lǐng)域的重點(diǎn)科技項(xiàng)目攻關(guān),帶動相關(guān)領(lǐng)域技術(shù)水平整體提升,增強(qiáng)科技服務(wù)民生、促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的能力。要加快利用先進(jìn)適用技術(shù)和高新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),努力提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)科技含量,培育一批有影響力的高技術(shù)產(chǎn)品,切實(shí)增強(qiáng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的內(nèi)在核心競爭力。
要大力加強(qiáng)科技人才隊(duì)伍建設(shè)。圍繞我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重大戰(zhàn)略,面向科技創(chuàng)新的關(guān)鍵領(lǐng)域,依托重大科研項(xiàng)目、重點(diǎn)學(xué)科和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,制定和實(shí)施面向未來的人才戰(zhàn)略,加快培養(yǎng)和引進(jìn)一批具有較強(qiáng)創(chuàng)新能力的科技領(lǐng)軍人物特別是中青年科技專家。堅(jiān)持培養(yǎng)與引進(jìn)并舉、引才與引智相結(jié)合,進(jìn)一步完善有關(guān)政策,積極吸引更多的海外優(yōu)秀人才來山東創(chuàng)業(yè)發(fā)展。要高度重視引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新,積極引進(jìn)國外重大先進(jìn)技術(shù),經(jīng)過消化吸收再創(chuàng)新,盡快縮小與發(fā)達(dá)國家的差距。
要大力營造良好的科技發(fā)展環(huán)境。進(jìn)一步建立健全科技創(chuàng)新評價(jià)機(jī)制,完善科技獎(jiǎng)勵(lì)制度,重獎(jiǎng)重大科技成果,在全社會積極營造尊重勞動、尊重知識、尊重創(chuàng)造的濃厚氛圍。要大力發(fā)揚(yáng)學(xué)術(shù)民主,倡導(dǎo)百家爭鳴,活躍學(xué)術(shù)氣氛,為科技進(jìn)步和科技人才脫穎而出創(chuàng)造良好的環(huán)境。各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要尊重科學(xué)、尊重人才,注重聽取科學(xué)家的意見和建議。廣大科技工作者要牢固樹立埋頭苦干、甘于寂寞、無私奉獻(xiàn)的科學(xué)精神,刻苦鉆研,勇攀高峰,為我國科技事業(yè)做出更大貢獻(xiàn)。
要進(jìn)一步加大科技投入。充分發(fā)揮財(cái)政科技投入的引導(dǎo)作用,不斷完善財(cái)政性科技投入穩(wěn)定增長機(jī)制,“十一五”期間財(cái)政科技投入增幅要明顯高于財(cái)政經(jīng)常性收入增幅。要充分發(fā)揮金融對科技創(chuàng)新的保障作用,大力發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)投資,引導(dǎo)企業(yè)和社會增加科技投入,形成政府、企業(yè)、社會多元化、多渠道的科技投入格局。
同志們,科學(xué)是崇高的事業(yè),廣大科技工作者肩負(fù)著神圣的歷史使命。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為的黨中央周圍,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,在省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,繼續(xù)解放思想,大膽開拓創(chuàng)新,不斷開創(chuàng)全省科技創(chuàng)新工作新局面,為全面建設(shè)小康社會、在新起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)省新跨越而努力奮斗!
科技會議講話篇2
這次全省科技工作會議時(shí)間雖然很短,只有一天,但是內(nèi)容非常豐富。今天上午副省長就全省201x年的科技工作進(jìn)行了系統(tǒng)的總結(jié),對全省201x年的科技工作做了全面的部署,副秘書長也就貫徹落實(shí)好省長的講話精神提出了三點(diǎn)要求。今天會議上有九個(gè)單位做了典型發(fā)言,應(yīng)該說這些典型是“十一五”以來,特別是201x年當(dāng)中在各自領(lǐng)域都做出了突出貢獻(xiàn)的一些單位。我們各市還有一大批好的典型值得介紹,但是我們考慮到會議只有一天的時(shí)間,也考慮到東中西的布局,選擇了九個(gè)單位在大會上進(jìn)行了介紹。這些經(jīng)驗(yàn)也是我們?nèi)】萍枷到y(tǒng)經(jīng)驗(yàn)的一個(gè)縮影,因此希望各市回去以后,在安排自己工作的時(shí)候,認(rèn)真總結(jié)一下本市的一些先進(jìn)典型,進(jìn)一步來推進(jìn)我們的科技工作。最后,我來給會議做個(gè)總結(jié)。
我們怎么理解好省長講話的精神實(shí)質(zhì),把201x年的科技工作做得更好呢?大家今天一定會有這樣的感覺,省長的講話和這九個(gè)單位典型發(fā)言的具體經(jīng)驗(yàn)介紹是遙相呼應(yīng)的,如果集中到一句話,就是“十一五”以來,要做好科技工作,特別是把 201x年我們的科技工作推向一個(gè)新的臺階,主要是產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合,抓住人才、項(xiàng)目、基地一體化的推進(jìn),這是一條非常重要的經(jīng)驗(yàn)。省長的講話通篇最重要的指示精神,就是如何把人才、項(xiàng)目、基地按照一體化的模式進(jìn)行推進(jìn),不是就人才而人才,也不是就項(xiàng)目而項(xiàng)目,更不是就基地而基地,而是在“自主創(chuàng)新、重點(diǎn)跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來”的總方針的指導(dǎo)下,有機(jī)地把人才、項(xiàng)目、基地作為一體化來推進(jìn)各項(xiàng)工作,這是我們工作的一個(gè)經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)的一種總結(jié)。人才、項(xiàng)目、基地一體化是我2000年在全國科技工作會上提出的觀點(diǎn),當(dāng)時(shí)由于種種原因,沒有對這個(gè)觀點(diǎn)進(jìn)行系統(tǒng)的闡述。但是,大家看到了,去年國家科技部進(jìn)行大刀闊斧地科技管理改革,出臺的一系列文件都充分體現(xiàn)了人才、項(xiàng)目、基地一體化的精神。各個(gè)城市、各個(gè)高新區(qū)、各個(gè)市的科技局,如果在今后的工作當(dāng)中能夠緊緊地抓住人才、項(xiàng)目和基地,把這三者有機(jī)結(jié)合,共同向前推進(jìn),我們的科技工作就會邁上一個(gè)新臺階。
這個(gè)事是怎么來的呢?它是我們科技工作多年來經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的一種認(rèn)識上的深化??萍季C合競爭力在全國列不到第一軍團(tuán),第一軍團(tuán)是;第二軍團(tuán)我們也打不了頭,前面有然我們還是在這個(gè)軍團(tuán)里面,因?yàn)槲覀兪且粋€(gè)經(jīng)濟(jì)大省,縱觀整個(gè)的科技工作,我們的優(yōu)勢大概有以下三個(gè)方面:
第一,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)科技的優(yōu)勢在全國比較強(qiáng)。比如說,在小麥這個(gè)最主要品種的種質(zhì)資源研究上,我們曾經(jīng)拿到過國家發(fā)明一等獎(jiǎng),這就是水平。自從我們拿了這個(gè)一等獎(jiǎng),國家連續(xù)六年發(fā)明一等獎(jiǎng)空缺,第七年才重新有了發(fā)明一等獎(jiǎng),這說明什么?說明我們在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)小麥的種質(zhì)資源研究方面,確實(shí)是有優(yōu)勢的,小麥的各個(gè)研究單位,包括省農(nóng)科院、農(nóng)科院、萊農(nóng)等等,農(nóng)大就不用說了,都是靠這個(gè)資源來培育新的品種,因此說它的貢獻(xiàn)是非常之大,所以獲得國家發(fā)明一等獎(jiǎng)。
在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)科技方面,我們第二個(gè)優(yōu)勢就是育種,小麥、棉花、甘薯、花生等,主要農(nóng)作物的新品種的選育,是比較杰出的。三十一個(gè)省當(dāng)中還沒有任何一個(gè)省像這樣,連續(xù)十年每年省財(cái)政拿出三千萬,科技廳配備二百萬,從去年開始增加到三千五百萬,我們?nèi)匀欢偃f,就是三千七百萬,實(shí)施“三○”工程,“三○”工程搞的是什么?主要是搞農(nóng)作物新品種的育、繁、推。
第三個(gè)方面,就是在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的栽培技術(shù)領(lǐng)域也是很有優(yōu)勢。比如說院士,同志就是靠他在栽培技術(shù)領(lǐng)域的巨大貢獻(xiàn)而當(dāng)選中國工程院院士的。我們的栽培領(lǐng)域,尤其是設(shè)施農(nóng)業(yè)在全國是領(lǐng)先的。我們的壽光蔬菜,為什么在全國有這么大的名氣,提到蔬菜中國人沒有不知道壽光的。它主要是靠設(shè)施農(nóng)業(yè)的先進(jìn)技術(shù),舉了這么多的例子來說明什么?的確在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)科技方面,在國內(nèi)應(yīng)該說很有優(yōu)勢。但是,我們在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技的優(yōu)勢并不明顯。生物技術(shù)在動植物新品種的選育上,包括克隆技術(shù)、干細(xì)胞技術(shù)等等,我們做了大量的工作,但是不敢說在這個(gè)領(lǐng)域我們是在國內(nèi)領(lǐng)先的,和一些省比我們先進(jìn),所以要看到我們傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)科技優(yōu)勢確實(shí)非常明顯,但是目前要把現(xiàn)代生物技術(shù)與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)相結(jié)合,來推動農(nóng)業(yè)科技的優(yōu)勢,否則的話將犯歷史性的錯(cuò)誤。我曾經(jīng)跟農(nóng)社處的同志醞釀過,怎么樣把大學(xué)、農(nóng)科院、農(nóng)大、農(nóng)業(yè)學(xué)院等等這些涉及農(nóng)業(yè)的單位,一些傳統(tǒng)育種的專家,包括他們,農(nóng)科院,和大學(xué)生命學(xué)院的教授,她是從事基礎(chǔ)理論研究的,從事基因技術(shù)的研究,能夠結(jié)合起來,縮短我們育種的年限,提高育種的水平,這是一個(gè)很大的課題。我希望在“三○”工程中能夠關(guān)注的問題,還有珍奇稀有的蔬菜、瓜果新品種的選育,一定要列入“三○”工程,不要一說“三○”工程就是小麥、玉米、地瓜。這是我分析我們科技的第一優(yōu)勢。
第二,我們的海洋科學(xué)技術(shù)方面有優(yōu)勢。全國24個(gè)海洋界的院士,有16個(gè),占一半以上;973計(jì)劃海洋領(lǐng)域的11個(gè)項(xiàng)目,承擔(dān)了10個(gè)。的海洋科技優(yōu)勢確實(shí)領(lǐng)先,要不然國家在已經(jīng)建設(shè)的六個(gè)國家實(shí)驗(yàn)室的基礎(chǔ)上,第一批決定啟動10個(gè)國家實(shí)驗(yàn)室,把我們海洋科學(xué)技術(shù)國家實(shí)驗(yàn)室列在首位。我們昨天和省長、管校長商量這個(gè)事情,爭取一月底把申報(bào)材料拿出去,把國家海洋中心建設(shè)成一個(gè)國家實(shí)驗(yàn)室。這個(gè)國家實(shí)驗(yàn)室大家一定要注意,省長今天上午講了,這是第一層次的。什么是第一層次?這是我們國家在科學(xué)技術(shù)進(jìn)步當(dāng)中,向美國等西方國家學(xué)習(xí)的一個(gè)重要經(jīng)驗(yàn)。大家可能聽說過“曼哈頓計(jì)劃”,聽說過“阿波羅登月計(jì)劃”,都是美國國家實(shí)驗(yàn)室做出來的,而美國這個(gè)國家實(shí)驗(yàn)室,一般依托于一所知名大學(xué),并不是隸屬于大學(xué)的領(lǐng)導(dǎo),它是獨(dú)立的,但是大學(xué)教授可以到實(shí)驗(yàn)室里來兼職工作,一般的一個(gè)國家實(shí)驗(yàn)室在一個(gè)大的學(xué)科方向上,它的專業(yè)不是很細(xì),不像我們國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,它聚集了五千到六千知名的科學(xué)家,相當(dāng)龐大的一個(gè)工程。這次我們海洋科學(xué)技術(shù)國家實(shí)驗(yàn)室能夠正式啟動,那對于技術(shù)發(fā)揮海洋科技的優(yōu)勢,不僅是為,為我們國家,在海洋科技領(lǐng)域縮短與世界先進(jìn)水平的差距意義是非常深遠(yuǎn),這是我們第二個(gè)優(yōu)勢。
第三,在制造業(yè)領(lǐng)域擁有一批創(chuàng)新能力比較強(qiáng)的大企業(yè)、大集團(tuán)。一說到大企業(yè)、大集團(tuán),大家都會想到海爾、海信,可能兗礦大家并不是很清楚,今天通過信總經(jīng)理的介紹,再看看兗礦這幾年做的工作,就知道兗礦集團(tuán)的厲害了。它的利潤率遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過我們家電行業(yè),特別它的費(fèi)托低溫高溫合成方面。我不知道說得過分不過分,在煤變油方面,兗礦成為世界上和南非那個(gè)最有名的大企業(yè)相抗衡的一個(gè)企業(yè),而且它的技術(shù)能掌握這么全面。兗礦一個(gè)項(xiàng)目一投就是十幾億,二十幾億,三十幾億,一擺就給你擺五六個(gè)。去年產(chǎn)值過10個(gè)億的企業(yè)是310家,過50個(gè)億的是51家,過100億的是28家。通過兗礦你們就可以領(lǐng)略到這些大企業(yè)具有較強(qiáng)創(chuàng)新能力的風(fēng)采,這是我們的一個(gè)優(yōu)勢。從全局上來看,的科技主要就有這三大優(yōu)勢,但不是說其他一點(diǎn)兒成績沒有,成績我們還是可以說起一大堆,但是主要的優(yōu)勢我分析就是這么三條。
我們存在的問題是什么?科技的薄弱環(huán)節(jié)到底在哪里?對形勢的判斷,只有比較準(zhǔn)確的找出優(yōu)勢和劣勢,你才能做出正確的戰(zhàn)略決策,我們的短處主要是以下四個(gè)方面:
第一,知名的高等院校、大的科研院所太少。部屬院校也就大學(xué),我們省屬院校有一個(gè)比較好的,現(xiàn)在省屬高校還沒有211大學(xué),但我們農(nóng)大最近這十年得到了很大的發(fā)展,它在全國高校的排名當(dāng)中大概七十幾位,除了,然后才是山師大、大學(xué)。就這么一個(gè)局面。研究所大概也是這種情況,中科院就一個(gè)所在。最能刺痛我的就是到東北去,中科院的所都有四五個(gè)。咱們這個(gè)海洋所都受分院領(lǐng)導(dǎo),只好把海洋所劃給東北,由分院領(lǐng)導(dǎo)我們,當(dāng)然分院經(jīng)常到我們這里,給我們創(chuàng)造了合作的很好的條件。知名的大院大所少說明了什么問題?說明我們的科技資源太少。我就聯(lián)系到人才、項(xiàng)目、基地一體化,就是創(chuàng)新基地太少,而我說的基地是國家級的基地,還不是省里的基地,市里的基地,甚至是縣里的基地,但是我們追求的是國家級的基地,有國家級的基地,在國家層面上才有發(fā)言權(quán),沒有國家級的基地,大的宏觀科學(xué)發(fā)展的布局我們連說話的位置都沒有,這是我們的一個(gè)弱項(xiàng)。
第二,科學(xué)的領(lǐng)軍人物太少。這個(gè)弱項(xiàng)帶有點(diǎn)全國性的,國內(nèi)差不多。知名的科學(xué)家的數(shù)量太少,包括中青年科學(xué)家,但是最近幾年也有一些冒頭。比如說院士,教授,教授是在世界范圍內(nèi)都很有造詣的科學(xué)家。我們省里為什么搞學(xué)者工程,就是來解決這個(gè)問題。
這是經(jīng)過201x年一年的奮斗,剛剛爭取了教育部的長江學(xué)者計(jì)劃中的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),在的地盤上我們沒有一個(gè)高校和研究院所具有真正意義的國家創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),什么叫國家創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),就是國家自然科學(xué)基金的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),一個(gè)沒有,所以我們這么看重國家自然科學(xué)基金。201x年我省決定不管哪一個(gè)高校、院所,誰能拿到一項(xiàng)國家自然科學(xué)基金的重點(diǎn)項(xiàng)目,誰能拿到一項(xiàng)國家自然科學(xué)基金重點(diǎn)項(xiàng)目和杰出青年基金項(xiàng)目,省科技廳一比一配套,為此201x年的科技計(jì)劃我們支付了一千三百多萬。為什么?就是激勵(lì)大家促進(jìn)人才的成長。省里的自然科學(xué)基金,前年是一千二百萬,去年是二千萬,省里的博士基金,原來是一千萬,去年我們搞到一千六百萬,提高了幅度,而且我們這三年的計(jì)劃改革,唯有這兩個(gè)計(jì)劃是自然人自由申報(bào),不用經(jīng)過院所長的批準(zhǔn),有本事登陸省廳網(wǎng)站下載文件,直接上報(bào),然后我們拿到中科院,經(jīng)過中科院專家的網(wǎng)上評審,然后再核實(shí)你是不是博士。如果是,這個(gè)項(xiàng)目就給你,錢不多,也就五萬、六萬,但是對于科學(xué)家來說是非常重要的,所以面上的項(xiàng)目我們現(xiàn)在不敢匹配,面上的項(xiàng)目大學(xué)一年都拿120多項(xiàng)。說到這里,我也希望我們今天來的一部分大學(xué)還得努力,在國家自然科學(xué)基金的爭取上,大學(xué)排在第一位,第二位就是中國海洋大學(xué),然后剩下那些就是十項(xiàng)八項(xiàng)五項(xiàng)六項(xiàng),所以我希望包括石油大學(xué)這樣的部屬重點(diǎn)高校,在省內(nèi)排名第三的,應(yīng)該加強(qiáng)國家自然科學(xué)基金的爭取。
三大院我在這里說一下,我們這幾年的政策是,全力支持三大院。三大院每年從科技廳拿到的經(jīng)費(fèi)基本上全部都在一千萬以上,甚至到兩千多萬,三大院當(dāng)中在基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究方面,醫(yī)科院做的還是非常好的。醫(yī)科院現(xiàn)在除了,它可以和其他的大學(xué)比拼,它居然拿了十項(xiàng)國家自然科學(xué)基金項(xiàng)目,還有一項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目,所以我們希望科學(xué)院、農(nóng)科院繼續(xù)努力。上午省長表揚(yáng)了你們,你們引進(jìn)了37個(gè)博士,37個(gè)博士來了,沒有國家自然基金的項(xiàng)目,這些博士要想上水平,真正往帥才發(fā)展,是做不到的。如果一半以上引進(jìn)的博士,能夠承擔(dān)國家自然科學(xué)基金面上的項(xiàng)目,不要求是杰青或重點(diǎn)項(xiàng)目,你現(xiàn)在能承擔(dān)面上的項(xiàng)目,就重點(diǎn)培養(yǎng)。大學(xué)杰青項(xiàng)目201x年一次拿了四個(gè),我們一查,這四個(gè)杰青項(xiàng)目都是頭幾年承擔(dān)省自然科學(xué)基金項(xiàng)目的科學(xué)家承擔(dān)的。拿到一個(gè)杰青,實(shí)際為一個(gè)科學(xué)家走向院士奠定了一個(gè)重要的基石,錢并不多,原來一百萬元,201x年二百萬,但是為一個(gè)科學(xué)家的成長奠定了基石。人才、項(xiàng)目、基地,我們的知名院所少,說明我們的國家級基地是一個(gè)薄弱環(huán)節(jié),我們的人才不行,當(dāng)然承擔(dān)項(xiàng)目就不行了,項(xiàng)目和人才是緊緊聯(lián)合在一起的,如果一個(gè)人自稱有多少多少的水平,一查你承擔(dān)不了國家和省里的項(xiàng)目,那你是什么人才?這時(shí)候又不能賣老資格,特別是在科學(xué)的人才上,諾貝爾獎(jiǎng)的獲得者的統(tǒng)計(jì)規(guī)律已經(jīng)十分明確,主要年齡在三十五歲到四十五歲,二十多歲做出貢獻(xiàn)的有,六十歲、七十歲做出貢獻(xiàn)的也有,但是那條曲線表明做出貢獻(xiàn)最多的是三十五歲到四十五歲,這是一個(gè)科學(xué)家黃金的年代,為什么好多地方強(qiáng)調(diào)四十五歲以下,就這個(gè)道理。所以領(lǐng)軍人才缺少是我們的第二個(gè)薄弱環(huán)節(jié)。
第三,我們承擔(dān)的國家大項(xiàng)目太少。以“十五”為例,這么一個(gè)大省,“十五”開局第一年,只拿到了一個(gè)國家大的項(xiàng)目,這個(gè)項(xiàng)目多少錢?八百萬,是由地方聯(lián)合承擔(dān)的一個(gè)大項(xiàng)目。這么大一個(gè)省,你只有一個(gè)八百萬的項(xiàng)目,連千萬都不過,怎么行?我們?yōu)槭裁催@幾年一直把爭取國家重大計(jì)劃落戶作為我們主流科技工作的一個(gè)重要方面,它的意義就在這兒?,F(xiàn)在看,省長說的,201x年是科技工作的一個(gè)大豐收的年,是出現(xiàn)一系列歷史跨越的一年。“十一五”一開局,國家重大項(xiàng)目是什么情況呢?過一千萬的12項(xiàng),三百萬、五百萬我們先不統(tǒng)計(jì),過一千萬的12項(xiàng),“863”計(jì)劃全國排在第三位,“國家科技支撐計(jì)劃”全國排在第二位,這個(gè)很不容易,大家付出了很大的心血,我們的競爭對手,的科技部門掌握的科技經(jīng)費(fèi)大約平均在15億人民幣左右,201x年科技經(jīng)費(fèi)實(shí)現(xiàn)歷史性的突破,翻了一番,多少錢?5個(gè)億。我們省科技廳以5個(gè)億的科技經(jīng)費(fèi)來和兄弟省市15億左右的科技經(jīng)費(fèi)來競爭資源,我們能在“863”和“科技支撐計(jì)劃”,兩個(gè)國家最重要的計(jì)劃當(dāng)中,一個(gè)能排第二位,一個(gè)能排第三位,確實(shí)是很了不起。這里特別值得表揚(yáng)的是,科技?xì)v史上沒有的,一個(gè)企業(yè)承擔(dān)一個(gè)項(xiàng)目,拿到了總經(jīng)費(fèi)是八千五百萬,但年度經(jīng)費(fèi)是四千多萬,和兗礦差不多,所以我們有了這么一批,一千萬、兩千萬、四千萬、八千萬這樣大的項(xiàng)目。我經(jīng)常說那句話,不要在地盤比老大,有本事到國家層面上比一比,看一看,這才代表我們省的水平。
第四,我們的科技投入偏低。從政府到企業(yè)、到社會,這個(gè)科技投入太低了。太低了導(dǎo)致什么結(jié)果,201x年的R&D占GDP的比重,好歹過了1%了,達(dá)到1.05%,但是我們是在全國平均1.32%大的背景下,是1.05%,我們是遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全國的水平,這對我們是一個(gè)很大的壓力。我們經(jīng)常講,包括今天省長用了好多指標(biāo),都是高于全國平均水平的,科學(xué)技術(shù)實(shí)力最重要的指標(biāo)是R&D占GDP的比重,我們低于全國,這是非常嚴(yán)重的問題.為什么我們在選擇發(fā)言典型的時(shí)候選擇了三個(gè)市?因?yàn)樗鼈兪?01x年在科技投入增長力度最大的市,有一些欠發(fā)達(dá)地區(qū)也是翻了一番,但是他們的絕對數(shù)相對比較少。而這三個(gè)城市都是在半島高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶,它們能夠大幅度增加科技投入,這對我們未來的發(fā)展是非常重要的。
通過以上分析,就會看到一個(gè)什么問題,我們在人才問題上不行,在基地建設(shè)問題上不行,在爭取國家項(xiàng)目上不行。怎么能行呢?所以要想辦法,把眼盯在人才、項(xiàng)目、基地一體化,這個(gè)想法提出的一個(gè)背景,不下決心解決人才、項(xiàng)目、基地一體化的問題,還是老是撒芝麻鹽,有點(diǎn)兒錢大家一分,分完了就完了,一年一年這么分,或者熱熱鬧鬧的搞點(diǎn)兒大型的活動,的科技發(fā)展沒有希望,它的希望就在于扎扎實(shí)實(shí)的把人才、項(xiàng)目、基地按照一體化的方式,扎扎實(shí)實(shí)向前推進(jìn),經(jīng)過若干年的努力我們就會看到效果。
201x年的科技工作之所以被省長充分的肯定,就是我們?nèi)】萍枷到y(tǒng)這幾年來大家一直在埋頭苦干的結(jié)果。所以我想,對省長講話精神的理解,一定要把握住這條主線,只有把握住這條主線,你才有可能作出成績來,特別是省長反復(fù)強(qiáng)調(diào),基地作為創(chuàng)新平臺,作為創(chuàng)新載體,它是一個(gè)有形的建設(shè),這個(gè)東西不是說在嘴上的,而且這個(gè)方面競爭非常激烈,要產(chǎn)生起來也是非常困難的一個(gè)事。我把這幾個(gè)基地的事順便說一說,大家一起探討探討,我們可能會受到一些啟發(fā),也可以看看我們怎么樣才能把這個(gè)事再往前走一步。
比如的國家海洋中心,包括這個(gè)國家實(shí)驗(yàn)室,我們說201x年出現(xiàn)的重大突破,但是這種突破絕不是201x年干的,為此事我們經(jīng)過了若干年的工作,而且若干年的工作當(dāng)中酸甜苦辣一大堆,從我本人來講,到了灰心的地步。就是省長下定決心,從他上任以后,一直在抓,當(dāng)然還有校長,的同志們和國家科技部等有關(guān)部委的領(lǐng)導(dǎo)一起努力,才有今天的局面。
省長提了一個(gè)想法,不知道在座諸位注意沒有,農(nóng)業(yè)傳統(tǒng)科技優(yōu)勢比較強(qiáng),等單位能不能仿照國家海洋中心這個(gè)模式整合資源,避免重復(fù)研究,打造一個(gè)國家農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺呀!省長今天講的很清楚,當(dāng)然按照現(xiàn)在的管理體制,這個(gè)事是非常困難的,敢不敢做,能不能做起來,我想全省的科技系統(tǒng),包括各市的領(lǐng)導(dǎo)同志也思考一下。
我再舉一個(gè)例子,我們?yōu)槭裁催@么看重國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)?現(xiàn)在國家科技部在網(wǎng)上公布的國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室199個(gè),然后你點(diǎn)一下,按區(qū)域劃分,你點(diǎn)到只有兩個(gè),大學(xué)晶體材料國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,大學(xué)微生物國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,我和我們處里的同志說,你們別在寫材料時(shí)說有三個(gè)國家點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,大學(xué)的國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,在科技部網(wǎng)站上是掛在,按照區(qū)劃分就兩個(gè)。在199個(gè)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室當(dāng)中我們只有兩個(gè),和這樣一個(gè)經(jīng)濟(jì)大省來比,我們地位相稱嗎?而且這兩個(gè)都是教育部直屬高校做的,地方高校院所在歷史上很難承擔(dān)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的任務(wù),這里我也跟大家說一下,有些同志不是很清楚,國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室是干什么的?國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室是在比較窄的專業(yè)范圍內(nèi),組建國家級的學(xué)術(shù)團(tuán)隊(duì),從事基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究,在這個(gè)專業(yè)領(lǐng)域代表我們國家的水平,不是省的,更不是你所在的市的,我們這幾年怎么在這個(gè)事上有突破。201x年花了很大的功夫,院士的眼科國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,也是我們非常認(rèn)真的,不知道組織了多少專家現(xiàn)場考察、答辯,最后我們實(shí)在競爭不過,結(jié)果眼科國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室201x年定在了,部里領(lǐng)導(dǎo)對我們非常照顧,因?yàn)槲覀冄劭扑磥淼陌l(fā)展,特別在實(shí)驗(yàn)裝備上,包括大樓的建設(shè),要比還強(qiáng),但是我們的弱點(diǎn)是什么呢?我們光有一個(gè)院士,唯一的中國工程院的眼科院士,整個(gè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)卻比較薄弱,你不能光有領(lǐng)頭的,沒有干活的也不行。有高水平的領(lǐng)軍人物,下面還得建設(shè)一個(gè)分梯次的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),我們在這方面比較薄弱,所以科技部照顧我們,也是經(jīng)過有關(guān)方面的積極工作,批準(zhǔn)為省部共建眼科國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室培育基地。
201x年就是的作物生物學(xué)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,這個(gè)事不象干其他工作,想沖擊就沖擊。要想沖擊,可以。第一步列入國家科技部基礎(chǔ)司當(dāng)年國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)指南,指南列不上,一切免談。201x年又開始了,哪一個(gè)地方覺得自己實(shí)力不錯(cuò),具備這個(gè)水平,第一步工作爭取列入當(dāng)年國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)的指南。的同志,包括我們整個(gè)科技系統(tǒng)方方面面,十年多的改革,發(fā)生了巨大的變化,包括它的實(shí)力,農(nóng)大的工作應(yīng)該是非常扎實(shí)的。最近最后一次現(xiàn)場考察圓滿結(jié)束。現(xiàn)在就看1月15號,據(jù)估計(jì)這個(gè)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室希望非常之大,也就是201x年我們這次沖擊國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室會成功。所以199個(gè)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,只有兩個(gè),無論如何說不過去,這個(gè)事著急也上不去,請客、送禮、吃飯解決不了,必須按照人才、項(xiàng)目、基地一體化的推進(jìn)扎扎實(shí)實(shí)做工作,我們才有可能成功。從來不敢說一年搞一個(gè),別看我們連續(xù)兩年沖擊國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,失敗一個(gè),成功一個(gè),但是201x年不見得能再弄一個(gè)。怎么樣積蓄力量,201x年不行我們201x年有沒有可能再沖擊一個(gè)。省政府對此事的關(guān)心程度超過了一般人的預(yù)料,省長三年來的省長政府工作報(bào)告,都提出重點(diǎn)建設(shè)12個(gè)省級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,包括眼科、作物生物學(xué)等12個(gè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,原來我們重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室一年只有一千萬,今年我們從科技經(jīng)費(fèi)中又拿了一千萬,對這12個(gè)實(shí)驗(yàn)室加強(qiáng)建設(shè),獲得三百萬,省長一看,一千萬;山農(nóng)大自己更厲害了,一千八百多萬,要真正達(dá)到國家水平,和兄弟省競爭,國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室是非常重要的。這里面的問題,我希望同志們在歲末年初的時(shí)候,能夠好好的回顧一下,從中悟出一些道理來,對我們非常重要。
我再舉一個(gè)例子,國家級工程技術(shù)研究中心,這個(gè)事許多同志都很陌生,甚至包括我們科技廳的一些同志,弄不清楚是怎么回事。我們國家現(xiàn)有體制下的多種中心比較亂。發(fā)改委的國家工程技術(shù)中心,經(jīng)貿(mào)委的企業(yè)技術(shù)中心,科技部國家工程技術(shù)研究中心,發(fā)改委還有一個(gè)國家工程中心,唯有一個(gè)設(shè)在兗礦,工程中心這是國家級的平臺,所以構(gòu)建以企業(yè)為主體,以市場為導(dǎo)向,以品牌為目標(biāo),產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的創(chuàng)新體系,省長一再講很重要的是打造平臺。
應(yīng)該說201x年全省科技系統(tǒng)非常辛苦,年初的時(shí)候科技部等五部委聯(lián)合認(rèn)定118個(gè)國家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心,我們拿了15個(gè),全國第一。后來我到科技部去開會,包括有些地方都很有意見,他們拿一個(gè)、半個(gè)的,怎么拿了15個(gè),在全國占八分之一。國家工程技術(shù)研究中心,它和國家實(shí)驗(yàn)室正好反過來了,他是下游的一個(gè)事,它不是從事基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究的,它的主要任務(wù)是把基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究的成果進(jìn)行技術(shù)開發(fā),形成產(chǎn)品,搞產(chǎn)業(yè)化的一個(gè)重要平臺。全國有165個(gè),到201x年底,我們可憐到只有兩個(gè),一個(gè)在中國,國家海洋藥物工程技術(shù)研究中心;一個(gè)在,的國家玉米工程技術(shù)研究中心,后面有個(gè)括號,這個(gè)工程中心有兩個(gè),咱們是括號,還有括號,兩個(gè)都在農(nóng)學(xué)口。所以我們怎么樣把國家工程技術(shù)研究中心這個(gè)產(chǎn)業(yè)化的國家級平臺的拿到手,201x年的1月8號我和省長去給部長匯報(bào)工作,匯報(bào)到一個(gè)工業(yè)領(lǐng)域的國家工程技術(shù)研究中心都沒有,連部長都不相信。這個(gè)事怎么對我觸動這么大呢?高新司每年都開會,總結(jié)上年的工作,部署來年的工作,其中有一年把高新司主管的工業(yè)領(lǐng)域的工程研究技術(shù)中心全部都列出來,為零。連個(gè)平臺都沒有,還搞什么創(chuàng)新,還發(fā)展高科技項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化嗎?
終于201x年我們拿到了國家工程研究技術(shù)中心,比較早的農(nóng)科院拿到了花生國家工程技術(shù)研究中心,一個(gè)工程研究中心,國家批下來每個(gè)中心五百萬,我們省廳在201x年的計(jì)劃當(dāng)中,分別給予這兩個(gè)中心五百萬配套支持。201x年又來了,怎么樣使201x年我們的國家級工程技術(shù)研究中心能有一個(gè)新的突破?我們的有關(guān)地市、有關(guān)處室做了大量的工作,這個(gè)工作來之不易,大家應(yīng)該很好總結(jié)。國家科技部這次一共在全國批準(zhǔn)了15個(gè)經(jīng)過同行專家認(rèn)證的國家工程技術(shù)研究中心,后來由于特殊情況加了一個(gè)。國家科技部發(fā)文,只有15個(gè)國家工程技術(shù)研究中心經(jīng)過同行專家認(rèn)證,而且這15個(gè)要淘汰5個(gè),只能批10個(gè),由科技部掌握,因?yàn)橛薪?jīng)費(fèi)限制,一年只能批10個(gè)國家工程技術(shù)研究中心,我們一下子在15個(gè)當(dāng)中爭取了3個(gè),司爭取了一個(gè)國家海藻工程技術(shù)研究中心,大學(xué)爭取了一個(gè)國家糖工程技術(shù)研究中心,更令人高興的是在這樣一個(gè)欠發(fā)達(dá)地區(qū),有限公司能爭取到一個(gè)國家橡膠助劑工程技術(shù)研究中心。同行專家評審有一個(gè)標(biāo)準(zhǔn),滿分40分,36分為優(yōu)秀,海洋海藻37.7分,糖工程38.7分,陽谷華泰39分。1月20號就要在決戰(zhàn),從這15、6個(gè)當(dāng)中淘汰5、6個(gè),省長上午給我們提出,要我們保一個(gè)爭兩個(gè),但我們更希望把這三個(gè)都拿到。為什么?我們和專家組反復(fù)闡述,歷史欠賬太多,165個(gè)國家技術(shù)研究中心到現(xiàn)在只有4個(gè),連零頭的零頭都不夠,所以我們希望這次能多一點(diǎn)兒,這些平臺都非常重要。再比如,國家級的創(chuàng)業(yè)中心,國家級的生產(chǎn)力促進(jìn)中心,都是非常重要的平臺,我們有關(guān)同志做了大量的工作,這兩項(xiàng)今年不錯(cuò),國家級創(chuàng)業(yè)中心我們增加兩家,國家級生產(chǎn)力促進(jìn)中心我們增加了一家。
你反復(fù)琢磨琢磨就能有很多的領(lǐng)悟,所以我們說人才、項(xiàng)目、基地要一體化,人才我們更看重的是國家級水平的科學(xué)家,項(xiàng)目是國家的重大科技計(jì)劃,基地是國家級的基地。所以人才、項(xiàng)目、基地一體化的推進(jìn)有它非常嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)。但是作為各市基地希望你們多爭取省級,因?yàn)閲壹壔氐娜雵鷹l件就是你必須是省級的,而且還要求你省級的要運(yùn)行一年以上才有資格申報(bào)國家級的。所以人才、項(xiàng)目、基地一體化當(dāng)中,我單獨(dú)就基地建設(shè)這幾年來的一些情況給同志溝通一下,大家再思索思索,這里面可能會發(fā)現(xiàn)很多規(guī)律性的問題。
作為一個(gè)省,我們只有堅(jiān)定不移的按照國家級的水平來要求我們的工作,我們才有可能和沿海經(jīng)濟(jì)大省在競爭當(dāng)中獲勝,否則是沒有辦法的。看來201x年這一仗打得不錯(cuò),我們在某些方面可能壓過江蘇、廣東,因?yàn)?ldquo;863”計(jì)劃第一北京,第二上海,第三,“國家支撐計(jì)劃”第一北京,第二,我們能夠超過這些沿海東部的省份,他們的科技實(shí)力比我們強(qiáng)的多,綜合實(shí)力都排在我們前面的。我們在國家拿項(xiàng)目能拿得比他們多,這是我們了不起的成績,但是說句實(shí)在話,這個(gè)成績微不足道。從科技目前的發(fā)展來看,我們遇到的挑戰(zhàn),遇到的問題相當(dāng)多,所以我們沒有自滿、知足的時(shí)候,比量比量水平,我們和兄弟省確實(shí)差距很大。省長上午也說了,這些年來我們?nèi)】萍枷到y(tǒng)求真務(wù)實(shí)的,扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)各項(xiàng)工作,才能有了這樣的結(jié)果,他就反對大呼隆,大呼隆完了把大話說了一圈,最后沒人落實(shí),省長一上任,就明確提出這個(gè)要求,我們只有扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)工作才能取得成績,所以我想對于省長的講話,原文都非常清楚,大家照辦就是了,但是在照辦的過程中,有的辦得好,有的辦得不好,或者是稍差一點(diǎn)兒,根本區(qū)別就是講話的精神實(shí)質(zhì)到底理解沒理解,你真正理解了才能夠辦的漂亮,而理解不了照本宣科那是沒有希望的。毛主席老人家有一句話說的非常深刻:感覺到的東西不一定能夠理解它,只有理解了的東西才能深刻的感覺到它。所以我們學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)的講話,不要局限于文字,文字大家都很清楚,怎么樣把領(lǐng)導(dǎo)的講話的精神實(shí)質(zhì)抓到手,用于推進(jìn)我們的科技工作,這是非常重要的。
這里面我說一下個(gè)人的看法,供大家參考?,F(xiàn)在我們這個(gè)科技問題為什么解決不了,有些領(lǐng)導(dǎo)對落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的問題存在認(rèn)識誤區(qū),許多領(lǐng)導(dǎo)干部一說落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,他最會說首先是要發(fā)展,發(fā)展是硬道理。我以為這種說法,是領(lǐng)導(dǎo)干部在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀當(dāng)中存在的一個(gè)誤區(qū),科學(xué)發(fā)展觀,不是要不要發(fā)展的問題,發(fā)展就是硬道理,小平同志早就提出來了,而且我們現(xiàn)在中國的經(jīng)濟(jì)正在高速發(fā)展,科學(xué)發(fā)展觀的精髓在于科學(xué)。你們注意,很少有這樣的提法,科學(xué)發(fā)展觀的精髓在于科學(xué)。怎么樣科學(xué)的發(fā)展,這是我們研究的問題。有些地方為什么老是上高耗能、高污染的企業(yè)?為了眼前的利益,為了自己的政績,談不上落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀??茖W(xué)發(fā)展觀就是要做到科學(xué)的發(fā)展,發(fā)展高科技,避免高耗能,避免污染,走循環(huán)經(jīng)濟(jì)之路,這才叫科學(xué)發(fā)展。
怎么樣做到科學(xué)發(fā)展,就必須加大科技投入,當(dāng)然,這里面我說一個(gè)前提,你要連飯都吃不上,發(fā)展科技免談,你連飯都吃上談什么科技,科學(xué)技術(shù)工作按照它的規(guī)律必須根據(jù)近現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)發(fā)展的規(guī)律,它必須在一個(gè)國家經(jīng)濟(jì)、工業(yè)具備相當(dāng)水平以后有一個(gè)高速發(fā)展期,目前中國恰恰就到了這個(gè)時(shí)期,但是很多人不認(rèn)識,還在那里一味地?cái)U(kuò)大規(guī)模,盲目生產(chǎn),落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀沒有真正解決問題,所以他意識不到要加大科技投入,嘴上也說科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,落實(shí)到行動上,對不起,沒有錢,財(cái)政比較困難,這是經(jīng)常的,為什么?因?yàn)榭萍纪度雴栴},是科學(xué)發(fā)展的第一位問題,科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,包括自主創(chuàng)新,關(guān)鍵在于加大科技投入。
委員在全國科技大會上有一個(gè)講話,重視不重視自主創(chuàng)新的關(guān)鍵在于是不是加大科技投入。胡錦濤、溫家寶對科技投入提的要求非常高。
第一,財(cái)政的科技投入是戰(zhàn)略投資。什么叫戰(zhàn)略投資?就是財(cái)政當(dāng)年的科技投入是不會產(chǎn)生稅收,不會有效益的,要像其他的工業(yè)項(xiàng)目一樣,要求當(dāng)年投入、當(dāng)年投產(chǎn)、當(dāng)年就見到效益,科技很難做到,它的周期比較長,這就是科技區(qū)別于一般經(jīng)濟(jì)的規(guī)律,你要按照經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律要求科技,無視科技發(fā)展的特殊規(guī)律,這就是很多人不愿意加大科技投入的原因,不能馬上見效益。修馬路、搞公園、建廠房,搞大的項(xiàng)目投資很快就見效,只要資金到位,蓋大樓還不快嗎?
但是科學(xué)技術(shù)我曾經(jīng)講過,有一個(gè)市委書記說,我要在任上拿一個(gè)國家一類新藥,我說老弟你這個(gè)想法確實(shí)做不到。一個(gè)真正的國家一類新藥,沒有十年八年的功夫是很難拿到的。它的效益不僅是你在任上看不到,很有可能在下一任才能發(fā)揮作用。舉個(gè)例子,中科院研究所、研究所,不錯(cuò),這兩個(gè)所都給你建了,你想這兩個(gè)所馬上促進(jìn)、的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,馬上支撐作用就起來了,那是不可能的,我們和中科院商量三年要進(jìn)行驗(yàn)收,正式掛牌起碼要等三年。比如中科院沒建所之前,地方高校沒有一個(gè)博士點(diǎn),這是面臨的現(xiàn)狀,但是這個(gè)所籌建以來,明年就要招收博士生,他就可以和駐煙高校聯(lián)合起來招收博士生,這對你就是一個(gè)提高。必須把它看成戰(zhàn)略投資,一個(gè)所3.15億,它的發(fā)揮作用是要在以后慢慢的顯現(xiàn),所以中央領(lǐng)導(dǎo)講財(cái)政的科技投入是戰(zhàn)略的投入,這是第一個(gè)觀點(diǎn)。
第二,財(cái)政的科技投入是政府配置社會科技資源的重要手段。政府都不投錢,光讓企業(yè)和社會投錢,你在那兒空喊,企業(yè)干嗎?只有我們政府投入加大了,我的調(diào)控配置科技資源的能力就增強(qiáng)了。比如說今年,投入兩個(gè)億,大家沒有不知道的,財(cái)政一下增加兩個(gè)億,這兩個(gè)億給我們解決了什么問題?從04年開始,我們在推進(jìn)人才、項(xiàng)目、基地一體化過程中,我說到項(xiàng)目的問題上,我們的指導(dǎo)思想是不該撒芝麻鹽的一定不撒,集中力量做重大專項(xiàng),該撒芝麻鹽的地方一定要撒,而且要撒滿,什么地方該撒芝麻鹽,省自然科學(xué)基金和省中青年科學(xué)家獎(jiǎng)勵(lì)基金,這兩個(gè)計(jì)劃必須要撒芝麻鹽,不撒芝麻鹽,那一批年輕的博士承擔(dān)不了項(xiàng)目,他就不會有所成就,他承擔(dān)不了省里的項(xiàng)目,他就很難承擔(dān)國家的項(xiàng)目,只有撒芝麻鹽培養(yǎng)一大批苗子,才有可能將來出現(xiàn)一個(gè)領(lǐng)軍人物。什么地方不該撒芝麻鹽?產(chǎn)業(yè)化的項(xiàng)目,201x年我們做了18個(gè)重大專項(xiàng),一個(gè)專項(xiàng)平均投資力度三百萬,201x年我們又做了18個(gè)重大專項(xiàng),看出效果來了,別的例子不講,東岳,201x、201x年我們支持了五百萬,所以它才有今天的八千多萬,當(dāng)然國家科技部,在我們投進(jìn)第一個(gè)三百萬時(shí),國家科技部“863”緊急啟動計(jì)劃,1750萬投進(jìn)來了。
我說兩個(gè)億是怎么回事,今年我們做了30個(gè)重大戰(zhàn)略產(chǎn)品和關(guān)鍵技術(shù),不是18個(gè)了,做了30個(gè),同時(shí)還做了4個(gè)重大的科技工程,還做了4個(gè)重大的創(chuàng)新基地,一下增加兩個(gè)億,我的調(diào)控手段比原來大大增強(qiáng)了,政府的科技投入是配置社會科技資源的一個(gè)重要手段,你不投錢,喊空話,講道理,人家能做嗎,為什么,這么快的增加,成果轉(zhuǎn)化資金,建立起當(dāng)年的4個(gè)億,現(xiàn)在增加到10個(gè)億。它為什么?所以政府大幅度的科技投入,我們才能調(diào)動企業(yè),調(diào)動社會各界加大科技投入。
第三,財(cái)政科技投入是公共財(cái)政的重要內(nèi)容。政府在轉(zhuǎn)變職能過程中,要在公共服務(wù)、社會管理上狠下功夫,這正是原來我們政府工作的短腿。要在社會管理、提供公共服務(wù)上有所作為,就必須建立公共財(cái)政。公共財(cái)政就是要支持科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育事業(yè)的發(fā)展。政府財(cái)政應(yīng)該把更多的錢用在這些社會事業(yè)發(fā)展上,其中,科技應(yīng)該是首當(dāng)其沖的,而且,科技與其他的社會事業(yè)相比,還有其特殊性,這就是科技不僅承擔(dān)社會事業(yè)發(fā)展的職能,而且科技還是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,增長方式轉(zhuǎn)變的中心環(huán)節(jié)。因此,加大財(cái)政科技投入正是現(xiàn)代服務(wù)型政府的一個(gè)顯著特征。
關(guān)于財(cái)政的科技投入,各市的分管副市長在這兒,還有好幾位是常務(wù)副市長,希望在研究當(dāng)年財(cái)政預(yù)算報(bào)告的時(shí)候,一定要注意這個(gè)事。我希望你們注意兩個(gè)事。第一、在預(yù)算編制的時(shí)候,科技的投入要高于財(cái)政增長的幅度。第二、在預(yù)算執(zhí)行的過程當(dāng)中,超收部分仍然還是科技的支出要高于財(cái)政支出的比例。特別我剛才說的后一條,并沒有真正引起各級領(lǐng)導(dǎo)的重視。超收部分還有一個(gè)法定支出,大家知道科技教育是法定支出,法定支出分兩層含義,不光大家喊科技投入高于財(cái)政增長幅度,不是這么簡單的事,還有到年底超收這部分再支出,科技到底占多大比例,希望各位市長在市政府討論預(yù)算的時(shí)候注意這兩點(diǎn)。
找根據(jù)在哪里,全國科技大會以后國務(wù)院發(fā)的文件、政策里就是這樣明確規(guī)定的。我們現(xiàn)在的問題是會開了不少,好文件也不少,大家學(xué)習(xí)的興趣不高,大概能看上三遍的找不著幾個(gè)同志,這個(gè)包括我們機(jī)關(guān)在內(nèi)。只有你自己帶頭你才能夠干點(diǎn)事,我們有時(shí)候分管這方面業(yè)務(wù)的,到底增加沒增加不知道。省長也講了要善于學(xué)習(xí),職務(wù)不能給你水平,水平是靠學(xué)習(xí)、實(shí)踐鍛煉來的,千萬不要以為升了官水平就擺在這兒了,哪有這樣的事!水平是學(xué)出來的,是從書本學(xué)出來的,是從實(shí)踐學(xué)出來的,希望大家把全國科技大會的文件,全省科技大會的文件都夠認(rèn)真學(xué)學(xué)。
我們的一些政策在企業(yè)落實(shí)更少了,好多企業(yè)都不知道,好多企業(yè)都在蠻干,干完了以后他不知道國家給他好多優(yōu)惠政策,與現(xiàn)行體制也有問題,研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入過多,影響它利潤的指標(biāo),而利潤由國資委部門考核企業(yè),地方政府考核企業(yè)的重要指標(biāo),這些問題需要很好的解決。
總的我想就講這么多,我這次講話只有一個(gè)意思,怎么樣幫助大家來理解省長講話的精神實(shí)質(zhì),按照省長的部署把07年的科技工作再向前推進(jìn)一步。在過去的一年里,從我們的分管市長,科技局長,高新區(qū)主任等各位,大家都非常辛苦,沒有大家團(tuán)結(jié)一心,在省委省政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在科技部的關(guān)心支持下,我們不會取得201x年的成績。201x年要想干得好,特別是省委、省政府提出第一季度的問題,就是開門好這個(gè)事,還要拜托各位,特別高新技術(shù)的發(fā)展我們要數(shù)量,而且要質(zhì)量,質(zhì)量是什么,質(zhì)量就是研發(fā)經(jīng)費(fèi)的投入,專利的多少,人才引進(jìn)的多少,平臺建設(shè)的多少等等一系列工作的提高。
最后,祝愿大家在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下,把201x年的科技工作再推上一個(gè)新的臺階。
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