國有企業(yè)反腐倡廉建設會議上的講話(2)
國有企業(yè)反腐倡廉建設會議上的講話篇3
中央紀委和省委對加強國有企業(yè)反腐倡廉建設非常重視，提出了一系列明確要求，作出了一系列重要部署。這次會前，我們組織工作組分赴各地對國企反腐倡廉建設情況進行了深入調研。我到了瀘州市、宜賓市，實地走訪了部分國有企業(yè)，并與市州黨政主要負責同志和國有企業(yè)負責同志進行了座談，收獲很大，深受啟發(fā)。從剛才雷健同志對近年來我省國有企業(yè)反腐倡廉建設情況的全面總結，以及攀鋼集團公司、川渝中煙四川工業(yè)公司、四川省煤炭集團公司、宜賓絲麗雅集團公司等企業(yè)交流的開展國有企業(yè)反腐倡廉建設的經驗，連同我們調研了解的情況，總的感到，我省國有企業(yè)反腐倡廉建設力度加大，成效突出，總體上呈現出三個特點：一是各級黨委政府對抓好國企黨風廉政建設重視程度不斷提高，特別是加強監(jiān)督檢查，嚴明政治紀律，促進了中央重大決策部署和省委、省政府各項政策措施在國企的貫徹落實，確保了政令暢通。二是各級國資委和各國有企業(yè)積極推進防腐倡廉建設，認真開展反腐倡廉教育，特別是認真對照企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)“七條要求”，加強自查自糾，強化宣傳教育，落實廉潔從業(yè)規(guī)定取得了初步成效。三是各級紀檢監(jiān)察機關和企業(yè)紀檢監(jiān)察機構繼續(xù)保持了懲治腐敗的力度，特別是認真分析國企違紀違法案件發(fā)生的新情況新問題，有針對性地突出重點，加大查辦案件力度，嚴格依紀依法辦案和懲治腐敗工作取得了新的進展。
總之，這些年來，全省國有企業(yè)始終堅持一手抓生產經營，一手抓廉政建設，國有企業(yè)改革發(fā)展取得了巨大成就。一方面，市場競爭力明顯提高，經濟效益大幅增長，國有經濟總體實力和在國民經濟中的重要作用進一步增強。特別是面對我省災后恢復重建任務繁重、國際金融危機沖擊影響的嚴峻形勢，我省國有企業(yè)在困難中前進，在逆境中發(fā)展，爬坡上行，在推動經濟社會發(fā)展中作出了突出貢獻，在深化改革中提高了整體素質，在辦大事、抗難事中發(fā)揮了頂梁柱作用。“東汽精神”就是國有企業(yè)負重自強、攻堅破難的集中體現，省委號召在全省開展學習。另一方面，各級各有關部門和各國有企業(yè)始終把反腐倡廉建設作為推進企業(yè)改革發(fā)展的重要工作來抓，加強領導，完善制度，創(chuàng)新舉措，狠抓落實，國有企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)、查辦違紀違法案件，效能監(jiān)察、源頭防治腐敗等各項工作在繼承中發(fā)展，在改革中創(chuàng)新，不斷取得新的成效，反腐倡廉建設與企業(yè)改革發(fā)展良性互動的格局正在形成。下面，我講三點意見。
一、充分認識加強國有企業(yè)反腐倡廉建設的重要性，切實增強責任感和使命感
當前，我省發(fā)展處在特殊而關鍵的時期，國有企業(yè)改革發(fā)展面臨新的機遇和挑戰(zhàn)，國有企業(yè)反腐倡廉建設也面臨許多新情況新問題。年初召開的十七屆中央紀委三次全會和省紀委九屆四次全會，把加強國有企業(yè)反腐倡廉工作作為今年反腐倡廉建設的一項重點任務進行了全面部署。我們一定要深刻領會、認真貫徹落實中央和省委的要求部署，充分認識加強國有企業(yè)反腐倡廉建設的重大意義，進一步推進國有企業(yè)反腐倡廉工作深入扎實開展。
(一)加強國有企業(yè)反腐倡廉建設有利于強化國有企業(yè)在國民經濟中的重要支柱作用，推動全省經濟止滑提速、加快發(fā)展
國有企業(yè)是國民經濟的重要支柱，是黨執(zhí)政的重要經濟基礎，是發(fā)展中國特色社會主義的重要力量。一方面，國有企業(yè)在關系國家經濟命脈的重要行業(yè)和關鍵領域居于支配地位。截止20xx年，我省國有企業(yè)資產總額1.62萬億元，年度上繳稅金469.7億元，占全省財政收入55.2 %。另一方面，國有企業(yè)在經濟社會發(fā)展全局中承擔著重要的社會責任，我省國有企業(yè)在抗擊低溫雨雪冰凍災害和“5.12汶川特大地震中的出色表現，就充分證明了廣大國有企業(yè)對于國家妥善應對重特大突發(fā)事件、維護國家安全、保持社會和諧穩(wěn)定等起著不可替代的重要作用。當前，積極應對國際金融危機、促進經濟平穩(wěn)較快發(fā)展、加快災后恢復重建，是我省的首要任務。作為國民經濟重要支柱的國有企業(yè)，進一步加快改革發(fā)展，充分發(fā)揮主力軍和排頭兵的作用，對于實現這一任務，具有重要而關鍵的意義。而切實加強國企黨風建設和反腐倡廉工作，則是實現這一任務的有力保證。
要看到，新時期隨著企業(yè)生產經營面不斷拓寬，對外經濟交往活動日益頻繁，企業(yè)領導人員的廉潔情況、誠信情況、守法經營情況與企業(yè)的生產經營狀況一樣，越來越關系到企業(yè)的對外形象和社會聲譽，也越來越成為衡量企業(yè)競爭軟實力的重要標準，成為企業(yè)核心競爭力的一個重要內容。這些年來發(fā)生在個別國有企業(yè)領導人員中的從業(yè)不廉潔和違紀違法案件一再警醒我們，國有企業(yè)一旦發(fā)生違法違紀問題，輕則使干部倒下，重則使企業(yè)垮掉，嚴重損害企業(yè)聲譽，損害黨和政府形象，給國有企業(yè)發(fā)展帶來災難性后果，給國家造成巨大經濟損失。加強反腐倡廉建設，有利于遏制和消除發(fā)生在企業(yè)的消極腐敗現象，保持企業(yè)廉潔經營，廉潔發(fā)展，切實維護國有資產安全，促進國有資產保值增值。無論形勢怎么變，情況怎么復雜，企業(yè)反腐倡廉建設為企業(yè)生產經營保駕護航的這個職能不會變。
實踐證明，國有企業(yè)反腐倡廉建設與國有企業(yè)生產經營是相輔相成，相互促進的。經濟效益好的企業(yè)，也應當是廉潔守法的企業(yè)，在抓經濟發(fā)展上有點子有辦法的企業(yè)家，也應當是在抓反腐倡廉建設上有思路有行動的領導人。特別是在當前嚴峻形勢和任務繁重的情況下，完成好災后重建的艱巨任務，落實好省委關于工業(yè)經濟盡快止滑提速的工作要求，我們更需要牢固樹立廉政建設也是生產力、競爭力和執(zhí)行力的理念，充分發(fā)揮國有企業(yè)反腐倡廉建設的政治保障作用，確保國有企業(yè)履行好肩負的歷史使命和政治責任，為實現四川“兩個加快”作出應有貢獻。
(二)加強國有企業(yè)反腐倡廉建設有利于優(yōu)化國有企業(yè)改革發(fā)展的內部環(huán)境，促進國有企業(yè)不斷做大做強
國有企業(yè)改革的目標是建立現代企業(yè)制度，健全有效制衡的公司法人治理結構。加強國有企業(yè)反腐倡廉建設，是國有企業(yè)改革發(fā)展的內在要求和自我完善的重要內容。當前，伴隨著國有企業(yè)改革發(fā)展步伐加快，在建立現代企業(yè)制度、完善公司法人治理結構過程中，一些深層次矛盾和問題更加集中地反映出來，監(jiān)管難度加大，迫切需要適應新的形勢和任務的需要，進一步健全內控機制，強化監(jiān)督制約，規(guī)范權力運行。國有企業(yè)反腐倡廉建設的許多制度、規(guī)定、措施、機制，如“三重一大”決策制度、廠務公開、薪酬管理、績效考評等，既是從源頭上預防和減少腐敗行為的有效手段，又是現代企業(yè)管理制度的重要內容，是具有中國特色的公司治理結構的有效形式。從大家的經驗交流看，許多企業(yè)正是通過將反腐倡廉的制度建設與現代企業(yè)的科學管理有機結合，將行業(yè)標準和廉潔規(guī)范有機結合，通過科學的制度設計和制度創(chuàng)新，為企業(yè)生產經營把好了資金使用的監(jiān)管關、效益關和廉潔關，為企業(yè)節(jié)約了成本，提高了效益。
實踐證明，加強國有企業(yè)反腐倡廉建設，不是要束縛企業(yè)手腳，而是要為企業(yè)發(fā)展排路障，設路標，為企業(yè)改革增添生機，增強活力，歸根到底是有利于促進企業(yè)改革發(fā)展的。愈是深化改革、擴大開放，愈要切實加強反腐倡廉建設。我們要站在推進國有企業(yè)改革發(fā)展的高度，堅持不懈地抓好國有企業(yè)的反腐倡廉建設，為國有企業(yè)營造廉潔、高效的發(fā)展環(huán)境，推動國有企業(yè)不斷做大做強，實現又好又快發(fā)展。
(三)加強國有企業(yè)反腐倡廉建設有利于發(fā)揮國有企業(yè)黨組織的政治核心作用，形成黨的反腐倡廉建設整體推進的良好態(tài)勢。
國有企業(yè)黨組織是我們黨重要的組織基礎，國有企業(yè)黨員干部隊伍是我們黨重要的骨干力量，是推動經濟社會發(fā)展強大的生力軍。目前僅黨的關系在省國資委黨委的中央在川企業(yè)和省屬國有企業(yè)黨員總數就已超過23.38萬人，黨組織超過1.2367萬個。隨著國有經濟的發(fā)展，黨員干部隊伍還在不斷壯大。國有企業(yè)黨組織在整個黨組織中具有的重要地位和作用，國有企業(yè)黨員隊伍在整個黨員隊伍中占有的龐大比例和規(guī)模，客觀上決定了國有企業(yè)反腐倡廉建設是黨的反腐倡廉建設的重要組成部分，國有企業(yè)反腐倡廉建設是否順利開展，直接關系到整個黨風廉政建設和反腐敗工作能否深入推進。
實踐證明，只有管好、帶好國有企業(yè)的黨員干部隊伍，保持國有企業(yè)黨員干部隊伍的先進性和純潔性，才能更好地密切國有企業(yè)黨群干群關系，鞏固黨執(zhí)政興國的階級基礎，提高國有企業(yè)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，才能在企業(yè)抓生產、促經營、創(chuàng)品牌、增效益中發(fā)揮好黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。我們必須深刻認識加強國有企業(yè)反腐倡廉建設在黨的反腐倡廉建設中的重要作用，切實加強國有企業(yè)反腐倡廉建設，更好地促進國有企業(yè)黨組織充分發(fā)揮政治核心作用，為企業(yè)改革發(fā)展健康順利進行提供有力的政治和組織保證，形成黨的反腐倡廉建設整體推進、深入發(fā)展的良好態(tài)勢。
二、以改革創(chuàng)新精神深入推進國企反腐倡廉建設，切實強化國企改革發(fā)展的政治保證
當前和今后一個時期，加強國有企業(yè)反腐倡廉建設，要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”’重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以懲治和預防腐敗體系建設為重點，以落實《工作規(guī)劃》為主線，以改革創(chuàng)新為動力，整體推進企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)、查辦違紀違法案件、從源頭上防治腐敗等工作，為國有企業(yè)改革發(fā)展提供堅強的政治保證。
(一)嚴格落實廉潔從業(yè)七項要求，促進國有企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)
國有企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)七項要求，是針對當前國有企業(yè)反腐倡廉存在的突出問題和違紀違法案件易發(fā)多發(fā)的關鍵環(huán)節(jié)提出的新要求，是規(guī)范國有企業(yè)領導人員從業(yè)行為的高壓線，必須嚴格執(zhí)行，逗硬落實。從目前情況看，落實七項要求取得了一定成效，但發(fā)展不夠平衡。第一、五、六項要求涉及的同業(yè)經營和關聯交易、財務報告、并購重組等法律規(guī)定比較嚴格，政策界限清楚，因而落實較好。第二、三、四項強調的相互為親友謀利、引入戰(zhàn)略投資、委托理財等問題，由于隱蔽性強、手法多樣，仍然存在發(fā)現難、查處難等問題。第七項涉及的薪酬管理問題受到多種因素影響，仍然是社會關注的熱點。各國有企業(yè)要加強對落實七項要求情況的監(jiān)督檢查，不留死角、不走過場。要從實際出發(fā)，區(qū)別情況，分類指導，結合企業(yè)特點采取多種工作方式，切實提高針對性和有效性。要將落實七項要求的好做法及時上升為制度，注重用改革的辦法從源頭上建立規(guī)范國企領導人員從業(yè)行為的長效機制。要加強對企業(yè)領導人員的廉潔從業(yè)教育，引導他們樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀，筑牢拒腐防變的思想防線。要大力推進企業(yè)廉潔文化建設，把廉潔文化有機融入企業(yè)文化建設之中，把廉潔教育始終貫穿于職業(yè)道德教育、誠信經營教育、行業(yè)自律教育過程之中，結合國有企業(yè)的特點創(chuàng)新方式，增強廉潔文化的感染力和影響力，營造依法經營、廉潔從業(yè)、誠信守法、勤勉敬業(yè)的良好氛圍。
(二)健全完善以“三重一大”集體決策制度為重點的監(jiān)督制衡機制，促進從源頭上預防和治理腐敗
科學的制度設計、嚴密的程序規(guī)范、有效的監(jiān)督制衡，是推進國有企業(yè)改革發(fā)展的重要前提，也是建立現代企業(yè)制度的內在要求。目前我省各國有企業(yè)按照中央和省委要求，逐步建立起了一些基本的機制制度，但實踐中還存在制度配套不完善，執(zhí)行不力，落實不好，監(jiān)督實效性差等問題。國有企業(yè)要堅持以制度建設為核心，科學配置權力，切實強化監(jiān)督，不斷探索與現代企業(yè)制度和公司法人治理結構相協調的制度體系和監(jiān)管辦法。
一是要推進“三重一大”集體決策制度的落實與完善。“三重一大”事項涵蓋了國有企業(yè)生產經營的重要內容，是國有企業(yè)領導人決策權行使的關鍵所在，必須嚴格執(zhí)行“三重一大”集體決策制度，最大限度防止決策失誤和以權謀私，不斷提高決策的科學化民主化水平。要加大對“三重一大”集體決策制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，重點檢查有關制度是否建立、決策方式是否明確、權限是否清楚、程序是否規(guī)范、執(zhí)行是否嚴格有效、監(jiān)督是否有力、違規(guī)是否糾正。實踐中，相當數量的國有企業(yè)決策事項范圍規(guī)定較詳細，但是決策程序規(guī)定很原則，特別是監(jiān)督檢查和責任追究機制不健全。為此要進一步細化和明確“三重一大”集體決策制度的相關程序，完善決策事項論證、征求群眾意見、追究決策責任等配套保障措施，切實增強制度的操作性和約束力、執(zhí)行力。
二是要完善國有企業(yè)經營管理重點部位和關鍵環(huán)節(jié)的相關監(jiān)督制度。改進和推廣財務預算管理、工程招投標、產權交易、比價采購、風險管理等制度，按照工作規(guī)劃要求將國有企業(yè)大宗物資采購納入政府采購范圍。探索運用電子商務、辦公自動化等先進管理方法和現代科技手段實行經營管理全過程的“在線監(jiān)控”，構建反腐倡廉信息平臺，形成有效控制和權力運行透明的監(jiān)督網絡。要緊密結合國有企業(yè)改革的各項措施，把加強反腐倡廉建設與強化企業(yè)內控機制和風險管理結合起來，使之相互支持、相互促進。要加強對銀行信貸、對外擔保、商業(yè)抵押、固定資產投資等高風險行為的監(jiān)督檢查，嚴格控制生產、經營、財務、投資等各個環(huán)節(jié)風險點，確保國有資產安全。
三是要進一步健全國有企業(yè)領導人員行使權力的監(jiān)督機制。強化監(jiān)督是對領導干部的一種關心，一種愛護，是一種防患于未然的有效手段。各國企領導人員一定要養(yǎng)成自覺接受監(jiān)督、主動歡迎監(jiān)督的良好習慣。省委已成立第六巡視組，將分步驟分階段開展對國有大型企業(yè)的巡視，注重巡視成果運用。要抓好誡勉談話、述職述廉和民主評議制度在二、三級企業(yè)和控股企業(yè)的落實。將經濟責任審計結果納入企業(yè)領導人員考核范圍。進一步推進廠務公開民主管理，落實職代會職權，健全職工董事、職工監(jiān)事、集體合同等制度，提高群眾監(jiān)督的實效。充分運用企業(yè)監(jiān)督資源，發(fā)揮董事會、監(jiān)事會、經理層、職代會、內部審計、外派監(jiān)事會等各監(jiān)督主體作用，形成監(jiān)督整體優(yōu)勢。企業(yè)紀檢監(jiān)察機構要與審計監(jiān)督、職能管理部門監(jiān)督、職工民主監(jiān)督等共享信息，溝通協調。
(三)嚴肅查辦國有企業(yè)違紀違法案件，促進辦案治本功能充分發(fā)揮
當前，國有企業(yè)腐敗現象仍處于易發(fā)多發(fā)階段，隨著現代企業(yè)經營管理行為日趨復雜，企業(yè)違紀違法案件形式更加多樣，涉案金額更加巨大，作案手法更加隱蔽，查辦案件工作任何時候都不能放松。要堅持把維護企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定作為查辦案件的出發(fā)點和落腳點，加大突破案件力度，組織協調力度，挽回資產力度，取得良好的政治、經濟和社會綜合效果。要進一步突出辦案重點，繼續(xù)查處危害國有資產安全，失職讀職造成國有資產流失、侵害職工群眾利益案件，注重查辦違反“三重一大”集體決策制度和廉潔從業(yè)七項要求造成嚴重后果的案件，重點查處在企業(yè)重組改制、產權交易、資本運營和經營管理中隱匿、私分、侵占、轉移國有資產的案件;企業(yè)經營管理人員違規(guī)交易、以權謀私、非法獲利等侵害國家、企業(yè)利益和職工合法權益的案件。充分發(fā)揮查辦案件的治本功能和綜合效應，做好案件剖析工作，結合典型案件查找體制機制制度漏洞，促進國有企業(yè)加強管理，完善制度。深入開展治理商業(yè)賄賂專項工作，繼續(xù)把查辦商業(yè)賄賂大要案作為推進治理商業(yè)賄賂工作的重中之重，促進企業(yè)行為規(guī)范。國有企業(yè)作為市場經濟主體，在治理商業(yè)賄賂的六個領域和九個方面處于市場主導地位，要模范抵制商業(yè)賄賂行為，積極推進市場誠信體系建設。
(四)積極開展國有企業(yè)效能監(jiān)察，促進企業(yè)提高管理水平和經濟效益
企業(yè)效能監(jiān)察是企業(yè)紀檢監(jiān)察工作貼近企業(yè)生產經營，直接服從服務于經濟建設的有效途徑，有利于企業(yè)改善管理，提高效能，促進企業(yè)實現發(fā)展目標，確保國有企業(yè)改革與發(fā)展順利進行。要把效能監(jiān)察有機融入企業(yè)經營管理之中，始終圍繞企業(yè)每一時期生產經營的中心任務，抓住那些妨礙實現企業(yè)任務目標、影響企業(yè)效益的問題，有針對性地開展效能監(jiān)察工作。要針對生產經營管理的關鍵環(huán)節(jié)和重點部位，加強對企業(yè)生產經營全過程的效能監(jiān)察，既要及時發(fā)現和解決效能問題背后的不正之風和腐敗問題，查處失職瀆職、揮霍浪費、營私舞弊、侵吞國有財產等違法違規(guī)行為，追究有關人員責任，又要堅持預防在先，關口前移，認真查找管理漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，采取切實措施，健全規(guī)章制度，改進企業(yè)管理。要不斷創(chuàng)新工作思路，拓寬工作領域，將效能監(jiān)察工作逐步從國有獨資企業(yè)向國有控股、參股企業(yè)延伸，從企業(yè)生產經營管理行為向資本運營和資產基礎管理的深層次延伸，從事后監(jiān)察向事前、事中監(jiān)察延伸，形成效能監(jiān)察工作長效機制。
(五)切實強化企業(yè)黨組織責任主體地位，促進國有企業(yè)反腐倡廉建設整體合力不斷提高
強化責任意識，明確責任分工，是抓好國有企業(yè)反腐倡廉建設的重要前提。當前黨風廉政建設責任制在部分國有企業(yè)還沒有得到很好落實，少數企業(yè)領導人還存在思想上的偏差、認識上的模糊和行動上的遲緩，認為經營業(yè)績是硬任務，反腐倡廉是軟指標，沒有做到“兩手抓，兩手硬”，對反腐倡廉建設會上強調多、行動落實少，口頭表態(tài)多，重視支持少，對班子和隊伍疏于監(jiān)督管理，要求上失之于寬，失之于軟。必須再次重申，各企業(yè)黨委(黨組)是國有企業(yè)反腐倡廉建設的責任主體，要堅持“兩手抓，兩手硬”，把反腐倡廉建設列入重要議事日程，納入企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定全局統籌規(guī)劃，寓于企業(yè)生產經營管理之中整體推進。要以執(zhí)行黨風廉政建設責任制為抓手，嚴格責任分解、責任考核和責任追究，形成縱向到底、橫向到邊的責任體系，促進國有企業(yè)反腐倡廉建設各項任務落實。領導班子主要負責人要切實履行反腐倡廉建設第一責任人職責，管住班子，帶好隊伍。企業(yè)領導班子其他成員也要根據分工抓好分管部門和單位的反腐倡廉工作，對分管范圍內的反腐倡廉任務負直接領導責任。要認真執(zhí)行省國資委制發(fā)的《省屬國有企業(yè)黨風廉潔責任制考核辦法》，實行國有企業(yè)廉潔情況與國有企業(yè)領導人績效掛鉤。要在黨委的統一領導下，建立全方位、多元化的有效防止腐敗機制，形成齊抓共管的良好局面。
紀檢監(jiān)察機構在國有企業(yè)反腐倡廉建設中擔負著重要職責，要充分發(fā)揮主觀能動性，認真履行組織協調職能，不斷探索新形勢下履行職責的有效機制，完善和推廣紀委書記交流、內部巡視、內部派駐等制度，協助企業(yè)黨組織推動反腐倡廉各項工作深入開展。要適應反腐倡廉建設的新要求，加大政治理論知識以及現代企業(yè)管理與財務金融知識、資本運營知識、信息網絡知識和外語知識等的培訓力度，提高紀檢監(jiān)察人員的綜合素質和依法執(zhí)紀水平。要加強紀檢監(jiān)察干部隊伍建設，依據黨章和有關規(guī)定，在企業(yè)中設立黨委的都要設紀委，并配備一定數量的紀檢監(jiān)察人員，不得隨意撤并紀檢監(jiān)察機構和隊伍。要強化經費等保障，改善工作條件，保證紀檢監(jiān)察機構全面履行職責。
三、國企領導人員要加強黨性修養(yǎng)和作風養(yǎng)成，切實起好模范表率作用
國有企業(yè)領導班子和領導人員擔負著企業(yè)決策和經營管理的重任，其作風好壞，事關企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。當前，在我省災后恢復重建任務繁重、國際金融危機沖擊影響的嚴峻形勢下，國有企業(yè)領導班子和領導人員一定要始終堅持特別講大局、特別講付出、特別講實干、特別講紀律，認真學習、大力弘揚“東汽精神”，以堅強的黨性和良好的作風團結帶領廣大職工開創(chuàng)企業(yè)改革發(fā)展新局面。
一要帶頭服務大局，做攻堅破難的開拓者。要善于從全局的高度認識和處理問題，堅持從大局出發(fā)、在大局下行動。國有企業(yè)在擴大內需、保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展中起著主力軍和排頭兵的作用，特殊時期，需要國企領導人員付出更多、擔當更多、奉獻更多。要強化憂患意識、責任意識、服務意識和大局意識，牢記國企肩負的重任和使命，牢記黨和人民的重托，聚精會神抓建設，一心一意謀發(fā)展，兢兢業(yè)業(yè)地做好保增長、保民生、保穩(wěn)定的各項工作。特別是要緊緊圍繞止滑提速、加快建設災后美好新家園、加快建設西部經濟發(fā)展高地這個我省當前工作的大局，集中所有力量和智慧，攻堅破難，爬坡上行。要善于抓住危中之機，認真研究解決面臨的各種矛盾和問題，增強領導力，強化執(zhí)行力，提升經營力，創(chuàng)造性地落實省委的決策部署，推動企業(yè)發(fā)展再上新水平。
二要帶頭求真務實，做科學發(fā)展的踐行者。國企領導人員要堅持把科學發(fā)展觀作為想問題、作決策、辦事情的指南，自覺把科學發(fā)展觀的要求貫徹落實到各項工作中。要大興求真務實之風，堅持言必責實、行必責實、功必責實，帶頭苦干、帶領實干，以示范和引導推動工作。特別要對事關企業(yè)發(fā)展的重大工作抓住不放，一件事一件事去做，一個項目一個項目去推，一個問題一個問題去解決。要樹立正確利益觀，艱苦奮斗，甘于奉獻，堅決反對鋪張浪費和大手大腳，自覺抵制奢靡之風，把有限的資金用在刀刃上，用在企業(yè)發(fā)展上。要樹立正確的政績觀，既開拓進取、勇于創(chuàng)新，又實事求是、量力而行，堅持按客觀規(guī)律和市場規(guī)律辦事，堅決反對和克服各種形式主義和官僚作風，不搞沽名釣譽的形象工程，不提不切實際的空洞口號，扎扎實實推進生產經營、扎扎實實爬坡上行。要牢固樹立群眾觀，在思想上尊重職工群眾，在感情上貼近職工群眾，在作風上深入職工群眾，始終與職工群眾同呼吸共命運，千方百計解決好職工群眾生產生活問題，不斷增強企業(yè)的凝聚力和向心力。
三要帶頭嚴守紀律，做清正廉潔的表率者。國有企業(yè)領導人員行使著國有資產的經營管理和企業(yè)中層管理者選拔任用等人、財、物方面的權力，如果不能有效地自我約束，濫用職權，違紀違法，就可能會帶壞一個班子，毀掉一批干部，葬送一個企業(yè)。國有企業(yè)領導人員特別是“一把手”要深知肩上的責任，既要做生產經營的帶頭人，又要做勤政廉潔的表率者。要自覺提高思想道德修養(yǎng)，保持高尚精神追求，培養(yǎng)健康生活情趣，講黨性，重品行，作表率，堅決抵制低級趣味、腐朽沒落思想侵蝕，自覺抵制拜金主義、享樂主義。企業(yè)領導人員廉潔自律的關鍵在于自覺，要從思想深處筑牢拒腐防變的長城，認真反思近年來一些企業(yè)領導干部違紀違法的案件，以人為鏡，引以為戒，真正做到自重、自省、自警、自勵。要帶頭遵守國有企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)各項規(guī)定，做到不正之風不染、不義之財不取、不法之事不為，在任何情況下都抗得住誘惑，經得住考驗，樹立國有企業(yè)領導人員清正廉潔的良好形象。
在此我要特別強調的是，當前國企改革在不斷深化，各種深層次矛盾不斷顯現，企業(yè)領導在推進改革進程中，可能會受到誤解甚至誣陷，各級黨委(黨組)和紀檢監(jiān)察部門既要保護好職工群眾檢舉揭發(fā)違紀違法行為的積極性，又要保護好企業(yè)領導人員銳意改革的積極性，對那些違法違紀者，要堅決懲處，決不手軟，對那些在改革中受誣陷的企業(yè)領導人員要還以清白，打氣撐腰，滿腔熱情、旗幟鮮明地支持改革者和企業(yè)家，努力打造有利事業(yè)發(fā)展、有利干部成長的寬松環(huán)境。
同志們，深入推進國有企業(yè)反腐倡廉建設，加快國有企業(yè)改革發(fā)展，使命光榮，任務艱巨，責任重大。希望各級黨委、政府和各位企業(yè)家牢記重托，堅定信心，扎實苦干，全面加強國有企業(yè)反腐倡廉建設，全力推進國有企業(yè)更好更快發(fā)展，為實現我省“兩個加快”作出新的更大的貢獻!
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5.廉政會議講話