在全市林業(yè)局長會議上的講話
在全市林業(yè)局長會議上的講話
當今社會，林業(yè)在經(jīng)濟社會發(fā)展中的地位越來越重要，任務越來越繁重，要求越來越高，下面是學習啦小編給大家整理的在全市林業(yè)局長會議上的講話，僅供參考。
在全市林業(yè)局長會議上的講話篇1
同志們：
今年元月上旬至2月上旬，一場罕見的持續(xù)低溫雨雪冰凍災害，給全市的森林資源和林業(yè)生產(chǎn)造成了嚴重損失和重大影響。當前，全市林業(yè)系統(tǒng)正在全力以赴開展災后重建、恢復林業(yè)生產(chǎn)。市林業(yè)局今天在這里召開全市林業(yè)局長會議，圍繞災后重建、恢復林業(yè)生產(chǎn)這一主題，研究部署災后重建和恢復林業(yè)生產(chǎn)工作，目的是為了進一步統(tǒng)一思想，規(guī)范管理，科學實施,打好災后重建恢復林業(yè)生產(chǎn)這場硬戰(zhàn)。
根據(jù)會議的安排，圍繞災后森林資源恢復與培育這一主題，從查明災情，找準災后森林資源恢復與培育的著力點;分類施策，科學有序地開展災后森林資源的恢復與培育;不失時機，著力抓好春季樹植造林與補植重造;統(tǒng)籌兼顧，切實做好造林綠化和森林經(jīng)營管理的幾項工作等四個層面，談幾點意見，供大家參考。
一、查明災情，找準災后森林資源恢復與培育的著力點
要做好災后重建工作，必須重點調查掌握“四方面要素”和各類相關因子的關系。
一是查明因災受損的林木種類與分布，掌握受凍林分內(nèi)的主要樹種，所處區(qū)域的海撥、坡向、坡位等相關因子，為補植補造樹種選擇和配置提供依據(jù)。
從各縣(市、區(qū))災情上報的情況和市林業(yè)局組織的六個工作組到各縣(市、區(qū))了解的綜合情況標明，全市受冰凍災害影響林分面積達到1273.6萬畝，造成直接經(jīng)濟損失52.6億元，受災最為突出的樹種主要有：
1、現(xiàn)有林分受災情況：毛竹149.91萬畝，杉木363.62萬畝，濕地松84.732萬畝，馬尾松130.36萬畝，桉樹35.881萬畝，天然闊葉樹等其他林分面積249.25萬畝。
2、林業(yè)重點工程造林林分受災情況：退耕還林工程受害面積29.1萬畝，占退耕還林工程實施總面積120.43萬畝的24%，其中集中連片需重新造林的面積9.8萬 畝，需補植補造面積19.3萬畝。樹種包括：馬尾松0.5萬畝，杉木3.0萬畝，桉樹12.4萬畝，竹類(毛竹、雜交竹)1.2萬畝，濕地松1.1萬畝，榿木2.5萬畝，臍橙1.4萬畝，其他樹種7.0萬畝。
3、災害成因與受災區(qū)域特點
這次冰雪災害，主要原因是大氣環(huán)流異常下的拉尼娜現(xiàn)象產(chǎn)生的50年一遇的自然災害，客觀上屬于人力不可抗拒的天災，但從森林經(jīng)營的角度來分析，不合理、不科學的經(jīng)營措施加重了災害損失，如毛竹雪壓與保留闊葉樹偏少，過度采挖冬筍和毛竹未勾稍;松樹冰凍折斷與不合理的超強度采脂;大面積存在的松類人工純林等密切相關。
從這次災害的受損程度區(qū)域分布看，與緯度、海撥有著密切的關系，在一災害大區(qū)域內(nèi)，北部重于南部，以海撥400米左右為分界線，高海拔受災明顯，特別是在相對高差明顯的林區(qū)，更為突出。與立地因子更為密切，在同一受災區(qū)，北面陰坡，特別是迎北風面，以及通風條件差，冷空氣沉積的林分，受災更為嚴重。
在補植補造的樹種選擇和配置上，要更加注意選擇相對耐寒，抗凍、抗雪壓性能強的樹種。同時，盡可能考慮營造混交林，以避免或減少今后類似災害天氣的受損程度。
二是查明因災受損的林分類型與程度，掌握受凍林分的林種，受凍表現(xiàn)類型(倒伏、折枝、折梢、折干)、以及分布狀況(零星、連片)等因子，為恢復資源、災后補植補造和森林經(jīng)營提供依據(jù)。
在這次冰凍災害中，自然保護區(qū)，森林公園，深山、遠山區(qū)，普遍比丘陵、半山區(qū)受損程度重。但生態(tài)公益林與商品林兩大類型林分的分別受損程度，在各縣(市、區(qū))的災情上報中還難于分辨，對受損的程度也還未作林分相關等級類型的調查。因此，必須在對這些因子全面把握的基礎上，才能確定采取封育恢復，更新重造，補植補造等不同有針對性的恢復措施。特別是生態(tài)林區(qū)如何采取對應措施，對確權到戶的自留山，責任山如何實施宏觀指導與微觀實施對接，都必須做好基礎工作。
三是查明因災受損的林分面積與范圍，掌握受損林分的具體面積和范圍等因子，為災后補植重造提供決策依據(jù)。
從上報的情況看，補植重造的面積中，有一部分是當年冬季的新造林，絕大多數(shù)是受災林分清理后，需要實施補植重造。因此必須盡快確定今年春季補植重造的具體地點、范圍和面積，加緊落實造林苗木，抓住有利時機，全面組織實施。
四是查明因災受損的苗木種類和數(shù)量，掌握凍害苗木的受凍程度、種類、數(shù)量等，為確定造林和災后補植補造苗木調劑，合理安排容器育苗等提供依據(jù)。
從各縣(市、區(qū))上報的災情中，全市苗木受災面積2081.2畝，造成的經(jīng)濟損失為2065.5萬元，這是當時上報災情的估計數(shù)。氣溫回升后苗木的受災如何，要組織一次全面的檢查，才能得出較為可靠的數(shù)據(jù)。
從全市的育苗區(qū)域的分布看，絕大多數(shù)的苗圃選擇在海拔相對較低的區(qū)域，對鄉(xiāng)土樹種苗木估計不致于受凍后，失去使用價值，但對一些不耐寒的樹種苗木，可能會有較明顯的影響。這些情況都要盡快搞清楚，才能在實施造林計劃任務中提供苗木的保障，提前做好苗木缺口的補充措施的落實。
以上四方面的要素是組織實施春季造林、補植補造工作，最基本、最關鍵的依據(jù)。[說到這里，我想我們在座的各位局長肩負著災后重建，恢復林業(yè)生產(chǎn)最直接的指揮職責。如同一場戰(zhàn)役、指揮者在戰(zhàn)役來打響之前，必須對整個戰(zhàn)役的地形、地貌、敵我力量的基本兵力，各種基本作戰(zhàn)條件，要做到一清二楚，才能贏得這場戰(zhàn)役的勝利，對當前乃至今后一個時期的災后資源培育，經(jīng)營來說同樣要對轄區(qū)內(nèi)的基本情況做到全面掌握，才能有針對性的施策。]
請各縣(市、區(qū))要抓緊做好災后恢復與培育資源的規(guī)劃方案，特別是今年春季造林的實施方案，在完成原下達造林計劃任務的同時，抓好增加災后補植補造的任務的落實，進一步明確在什么區(qū)域實施，對造林地點、面積，樹種、進度等都要抓緊謀劃好，確保造林經(jīng)營工作有序進行。
二、分類施策，科學有序地開展災后森林資源的恢復與培育
科學地制定好災后森林資源恢復與培育的規(guī)劃方案，是分類施策的前提，從這次冰凍災害對全市森林資源的破壞程度和營造林工作的具體實際來分析，災后森林資源恢復和培育，總的工作思路應當立足于：“堅持封育優(yōu)先，著力抓好補植重造，強化造管并舉，務求工作實效。”
所謂講封育優(yōu)先，就是要立足封山育林，自然修復。充分發(fā)揮本地區(qū)良好的水熱自然條件，森林自身恢復能力，和經(jīng)過多年的資源培育，林區(qū)的自然生態(tài)因子可以滿足林木自然修復的立地生態(tài)條件等優(yōu)勢。通過嚴格的保護，使受損的林木與林分，通過自身的調整能力，達到林木生長，資源自然恢復的效果。
所謂補植重造，就是對一些受損程度特別嚴重，靠自然修復難度大的區(qū)域著力抓好補植或重造，更新造林促進資源培育。針對受損嚴重的人工用材林，工業(yè)原料林等在遭受冰凍災害后，大量倒伏，折干撕裂，有些樹種缺乏萌芽更新能力，造自然修復，難于實現(xiàn)資源恢復與培育經(jīng)營目的，對那部分林分，要有計劃，有步驟地實施清理后，及時地組織補植重造，防止出現(xiàn)清理后新的荒山出現(xiàn)，或任其自然導致大量殘次林的形成。但這里要特別一提的是，必須堅持在資源消耗限額管理允許，清理后有能力實施補植補造的前提下，有序組織實施。做到清理一片，補造一片，切忌出現(xiàn)只砍不造，導致新的荒山和稀疏低效林分的出現(xiàn)。
所謂講造管并舉，就是要加強管護、優(yōu)化經(jīng)營。無論實施封山育林或更新造林、補植重造等營林培育措施，都應該切實做到適地適樹，按照造林技術規(guī)程確保造林質量，進而加強新造林的管護、撫育、切忌重造輕管或只造不管。
按照省林業(yè)廳去年的部署，08年要在全省組織開展森林經(jīng)營方案的編制，災害發(fā)生后要充分考慮災后資源的恢復與培育，把它納入編制的范疇之中。把災后森林資源的恢復與培育，作為今后一個時期造林經(jīng)營的重要內(nèi)涵，切實組織實施。
所謂講務求實效，就是要做到突出重點，分步實施。面對災后森林資源所遭受的嚴重受損的現(xiàn)實。要做到統(tǒng)籌布局，突出重點，先易后難，循序漸進，穩(wěn)步實施。就災后森林資源培育的宏觀管理來說，首先，要克服一個“減”字，就是要防止災后森林資源的大幅度減少，從各縣(市、區(qū))統(tǒng)計上報的資料，全市因災折斷、倒伏、凍死、凍壞的林木折合活立木蓄積2621.7萬立方米，占全市現(xiàn)有蓄積量的26.74%，毛竹13634.5萬根，占全市毛竹蓄積的60.32%。這兩組數(shù)據(jù)如果確實是這樣，那將是非常驚人的，相當于滅荒時期的基數(shù)?？芍^是“辛辛苦苦幾十年，一場災害回到了滅荒前”。“十五”資源清查時全市森林資源總量只有9800萬立方米，畝平只有2.41立方米，現(xiàn)有的資源基礎承受不起災后掠奪式清理采伐，經(jīng)不起折騰，能保的一定要設法先保下來。另外，還要著力抓好災后森林防火、病蟲防檢，切實防止災后森林資源損失程度的加重。
從營林培育資源角度講，就是要力求一個“增”字，千方百計加快資源的恢復培育進程。從當前的造林的重點來講，就是要著力加大森林火災跡地，采伐跡地，重點區(qū)域以及災區(qū)清理后的林地的造林力度，把火燒跡地，采伐跡地，綠色通道沿線受損林分清理跡地，交通干線兩側現(xiàn)存的荒山荒地，退耕還林，長珠防林工程造林的受損林地，新造幼林受損林地等幾大類作為當前造林的重中之重，盡快組織造林和補植，加快資源培育，促進森林資源的恢復增長和綠色生態(tài)功能的保護與恢復。
在上述工作思路的宏觀指導下，分類施策有針對性地實施災后資源的恢復與培育。
一是對受損的毛竹林分，當務之急要實施全面的禁筍育竹。(3月5日驚蟄，3月20日春分，4月4日清明，4月20日谷雨)，這兩個月是毛竹發(fā)筍育竹的有效期，依照正常年分毛竹的禁筍，一般是在春分到谷雨，有些縣提前在驚蟄到谷雨，歷時時間為一個半月至兩個月。針對災后毛竹林分的嚴重受損，育筍母竹受災后育筍養(yǎng)分供給的內(nèi)在功能減弱的林分狀況實際，提前禁筍有利于保筍育竹，爭取當年盡可能增加有效發(fā)筍量。加快受損竹林立竹基數(shù)的恢復。力爭3年左右立竹基數(shù)恢復到災前的水平。從森林經(jīng)營的角度上講，撕裂、折斷、倒伏的毛竹，應當及時清理利用，保持竹林的正常衛(wèi)生狀況。但面對災后現(xiàn)實，如此大面積的嚴重受損毛竹林分，短時間內(nèi)清理又無法實施的情況下，必須按照省林業(yè)廳統(tǒng)一要求和市政府通告要求，“待新竹長成后，組織有序的清理”。
經(jīng)過禁筍育竹的竹林，要加大培育管護力度，科學育林。省林業(yè)廳已部署全市要積極推廣竹腔施肥，分配給我們市的計劃任務為75.5萬畝，要引導組織開展好。我這里還要強調的是在新竹長成后組織清理破折毛竹時，要加強撫育措施，一是在今年的秋冬季節(jié)動員組織開展一次大規(guī)模的竹林墾復施肥，每畝施尿素10-15公斤，大力提倡竹林墾復，促進竹鞭的發(fā)育;二是在保留一定比例現(xiàn)有林間樹木的同時，有意識地在林間空地補植一些樹冠較小的樹木如杉木，還有泡桐(冬季落葉，又可招引芫菁，減少竹蝗的發(fā)生)等樹木使竹林中的樹木投影面積，達到10―20%;三是海拔較高，迎北風面坡等區(qū)域要積極推行幼竹搖梢和勾梢，提高抗雪壓的能力。
二是對天然闊葉林受損林分，要充分利用闊葉樹萌芽能力強，受損后仍就能夠通過萌芽自然恢復的自身功能，嚴格加以保護，無論是折枝、折梢、折干的均應保留，即使是有組織的實施清理，防止火災，也只能清理那些離體斷枝、斷梢部分，一律不得實施采伐。這樣做有利于保護物種資源，有利于培育復層異林林分，有利于克服采伐后恢復造林難度大的困難，有利于避免因清理采伐造成林間下層中幼喬木樹種林木再度破壞。有利于闊葉樹禁伐措施的繼續(xù)實施。尤其是對自然保護區(qū)，森林公園，省級以上生態(tài)公益林，更應該實施高強度的嚴管措施。
三是對濕地松、馬尾松、杉木等受損林分，凡折枝和折梢后尚存部分枝梢的植株，原則上應先保留，對經(jīng)過審批，允許清理采伐的林分，應遵循以下要求。
杉木林分：殘留樹冠在一半以上的植株，可繼續(xù)培育，暫不清理。清理后林分內(nèi)保留有80株，且分布較為均勻，可不予補植。伐蔸萌芽后，可恢復林分密度。對第一次輪伐后培育的杉木林分受損清理采伐后，仍可采用萌芽更新。確需補植重造的，應營造混交林。
天然馬尾松林分，折干植株清理后，每畝植株保存達到100株，且未開天窗，可不應補植，采取封育措施，促進其大徑材培育，低于100株，且又開天窗的林分，要及時實施林間空地補植闊葉樹，培育混交林。
濕地松：受損植株在20%左右的且分布均勻，林分清理后，不必采取其他措施，視其為自然調整密度，遇有個別開天窗的區(qū)域適當補植，對受損程度達到40-50%的清理采伐后，必須適度補植闊葉樹，對受損程度達到60%以上的林分，可根據(jù)立地條件選擇更新樹種補植或重新造林。
四是對桉樹受損林分，采取以下措施。
3年生以上的幼林：受損折干率達到60%的可采取全林采伐，實施萌芽更新;受損程度低于30%或權梢部受損，且零星分布的最好不要清理采伐，加強管護，任其自然恢復。
1-2年新造幼林：地徑達到5CM以上的植株受凍枯死的，應采取在根基部10CM左右砍除，讓其萌芽更新。
企業(yè)投資造林的，尊重企業(yè)意見，金太陽公司清理采伐后，不采用萌芽、重新造林選用更好的抗性樹種造林，應予以支持。
無論何種類型，萌芽后長成30-50CM時，應進行及時地除萌，保留1-2根，同時進行培土施肥，(施肥時應注意增加一定量的硼肥)，一般情況下，當年可恢復成一片幼林。
這里順便說說桉樹采伐季節(jié)與萌芽的關系。有的同志問我為什么當前要盡快組織實施對桉樹受損的采伐更新。桉樹萌芽能力強，一般砍伐后10-20天開始萌發(fā)新芽，30-50天達到萌芽高峰，70-80天萌芽停滯，高溫干旱季節(jié)，萌芽效果差。因此，盡早實施，可避免進入更新后高溫干旱影響萌芽，應以3月底完成采伐較為適宜。另外，早采伐早萌芽，有利于萌芽條當年生長期長，木質化程度更高，冬季抗低溫受凍能力增強。
桉樹的萌芽一般可達80-95%，如果遇到少量植株未見萌芽，及時地沿蔸基部刨開10CM左右的土層，讓第一層根系裸露，可促其萌芽。
五是對新造幼林受損后，在做好調查的基礎上，凡松杉幼株頂梢受凍或整株枯死的，應實施補植。對多數(shù)闊葉樹幼株，只要不是全株凍死，只是枯梢、葉片受凍，苗木有困難的話可不予補植，加強撫育，促進次生頂端優(yōu)勢形成。
分類施策，是當前面對補植補造工作量大，苗木供需緊張，調劑難度大，清理采伐限額控制，避免造成大面積荒山出現(xiàn)，所必須考慮的應對措施。以上我說的都是最基本和最低標準的措施。這里還建議對確需清理采伐的林分，必須依據(jù)采伐限額的允許程度、補植補造的能力、林區(qū)管理有序等要素，即積極又穩(wěn)妥的實施。同時一定要在編制清理采伐作業(yè)設計的同時，編制好補植補造實施方案，省林業(yè)廳要求，對今年內(nèi)難以更新的林地，一律不要安排采伐。
三、不失時機，著力抓好春季植樹造林和災后補植重造，打好恢復林業(yè)生產(chǎn)的硬仗
今年的春季植樹造林任務十分繁重，請各縣(市、區(qū))務必把當前的植樹造林工作擺到突出的位置，確保今年造林計劃任務完成的同時，抓好災后補植補造的實施。
一是今年省林業(yè)廳原下達的造林計劃任務為45萬畝，其中山上造林22萬畝，平原(四旁)造林23萬畝。計劃任務已經(jīng)下在到各縣(市、區(qū))務必抓住當前氣溫回升后的有利時機，突擊一段時間完成山上山下造林任務。這是硬性的造林任務，務必須確保保質保量完成。要充分利用林改后產(chǎn)權明晰，調動千家萬戶造林的積極性，要結合龍頭企業(yè)、大戶承包、租山造林等推進社會造林，要明確造林經(jīng)營主體，千方百計拓展造林的參與空間，構建造林經(jīng)營的新格局。
二是要確保退耕還林和長珠防林工程造林任務的完成。今年全市共安排退耕還林荒山造林計劃任務20萬畝，長珠防林計劃任務2.7萬畝，退耕還林任務涉及除章貢區(qū)、石城、上猶以外的15個縣(市)，長珠防林涉及信豐、寧都、龍南、定南、全南、安遠六個縣，要按照作業(yè)設計和造林技術規(guī)程，確保任務的完成。對長珠防林工程縣，要求選擇兩個以上的珍貴優(yōu)良樹種營造100-200畝的示范林。
這里要特別一提的是，對歷年退耕還林和原有長珠防林工程的新造林，在這次災害受損后，一定要確保盡快實施補植補造，包括兩林核查中，不合格的退耕還林面積，也要在今年春季全面完成整改，實施補植補造。
三是著力抓好災后受損林分的補植重造。省林業(yè)廳安排我市的補植重造任務為24.7萬畝。要在保證計劃任務完成的前提下， 優(yōu)先安排新造幼林、工程造林受損的補植重造，以及城鄉(xiāng)農(nóng)村村莊周圍、交通干線兩側受損林地補植重造。對其他林分，應按照權屬關系，加強指導與督促，促使其年內(nèi)完成補植重造任務。
四是抓好綠色通道造林，把通道綠化擺到春季造林工作的重要位置。林業(yè)工程造林，補植重造，災害受損林分的清理更新，都要向綠色通道綠化傾斜，爭取在災后交通干線兩側的生態(tài)恢復和綠色程度的改善，有一個看得見的變化。確保通道綠化工程的持續(xù)推進。
五是大力推進“四旁”平原造林，充分利用新農(nóng)村建設，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境改善，依托造紙原料林、生物質能源林等發(fā)展，大力發(fā)展四旁種竹，種植光皮樹等兼用樹種，確保今年春季造林任務中23萬畝山下造林任務的完成。今年華勁紙業(yè)計劃在全市18個縣(市、區(qū))全面展開四旁種竹，市局已下發(fā)專門文件。按照省林業(yè)廳去年的部署，08年4月將組織開展一次全省性的造林檢查，重點是“四旁”平原造林。各縣市區(qū)要及時做好四旁平原造林的實施方案和造林的驗收統(tǒng)計工作。
六是抓好3.12植樹節(jié)義務植樹活動，營造濃烈的氛圍，充分利用災后社會更加關注生態(tài)恢復，各級黨政更加重視資源恢復的有利因素，廣泛開展以義務植樹活動為載體的全民參與造林綠化活動，推進全市更大范圍植樹造林的開展，力爭今年3.12植樹節(jié)前后，全市的造林綠化工作有一個空前的提升。
七是及時的做好造林綠化苗木的調劑工作與保障。去年雨雪災害前，對全市的苗木供需曾做過統(tǒng)計分析，按原來的造林計劃任務，基本上可以滿足全市造林的需要。但遭受冰凍災害后，各地苗木出現(xiàn)受損，加上補植重造任務的增加，苗木的供給會成為影響造林任務完成的重要因素，為此，請各縣市區(qū)在摸清苗木受損情況的同時，一定要盡早謀劃好苗木的需求工作，沒有苗木造林工作就失去了基礎。
從我們掌握的情況看，絕大多數(shù)苗木盡管受凍害影響，雖然生理機能受到影響，但氣溫回升后，仍能恢復生長，仍可使用，但要注意的是松杉苗木主梢凍死的不得使用，闊葉樹苗木，葉片凍枯的，經(jīng)換葉后，仍可用于造林。有條件的苗圃，提倡苗木出圃前，噴灑一次1000-1200倍的硼砂液，或噴灑一次800-1000倍的磷酸二氫鉀液，作為葉面施肥，提高定植后的成活率。
對苗木不足的縣市區(qū)，可采取輕質基營養(yǎng)杯育苗，或在相鄰地區(qū)補充調入，無論何種補充措施，都必須講求苗木質量，切忌見苗就用，不講質量，造成勞命傷財。
四、統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調抓好資源保護與培育相關的幾項工作
在抓好上述春季造林工作的同時，當前還要高度重視統(tǒng)籌抓好如下幾項工作。
1、著力抓好森林病蟲害監(jiān)測。由于元月份的低溫冰凍災害，是在入冬后氣溫下降到一定程度時，再出現(xiàn)的異常天氣，對一些隱蔽性已經(jīng)處于休眠狀態(tài)的越冬害蟲，低溫影響不是十分明顯，在氣溫回升后，蟲口基數(shù)不會有太大的變化;相反，經(jīng)過持續(xù)低溫冰凍影響，林木本身生理機能受損，抗病蟲能力下降，同時，有些耐寒性差的天敵遭受低溫冰凍天氣影響后，基數(shù)下降，這些因素都構成了病蟲害的發(fā)生危害可能出現(xiàn)反常態(tài)勢。特別是一些偶發(fā)性病蟲害，可能出現(xiàn)急劇上升形成危害。為此，要加強病蟲情的動態(tài)監(jiān)測，及時地做好病蟲情調查和預測預報工作，防止出現(xiàn)大范圍森林病蟲害的發(fā)生危害。
2、立即組織對全市電網(wǎng)搶修過程中，散落的松木板電纜盤及其松材包裝材料的清理。在冰凍災害后，全市電力恢復搶修中，從外省外地調入了大量的電纜盤，電力器材包裝材料，其中有不少是松板材料，內(nèi)含有來自江蘇、浙江、廣東、安徽等松材線蟲病疫區(qū)。由于松材線線蟲病隨帶疫材料遠距離傳播的危險性，這些材料中，若內(nèi)含有傳播媒介昆蟲松褐天牛的話，將十分有可能大范圍、廣分布的造成擴散危害。根據(jù)松褐天牛的生活史，一般在4-6月間為成蟲羽化期。但在贛南地區(qū)據(jù)觀察記載，曾經(jīng)在3月23日發(fā)現(xiàn)有成蟲羽化，特別是靠南面的幾個縣，氣溫回升相對更快，天牛的羽化時間相對更早。因此，當務之急，務必立即組織對這類材料進行清理，并集中燒毀，消除疫情入侵與擴散的隱患。在清理時，一定要做到全面徹底，已被周邊老百姓或其他途徑拿走了的，同樣要全面回收銷毀。
與此同時，對本市已經(jīng)發(fā)現(xiàn)松材線蟲病的區(qū)域(章貢區(qū)的湖邊、水西、水東，黃金區(qū)的蟠龍，興國高興)要采取嚴格監(jiān)控松樹受災材的清理采伐，嚴格的按有關規(guī)定從嚴審批、檢疫和放行。
3、如期完成退耕還林和生態(tài)公益林兩項核查工作。這兩項全查工作大部分縣市已完成外業(yè)檢查工作，對少數(shù)幾個尚未完成的縣市區(qū)，請盡快組織人員抓緊完成外業(yè)檢查工作。已完成外業(yè)檢查的單位，應及時組織技術力量進行內(nèi)業(yè)整理、匯總、輸機等，務必于2月底前將成果資料上報市林業(yè)規(guī)劃院匯總。
4、抓好鞏固退耕還林成果專項規(guī)劃編制工作。到目前為止，已完成專項規(guī)劃編制工作的只有崇義、大余、安遠、上猶四個縣，請未完成的縣市區(qū)務必在2月29日前完成并上報專項規(guī)劃成果資料。
5、按時完成國家林業(yè)局《關于做好進一步核實退耕還林有關數(shù)據(jù)工作的通知》和省林業(yè)廳《關于組織上報林業(yè)利用外資項目雨雪冰凍受災情況的通知》有關資料的上報工作。調查內(nèi)容和要求已隨文轉發(fā)到各有關縣市，請按通知要求做好調查和數(shù)據(jù)統(tǒng)計上報工作，請各有關縣市于3月1日上報相關數(shù)據(jù)到市林業(yè)局造林經(jīng)營科。
6、做好20xx年度退耕還林、長防林和血防林工程建設任務申報工作。申報林業(yè)重點工程建設任務要求，省、市已下發(fā)了文件，請各縣市按通知要求進行一次摸底調查，積極申報工程建設任務，并落實配套資金，編制好項目申報材料，聯(lián)合行文報市發(fā)改委和市林業(yè)局。
7、組織完成20xx年度退耕還林縣級自查驗收工作，按時上報縣級自查驗收成果資料。去冬，全市組織各縣市區(qū)開展了退耕還林推磨轉圈式外業(yè)全查，外業(yè)核查工作基本結束，要求各工程縣針對全查發(fā)現(xiàn)和存在的問題進行一次全面的自查整改，利用春季植樹造林季節(jié)對不合格面積進行補植補造，確保退耕還林成活率合格達標，縣級自查成果資料于3月底報市退耕辦。
以上所述四個層面的意見，其主體內(nèi)容經(jīng)過局長辦公會研究。但具體闡述為個人的理解和意見，有些是管理性質的內(nèi)涵，若有省市各級相關文件規(guī)定，以文件為準;有些是業(yè)務技術專業(yè)方面的內(nèi)容，若有專家學說和意見，以專家講的為準。如果沒有文件新要求，又沒有專家不同意見，請大家結合各自的實際，加予落實。
同志們，罕見的持續(xù)低溫冰凍災害，給森林資源造成了嚴重的損失，給林業(yè)生產(chǎn)帶來了巨大的壓力和影響。面對災后的現(xiàn)實，全市林業(yè)系統(tǒng)都應該以主人翁的敬業(yè)精神，對加快林業(yè)發(fā)展的高度責任感和緊迫感，以實事求是的工作精神，嚴謹?shù)目茖W態(tài)度，開拓創(chuàng)新，排難而進。去奪取災后重建、恢復生產(chǎn)，促進發(fā)展的全面勝利。