第二次全國(guó)地名普查動(dòng)員會(huì)議講話
第二次全國(guó)地名普查動(dòng)員會(huì)議講話
開(kāi)展第二次全國(guó)地名普查，是黨中央、國(guó)務(wù)院在新的歷史時(shí)期組織開(kāi)展的重大國(guó)情調(diào)查，是推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的一項(xiàng)重大舉措，是加強(qiáng)和改善地名管理和地名服務(wù)的重要基礎(chǔ)工作。下面就是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的第二次全國(guó)地名普查動(dòng)員會(huì)議講話，僅供參考。
第二次全國(guó)地名普查動(dòng)員會(huì)議講話(一)
同志們：
根據(jù)會(huì)議安排，下面我就全市 第二次全國(guó)地名普查工作有關(guān)情況作如下說(shuō)明。
一、 地名普查的背景和前期工作
1980 年至1986 年，我市按照國(guó)家統(tǒng)一部署組織開(kāi)展了第一次地名普查，編纂出版了《德興縣地名志》，為開(kāi)展地名工作奠定了良好的基礎(chǔ)。近30 年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快推進(jìn)，地名情況發(fā)生了巨大變化，目前掌握的地名信息已難以反映地名實(shí)際情況，地名數(shù)據(jù)不新、不全、不準(zhǔn)的問(wèn)題較為突出，迫切需要開(kāi)展新一輪的地名普查。為此，國(guó)務(wù)院于2014年1 月下發(fā)通知，決定從2014 年至2018 年開(kāi)展第二次全國(guó)地名普查工作。同年8 月，省政府下發(fā)了地名普查實(shí)施方案，12 月召開(kāi)視頻會(huì)議，對(duì)全省地名普查工作進(jìn)行了部署。2015 年2 月，上饒市政府召開(kāi)電視電話會(huì)議，對(duì)地名普查工作進(jìn)行了再部署。我市地名普查工作于2015 年6月全面啟動(dòng)，按照市委、市政府要求，我們前期主要完成以下幾個(gè)方面的工作： 一是成立了機(jī)構(gòu)。 市政府成立了“德興市第二次全國(guó)地名普查領(lǐng)導(dǎo)小組”，明確了成員單位職責(zé)。 二是明確了任務(wù)。 以省政府名義印發(fā)了《德 興市第二次全國(guó)地名普查實(shí)施方案 》，明確了普查的目標(biāo)任務(wù)、普查范圍、組織實(shí)施、職責(zé)分工、方法步驟等內(nèi)容。 三是進(jìn)行了培訓(xùn)。 組織省測(cè)繪局工程師鐘偉深入14 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)對(duì)普查人員進(jìn)行了培訓(xùn)，提高了地名普查人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。
二、地名普查工作總體安排
(一)地名普查的目標(biāo)任務(wù)。 這次普查目標(biāo)任務(wù)分為五個(gè)方面：一是查清地名基本情況，全面采集轄區(qū)內(nèi)的行政區(qū)域，非行政區(qū)域，群眾自治組織，居民點(diǎn)，交通運(yùn)輸設(shè)施，水利、電力、通信設(shè)施，紀(jì)念地、旅游景點(diǎn)，建筑物，單位，陸地水系，陸地地形等11 大類地名及相關(guān)屬性信息。二是對(duì)有地?zé)o名且有地名作用的地理實(shí)體進(jìn)行命名，對(duì)不規(guī)范地名進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理。三是依據(jù)國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置地名標(biāo)志。四是建好地名普查檔案，實(shí)現(xiàn)檔案數(shù)字化管理。五是建立和完善地名管理和服務(wù)信息系統(tǒng)，加強(qiáng)普查成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用，創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容與形式，拓展地名公共服務(wù)功能。
( 二)地名普查的時(shí)間安排。 根據(jù)上饒市政府的部署，將德興、玉山、上饒和信州等4 個(gè)市(縣、區(qū))列為地名普查工作先行市(縣、區(qū))，今年年底要全面完成地名普查任務(wù)。
(三)地名普查的質(zhì)量管理。 質(zhì)量是地名普查的生命。數(shù)據(jù)不真，普查就失去了價(jià)值。要嚴(yán)格按照省地名普查辦制定的質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)，分期組織質(zhì)量審核驗(yàn)收。因此要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門(mén)嚴(yán)格落實(shí)普查責(zé)任，切實(shí)執(zhí)行普查紀(jì)律，防止和杜絕個(gè)人編造、偽造篡改普查資料，確保普查資料真實(shí)可靠。
(四)地名普查的成果轉(zhuǎn)化。 普查是手段，通過(guò)這次普查，要全面、翔實(shí)、準(zhǔn)確地掌握全市地名數(shù)據(jù)，形成一批能夠服務(wù)于社會(huì)治理、公眾需求的地名普查成果，切實(shí)提高我市地名管理服務(wù)水平。重點(diǎn)實(shí)現(xiàn)五個(gè)目標(biāo)：一是實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)地名標(biāo)志全覆蓋，建立城鄉(xiāng)一體化地名標(biāo)志服務(wù)體系。二是建立省、上饒市、市三級(jí)“地名和區(qū)劃數(shù)據(jù)庫(kù)”。三是建立完善地名管理和服務(wù)相關(guān)管理制度，形成地名申報(bào)、審批、發(fā)布、共享和數(shù)據(jù)更新維護(hù)的長(zhǎng)效機(jī)制。四是形成一批內(nèi)容豐富、案例詳實(shí)，具有很強(qiáng)的理論性、針對(duì)性和實(shí)踐性的專題報(bào)告。五是編纂地名圖集、地名典志、電子地名圖、電子地名辭典等，形成一批有價(jià)值的地名文化遺產(chǎn)保護(hù)成果。
三、強(qiáng)化民政職責(zé)，認(rèn)真做好第二次全國(guó)地名普查工作
民政部門(mén)作為這次地名普查工作的牽頭部門(mén)，承擔(dān)著地名普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的職責(zé)，任務(wù)艱巨使命光榮。全市民政系統(tǒng)要高度重視地名普查工作，以更加積極主動(dòng)的工作態(tài)度，充分發(fā)揮“參謀助手、綜合協(xié)調(diào)、指導(dǎo)督促”作用，確保地名普查工作順利完成。
一是要積極發(fā)揮參謀助用作用。 要全面跟蹤，及時(shí)掌握普查工作進(jìn)展情況，認(rèn)真分析地名普查實(shí)踐中存在的問(wèn)題，提出解決預(yù)案和對(duì)策，為政府科學(xué)決策提供依據(jù)，確保普查工作有條不紊進(jìn)行。
二是要主動(dòng)發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用。 要及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)普查工作進(jìn)展情況，更好地爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)重視和支持。積極與成員單位和相關(guān)部門(mén)溝通，合理利用國(guó)土、測(cè)繪等相關(guān)部門(mén)普查成果，實(shí)現(xiàn)資源共享。
三是要充分發(fā)揮指導(dǎo)督促作用。 民政部門(mén)作為地名工作的主管部門(mén)，要加強(qiáng)對(duì)編制方案、收集資料、外業(yè)調(diào)查、內(nèi)業(yè)處理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制，加大對(duì)涉密信息及媒介使用管理的監(jiān)督力度，嚴(yán)格檢查驗(yàn)收，確保普查數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確、全面，確保普查任務(wù)按時(shí)、優(yōu)質(zhì)、高效完成。
同志們，開(kāi)展第二次全國(guó)地名普查是當(dāng)前民政系統(tǒng)的重要工作。全市民政系統(tǒng)要按照國(guó)務(wù)院、省政府和市政府的部署要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)葉永來(lái)副市長(zhǎng)的講話精神和本次會(huì)議的安排，切實(shí)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的作用，與成員單位團(tuán)結(jié)協(xié)作、真抓實(shí)干、攻堅(jiān)克難、主動(dòng)作為，按時(shí)間接點(diǎn)，按普查標(biāo)準(zhǔn)不折不扣，高質(zhì)量扎實(shí)搞好普查工作，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
第二次全國(guó)地名普查動(dòng)員會(huì)議講話(二)
同志們：
今天會(huì)議的主要目的是貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、省、州關(guān)于開(kāi)展第二次全國(guó)地名普查的工作安排，動(dòng)員部署我縣第二次全國(guó)地名普查工作。第二次全國(guó)地名普查，是一次重要的公共信息資源的專項(xiàng)調(diào)查，是加強(qiáng)和改善地名管理和地名服務(wù)的重要基礎(chǔ)工作?？h政府已經(jīng)下發(fā)了工作方案，一會(huì)兒州民政局的領(lǐng)導(dǎo)還要給大家作詳細(xì)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展第二次地名普查工作的重要意義
(一)開(kāi)展地名普查，是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。全國(guó)第一次地普查工作是1979年至1986年進(jìn)行的，離現(xiàn)在已經(jīng)30多年。隨著我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，城市化水平的不斷提高，以及行政區(qū)劃調(diào)整等諸多因素，導(dǎo)致許多老地名逐步消失，新地名不斷涌現(xiàn)，迫切需要我們通過(guò)開(kāi)展第二次地名普查，全面掌握地名現(xiàn)狀,注銷廢棄地名，補(bǔ)充現(xiàn)有地名，同時(shí)對(duì)一地多名、多地重名、地名用字不規(guī)范等問(wèn)題進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理，以更好地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求。
(二)地名普查，是開(kāi)展地名公共服務(wù)的重要基礎(chǔ)。地名工作既是一項(xiàng)社會(huì)管理工作，更是一項(xiàng)社會(huì)服務(wù)工作，地名普查，對(duì)掌握我縣地名基本情況，推動(dòng)地名命名、更名的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，提高我縣社會(huì)管理服務(wù)水平有著重要意義。通過(guò)地名普查，可以更好地保護(hù)地名文化遺產(chǎn)，更好地為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾生活提供優(yōu)質(zhì)的地名公共服務(wù)。
(三)開(kāi)展地名普查，是實(shí)現(xiàn)地名數(shù)字化的基礎(chǔ)。建立地名網(wǎng)站、實(shí)施網(wǎng)上地名查詢是未來(lái)地名工作的發(fā)展方向，通過(guò)開(kāi)展地名普查，可以掌握詳盡、準(zhǔn)確的地名信息數(shù)據(jù)，建立起全覆蓋的地名數(shù)據(jù)庫(kù)，為實(shí)現(xiàn)貴定地名數(shù)字化建設(shè)目標(biāo)提供基礎(chǔ)保障。
二、正確把握第二次地名普查工作的目標(biāo)任務(wù)和基本要求
(一)明確普查目標(biāo)，規(guī)范普查內(nèi)容。本次地名普查要查清全縣行政區(qū)域內(nèi)各類地名的基本信息和屬性信息，對(duì)不規(guī)范的地名進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理，完成對(duì)重要地理實(shí)體地名標(biāo)志的設(shè)置，建立并完善我縣地名和區(qū)劃數(shù)據(jù)庫(kù)，建立地名普查檔案，做好普查成果驗(yàn)收上報(bào)，為履行各項(xiàng)行政管理和社會(huì)服務(wù)職能提供重要依據(jù)。
(二)遵循普查要求，確保普查質(zhì)量。各鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)行普查工作規(guī)程等技術(shù)規(guī)范，建立并落實(shí)逐級(jí)檢查驗(yàn)收等工作制度和標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)普查質(zhì)量的控制管理。要如實(shí)填報(bào)普查數(shù)據(jù)，不得編造、偽造、篡改普查資料，確保普查數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確、可靠。
(三)加強(qiáng)資料研究，促進(jìn)成果應(yīng)用。各鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門(mén)要按照地名普查實(shí)施方案的要求，認(rèn)真整理、分析和考證普查數(shù)據(jù)，依法處理地名管理中存在的問(wèn)題。要加強(qiáng)地理數(shù)據(jù)的整合和共享，促進(jìn)普查成果的有效應(yīng)用。
三、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)第二次地名普查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)配合
此次地名普查從2015年3月開(kāi)始，到2018年6月結(jié)束，為期近四年，時(shí)間跨度長(zhǎng)，工作要求高，實(shí)施難度大，任務(wù)十分艱巨，各單位務(wù)必要高度重視、明確專人、常抓不懈、通力合作，確保按時(shí)、保質(zhì)、保量地完成這次普查任務(wù)。
(一)建立專門(mén)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。縣政府已經(jīng)成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門(mén)也要相應(yīng)地成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確一名班子領(lǐng)導(dǎo)專門(mén)抓這項(xiàng)工作，同時(shí)也要安排專人具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，切實(shí)把地名普查工作擺上重要位置，把這項(xiàng)工作抓緊抓實(shí)抓到位。
(二)明確工作責(zé)任，相互協(xié)調(diào)配合。地名普查工作涉及面廣、工作量大、專業(yè)要求較強(qiáng)，各鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格按照操作規(guī)范的要求，各司其職，各負(fù)其責(zé)，保質(zhì)保量按時(shí)完成工作任務(wù)。民政部門(mén)作為普查工作的業(yè)務(wù)主管單位，要統(tǒng)籌安排、把握重點(diǎn)、科學(xué)組織、嚴(yán)格管理，同時(shí)還要積極主動(dòng)地與各鎮(zhèn)(街道)、各部門(mén)進(jìn)行協(xié)調(diào)與溝通，各鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門(mén)也要積極主動(dòng)地支持和配合民政部門(mén)開(kāi)展工作。
(三)強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，保證工作開(kāi)展。今天的業(yè)務(wù)培訓(xùn)非常重要，參加培訓(xùn)的人員要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，并且在培訓(xùn)會(huì)結(jié)束以后要結(jié)合本地區(qū)、本單位工作實(shí)際，認(rèn)真思考如何結(jié)合實(shí)際開(kāi)展好此項(xiàng)工作，全面提高地名普查工作水平，確保高質(zhì)量完成普查工作。
(四)建立聯(lián)絡(luò)員制度，促進(jìn)信息溝通。要建立普查聯(lián)絡(luò)員制度，加強(qiáng)地名普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位之間的聯(lián)系，隨時(shí)溝通情況，及時(shí)研究解決普查工作中遇到的問(wèn)題。各部門(mén)的普查聯(lián)絡(luò)員要切實(shí)擔(dān)負(fù)起責(zé)任，加強(qiáng)系統(tǒng)上下之間、系統(tǒng)與縣普查辦公室之間的聯(lián)系溝通，具體做好本系統(tǒng)的地名普查工作。
(五)嚴(yán)格序時(shí)進(jìn)度，推進(jìn)普查工作。各鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真研究制定本地、本部門(mén)的普查方案，在工作安排上做到超前提前，在時(shí)間掌握上做到從緊從嚴(yán)，在實(shí)施步驟上做到科學(xué)合理?？h地名普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組要全面加強(qiáng)對(duì)整個(gè)實(shí)施過(guò)程的跟進(jìn)督查，對(duì)地名普查工作中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)典型予以表彰，對(duì)落實(shí)不力的予以通報(bào)批評(píng)。
同志們，我們一定要認(rèn)真把握新形勢(shì)下地名工作的新特點(diǎn)和新規(guī)律，以這次大規(guī)模的地名普查工作為契機(jī)，不斷探索和創(chuàng)新地名工作的新思路和新舉措，不斷提高地名管理和地名服務(wù)水平，提升地名的文化內(nèi)涵，充分發(fā)揮地名工作在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的基礎(chǔ)性作用，為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，彰顯貴定文化特色做出新的貢獻(xiàn)。
第二次全國(guó)地名普查動(dòng)員會(huì)議講話(三)
同志們：
開(kāi)展第二次全國(guó)地名普查，是黨中央、國(guó)務(wù)院在新的歷史時(shí)期組織開(kāi)展的重大國(guó)情調(diào)查，是推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的一項(xiàng)重大舉措，是加強(qiáng)和改善地名管理和地名服務(wù)的重要基礎(chǔ)工作。今天召開(kāi)這個(gè)會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院和省、市政府有關(guān)第二次全國(guó)地名普查的部署要求，全面動(dòng)員并部署我縣第二次全國(guó)地名普查工作。剛才，縣民政局對(duì)我縣第二次全國(guó)地名普查工作作了全面部署，我完全同意，下面，就做好全縣第二次全國(guó)地名普查工作講三點(diǎn)意見(jiàn)：
一、統(tǒng)一思想，提高地名普查工作重要意義的認(rèn)識(shí)
地名是基礎(chǔ)地理信息，在人們的生產(chǎn)生活中發(fā)揮著重要作用，上到國(guó)家的行政管理和經(jīng)濟(jì)建設(shè)，下到個(gè)人出行交往，都需要使用統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的地名。地名普查是一項(xiàng)基礎(chǔ)性、公益性、戰(zhàn)略性很強(qiáng)的國(guó)情調(diào)查，對(duì)于提升政府社會(huì)治理能力、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、鞏固國(guó)防安全都具有重要意義。自1980 年開(kāi)展第一次地名普查工作以來(lái)，已有30 多年的時(shí)間，這30 年是改革開(kāi)放、經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展、各個(gè)方面發(fā)生巨大變化的時(shí)期，由于城市建設(shè)規(guī)模的迅速擴(kuò)張，城市區(qū)域面積的逐步擴(kuò)大，城市化水平的不斷提高，以及城鄉(xiāng)行政區(qū)劃調(diào)整等諸多因素，導(dǎo)致許多老地名逐步消失，新地名不斷涌現(xiàn)，使得第一次地名普查的資料顯得陳舊過(guò)時(shí)和不齊全，不能反映我縣地名的現(xiàn)狀，也無(wú)法適應(yīng)當(dāng)前地名管理和開(kāi)展地名公共服務(wù)的要求，更不能滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展對(duì)地名服務(wù)日益增長(zhǎng)的需求，迫切需要我們通過(guò)開(kāi)展第二次地名普查，全面掌握地名現(xiàn)狀, 注銷廢棄地名，補(bǔ)充新地名，同時(shí)對(duì)不規(guī)范的地名進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理，以更好地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求。因此，從當(dāng)前的情況來(lái)看，我縣開(kāi)展第二次地名普查工作刻不容緩，勢(shì)在必行，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、縣直各相關(guān)部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)第二次全國(guó)地名普查的重要性和緊迫性，高度重視，切實(shí)抓緊抓好第二次地名普查工作。
二、周密組織，高質(zhì)量完成地名普查工作任務(wù)
地名普查是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，我們要嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院制定的統(tǒng)一工作流程和省、市上制定的普查工作實(shí)施方案，周密組織，狠抓普查各個(gè)環(huán)節(jié)工作的落實(shí)，要把開(kāi)展地名普查與加強(qiáng)地名管理結(jié)合起來(lái)，把普查數(shù)據(jù)匯總整理與成果開(kāi)發(fā)利用結(jié)合起來(lái)，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高效率、高質(zhì)量完成第二次地名普查任務(wù)。
(一)明確目標(biāo)任務(wù)。 這次地名普查的主要目標(biāo)任務(wù)是：查清地名基本情況，對(duì)有地?zé)o名的有地名作用的地理實(shí)體進(jìn)行命名，對(duì)不規(guī)范地名進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理，設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的地名標(biāo)志，建立、完善各級(jí)國(guó)家地名和區(qū)劃數(shù)據(jù)庫(kù)(即國(guó)家地名數(shù)據(jù)庫(kù))，加強(qiáng)地名信息化服務(wù)建設(shè)，發(fā)揮地名在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展、方便人民群眾生產(chǎn)生活、加強(qiáng)國(guó)防建設(shè)和維持國(guó)家主權(quán)與領(lǐng)土完整等方面的基礎(chǔ)作用。這是一項(xiàng)綜合了多項(xiàng)地名管理和服務(wù)內(nèi)容的系統(tǒng)工程，是全面加強(qiáng)地名工作的一個(gè)契機(jī)和平臺(tái)，要通過(guò)調(diào)查全面掌握地名情況，從根本上解決制約地名工作發(fā)展的資料問(wèn)題，不斷完善地名公共服務(wù)體系，切實(shí)提高地名管理和服務(wù)水平。
(二)嚴(yán)格操作規(guī)程。 這次地名普查工作要嚴(yán)格遵循地名普查工作的規(guī)范要求，按照《第二次全國(guó)地名普查工作規(guī)程》和有關(guān)政策規(guī)定、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展普查工作。按省、市、縣地名普查領(lǐng)導(dǎo)小組制定的工作方案、步驟、要求抓好普查各階段工作的落實(shí)，對(duì)有關(guān)資料、數(shù)據(jù)和信息，要邊普查邊復(fù)核，并實(shí)施分類按責(zé)管理，確保普查成果真實(shí)可靠。對(duì)涉密資料、數(shù)據(jù)和信息必須嚴(yán)格保密，政府出資購(gòu)買服務(wù)，承擔(dān)地名普查的專業(yè)公司應(yīng)具備相應(yīng)的業(yè)務(wù)資質(zhì)和保密資質(zhì)。
(三)確保普查質(zhì)量。 國(guó)務(wù)院地名普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室已建立了地名普查質(zhì)量監(jiān)管體系，對(duì)第二次全國(guó)地名普查質(zhì)量監(jiān)督管理和檢查驗(yàn)收工作制定了相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)，從方案設(shè)計(jì)、資料收集、野外調(diào)查、數(shù)據(jù)處理、成果驗(yàn)收和轉(zhuǎn)化應(yīng)用等環(huán)節(jié)實(shí)施全過(guò)程質(zhì)量控制，確保普查數(shù)據(jù)科學(xué)準(zhǔn)確、真實(shí)完整。我縣要嚴(yán)格按照全國(guó)統(tǒng)一的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求，扎實(shí)做好普查各個(gè)環(huán)節(jié)工作，確保高質(zhì)量按時(shí)完成普查任務(wù)，順利通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，扎實(shí)推進(jìn)地名普查工作的落實(shí)
這次地名普查時(shí)間緊、任務(wù)重、涉及面廣、專業(yè)性強(qiáng)。各地要按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工協(xié)作、分級(jí)負(fù)責(zé)、共同參與”的原則，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，周密部署，精心組織，確保地名普查工作扎實(shí)有序地推進(jìn)和落實(shí)。各相關(guān)部門(mén)要密切配合、通力協(xié)作，各司其職，形成工作合力，實(shí)現(xiàn)已有信息、數(shù)據(jù)等資源的共享共用。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo) 。縣政府已成立政和縣第二次全國(guó)地名普查領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)制定統(tǒng)一的實(shí)施方案和普查的組織實(shí)施，協(xié)調(diào)解決工作中的重大問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣民政局，承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作，負(fù)責(zé)全縣地名普查工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督促檢查。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)政府要盡快組建地名普查領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，形成一個(gè)機(jī)構(gòu)健全、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的普查組織體系，為普查工作建立強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。這次地名普查工作能否順利實(shí)施、圓滿完成，關(guān)鍵看領(lǐng)導(dǎo)重視不重視、組織力度大不大。因此，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)要把這項(xiàng)工作擺上重要的議事日程，按照全省的統(tǒng)一部署和這次會(huì)議精神，認(rèn)真做好組織實(shí)施工作，完善工作運(yùn)行機(jī)制，建立工作責(zé)任制，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。
(二)部門(mén)協(xié)調(diào)配合。 這次地名普查工作涉及30 多個(gè)相關(guān)部門(mén)，普查內(nèi)容十分復(fù)雜，政府各相關(guān)部門(mén)都是這次地名普查工作的責(zé)任主體，在地名普查中都肩負(fù)著一定的職責(zé)。希望大家嚴(yán)格按照縣政府《關(guān)于開(kāi)展第二次全國(guó)地名普查工作的通知》和《政和縣第二次全國(guó)地名普查實(shí)施方案》要求，明確分工，各司其職，將職責(zé)落實(shí)到部門(mén)、責(zé)任落實(shí)到個(gè)人，保質(zhì)保量按時(shí)完成任務(wù)。各部門(mén)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，加強(qiáng)聯(lián)系溝通，具體做好本系統(tǒng)的地名普查工作。民政部門(mén)作為普查工作的業(yè)務(wù)主管單位，牽頭負(fù)責(zé)轄區(qū)地名的普查工作，要統(tǒng)籌安排、把握重點(diǎn)、科學(xué)組織、嚴(yán)格管理。
(三)嚴(yán)格普查進(jìn)度。 各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)要按照《政和縣第二次全國(guó)地名普查實(shí)施方案》各階段的時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求，認(rèn)真研究制定本轄區(qū)的普查方案，在工作安排上做到超前，在時(shí)間掌握上做到從緊從嚴(yán)，在實(shí)施步驟上做到科學(xué)合理。
(四)強(qiáng)化工作保障。 地名普查工作質(zhì)量要求高、數(shù)據(jù)要求準(zhǔn)、經(jīng)費(fèi)投入大，各地要切實(shí)做好普查保障工作，以確保地名普查工作“有人做事、有錢(qián)辦事”。一要確保人員到位。要抽調(diào)精干人員充實(shí)到地名普查辦，每個(gè)普查辦工作人員要確保有2 人;二要確保有專門(mén)辦公場(chǎng)所。地名普查由于資料多、信息具有保密性，要有專門(mén)的辦公場(chǎng)所、配備必要的辦公設(shè)施，以確保普查資料的安全;三要確保經(jīng)費(fèi)落實(shí)。各級(jí)政府要將普查經(jīng)費(fèi)列入年度財(cái)政預(yù)算按時(shí)撥付，使普查工作有必要的經(jīng)費(fèi)保障。各級(jí)普查辦要根據(jù)本轄區(qū)地名信息量和具體情況認(rèn)真地進(jìn)行經(jīng)費(fèi)測(cè)算，本著厲行節(jié)約、勤儉普查的原則，精打細(xì)算，切實(shí)提高經(jīng)費(fèi)使用效益。鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)財(cái)政部門(mén)在經(jīng)費(fèi)預(yù)算中給予指導(dǎo)和支持，確保普查經(jīng)費(fèi)按時(shí)撥付，并加強(qiáng)資金監(jiān)督管理。
“二普”工作屬涉密項(xiàng)目，據(jù)了解，我省 前兩年 進(jìn)行的沿?？h市普查試點(diǎn)，多數(shù)采取定向采購(gòu)方式，政府購(gòu)買專業(yè)公司服務(wù)，工作做得比較規(guī)范，普查成果質(zhì)量好，節(jié)省資金，得到國(guó)家“二普”辦的充分肯定。我縣已經(jīng)確定由福州市勘測(cè)院負(fù)責(zé)我縣第二次地名普查工作，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)及各部門(mén)要積極配合，做好協(xié)調(diào)工作。
四、近階段幾項(xiàng)具體工作安排
一是 會(huì)后，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)要立即成立“二普”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立辦公室、指定辦公場(chǎng)所、添置辦公設(shè)施，并配備2 名工作人員。在4 月20 日之前將成立情況報(bào)縣“二普辦”。縣良種場(chǎng)、稻香茶場(chǎng)、農(nóng)科所“二普”工作由熊山街道牽頭負(fù)責(zé);營(yíng)前農(nóng)場(chǎng)“二普”工作由東平鎮(zhèn)牽頭負(fù)責(zé)。全縣每村(場(chǎng))確定一名普查員，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)匯總將其聯(lián)系電話統(tǒng)一上報(bào)縣二普辦。各成員單位也必須確定一名“二普”聯(lián)絡(luò)員，并上報(bào)縣“二普”辦。二是各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)在4 月30 日前要制定下發(fā)關(guān)于開(kāi)展第二次全國(guó)地名普查的相關(guān)通知，將抄送縣“二普”辦備案。
三是 各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)要在4 月30 日之前召開(kāi)地名普查動(dòng)員會(huì)及培訓(xùn)會(huì)，將動(dòng)員會(huì)和培訓(xùn)時(shí)間及時(shí)報(bào)縣“二普”辦，以便福州勘測(cè)院安排具體培訓(xùn)人員。
同志們，開(kāi)展第二次全國(guó)地名普查工作意義重大、使命光榮、任務(wù)艱巨。我們一定要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)定信心、真抓實(shí)干，以飽滿的熱情、高度的責(zé)任感、扎實(shí)的工作作風(fēng)，高起點(diǎn)、高效率、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成普查工作任務(wù)，不斷提高地名管理和服務(wù)水平，為推動(dòng)我縣在新的起點(diǎn)上科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!
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