全市供銷社系統(tǒng)工作會議講話(2)
全市供銷社系統(tǒng)工作會議講話(三)
同志們:
今天,我們召開全市供銷社工作會議,主要是 貫徹 全省供銷社綜合改革發(fā)展 大會 和全省供銷工作暨現(xiàn)場觀摩 會議 精神,總結(jié) “十二五”期間和 20xx 年工作,部署 “十三五”和 20xx年任務(wù), 表彰 20xx 年度全系統(tǒng)綜合業(yè)績考核 先進 單位 , 統(tǒng)一思想、認(rèn)清形勢,明確目標(biāo)、加壓奮進,在新的起點上努力開創(chuàng)全市供銷社 綜合 改革發(fā)展新局面。
剛才表彰了 20xx 年度全系統(tǒng)綜合業(yè)績考核優(yōu)勝單位。在此,我代表市社 黨組 向獲獎單位表示熱烈的祝賀!希望大家以先進為榜樣,主動對標(biāo)學(xué)標(biāo),努力創(chuàng)先爭優(yōu),推動工作再上新臺階、再創(chuàng)新佳績。下面,我根據(jù)市社黨 組 研究的意見講三個方面。
一、“十二五”期間全市供銷社 綜合改革 取得豐碩成果
(一)“十二五” 期間 綜合 改革發(fā)展成果
“十二五”期間,全市供銷社以構(gòu)建為農(nóng)服務(wù)組織體系、現(xiàn)代商品流通體系為戰(zhàn)略目標(biāo),不斷強化 基層供銷社、綜合服務(wù)社、專業(yè)合作社和行業(yè)協(xié)會(以下簡稱 “三社一會” ) 建設(shè) , 穩(wěn)步推進“新網(wǎng)工程”建設(shè)、大力培育龍頭企業(yè)、積極開拓新興服務(wù)領(lǐng)域,使社有經(jīng)濟運行呈現(xiàn)整體平穩(wěn)、持續(xù)增長的良好態(tài)勢,主要經(jīng)濟指標(biāo)創(chuàng)歷史新高,實現(xiàn)了經(jīng)濟效益和運行質(zhì)量同步提升。
1. 經(jīng)濟總量持續(xù)增加。 20xx 年底,全系統(tǒng)完成利潤總額 8721 萬元,是 2010 年的 11.12倍,年均增長 61.89% ; 實現(xiàn) 所有者權(quán)益 5.69 億元,是 2010 年的 3.51 倍,年均增長28.56% ;完成總營業(yè)額 78 億元,是 2010 年的 5 倍,年均增長 38% ;完成資產(chǎn)總額 16.92億元,是 2010 年的 2.46 倍,年均增長 19.68% ;實現(xiàn)農(nóng)資銷售 46.9 萬噸,是 2010 年的1.6 倍,年均增長 9.5% , 超額完成了“十二五”期間制定的目標(biāo)任務(wù)。
2. 綜合 改革 有序推進。 “十二五”期間, 市社積極推動多項綜合改革試點工作,增強發(fā)展的內(nèi)生動力。紅花崗區(qū)社著力推進組織制度創(chuàng)新,設(shè)立了監(jiān)事會,積極探索了社有資產(chǎn)監(jiān)管的新思路、新方式;遵義縣、正安縣社開展了以莊稼醫(yī)院建設(shè)為重點的為農(nóng)服務(wù)平臺建設(shè) ,助推了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),為農(nóng)服務(wù)基礎(chǔ)更扎實 ;余慶縣社進行了合作經(jīng)濟組織建設(shè)試點,在構(gòu)皮灘供銷社發(fā)展了農(nóng)民 社 員,召開了 社 員代表大會并實施以基層社、專業(yè)合作社、綜合服務(wù)社 和社員股金服務(wù) 為依托的為農(nóng)服務(wù)綜合平臺建設(shè),密切了與農(nóng)民的聯(lián)系;赤水市組建了農(nóng)民合作社聯(lián)合社, 設(shè)立了信用合作部,搭建起互助合作的融資平臺。
3. 基層組織體系建設(shè)穩(wěn)步落實。 “十二五”期間,市社狠抓“三社一會”建設(shè),進一步完善供銷社基層組織體系。 20xx 年底,全系統(tǒng)改造重組基層供銷社 237 個, 比 2010 年增加了180 個; 領(lǐng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社 336 個, 比 2010 年增加了 290 個; 村級綜合服務(wù)社(站)3042 個, 比 2010 年增加了 1 6 00 個; 創(chuàng)辦行業(yè)協(xié)會 66 個 ,比 2010 年增加了 50 個。累計創(chuàng)建總社“基層標(biāo)桿社” 1 個,總社級示范專業(yè)合作社 12 個、省社級示范專業(yè)合作社53 個,行業(yè)協(xié)會獲得“中國社會組織等級評估” 4A 級別 1 個、 3A 級別 2 個、 2A 級別 1個。
4. 經(jīng)營服務(wù)體系建設(shè)日臻完善。 “十二五”期間,全市供銷社積極推進“新網(wǎng)工程”建設(shè),著力完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、日用消費品、再生資源回收利用、煙花爆竹、農(nóng)副產(chǎn)品購銷五大經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)和市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村四級連鎖體系。到 20xx 年底,全系統(tǒng) 社有企業(yè) 131 個, 比 2010年增加了 85 個; 區(qū)域性配送中心 96 個, 比 2010 年增加了 82 個; 經(jīng)營網(wǎng)點 30 50 個,比 2010 年增加了比 2010 年增加了 1 6 00 個; 市社擁有銷售額超 10 億元的龍頭企業(yè) 2個,縣級擁有銷售額超 1 億元的龍頭企業(yè) 3 個,在遵義市農(nóng)村流通服務(wù)體系中的作用日趨重要。
5. 農(nóng)資服務(wù)主渠道作用切實發(fā)揮。 “十二五”以來,全市供銷社繼續(xù)夯實農(nóng)資供應(yīng)及淡儲工作,大力發(fā)展莊稼醫(yī)院,助推農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。 5 年完成化肥淡儲 25 萬噸,完成農(nóng)資商品購進 250萬噸、銷售 240 萬噸。累計建成莊稼醫(yī)院 514 家,舉辦莊稼醫(yī)生職業(yè)資格培訓(xùn) 135 人次,提供農(nóng)作物病蟲害防治、測土配方施肥等咨詢服務(wù)的人才技術(shù)支撐。 農(nóng)之本種業(yè)公司 已培育成為全省種子“育繁推”一體化企業(yè)和全省種業(yè)界龍頭企業(yè), 是 全省種子協(xié)會會長單位。
6. 轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展初見成效。 “十二五”期間,全市供銷社以項目建設(shè)為依托,培育新的經(jīng)濟增長點。一是探索參與農(nóng)村金融服務(wù)體系建設(shè)。市社、赤水市、鳳岡縣、余慶縣率先搭建起股金服務(wù)平臺,調(diào)劑資金約 3800 萬元。二是搭建起“ 淘寶· 特色中國·遵義館”電子商務(wù)平臺,通過“ 1 館 +1 商城 +1 中心 +N 基地 + 鄉(xiāng)村服務(wù)點 + 商品”的模式,開辟出遵義農(nóng)特產(chǎn)品銷售新渠道。三是參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高效示范園區(qū)建設(shè)。赤水市社投資 5000 萬元建設(shè)的赤水市金釵石斛生態(tài)園,被農(nóng)業(yè)部和國家旅游局授予“全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點”稱號。
7. 開放辦社效果明顯?!?十二五”期間,全市供銷社系統(tǒng)積極通過股份合作、合資、聯(lián)辦、加盟等形式,開創(chuàng)全面開放辦社新局面。 20xx 年底, 企業(yè)總數(shù)達(dá)到 131 個,是 2010 年的2.5 倍,年均增長 20% ;農(nóng)民專業(yè)合作社 336 個,總數(shù)是 2010 年的 2.43 倍,年均增長19.5% ;經(jīng)營網(wǎng)點 30 50 個,總數(shù)是 2010 年的 1.37 倍,年均增長 6.5% ,增強了 全系統(tǒng)的經(jīng)濟實力與社會影響力。
8. 系統(tǒng)和諧穩(wěn)定局面基本形成。 “十二五”期間,全市供銷社狠抓效能建設(shè),確保系統(tǒng)和諧穩(wěn)定。及時處理改制遺留問題和信訪維穩(wěn)工作,改制剩余資產(chǎn)糾紛妥善解決,離退休人員的待遇逐年提高,特困職工群體逐年縮小?!叭龝穸u一報告”、“供銷社老照片”、“百日攻堅戰(zhàn)”等一系列活動的開展,基本奠定了系統(tǒng)“風(fēng)正、氣順、心齊、和諧”的局面。
(二) 20xx 年工作 總結(jié)
20xx 年, 市供銷社 認(rèn)真貫徹落實《中共中央 國務(wù)院關(guān)于深化供銷合作社綜合改革的商定》(中發(fā)〔 20xx 〕 11 號, 以下簡稱《決定》),大力推進綜合改革、電子商務(wù)、參與農(nóng)村金融服務(wù)工作和農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè),全 系統(tǒng)完成利潤總額 8721 萬元 、 所有者權(quán)益 61307萬元 、 資產(chǎn)總額 17.8 億元 、 總營業(yè)額 78.4 億元 , 實現(xiàn)農(nóng)資銷售 49 萬噸 ,經(jīng)濟運行穩(wěn)中有進、穩(wěn)中有好,全系統(tǒng)整體實力再上新臺階。
1. 貫徹落實 《決定》 ,提振發(fā)展的精氣神
一是把學(xué)習(xí)貫徹《決定》 作為 首要任務(wù),做到精讀細(xì)研、融會貫通,轉(zhuǎn)化為推進改革試點的自覺行動。二是認(rèn)真開展調(diào)查研究。堅持問題導(dǎo)向和發(fā)展導(dǎo)向,找準(zhǔn)影響供銷社發(fā)展的重點問題。三是 建議市委、市政府成立由分管領(lǐng)導(dǎo)為組長、市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)單位為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,協(xié)調(diào)供銷社綜合改革的事務(wù) 工作 。四是 加大綜合改革試點探索力度。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程社會化服務(wù)機制創(chuàng)新、農(nóng)村流通現(xiàn)代化、農(nóng)村合作金融等方面的 積極探索 , 提供 可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗。五是 組織編制 《遵義市供銷社第十三個五年發(fā)展規(guī)劃》。
2. 推進 綜合改革試點, 增強發(fā)展的內(nèi)生動力
一是 爭取 市委成立了供銷合作社綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全市供銷社綜合改革工作。 二是根據(jù)總社、省社對綜合試點改革的要求,繼續(xù)在正安、遵義縣開展以 新型莊稼醫(yī)院為載體,推進服務(wù)規(guī)?;ㄔO(shè) ;在余慶縣基層供銷合作社、綏陽縣農(nóng)民專業(yè)合作社抓好密切與農(nóng)民聯(lián)系試點;在鳳岡縣、赤水市供銷社抓好參與農(nóng)村金融服務(wù)試點。
3. 主推 農(nóng) 村 電子商務(wù)建設(shè), 搭建為農(nóng)服務(wù)新載體
根據(jù) 《決定》和 總社 文件 精神,市供銷社超前謀劃,立足系統(tǒng)實際,積極創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品營銷方式、搭建為農(nóng)服務(wù)新載體、構(gòu)建全市供銷系統(tǒng)電子商務(wù)服務(wù)體系,重點抓好全市 農(nóng)村 電子商務(wù)項目建設(shè)工作 ,打造 線上線下 農(nóng)特產(chǎn)品交易市場。
4. 構(gòu)建 社會化服務(wù)體系建設(shè),完善經(jīng)營服務(wù)體系
20xx 年市政府把 供銷社業(yè)務(wù) 納入重點工作內(nèi)容 , 市社 下達(dá) 各縣、區(qū)(市)社工作目標(biāo)任務(wù),制定了《市供銷系統(tǒng)完成各項工作任務(wù)計劃表》,制定了工作措施,落實了工作責(zé)任。 全系統(tǒng) 新建莊稼醫(yī)院 133 個、示范莊稼醫(yī)院 30 個、村級綜合服務(wù)站 50 個、創(chuàng)建示范農(nóng)村綜合服務(wù)社市級星級社 20 個、縣級星級社 40 個 。
5. 抓農(nóng)資服務(wù),發(fā)揮主渠道作用
一是 化肥淡儲工作順利完成。市社和各縣、區(qū)(市)所屬企業(yè)完成政府安排的化肥淡儲任務(wù)43000 噸(其中市級 15000 噸,縣級 28000 噸),市級種子救災(zāi)儲備 50 萬公斤 。二是 農(nóng)資供應(yīng)充足,發(fā)揮了主渠道作用 。 銷售化肥 4 9 萬噸,銷售各類農(nóng)膜 1150 噸,較去年同期897 噸相比增長 28% ; 銷售各類農(nóng)藥 5200 噸,較去年同期 2803 噸相比增長 86% 。
6. 抓項目建設(shè),培育新的經(jīng)濟增長點
全市供銷社系統(tǒng)項目建設(shè)共計實施項目 27 個,其中新建項目 13 個,續(xù)建項目 12 個,改建項目 2 個,總投資 2.8 億元。大部分縣、區(qū)(市)圍繞年初推進計劃、工作目標(biāo)有序推進,在強化工作措施、創(chuàng)新服務(wù)等方面都較為有力。 遵義農(nóng)資(集團)農(nóng)之本種業(yè)有限責(zé)任公司 作為遵義種業(yè)骨干企業(yè)之一, 6 月中旬獲得貴州省 育繁推一體化種業(yè)企業(yè)經(jīng)營資質(zhì)。
二、科學(xué)謀劃“十三五” 工作
(一) “十三五” 期間工作 思路
1. 指導(dǎo)思想 : 以貫徹落實黨的 、十八屆三中、四中、五中全會精神和系列重要講話精神 , 以《中共中央、國務(wù)院關(guān)于深化供銷合作社綜合改革的決定》為綱領(lǐng),牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,認(rèn)真落實省、市黨委政府以及 總社、省 社的決策部署,主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài) 和農(nóng)業(yè)農(nóng)村新形勢 ,積極探索推進供銷合作社組織體系、經(jīng)營模式和體制機制創(chuàng)新,加快供銷合作社綜合改革步伐, 著力密切與農(nóng)民利益聯(lián)結(jié),著力強化基層基礎(chǔ),著力創(chuàng)新聯(lián)合社治理機制,不斷增強內(nèi)生動力和發(fā)展活力,切實提高綜合經(jīng)濟實力和為農(nóng)服務(wù)能力, 加快建成適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟需要、適應(yīng)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化需要、適應(yīng)中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化需要的組織體系和服務(wù)機制,努力開創(chuàng)遵義市供銷合作事業(yè)新局面,切實在服務(wù)“三農(nóng)”和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)中更好地發(fā)揮作用。
2. 基本原則: 堅持為農(nóng)服務(wù) 的根本宗旨 ; 堅持 合作經(jīng)濟的基本屬性 ; 堅持 市場經(jīng)濟的發(fā)展方向 ; 堅持因地制宜的指導(dǎo)方針 。
3. 發(fā)展目標(biāo):
( 1 ) 主要經(jīng)濟指標(biāo)
到 2020 年,全市供銷合作社系統(tǒng)利潤總額確保達(dá)到 1.2 億元,力爭達(dá)到 1.5 億元,年均增長12% ;所有者權(quán)益確保達(dá)到 7 億元,力爭達(dá)到 9 億元,年均增長 12% ;營業(yè)總額確保達(dá)到120 億元,力爭達(dá)到 150 億元,年均增長 15% ;資產(chǎn)總額確保達(dá)到 25 億元,力爭達(dá)到 30 億元,年均增長 12% ;農(nóng)資供應(yīng)保持現(xiàn)有水平,繼續(xù)發(fā)揮化肥供應(yīng)主渠道作用;基層社實現(xiàn)利潤年均增長保持在 5-8% ,自身發(fā)展能力和為農(nóng)服務(wù)能力進一步增強。
( 2 ) 組織體系進一步完善
到 2020 年,全市供銷合作社系統(tǒng)恢復(fù)和改造提升基層供銷社總數(shù)達(dá)到 160 個以上,占鎮(zhèn)鄉(xiāng)的70% 以上,創(chuàng)建農(nóng)村綜合服務(wù)社星級社 300 個;重點興辦、領(lǐng)辦和培育提升農(nóng)民專業(yè)合作社200 個以上,創(chuàng)建示范社 80 家以上,新組行業(yè)協(xié)會 20 家以上。充分發(fā)揮專業(yè)合作社的組織帶頭作用,真正實現(xiàn)辦一個專業(yè)合作社、興一項產(chǎn)業(yè)、富一方群眾。
( 3 ) 農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)體系基本建成
通過與阿里巴巴、京東、 1 號店、蘇寧易購、供銷 e 家、貴農(nóng)網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)平臺建立合作,以發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)和推進供銷社基層網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè)為突破口,以供銷社為農(nóng)服務(wù)綜合網(wǎng)絡(luò)體系為支撐,以搭建電商運營平臺、組建農(nóng)村電子商務(wù)行業(yè)協(xié)會、興建鎮(zhèn)鄉(xiāng)級農(nóng)村電子商務(wù)孵化園 + 創(chuàng)客中心、改建村級電商綜合服務(wù)站為主要內(nèi)容,整合資源,構(gòu)筑起具有供銷 社 特色的農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)體系,推動全市農(nóng)業(yè)、農(nóng)村生產(chǎn)、經(jīng)營和服務(wù)主體的電子商務(wù)轉(zhuǎn)型,推進農(nóng)村流通現(xiàn)代化?!笆濉逼陂g,建成 5 個以上農(nóng)特產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售綜合平臺,與淘寶、京東、供銷 e 家、貴農(nóng)網(wǎng)等開展合作,搭建農(nóng)特產(chǎn)品銷售平臺,自建遵義農(nóng)特產(chǎn)品線下體驗商城 。 完成 1 個市級電商產(chǎn)業(yè)園;建設(shè) 5 個縣級配送中心、 5 個縣級電商產(chǎn)業(yè)園;市、縣兩級供銷社分別建立電子商務(wù)綜合服務(wù)中心、電子商務(wù)公司和“淘寶·特色中國·地方館”線下體驗館共 21 個 ; 建成 225 個 鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村電子商務(wù)綜合服務(wù)站 ,實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋 ; 建設(shè)村級農(nóng)村電商綜合服務(wù)點1440 個,實現(xiàn)行政村全覆蓋 ; 基本建成農(nóng)村“互聯(lián)網(wǎng) + 生產(chǎn)合作、供銷合作、信用合作”三位一體發(fā)展體系 ; 全系統(tǒng)電子商務(wù)交易額在總營業(yè)額中所占比重達(dá)到 30% 以上。
( 4 ) 農(nóng)村合作金融建設(shè)
把為農(nóng)融資服務(wù)作為基層社經(jīng)營服務(wù)的重要功能,引導(dǎo)和鼓勵有條件的基層社,開展農(nóng)信擔(dān)保、小額貸款、合作社賬戶托管、資金委托結(jié)算等服務(wù),領(lǐng)辦、參辦資金互助組織。到 2020 年,全市供銷社系統(tǒng)新建農(nóng)村合作金融服務(wù)網(wǎng)點 100 個以上,全市供銷社系統(tǒng)中,具有為農(nóng)融資服務(wù)功能的基層社達(dá)到 60% 以上。
( 5 ) 社有企業(yè)經(jīng)營體系逐步完善
重點在農(nóng)資配送、農(nóng)產(chǎn)品流通、農(nóng)村日用消費品等重要涉農(nóng)領(lǐng)域和再生資源行業(yè),新建和改造一批社有企業(yè)經(jīng)營項目。全市供銷社系統(tǒng)重點規(guī)劃儲備 66 個社有企業(yè)經(jīng)營體系建設(shè)項目,積極創(chuàng)造條件推進項目實施,通過社有企業(yè)項目的實施完成,基本構(gòu)建起比較完善的社有企業(yè)經(jīng)營服務(wù)體系。 組建供銷集團公司。
( 6 ) 社會化服務(wù)體系建設(shè)取得新進展
在社區(qū)(村)綜合管理和信息服務(wù)、莊稼醫(yī)院、養(yǎng)老服務(wù)等領(lǐng)域,規(guī)劃建設(shè)和改造提升一批建設(shè)項目,構(gòu)建起具有供銷社服務(wù)特色的城鄉(xiāng)社會化服務(wù)體系。全市供銷社系統(tǒng)重點規(guī)劃建設(shè)社會化服務(wù)體系建設(shè)項目 13 項。
( 7 ) 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范服務(wù)體系進一步健全
結(jié)合遵義各 地 優(yōu)勢農(nóng)業(yè)資源和特色產(chǎn)業(yè),充分發(fā)揮供銷合作社在廣大農(nóng)村的品牌影響力和號召力,積極開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范服務(wù),在特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品加工等領(lǐng)域加強項目建設(shè),發(fā)揮供銷合作社在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)中的龍頭與橋梁作用。全市供銷社系統(tǒng)重點規(guī)劃建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范項目 26 個,發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)示范基地 10000 畝以上,培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè) 50 家,搞好示范帶動,參與建設(shè)省、市、縣級高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū) 20 個,引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)化種植、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、品牌化經(jīng)營,帶動促進農(nóng)民增收。
(二) 20xx 年工作安排
1. 目標(biāo)任務(wù)
( 1 )經(jīng)營目標(biāo)。完成利潤總額 10029 萬元;所有者權(quán)益 64985 萬元;資產(chǎn)總額 187090 萬元;銷售總額 54.635 億元;農(nóng)村電商銷售額 25800 萬元;化肥淡季儲備 43000 噸,供應(yīng)農(nóng)資44.5 萬噸。
( 2 )發(fā)展目標(biāo)。培育“三位一體”新型基層供銷社 30 個(其中資金互助額 8100 萬元);新領(lǐng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社 39 個;新建農(nóng)民合作社聯(lián)合社 26 個;創(chuàng)建示范農(nóng)民專業(yè)合作社 13個;行業(yè)協(xié)會等級評估認(rèn)證 13 個;新開工 50 萬元以上項目 13 個;新增企業(yè) 13 個;新建莊稼醫(yī)院 26 個;創(chuàng)建示范莊稼醫(yī)院 26 個;創(chuàng)建示范星級綜合服務(wù)社 65 個(其中市級 26 個,縣級 39 個);新建區(qū)域性配送中心 13 個;參與現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè) 13 個。
( 3 )發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)。建設(shè)農(nóng)村電子商務(wù)綜合服務(wù)站 760 個;建設(shè)電子商務(wù)服務(wù)運營中心13 個;新建縣級電子商務(wù)公司 6 個;建設(shè)縣級電子商務(wù)平臺 13 個;創(chuàng)辦農(nóng)村電子商務(wù)協(xié)會11 個。
( 4 )帶動農(nóng)戶脫貧或?qū)崿F(xiàn)小康 1820 戶。
2. 工作措施
一是向積極向市委、市政府匯報,爭取出臺貫徹落實《決定》和《意見》的實施意見,著力推動全市供銷合作社綜合改革進程。
二推進以 “三社一會”為核心的基層組織建設(shè) ,夯實為農(nóng)服務(wù)基礎(chǔ)。
三是推進以 以農(nóng)村電子商務(wù)為引領(lǐng)的經(jīng)營服務(wù)體系建設(shè) ,完善經(jīng)營服務(wù)體系。
四是加快社屬企業(yè)改革發(fā)展,提升供銷社經(jīng)濟實力和服務(wù)能力。
五是積極推進農(nóng)業(yè)社會化服務(wù),努力踐行為農(nóng)服務(wù)宗旨。
六是 切實加強自身建設(shè),為加快發(fā)展提供堅強保障。
三、振奮精神,保持開拓進取奮發(fā)有為昂揚銳氣
一要提振擔(dān)當(dāng)實干的精氣神。 目前供銷社正處于發(fā)展上的又一個關(guān)鍵時期,只能前進不能后退,不能推諉不能懈怠。必須要保持奮發(fā)有為的精神,進一步強化 “ 路在腳下、事在人為 ”的理念,做到面對事業(yè)有激情,面對工作有熱情,面對挑戰(zhàn)有豪情,開拓進取、昂揚向上,干出成績、干出成效。必須要有主動作為的精神,面對改革發(fā)展中的矛盾和問題,增強攻堅克難的氣魄和勇氣,圍繞全國總社提出的 “ 提升農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)水平,形成綜合性、規(guī)?;?、可持續(xù)的為農(nóng)服務(wù)體系;推進基層社改造,與農(nóng)民建立緊密的利益聯(lián)結(jié);加快完善現(xiàn)代企業(yè)制度,增強社有企業(yè)發(fā)展活力和為農(nóng)服務(wù)實力;創(chuàng)新聯(lián)合社治理機制,構(gòu)建社企分開、上下貫通、整體協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)的雙線運行機制 ” 四個重點領(lǐng)域,在開拓創(chuàng)新中找到出路,在主動作為中贏得先機,強化實踐總結(jié)和理論提升,力爭形成可復(fù)制可推廣的新經(jīng)驗。
二要把握好有關(guān)政策措施。 《決定》和《實施意見》 包含著大量的政策與機遇。 《決定》在部署綜合改革任務(wù)的同時,還提出了一些含金量高的政策。 支持 社有企業(yè)成 承擔(dān)化肥、農(nóng)藥等國家儲備任務(wù) ; 支持供銷合作社參與公益性農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)建設(shè)試點 ; 支持供銷社 發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù) ; 支持供銷合作社發(fā)展農(nóng)村合作金融 ; 扶持基層社發(fā)展 ; 穩(wěn)定縣及縣以上聯(lián)合社機關(guān)參照公務(wù)員管理 ; 做實供銷合作發(fā)展基金 ; 落實處理歷史遺留問題 ; 重申供銷合作社社有資產(chǎn)的屬性和有關(guān)權(quán)益 ; 聯(lián)合社機關(guān)參公人員因工作需要到企業(yè)、社團兼職的政策 ?!秾嵤┮庖姟?根據(jù)當(dāng)前我省供銷社系統(tǒng)改革發(fā)展的需要 ,增加了 對以往已有政策的重申強化: 支持各級供銷合作社發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社 ; 健全理監(jiān)事會 ; 支持建立供銷合作事業(yè)專項發(fā)展資金 ; 在社有企業(yè)改革發(fā)展方面 支持社有企業(yè)并購重組組建集團 、 社有企業(yè)破產(chǎn)享受國有企業(yè)相關(guān)政策 和 辦理證照優(yōu)惠 ; 保護供銷合作社依法用地 等等。 用好 這些政策,對于深化綜合改革將起到重要的保障和促進作用。
三要 做 好風(fēng)險防控。 要把防風(fēng)險作為推進工作的重要原則,重點防范好五個方面的風(fēng)險:一是改革風(fēng)險, 堅決落實汪洋副提出的 “ 五條底線 ” ,即:不管怎么改,都不能把為農(nóng)服務(wù)的宗旨改丟了;不管怎么改,都不能把系統(tǒng)優(yōu)勢、規(guī)模優(yōu)勢改沒了;不管怎么改,都不能把社有資產(chǎn)改少了;不管怎么改,都不能把沿市場經(jīng)濟前行的方向改偏了;不管怎么改,都不能搞 “ 一刀切 ” 。 二是經(jīng)營風(fēng)險, 基層社和 社有企業(yè)要緊盯市場形勢的變化,防止主營業(yè)務(wù)大幅下滑和資金鏈斷裂。 三是金融風(fēng)險, 關(guān)鍵是規(guī)范發(fā)展 農(nóng)村合作金融 組織,加強對 基層社和 農(nóng)民合作社信用互助業(yè)務(wù)的培訓(xùn),強化行業(yè)指導(dǎo),對納入試點的合作社加大監(jiān)督檢查力度,堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險的底線。 四是廉政風(fēng)險。 把紀(jì)律與規(guī)矩挺在前面,時刻繃緊廉政這根弦,做政治上的明白人、落實上的帶頭人。切實提高新時期、新常態(tài)下對國家法律法規(guī)、政策規(guī)定的學(xué)習(xí)、掌握與遵循,適應(yīng)新常態(tài)、新要求,科學(xué)決策、民主決策,切實避免決策風(fēng)險,程序錯誤。進一步規(guī)范管理,明晰責(zé)任與分工,提高執(zhí)行力,把各種政策、規(guī)定、紀(jì)律,落到實處。 五是安全風(fēng)險, 無論機關(guān)還是企業(yè)單位都要毫不放松地抓好安全工作,嚴(yán)格落實 “一崗雙責(zé) ” ,建立完善隱患排查和整改督辦機制,堅決防止事故發(fā)生。同時,防控風(fēng)險,決不是不要發(fā)展;居安思危,更不是不要作為。改革本身就有風(fēng)險,越不干事、越不作為,風(fēng)險的雪球只會越滾越大。大家一定要正確處理防風(fēng)險與抓改革的關(guān)系,堅決摒棄那種 “ 少干事就不會出事 ” 的鴕鳥思維,認(rèn)真履職盡責(zé),切實做到不出事、快發(fā)展。
四要加強工作督導(dǎo)與宣傳。 市社將參照 市委、市政府 督查辦法,堅持把加強督促檢查作為主要環(huán)節(jié)和重要手段,督查和宣傳工作保持一并納入年度考核。重點工作事項每月一調(diào)度,各縣、區(qū)( 市 ) 要根據(jù)督查和信息宣傳工作要求,按時將月度重點工作進展和下月重要工作計劃上報市社辦公室。要進一步加大信息宣傳工作力度。我們的改革發(fā)展處于攻堅期,更需要社會各界的關(guān)注和支持。適應(yīng)國家經(jīng)濟社會發(fā)展大勢,緊跟供銷社改革發(fā)展節(jié)奏,及時發(fā)出“好聲音”、宣傳“正能量”,有助于把握正確的改革發(fā)展方向,有利于各級黨委政府及時、全面了解、理解、支持供銷社,有益于堅定信心、發(fā)奮圖強,不斷發(fā)展壯大。對信息宣傳工作,分管負(fù)責(zé)人責(zé)無旁貸,主要 領(lǐng)導(dǎo) 要 對 重視 信息宣傳工作,要 為 宣傳工作定好向、把好脈;要為宣傳工作提供人、 財、物 保障。
同志們,新起點開啟新征程,新目標(biāo)賦予新使命。讓我們緊密團結(jié)起來,在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)和省社的有力指導(dǎo)下,拼搏實干、銳意進取,全面做好深化綜合改革的各項工作,為開創(chuàng)全市供銷合作事業(yè)發(fā)展新局面作出新的貢獻!
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