全省紀檢監(jiān)察會議上的講話
加強黨內(nèi)監(jiān)督,最重要的是要有專門的機構(gòu)進行鐵面無私的監(jiān)督檢查。紀檢監(jiān)察機關(guān)作為黨內(nèi)監(jiān)督和行政監(jiān)察的專門機關(guān),在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭中發(fā)揮著主力軍的作用。下面就是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的全省紀檢監(jiān)察會議上的講話講話,僅供參考。
全省紀檢監(jiān)察會議上的講話(一)
同志們:
這次會議,是繼今年全省煙草商業(yè)工作會議之后,省局(公司)黨組召開的又一次重要會議。剛才,張振華同志所作的工作報告,認真貫徹中央紀委和國家局、省紀委會議精神,按照會前省局(公司)黨組專題研究的意見,系統(tǒng)回顧了20xx年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,全面總結(jié)了工商管理體制改革七年來取得的成績和經(jīng)驗,安排部署了今年的主要工作,任務(wù)明確、重點突出,各單位一定要狠抓貫徹落實。下面,我著重就學(xué)習(xí)好貫徹好胡錦濤在十七屆中央紀委六次全會上的重要講話精神,切實堅持以人為本、執(zhí)政為民,深入推進行業(yè)反腐倡廉建設(shè),再講幾點意見。
一、肯定成績,把握重點,進一步扎實推進行業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作
20xx年是“十一五”的最后一年。從總體上看,“十一五”這五年,是我省煙草商業(yè)發(fā)展最好的時期之一。經(jīng)過行業(yè)上下的團結(jié)拼搏、開拓進取,我們在“兩煙”經(jīng)營規(guī)模、綜合經(jīng)濟實力、規(guī)范發(fā)展水平、基層基礎(chǔ)工作、行業(yè)整體形象等各方面都躍上了新臺階,取得了快速發(fā)展、共同發(fā)展、健康發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、長遠發(fā)展的有益經(jīng)驗。特別是實現(xiàn)稅利大幅增長,現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代流通建設(shè)深入推進,貢獻國家、服務(wù)群眾、回報社會的能力和水平顯著提高,連續(xù)多年受到省政府通報表彰,為今后的發(fā)展打下了堅實的基礎(chǔ)。這些成績的取得,是國家局和省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是社會各界大力支持的結(jié)果,是行業(yè)全體干部職工辛勤努力的結(jié)果。各級紀檢監(jiān)察部門和廣大紀檢監(jiān)察干部圍繞中心、認真履責(zé),扎實推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,為“十一五”我省煙草商業(yè)加快發(fā)展發(fā)揮了重要作用,做出了積極貢獻。主要體現(xiàn)在: 一是在加強監(jiān)督檢查、推動重大決策部署落實上發(fā)揮了重要作用。 各級紀檢監(jiān)察部門和廣大紀檢監(jiān)察干部自覺服從和服務(wù)于行業(yè)中心任務(wù)和工作大局,切實加強對貫徹中央和國家局、省委省政府各項決策部署的監(jiān)督檢查,加強對省局(公司)黨組確定的發(fā)展目標(biāo)、主要任務(wù)、重點工作落實情況的監(jiān)督檢查,加強對“兩煙”生產(chǎn)經(jīng)營的監(jiān)督檢查,加強對煙田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、干部選拔任用等工作的監(jiān)督檢查,有力地保證了政令暢通,保障了行業(yè)持續(xù)快速發(fā)展。 二是在深入推進反腐倡廉建設(shè)、營造良好發(fā)展環(huán)境上發(fā)揮了重要作用。 各級紀檢監(jiān)察部門和廣大紀檢監(jiān)察干部堅持以建立完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點,積極協(xié)助本單位黨組(黨委),扎實開展一系列思想教育和作風(fēng)建設(shè)活動,大力創(chuàng)新教育形式,不斷增強廣大黨員干部拒腐防變意識;認真貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,著力加強反腐倡廉制度建設(shè),切實強化廉潔從政的保證;高度重視加強對領(lǐng)導(dǎo)干部的管理監(jiān)督,努力促進依法用權(quán)、秉公用權(quán)、廉潔用權(quán),在行業(yè)樹立了新風(fēng)正氣,形成了干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。 三是在強化紀律監(jiān)督、促進行業(yè)嚴格規(guī)范上發(fā)揮了重要作用。 各級紀檢監(jiān)察部門和廣大紀檢監(jiān)察干部堅持把在內(nèi)部監(jiān)管工作中充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察再監(jiān)督作用作為重要職責(zé),積極參與規(guī)范“兩煙”生產(chǎn)經(jīng)營秩序、規(guī)范財經(jīng)秩序、規(guī)范“工程投資、物資采購、宣傳促銷”項目管理和推進辦事公開民主管理“兩項工作”等專項整頓活動,嚴肅查處違規(guī)違紀案件,維護了良好的生產(chǎn)經(jīng)營秩序,促進了行業(yè)規(guī)范發(fā)展、健康發(fā)展。 四是在加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)、提升行業(yè)形象上發(fā)揮了重要作用。 各級紀檢監(jiān)察部門和廣大紀檢監(jiān)察干部堅持把加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)作為推進反腐倡廉建設(shè)、提升行業(yè)形象的重要舉措,從加強工作部署、嚴格落實責(zé)任、建立長效機制等方面入手扎實工作,認真督促落實各項惠民措施、整改群眾反映突出的問題、全面提升服務(wù)水平,使行業(yè)在全省政風(fēng)行風(fēng)評議中的位次不斷前移,其中2009 年綜合排名第7 位,18 個直屬單位全部進入當(dāng)?shù)厍?0 名,連續(xù)兩年被省政府評為“政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)優(yōu)秀單位”,明顯提升了行業(yè)的社會形象。同時,省局(公司)紀檢組、監(jiān)察處于20xx 年被中紀委、監(jiān)察部授予“全國紀檢監(jiān)察系統(tǒng)先進集體”榮譽稱號,省局(公司)連續(xù)多年被省委省政府評為“全省落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制優(yōu)秀單位”,也都為行業(yè)爭了光、添了彩。在此,我代表省局(公司)黨組,向行業(yè)各級紀檢監(jiān)察部門和廣大紀檢監(jiān)察干部表示衷心的感謝!
肯定成績是為了堅定信心,為了更好地前進。在前不久召開的全省煙草商業(yè)工作會議上,省局(公司)黨組深入分析了“十二五”時期改革發(fā)展面臨的機遇和挑戰(zhàn),進一步明確了“上水平、促跨越”的主要任務(wù)和基本思路,號召行業(yè)上下鼓足新干勁、采取新舉措,努力推動河南煙草商業(yè)實現(xiàn)高水平、創(chuàng)新型、節(jié)約式的跨越式發(fā)展,爭取到“十二五”末使主要經(jīng)濟指標(biāo)、管理目標(biāo)和重點工作達到全國行業(yè)上中游水平。各級紀檢監(jiān)察部門和廣大紀檢監(jiān)察干部要積極響應(yīng)省局(公司)黨組的號召,在“十一五”取得好成績的基礎(chǔ)上,再接再厲、乘勢而上,進一步扎實推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,努力為行業(yè)發(fā)展再上新臺階做出新貢獻。今年,要在以下幾個方面下功夫:
第一,進一步圍繞中心、服務(wù)大局。 圍繞中心、服務(wù)大局,是做好紀檢監(jiān)察工作的“靈魂”。今年是中國共產(chǎn)黨成立90 周年,也是“十二五”開局之年。省局(公司)黨組關(guān)于今年各項工作的總體要求是:努力奪取“十二五”開局新勝利,以優(yōu)異成績迎接中國共產(chǎn)黨成立90 周年。各級紀檢監(jiān)察部門和廣大紀檢監(jiān)察干部要認真落實這一要求,進一步強化大局意識和服務(wù)意識,圍繞狠抓全省煙草商業(yè)工作會議確定的各項重點任務(wù)和措施落實,圍繞穩(wěn)定煙葉生產(chǎn)規(guī)模、落實專賣內(nèi)管職責(zé)、推進“兩項工作”,圍繞領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項、貫徹民主集中制、干部選拔任用,圍繞貫徹以人為本、執(zhí)政為民、認真踐行“兩個至上”,加大監(jiān)督檢查力度,更好地為全面推進“上水平、促跨越”創(chuàng)造環(huán)境、提供動力、強化保障。
第二,進一步突出重點、完善體系。 加強懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),是當(dāng)前和今后一個時期深入推進反腐倡廉建設(shè)的重要任務(wù)。今年,要在統(tǒng)籌推進教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風(fēng)、懲治等各項工作的基礎(chǔ)上,突出重點、突破難點,加快形成具有河南煙草商業(yè)特色的懲治和預(yù)防腐敗體系。要加大政治紀律和宗旨教育力度,加快建立健全科學(xué)決策、內(nèi)部監(jiān)管、依法行政、選人用人、明示承諾等制度,突出抓好制度執(zhí)行,保證反腐倡廉各項工作扎實推進;毫不放松地抓好政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),繼續(xù)扎實開展重點處(室)、重點崗位、基層站隊評議活動,不斷提高服務(wù)群眾的水平,力爭在今年全省政風(fēng)行風(fēng)評議中鞏固和擴大成果。
第三,進一步強化自律、從嚴執(zhí)紀。 要始終把加強領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作擺在反腐倡廉建設(shè)的突出位置,既要嚴格要求、嚴格教育,不斷增強各級領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政、廉潔用權(quán)的自覺意識,又要嚴格管理、嚴格監(jiān)督,加大對領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹執(zhí)行廉政“法規(guī)制度”、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定情況的監(jiān)督檢查力度,進一步完善和落實領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、“兩報告一評議”、廉政承諾、誡勉談話等監(jiān)督措施,促進各級領(lǐng)導(dǎo)干部切實作廉潔自律的表率。同時,要繼續(xù)堅持有案必查、違紀必究、執(zhí)紀必嚴,加大對違紀違法案件的查辦力度,嚴肅查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中濫用職權(quán)、謀取私利、貪污賄賂、失職瀆職等方面的案件,嚴肅查辦領(lǐng)導(dǎo)干部利用人事權(quán)、審批權(quán)、資金調(diào)配權(quán)謀取私利以及國有資產(chǎn)嚴重流失的案件,嚴肅查辦在工程投資、物資采購、宣傳促銷方面以權(quán)謀私的案件,充分發(fā)揮查案的治本作用。
二、找準(zhǔn)抓手,做到“三講”,切實貫徹落實以人為本、執(zhí)政為民
1 月10 日 ,胡錦濤在十七屆中央紀委六次全會上發(fā)表重要講話,從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局和戰(zhàn)略的高度,深刻闡述了切實把以人為本、執(zhí)政為民貫徹落實到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭之中的重要性、緊迫性以及總體要求、工作重點,明確提出了“六個著力”,即:著力加強以人為本、執(zhí)政為民教育;著力建立健全體現(xiàn)以人為本、執(zhí)政為民要求的決策機制;著力按照法律法規(guī)和政策開展工作;著力維護人民群眾權(quán)益;著力查處損害群眾切身利益的案件;著力加強基層干部隊伍作風(fēng)建設(shè)。胡錦濤的重要講話,高屋建瓴、思想深刻、內(nèi)容豐富、論述精辟,具有很強的思想性、針對性和指導(dǎo)性,是指導(dǎo)當(dāng)前和今后一個時期黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的綱領(lǐng)性文獻。我們一定要認真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會,切實把以人為本、執(zhí)政為民作為對行業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭以及各項工作的核心要求,堅定不移地抓好貫徹落實。
以人為本、執(zhí)政為民,是馬克思主義政黨的生命根基和本質(zhì)要求,是我們黨的性質(zhì)和宗旨的集中體現(xiàn),也是我們黨一貫的政治主張和執(zhí)政理念。只有堅持以人為本、執(zhí)政為民,我們才能從根本上解決發(fā)展依靠誰、發(fā)展為了誰的問題,提高貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的水平,充分調(diào)動廣大人民群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性,緊緊抓住和用好難得機遇期,順利實現(xiàn)“十二五”改革發(fā)展宏偉目標(biāo);才能引導(dǎo)廣大黨員干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部時刻牢記黨的宗旨,密切聯(lián)系群眾,不斷加強黨性修養(yǎng)和作風(fēng)建設(shè),自覺與消極腐敗現(xiàn)象作堅決斗爭,樹立為民、務(wù)實、清廉的良好形象,團結(jié)和帶領(lǐng)廣大人民群眾促進各項事業(yè)蓬勃發(fā)展;才能解決好當(dāng)前反腐倡廉建設(shè)中群眾反映強烈的問題,充分發(fā)揮人民群眾的積極作用,推動反腐倡廉工作不斷深入發(fā)展,以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的實際成效取信于民。因此,我們一定要增強責(zé)任感和使命感,認真按照胡錦濤提出總體要求和“六個著力”的工作重點,按照國家局黨組和省委的部署,切實把以人為本、執(zhí)政為民貫徹好落實好,為“上水平、促跨越”提供更加堅強有力的保證。
這次會前,省局(公司)黨組專門召開會議,認真學(xué)習(xí)了胡錦濤的重要講話精神,學(xué)習(xí)了全國煙草行業(yè)紀檢監(jiān)察工作會議和省紀委八屆六次全會精神,對在行業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭以及各項工作中貫徹以人為本、執(zhí)政為民進行了深入研究。黨組認為,在行業(yè)貫徹以人為本、執(zhí)政為民,關(guān)鍵要結(jié)合實際、找準(zhǔn)抓手、實干實效;當(dāng)前就是要以認真落實國家局姜成康局長提出的“講責(zé)任、講奉獻、講紀律”為主要抓手,統(tǒng)一廣大黨員干部的思想和行動,努力在全省煙草商業(yè)形成良好氛圍,切實把貫徹以人為本、執(zhí)政為民的各項要求落到實處。具體講,要做到以下幾點:
(一)講責(zé)任,認真踐行“兩個至上”。 貫徹以人為本、執(zhí)政為民,首先必須有強烈的責(zé)任感使命感,把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益真正放到心上、落到實處、見到實效。這種責(zé)任感使命感,體現(xiàn)到我們煙草行業(yè),就是要認真踐行“兩個至上”的行業(yè)共同價值觀,切實維護國家利益和消費者利益。為此,要持之以恒地扎實開展“兩個至上”教育活動,引導(dǎo)廣大黨員干部不斷強化三種意識:一要強化發(fā)展意識。發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國的第一要務(wù),是解決一切問題的關(guān)鍵,也是我們的認真踐行“兩個至上”的保障和基礎(chǔ)。踐行“兩個至上”不是一句空話,需要不斷加快發(fā)展步伐,提高行業(yè)經(jīng)濟效益,增加企業(yè)資金積累,這樣為國貢獻、為民服務(wù)才會有能力、有實力,否則就是無源之水、無本之木。在這個問題上,當(dāng)前河南煙草商業(yè)的主要矛盾,仍然是發(fā)展相對落后,與全國行業(yè)先進水平存在一定差距?!笆濉笔俏沂煵萆虡I(yè)加快發(fā)展的關(guān)鍵期,也是可以大有作為的難得機遇期。當(dāng)前,我們的方向已經(jīng)明確、路子已經(jīng)找準(zhǔn),就是以加快卷煙銷售結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型為主要抓手,以煙葉生產(chǎn)突出濃香、管理水平全面提升、隊伍素質(zhì)整體提高為重要著力點,全面推進“上水平、促跨越”。行業(yè)上下一定要切實統(tǒng)一思想認識,堅定不移、奮發(fā)進取,聚精會神干工作、一心一意謀發(fā)展、開拓創(chuàng)新求突破,努力推動河南煙草商業(yè)實現(xiàn)更好更快的發(fā)展,為維護國家利益和消費者利益做出更多更大的貢獻。二要強化服務(wù)意識。煙農(nóng)、卷煙零售客戶、消費者既是我們的服務(wù)對象,又是行業(yè)的“衣食父母”。誠心誠意為他們服務(wù),切實維護好他們的利益,是堅持以人為本、執(zhí)政為民的具體體現(xiàn),是踐行“兩個至上”的核心內(nèi)容。近年來,我們在這方面下的功夫比較大,取得的成效也比較好,贏得了廣大群眾和社會各界的廣泛好評,樹立了負責(zé)任的行業(yè)形象。“十二五”期間,我們惠民利民的思想意識只能增強不能弱化,工作力度只能加大不能減小。要繼續(xù)扎扎實實地為煙農(nóng)服務(wù),全面完善煙田基礎(chǔ)設(shè)施,著力提升專業(yè)化服務(wù)水平,加快現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè),努力促進煙農(nóng)持續(xù)增收;扎扎實實地為零售客戶服務(wù),深入推進卷煙銷售網(wǎng)絡(luò)建設(shè),提升市場營銷水平,認真研究解決保證批零差率問題,努力與零售客戶建立更加良好的戰(zhàn)略合作關(guān)系;扎扎實實地為消費者服務(wù),深入開展打假斗爭,尊重市場真實需求,維護合法權(quán)益,努力讓消費者更加滿意;扎扎實實地為社會服務(wù),積極融入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會建設(shè),熱心參與社會公益事業(yè),努力在更大程度贏得社會的認可和支持。三要強化和諧意識。構(gòu)建和諧煙草,是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求,是堅持以人為本、執(zhí)政為民的內(nèi)在要求。和諧建設(shè)搞不好,談不上以人為本、執(zhí)政為民。必須看到,相對于促進行業(yè)與社會的外部和諧,近年來我們在促進行業(yè)內(nèi)部和諧方面雖然也做了大量卓有成效的工作,初步形成了風(fēng)正氣順、人和業(yè)興的良好局面,但也有個別分單位存在著重視程度不夠、工作力度不夠的問題。特別是在改善基層工作和生活條件、提高基層一線職工收入水平等方面,基層還有一些意見。各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須進一步強化和諧意識,更加注重維護基層一線職工的利益,更加注重加強基層基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),更加注重幫助基層解決實際問題,為“上水平、促跨越”營造更加和諧的發(fā)展環(huán)境。今年,省局(公司)黨組明確提出,今后一個時期行業(yè)新增工資部分,主要用于基層,嚴格控制各級機關(guān)工資收入增長。各單位務(wù)必堅決落實,保證基層一線職工收入適度穩(wěn)步增長,充分調(diào)動基層的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
(二)講奉獻,大力倡導(dǎo)良好作風(fēng)。 講奉獻,是每個共產(chǎn)黨員都應(yīng)該具備的黨性修養(yǎng)和政治品格,是堅持以人為本、執(zhí)政為民所必需的高尚精神和思想境界。我們黨的性質(zhì)和宗旨是全心全意為人民服務(wù)的,決定了我們?nèi)魏螘r候都要堅持無私奉獻,切實做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。做到講奉獻,行業(yè)廣大黨員干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部,必須認真落實國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)對煙草行業(yè)提出的“低調(diào)務(wù)實”的要求,始終恪守國家局黨組樹立的“潛心做事、低調(diào)做人”行為準(zhǔn)則,大力倡導(dǎo)三種良好作風(fēng):一要倡導(dǎo)敬業(yè)實干作風(fēng)。講奉獻,關(guān)鍵要愛崗敬業(yè)、干事創(chuàng)業(yè)?;仡櫧陙砦覀冎阅軌蛟诩涌彀l(fā)展上取得明顯成效,在服務(wù)群眾上贏得普遍贊譽,很重要的一條,就是行業(yè)上下不斷煥發(fā)和保持了一種求真務(wù)實、埋頭苦干、激情開拓的斗志和作風(fēng),這種斗志和作風(fēng)一定意義上講更重要、更可貴、更難得。“十二五”時期,要實現(xiàn)行業(yè)“上水平、促跨越”的戰(zhàn)略目標(biāo),各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須進一步發(fā)揚這種斗志和作風(fēng),以滿腔熱情、富有激情、充滿智慧、奮力創(chuàng)新的良好精神狀態(tài),多干多做、求實求效,靠敬業(yè)實干去推動跨越、凝聚人心、樹立形象。二要倡導(dǎo)不事張揚作風(fēng)。煙草行業(yè)實行的是特殊體制,是社會關(guān)注的熱點,要求我們一言一行都要十分慎重。強調(diào)不事張揚,就是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要始終保持謙遜平和的心態(tài),尤其是在工作中做出成績后,要多想一想自己的職責(zé),多想一想體制的作用,多想一想廣大職工付出的努力,正確對待自己、正確對待組織、正確對待群眾,決不能擺不正位置,把功勞都記在自己身上,忘乎所以、過分張揚;要慎言慎行,認認真真做事、老老實實做人,力戒浮躁浮漂,力戒形式主義、表面文章,使我們的重要決策和重點工作能夠經(jīng)得起時間和群眾的檢驗;要堅持深入基層、深入群眾,少提一些口號,少講一些空話,少做一些徒有虛名、嘩眾取寵的事情,實實在在地為群眾多辦實事多辦好事。三要倡導(dǎo)勤儉節(jié)約作風(fēng)。近幾年,隨著行業(yè)經(jīng)濟效益的大幅增長,一些單位和領(lǐng)導(dǎo)干部放松了對勤儉節(jié)約、艱苦奮斗的要求,不同程度地存在大手大腳、鋪張浪費的現(xiàn)象,有些方面表現(xiàn)還比較突出。我們要深刻認識到,勤儉節(jié)約、艱苦奮斗是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng),是行業(yè)今天能夠有這樣好的發(fā)展形勢的重要原因。越是“家大業(yè)大”,我們越要堅持勤儉辦事的方針,發(fā)揚艱苦奮斗的精神,把寶貴的財力用在國家建設(shè)需要的地方去,為國分憂、為民盡責(zé)。當(dāng)前尤其要下決心解決會議規(guī)模大、標(biāo)準(zhǔn)高的問題,解決業(yè)務(wù)接待中的大手大腳問題,解決基本建設(shè)中存在的問題。要從省局(公司)做起,能不開的會盡量不開,必須開的盡量采用電視電話會議形式,并要嚴格控制會議規(guī)模、嚴禁發(fā)紀念品、嚴格會議支出;要完善各單位業(yè)務(wù)招待支出制度,明確標(biāo)準(zhǔn)、嚴格開支、精打細算,不得任意開支,不得安排高檔娛樂活動,更不允許假公濟私;要切實加強固定資產(chǎn)投資管理,尤其是各單位經(jīng)營業(yè)務(wù)用房必須嚴格標(biāo)準(zhǔn),堅決禁止豪華裝修。
(三)講紀律,嚴格規(guī)范權(quán)力運行。 目前,黨員干部中存在群眾反映突出的問題,既有思想、作風(fēng)、能力方面的原因,也有紀律觀念淡薄、紀律執(zhí)行不到位的原因,有的干部對國家法律法規(guī)、黨的各項紀律、上級的政策規(guī)定以及企業(yè)規(guī)章制度貫徹執(zhí)行不力,甚至我行我素,搞上有政策、下有對策;個別人為了一己利益,不惜損害國家利益和群眾利益,爭名逐利、以權(quán)謀私,以致走上違法犯罪道路。因此,講紀律,是貫徹以人為本、執(zhí)政為民的堅強保證。講紀律,核心是堅持依法用權(quán)、秉公用權(quán)、廉潔用權(quán)。為此,這里對行業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)干部重申和強調(diào)以下幾點:一要規(guī)范決策。做什么決策、怎樣做決策,關(guān)系廣大人民群眾的切身利益。解決做什么決策的問題,關(guān)鍵要做體現(xiàn)以人為本、執(zhí)政為民要求的決策;解決怎樣做決策的問題,關(guān)鍵要認真貫徹民主集中制,切實做到科學(xué)決策、民主決策、依法決策。各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部都要認真貫徹中央關(guān)于依法行政和“三重一大”決策制度的要求,進一步健全完善黨組(黨委)、行政領(lǐng)導(dǎo)班子工作規(guī)則和議事程序,堅持重大問題集體研究,重要決策廣集民智,堅決克服個人說了算和隨意決策現(xiàn)象。今年,要切實加強對各單位貫徹民主集中制、規(guī)范決策行為的監(jiān)督檢查,對違反程序決策的要堅決糾正,造成損失的要追究責(zé)任。二要正確用人。從去年對部分直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子全面考核的情況,干部職工對領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作總體評價是好的,但也有一些干部選拔任用沒有嚴格程序,有的考核不全面、醞釀不充分,個別單位干部調(diào)整過于頻繁。此外,從去年的群眾信訪件情況來看,反映干部選拔任用方面問題的信件也有增多現(xiàn)象,應(yīng)當(dāng)引起高度重視。各級領(lǐng)導(dǎo)班子在今后的干部選拔任用工作中,必須嚴格程序,凡是《干部選拔任用工作條例》規(guī)定的程序和要求,都要不打折扣地嚴格執(zhí)行、嚴格落實;必須嚴格標(biāo)準(zhǔn),堅持德才兼?zhèn)?、以德為先,堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu),堅持公道正派選人用人,切實樹立良好用人導(dǎo)向;必須嚴明紀律,嚴格落實紀檢監(jiān)察部門派員參與干部選拔任用考察和廉政審核制度,嚴肅查處發(fā)現(xiàn)違反干部選拔任用工作紀律的人和事,堅決防止用人上的不正之風(fēng)。三要廉潔從政?!肮鳎?。干凈做事、廉潔從政是各級領(lǐng)導(dǎo)干部挺起腰桿、敢抓敢管的底氣,也是堅持以人為本、執(zhí)政為民的應(yīng)有之義。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要把廉潔從政、廉潔自律作為自己的“任職資格”和起碼要求,牢記“權(quán)力就是責(zé)任、干部就是公仆、領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)”,帶頭貫徹執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》,帶頭正確行使手中的權(quán)力,帶頭自覺接受組織和群眾的監(jiān)督,時時處處自重自省自警自勵,對自身要求嚴一些,把風(fēng)氣搞得正一些,堂堂正正做人,清清白白做官,干干凈凈做事,切實樹立為民、務(wù)實、清廉的良好形象。
三、嚴格責(zé)任,提升水平,努力形成推進反腐倡廉建設(shè)的強大合力
做好今年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,事關(guān)全局、責(zé)任重大。我們要進一步加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,精心組織,密切配合,切實把各項工作任務(wù)落到實處。
一要嚴格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。 各級領(lǐng)導(dǎo)班子要認真學(xué)習(xí)貫徹中央、國務(wù)院去年下發(fā)的《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》,自覺把反腐倡廉納入改革發(fā)展總體布局,擺在突出位置謀劃和部署,嚴格落實責(zé)任分工。各級領(lǐng)導(dǎo)班子要對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作負全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,單位主要負責(zé)同志要認真履行第一責(zé)任人的職責(zé),做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦;領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員要落實好“一崗雙責(zé)”,堅持管業(yè)務(wù)與管黨風(fēng)廉政建設(shè)相結(jié)合,對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,做到工作職責(zé)和掌握的權(quán)力管道哪里,黨風(fēng)廉政建設(shè)的職責(zé)就延伸到哪里。要進一步加強黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實情況的監(jiān)督檢查,繼續(xù)將檢查考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子總體評價和領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)。對于對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)不力、以致職責(zé)范圍內(nèi)明令禁止的不正之風(fēng)得不到有效治理、造成不良影響的,以及管轄范圍內(nèi)發(fā)生嚴重違紀違法問題的,要嚴肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任。
二要完善反腐倡廉領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。 各級領(lǐng)導(dǎo)班子要緊密結(jié)合本單位實際,切實加強對紀檢監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo),在政治上正確引導(dǎo)、在工作上幫助鼓勵、在生活上關(guān)心愛護,在人員上配齊配強,創(chuàng)造栓心留人的良好環(huán)境,旗幟鮮明地支持紀檢監(jiān)察部門充分履行職責(zé)。各級紀檢監(jiān)察部門要堅持在黨組(黨委)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,進一步增強責(zé)任感、使命感,堅持把以人為本、執(zhí)政為民貫徹到工作指導(dǎo)原則、工作部署和隊伍建設(shè)中去,堅持抓重點帶一般,抓特色求突破,積極開展工作,全面履行職責(zé),認真抓好組織協(xié)調(diào)、督促檢查和分類指導(dǎo)。要充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察、審計、專賣、財務(wù)、法規(guī)、“兩煙”等各方面的作用,充分發(fā)揮職工群眾在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭中的積極作用,進一步鞏固發(fā)展黨組(黨委)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、部門各負其責(zé)、依靠群眾支持和參與,整體推進反腐倡廉工作的良好局面,形成黨風(fēng)廉政建設(shè)的整體合力。
三要切實加強和改進紀檢監(jiān)察隊伍建設(shè)。 各級紀檢監(jiān)察部門要帶頭貫徹落實中央紀委、國家局黨組和省紀委會議的部署和要求,把加強自身建設(shè)放在更加突出的位置,深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,鞏固“做黨的忠誠衛(wèi)士、當(dāng)群眾貼心人”主題實踐活動的成果,進一步加強思想建設(shè),切實堅持以人為本、執(zhí)政為民理念,以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴的要求切實履行黨和人民賦予的職責(zé),努力在講責(zé)任、講奉獻、講紀律上作出表率;進一步加強能力建設(shè),認真學(xué)習(xí)政治理論和業(yè)務(wù)知識,善于研究分析新情況、新問題,積極探索新思路、新舉措,不斷提高整體素質(zhì)和履行職責(zé)的水平,提高反腐倡廉工作的針對性和有效性;進一步加強作風(fēng)建設(shè),嚴格遵守政治紀律、辦案紀律、保密紀律和廉政紀律,始終保持謙虛謹慎、艱苦奮斗、奮發(fā)有為的良好狀態(tài)和作風(fēng),保持堅持原則、恪盡職守、秉公執(zhí)紀的良好操守,樹立可親、可信、可敬的良好形象。
同志們,當(dāng)前我省煙草商業(yè)改革發(fā)展已經(jīng)進入了新階段。新階段黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要有新作為、新局面。我們一定要認真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤的重要講話和中央紀委、國家局黨組、省紀委會議精神,切實堅持以人為本、執(zhí)政為民,更加扎實、更加有效地把行業(yè)反腐倡廉建設(shè)推向深入,為全面推進“上水平、促跨越”,實現(xiàn)“十二五”改革發(fā)展良好開局做出積極貢獻!