全市紀檢監(jiān)察會議講話稿(2)

　　全市紀檢監(jiān)察會議講話稿(二)

　　同志們：

　　這次會議的主要任務是：傳達學習全區(qū)年中紀檢監(jiān)察工作會議精神，總結回顧上半年工作，研究部署下半年任務。各縣(市、區(qū))紀委、市直機關紀工委分別作了匯報發(fā)言，交流了工作情況，肯定了取得的成績，指出了存在的問題，提出了今后工作的設想或安排，講得都很好。下面，我根據(jù)全區(qū)年中紀檢監(jiān)察工作會議精神和市委、市政府關于當前的工作部署，對抓好今后的工作講幾點意見。

　　一、指導思想明確，狠抓工作落實，上半年反腐倡廉建設取得一定成效

　　今年以來，在自治區(qū)紀委和市委、市政府的正確領導下，我們堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，認真貫徹落實中央紀委、自治區(qū)紀委和市委、市政府的工作部署，緊緊圍繞“繼續(xù)保增長、保民生、保穩(wěn)定，保持和擴大崇左發(fā)展良好勢頭”以及“四大建設”這一目標，調(diào)整工作思路，采取有力措施，狠抓工作落實，反腐倡廉建設的各項工作取得一定成效。

　　(一)加強督促檢查，促進“四大建設”、擴大內(nèi)需促增長項目和抗災救災工作順利開展

　　今年，市委、市政府作出實施“四大建設”和繼續(xù)抓好擴大內(nèi)需保增長項目建設的重要部署。我們以抓好“經(jīng)濟增長攻堅戰(zhàn)、耕地農(nóng)田保衛(wèi)戰(zhàn)、環(huán)境保護持久戰(zhàn)、安全生產(chǎn)防御戰(zhàn)”等“四大戰(zhàn)役”為平臺，加大監(jiān)督檢查工作，先后組織了18批督查組，對全市528個投資1000萬元以上的建設項目進行督查，其中對16個市本級重點建設項目進行了全程跟蹤督查，掛牌限期整改項目4個，要求情況說明項目1個，已整改落實項目8個;召開5次專題跟蹤督查會，協(xié)調(diào)解決了12個重點建設項目中碰到的困難和問題。針對項目管理不規(guī)范問題，制定了量化、細化的管理標準并嚴格執(zhí)行，進一步規(guī)范了項目的管理。針對污水處理項目進展緩慢的問題，采取與縣(市、區(qū))政府領導進行約談的辦法，解決了工程進度較慢的問題，所轄7個縣(市、區(qū))的城鎮(zhèn)污水處理廠項目已按要求于6月底通過自治區(qū)的驗收。由于各項督查措施落實到位，有力地推進了項目建設。上半年，我市累計完成擴大內(nèi)需投資6.88億元，完成下達計劃的69%，614個項目已完工或完成投資計劃577項(其中完工569項)，完成率為92.7%;全社會固定資產(chǎn)投資完成131.80億元，占全年300億元固定資產(chǎn)投資任務的43.9%，同比增長42.4%，完成年度任務在全區(qū)排第六，增幅排第七。

　　在抗擊秋、冬、春三季連旱的特大旱災工作中，我們加強對抗旱救災工作的督促檢查，確?？购稻葹目钗锶考{入“安心工程”來規(guī)范管理，沒有發(fā)現(xiàn)違紀違法行為。全市紀檢監(jiān)察機關干部職工組成8個抗旱服務隊，幫助群眾抽水保苗30多次、面積8000多畝;共捐贈現(xiàn)金76770元，捐贈抽水機12臺，運水水箱20個，協(xié)調(diào)解決抗旱資金和物資100多萬元。在抗洪搶險救災工作中，我們組織檢查組深入各縣(市、區(qū))對落實抗洪搶險救災工作責任制、受災地區(qū)人員安置和物資調(diào)撥、分配、使用等情況進行督促檢查。寧明縣啟用問責機制，對水庫值班人員汛期擅自離崗問題負有領導責任的北江鄉(xiāng)黨政領導進行了問責，這些措施都較好地促進了抗災救災工作。

　　(二)推進“五安”工程，著力解決群眾反映強烈的突出問題

　　一是深入推進“安農(nóng)工程”。各項惠農(nóng)政策進一步落實，全市農(nóng)資綜合直補6743.19萬元已全部兌現(xiàn)，整頓農(nóng)資市場425個(次)，為農(nóng)民挽回經(jīng)濟損失78萬元。抓好林改督查，加快林改進度。繼續(xù)規(guī)范蔗糖生產(chǎn)秩序。二是深入推進“安康工程”。繼續(xù)糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中的不正之風，認真解決新農(nóng)合醫(yī)療、醫(yī)院經(jīng)費管理等方面的問題，檢查藥品經(jīng)營企業(yè)1356家(次)、醫(yī)療機構582家(次)，無藥械質(zhì)量事故發(fā)生。三是深入推進“安心工程”。加強抗災救災資金物資監(jiān)管，對群眾缺糧情況統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行核查，合理分配救災款物。四是深入推進“安保工程”。加強對社?；?、住房公積金、扶貧資金、移民資金、新農(nóng)合基金、政府專項資金等專項資金的監(jiān)督，規(guī)范資金分配、管理、使用行為。五是深入推進“安教工程”。組織有關人員對中小學校春季學期收費情況進行監(jiān)督檢查，加強中小學校財務的管理和指導，深化細化校務公開，接受各方面的監(jiān)督，配合有關部門對中小學、幼兒園安全工作進行督查。同時，深入推進政風行風建設，對基層站所和服務窗口開展評議活動，整改存在問題。

　　(三)保持辦案力度，堅決查處違紀違法案件

　　積極開展“信訪舉報工作質(zhì)效年”活動，全市推廣應用了紀檢監(jiān)察信訪信息管理系統(tǒng)。市、縣紀檢監(jiān)察舉報網(wǎng)站正在籌建中，計劃于8月底開通使用。全市共受理群眾來信來訪來電285件，同比增加59件，上升26.1%。創(chuàng)新查辦信訪案件工作機制，著力查辦信訪案件，打造“和諧信訪”，今年查辦信訪案件59件。繼續(xù)查處工程建設、侵害民生和醫(yī)藥購銷等領域案件，市紀委聯(lián)合市檢察院查處了市國土資源局干部利用職權插手土地招拍掛，為他人圍標串標提供便利的案件，寧明縣查處了林業(yè)站工作人員私設項目收取木材采伐管理費的案件，大新縣、江州區(qū)分別查處了基層干部侵吞土地賠償金、最低生活保障金的案件，市、縣(市、區(qū))上下聯(lián)動查處了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)務人員收受回扣的案件。抓好案件審理工作，開展解除處分和回訪教育，對黨政紀處分執(zhí)行情況進行跟蹤檢查，案件質(zhì)量進一步提高。

　　(四)落實有關規(guī)定，促進領導干部廉潔從政

　　一是抓好落實黨風廉政建設責任制的落實，及時調(diào)整了市落實黨風廉政建設責任制領導小組及其辦公室人員，各級均簽訂了黨風廉政建設責任書，保障了工作的落實。二是實施“廉政建設進項目”計劃，將廉政建設內(nèi)容融入市委、市政府部署的“四大建設”項目和城鄉(xiāng)風貌改造工程、擴大內(nèi)需保增長項目建設來抓，著力打造優(yōu)質(zhì)工程、安全工程、高效工程、廉潔工程，目前這項工作已在試點，取得經(jīng)驗后，全面鋪開。三是繼續(xù)執(zhí)行談話制度，市、縣紀委負責人共與下級黨政主要負責人談話50多人次，領導干部任前廉政談話246人次。認真執(zhí)行黨員領導干部報告?zhèn)€人有關事項的規(guī)定，全市共有700多名處級以上領導干部向組織報告了個人有關事項。對今年的制度建設作出了部署，落實了工作分工，正在制定一批制度。一些單位開展廉政風險防范活動，增強了預防工作的針對性、時效性。四是深入開展農(nóng)村基層黨風廉政建設。繼續(xù)推行“村情發(fā)言人”、“民意聽證會”、“干部駐村夜訪”、短信廉政黨課”、屯級“黨群議事會”等制度，利用全市大規(guī)模培訓村干的機會，對基層干部進行了廉政教育，采取有力措施加強“三資”監(jiān)管，這些措施有力地促進了農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。

　　(五)學習《廉政準則》，深入開展“千里邊關廉政文化建設”活動

　　市委帶頭學習《廉政準則》，全市各級黨委、黨組采取集中學習、個人自學等辦法抓好學習。配合學習《廉政準則》，舉辦了《四項監(jiān)督制度》專題講座，邀請區(qū)黨委組織部領導作報告。扶綏、江州、大新、寧明等縣(區(qū))將廉政文化建設融入項目建設和城鄉(xiāng)風貌改造工程來抓。一些縣(區(qū))組織群眾開展“山歌唱廉政”演唱活動。各縣(市、區(qū))廉政文化“六進”示范點工作進展順利。龍州起義紀念館作為市廉政教育基地的作用進一步發(fā)揮。組織學習崇左“抗旱英雄”江州區(qū)那隆鎮(zhèn)王沙村都義屯村民小組長黃仁忠活動，觀看以天等縣小山鄉(xiāng)勝馬村黨支書黃勝軍為原型創(chuàng)作的影片《承諾》及其他反腐倡廉電教片。市、縣繼續(xù)組織月末廣場勤政廉政文藝演出活動。組織專場報告會聽取自治區(qū)、市勞模報告。籌備舉辦紀檢監(jiān)察機關服務于經(jīng)濟建設板報宣傳一條街活動。市、縣管理的新任領導干部已進行了任前廉政教育。在《左江日報》、崇左電視臺、電臺、崇左紀檢監(jiān)察網(wǎng)等媒體開設專題、專欄，營造全民關注廉政、社會各界廣泛參與監(jiān)督的良好氛圍。

　　(六)依托科技防腐，預防腐敗工作進一步推進

　　利用電子監(jiān)察手段，加強對行政審批工作的監(jiān)督，1-6月，全市政務服務中心受理各類行政審批服務事項126808件，辦結126674件，辦結率99.89%，群眾滿意率100%，辦理提速率87.5%;對土地招拍掛實施監(jiān)督25期28宗，面積1425.19畝。積極拓展電子監(jiān)察應用領域，在憑祥綜合保稅區(qū)探索應用“邊境貿(mào)易稅費電子監(jiān)控系統(tǒng)”和使用POS機刷卡繳稅，對邊境貿(mào)易的600余種商品的計稅標準實現(xiàn)了標準化、固定化，目前，這套系統(tǒng)中的“邊貿(mào)國稅征收系統(tǒng)”已投入運行，1至6月，邊貿(mào)稅款入庫2143萬多元，同比增長19.04%。其他系統(tǒng)投入運行后，將有效解決了邊貿(mào)一線工作人員執(zhí)法不嚴、以言代法、以稅謀私、工作效率低和稅費嚴重流失、通關時間慢等問題，做到客商滿意、地方黨委、政府和部門滿意，促進經(jīng)濟的發(fā)展，為中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)提供優(yōu)質(zhì)服務。

　　(七)繼續(xù)集中精力，抓好工程建設領域突出問題和“小金庫”專項治理工作

　　制定了《崇左市政府性投資建設項目工程招標投標管理規(guī)定》等四項預防工程建設領域腐敗問題的制度，從源頭上預防工程建設領域腐敗。注重發(fā)揮社會監(jiān)督作用，在我市媒體上公布舉報電話和電子郵箱，向社會公開項目資金的種類、數(shù)量和使用情況，接受社會監(jiān)督。

　　(八)加強隊伍建設，激發(fā)基層紀檢干部活力

　　我們堅持按照打造“三個一流”的要求，圍繞建設一支政治素質(zhì)好、作風過硬、業(yè)務精通的要求抓好干部隊伍建設。組織廣大紀檢監(jiān)察干部學習王瑛、鐘世才等先進模范人物。先后選送14人次參加中紀委、自治區(qū)紀委舉辦的培訓班和跟班學習，全市舉辦各類紀檢監(jiān)察干部培訓班6期，培訓干部185人。認真落實中紀發(fā)〔20xx〕9號、10號文件和桂紀發(fā)〔20xx〕30號文件精神，各縣(市、區(qū))紀委監(jiān)察局已全部解決了人員編制不足的問題，進一步規(guī)范了內(nèi)設機構，加強了后勤保障，落實了工作經(jīng)費，基本上完成了工作任務。認真落實去年石生龍書記到我市調(diào)研時提出的要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備紀檢專干的指示精神，對各縣(市、區(qū))配備鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢專干作了部署。目前，龍州縣、天等縣、江州區(qū)已落實了紀檢專干編制，其中龍州縣已有10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實了人員，天等縣、江州區(qū)正在考核有關人員。精神文明建設進一步推進，成功舉辦了桂南片紀檢監(jiān)察機關“忠誠杯”氣排球賽和崇左市紀檢監(jiān)察系統(tǒng)第四屆體育運動會，增強了凝聚力，促進了工作。

　　今年以來，我們的工作取得了一定成績，但也存在一些問題，主要有面對新形勢、新任務思想不夠解放、新的思路還不夠多;工作創(chuàng)新力度有待加強;一些工作還落實不到位;紀檢監(jiān)察干部的能力和素質(zhì)有待于進一步提高，等等。我們一定要高度重視這些問題，采取有效措施，認真加以解決。

　　二、認清形勢，采取措施，努力完成全年工作任務

　　今年時間已過去近七個月，完成全年經(jīng)濟社會發(fā)展和反腐倡廉的各項工作任務仍非常艱巨。我們一定要認清形勢，把握大局，認真貫徹落實好自治區(qū)紀委、監(jiān)察廳和市委、市政府的重要部署，采取有力措施，完成全年工作任務，為全面實現(xiàn)我市經(jīng)濟社會發(fā)展目標提供有力保證。

　　(一)認清形勢和任務，進一步把思想統(tǒng)一到自治區(qū)紀委、監(jiān)察廳和市委、市政府的重要部署上來

　　今年以來，面對國際國內(nèi)極為復雜的經(jīng)濟形勢和自去年以來的秋冬春連續(xù)三季干旱，市委、市政府團結帶領全市廣大干部群眾，按照“繼續(xù)保增長、保民生、保穩(wěn)定、保持我市發(fā)展良好勢頭”的工作部署，緊緊圍繞“四大建設”目標任務，狠抓300億元固定資產(chǎn)投資建設，全市經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展。上半年全市整體運行延續(xù)了企穩(wěn)回升的勢頭，主要經(jīng)濟指標保持平衡增長態(tài)勢。預計1-6月，全市生產(chǎn)總值增長10%左右。規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值同比增長25.8%，財政收入累計完成22.81億元，同比增長25.8%，外貿(mào)進出口總額累計完成15.1億美元，同比增長66.2%，排全區(qū)第一，社會消費品零售總額29億元，增長18.5%，農(nóng)民人均現(xiàn)金收入4358元，增長10.2%。這些形勢概括起來說，就是：在原有發(fā)展基礎上，工作思路更加明確，重點更加突出，經(jīng)濟結構更加優(yōu)化，項目投資拉動效應更加明顯，應對一系列急難險重任務成效更加突出，社會更加和諧穩(wěn)定;但是距離發(fā)展的目標要求差距還很大，任務還很繁重;存在的突出問題亟待解決。7月13日，市委、市政府召開上半年經(jīng)濟分析會對全市經(jīng)濟形勢進行了分析，提出堅持目標不變，任務不減，堅定信心，千方百計完成全年目標任務。要求各級各部門要牢固樹立“實干就是能力，落實就是水平”和“抓落實就是抓發(fā)展”的理念，努力干得更實、干得更快、干得更好。部署抓好以下幾個方面工作：要圍繞轉方式、調(diào)結構，突出抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展;要圍繞上項目、增后勁，強力推動項目投資工作;要圍繞擴規(guī)模、升品位，不斷掀起以中心城市為重點的城鎮(zhèn)建設新高潮。要圍繞興貿(mào)易、促旅游，不斷擴大開放合作成果;要圍繞惠民生、促和諧，全力保護社會大局和諧穩(wěn)定。要繼續(xù)堅持“四個非?！?，用“四個加快”推進我市經(jīng)濟發(fā)展方式轉變：即加快300億元固定資產(chǎn)項目投資推進工作，加快工業(yè)轉型步伐，加快農(nóng)業(yè)增長方式轉變，加快城市建設向人民生活更加和諧的方向轉變，加快開放合作的發(fā)展步伐，加快文化旅游發(fā)展方式轉變。要全面貫徹落實《國務院關于進一步促進廣西經(jīng)濟社會發(fā)展的若干意見》和《中共中央國務院關于深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的若干意見》，抓住機遇，加快步伐，努力完成下半年生產(chǎn)總值220億元以上、實現(xiàn)全年增長16%的工作目標。

　　從紀檢監(jiān)察工作來看，我們的工作也存在著不少差距，有些已部署的工作按時間要求沒有完成，有的工作剛剛部署下去，檢查督促不夠，工作整體推進力度不夠，各縣(市、區(qū))工作進展不平衡。如查辦案件工作，江州區(qū)立案18件，同比增長38.4%，扶綏縣立案17件，下降5.56%，寧明縣立案15件，持平，憑祥市立案3件，持平，龍州縣立案8件，下降27.27%，大新縣立案14件，增40%，天等縣立案20件，增81.82%。其他工作進展不一，有的工作抓得較緊，有的抓得較松，紀檢監(jiān)察工作的全面推進成效不是十分明顯。對經(jīng)濟形勢和反腐倡廉形勢，我們一定要有清醒的認識，既看到取得的成績，也要看到工作中的不足，要全面領會市委、市政府召開的上半年經(jīng)濟運行分析會議精神，切實做到黨委、政府的部署到哪里，紀檢監(jiān)察機關的工作就跟進到哪里，圍繞中心、服務大局，為保持我市經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、維護社會和諧穩(wěn)定作出應有貢獻。

　　(二)明確工作重點，精心安排部署，整體推進全面工作

　　根據(jù)自治區(qū)紀委、監(jiān)察廳召開的20xx年全區(qū)年中紀檢監(jiān)察工作會議和市委、市政府召開的上半年經(jīng)濟運行分析會的部署，結合我市實際，今年下半年，全市紀檢監(jiān)察機關要抓好以下“十大工作任務”：

　　1、切實加強對轉變經(jīng)濟發(fā)展方式等中央、自治區(qū)和市委、市政府重大決策部署貫徹落實情況的監(jiān)督檢查，繼續(xù)統(tǒng)籌推進經(jīng)濟增長攻堅戰(zhàn)、耕地農(nóng)田保衛(wèi)戰(zhàn)、環(huán)境保護持久戰(zhàn)和安全生產(chǎn)防御戰(zhàn)等“四大戰(zhàn)役”，繼續(xù)抓好300億元固定資產(chǎn)投資項目開工情況、資金使用效益、地方落實配套資金以及項目質(zhì)量竣工驗收的監(jiān)督檢查，確保項目建設優(yōu)質(zhì)、安全、廉潔、高效。

　　2、切實加強對中央、自治區(qū)保護和改善民生各項政策措施貫徹落實情況的監(jiān)督檢查，繼續(xù)實施“安農(nóng)”、“安康”、“安心”、“安?！?、“安教”工程，抓好農(nóng)村、國有企業(yè)、高等學校、公用事業(yè)單位和城市社區(qū)等基層黨風廉政建設。

　　3、切實加強對黨員干部特別是領導干部作風建設情況的監(jiān)督檢查，將《廉政準則》、四項監(jiān)督制度等黨紀條規(guī)和郭聲琨書記提出的“六戒”要求落到實處。

　　4、切實加強對各縣(市、區(qū))、各部門推進懲防體系建設的監(jiān)督檢查，對已完成任務的要鞏固提高，納入長效管理;對未完成的工作要認真分析原因，找出解決辦法，制定完成時間進度表;對尚未啟動的工作項目，要盡快啟動，加快推進。

　　5、要繼續(xù)加大查辦違紀違法案件工作力度。要嚴肅查處發(fā)生在領導機關和領導干部中濫用職權、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職案件，嚴肅查處重點領域和關鍵環(huán)節(jié)特別是國土、農(nóng)機、糧食等發(fā)案新領域的違紀違法案件，嚴肅查處商業(yè)賄賂案件和嚴重侵害群眾利益案件，嚴肅查處群體性事件和重大責任事故背后的腐敗案件。要堅持依紀依法、安全文明辦案，完善重大案件剖析和通報制度，充分發(fā)揮查辦案件工作的懲戒功能和治本功能。

　　6、嚴格落實黨員領導干部報告?zhèn)€人有關事項制度，加強對配偶子女均已移居國(境)外的國家工作人員的管理。

　　7、繼續(xù)深入推進工程建設領域突出問題專項治理，重點抓好排查工作“回頭看”檢查，確保排查整治工作不留空白、不留盲區(qū)、不留死角;突出抓好排查整改分類處理，提出整治對策，確保問題整改到位。

　　同時，要進一步抓好“小金庫”專項治理工作，鞏固治理成果。要加大對奢侈浪費不良風氣的整治力度，制止公款出國(境)旅游、改進公務接待、規(guī)范公務用車配備使用管理。

　　8、積極防范、妥善化解網(wǎng)絡突發(fā)輿情事件。要抓緊建立反腐倡廉網(wǎng)絡輿情信息報送處置機制、應對輿情通報制度和具體工作方案，明確任務和責任，建立充實網(wǎng)絡輿情信息員隊伍，加強網(wǎng)絡監(jiān)管，及時發(fā)現(xiàn)、報送和處置相關信息。要進一步完善紀檢監(jiān)察新聞發(fā)言人制度，加強與重點媒體和網(wǎng)站的合作，適時公布重大案件信息，及時回應網(wǎng)絡輿論熱點問題，有效引導網(wǎng)絡輿論。

　　9、要抓好反腐倡廉宣傳教育工作，繼續(xù)開展“千里邊關廉政文化建設”活動，深化細化廉政文化“六進”活動內(nèi)容，使廉政教育增強創(chuàng)新性、針對性、有效性。

　　10、抓好制度建設年各項工作，建立健全相關的規(guī)章制度并嚴格執(zhí)行，真正解決“無制度可用”、“制度不管用”和“有制度不用”的問題。要在增強監(jiān)督的制衡力上下功夫，要突出抓好各級領導機關、領導干部等重點對象的監(jiān)督，抓好干部選撥任用、財政資金運行、國有資產(chǎn)經(jīng)營管理等關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督。要整合監(jiān)督力量，改進監(jiān)督方式，努力取得實效。

　　三、切實加強領導，采取有力措施，努力完成全年工作任務

　　今年各項工作任務非常繁重，不采取非常措施，是難以完成的。各縣(市、區(qū))、各部門要從實際出發(fā)，制定切實可行的工作方案，逐項抓好落實。

　　(一)要切實加強反腐倡廉工作的領導。作為黨委班子的重要成員和紀委的“一把手”，紀委書記要把主要精力放到抓紀檢監(jiān)察工作上來。石書記在全區(qū)年中工作會議上的重要講話中強調(diào)紀委書記要增強使命感和責任感，強化使命意識、角度意識和敬業(yè)意識，真正把全部心思和精力都投入到深入推進反腐倡廉建設，不斷服務、保護和促進科學發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展的事業(yè)中去，通過領導紀檢監(jiān)察機關加強反腐倡廉建設，為經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。要求紀委書記始終保持良好的精神狀態(tài)和勇于拼搏的干勁，使本地區(qū)本部門的“一般工作上水平，重點工作爭一流，特色工作出精品，整體工作上臺階?！备骷壖o委書記、紀檢組長一定要深刻領會石書記的要求，把工作重點、工作精力放到抓紀檢監(jiān)察工作上面來，要敢于組織協(xié)調(diào)，善于組織協(xié)調(diào)。努力抓出新成效。

　　(二)抓重點、抓亮點、抓特色、抓短腿、抓薄弱環(huán)節(jié)，推動工作落實。剛才講的要抓好的十大工作任務，這十大工作任務中又有分項任務，時間緊，任務重，要求高。因此我們必須統(tǒng)籌兼顧，學會“彈鋼琴”的工作方法，才能全面完成自治區(qū)和市委、市政府部署的任務，確保政令暢通。各級各單位必須按上面提出的“五抓”去抓落實、上水平。要在抓常規(guī)工作中抓出亮點、抓出特色。我市的亮點和特色工作主要是抓好以下幾個方面：一是抓好廉政建設進項目工作，通過抓這項工作，打造優(yōu)質(zhì)、高效、安全、文明、廉潔工程。二是抓好電子監(jiān)察在工程建設領域、憑祥邊貿(mào)稅費的監(jiān)控、市、縣兩級信訪舉報網(wǎng)絡等方面拓展和應用工作。通過拓展電子監(jiān)察領域，推進科技防腐。三是推行聯(lián)合辦案、聯(lián)合審案以及發(fā)揮查辦案件在治本抓源頭工作的作用等制度。四是抓好“千里邊關廉政文化建設”活動，七個縣(市、區(qū))和市直、中、區(qū)直駐崇左各部門全部納入千里邊關廉政文化建設范圍，制定工作方案，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各有關部門，共同抓緊抓好、抓出成效。五是抓好查辦信訪案件工作，推進和諧信訪。

　　(三)堅持改革創(chuàng)新，推進反腐敗源頭治理工作。改革創(chuàng)新是時代的潮流，也是反腐倡廉建設不斷向前發(fā)展的動力源泉。今年5月，中共中央政治局、中央紀委書記賀國強在中央紀委監(jiān)察部在南京召開全國反腐倡廉建設創(chuàng)新經(jīng)驗交流會上發(fā)表重要講話，強調(diào)要以“五個必須”深入推進反腐倡廉建設創(chuàng)新。我們要認真學習貫徹賀國強書記的重要講話精神，堅持從我市實際出發(fā)，破除墨守成規(guī)的思想觀念，牢固樹立強烈的創(chuàng)新意識，敢于創(chuàng)新，善于創(chuàng)新，主動創(chuàng)新。今年以來，一些縣(市、區(qū))和直屬機關作了探索，我認為很不錯，如：扶綏縣推行政風行風評議板塊網(wǎng)絡發(fā)言人制度，大新縣鞏固和完善農(nóng)村“三資”委托代理服務制度，天等縣加強對腐敗問題易發(fā)多發(fā)的重點領域、重要部門、重要環(huán)節(jié)和重要崗位進行廉政教育，龍州縣將廉政文化建設納入城鄉(xiāng)風貌改造工程項目建設和堅持“一卡一賬一冊四公開”制度對抗災資金的監(jiān)管的做法，寧明縣對違反機關工作紀律予以“亮劍”和建立健全縣、鄉(xiāng)、村信訪網(wǎng)絡和不穩(wěn)定因素排查機制的做法，江州區(qū)“三個早”、“三個傾斜”、“三個保證”辦案工作和廉政檔案實施數(shù)字化和實物保存管理辦法，憑祥市加強對政務服務中心工作情況的督查，為客商提供優(yōu)質(zhì)服務的做法，市國稅局利用電子監(jiān)控解決稅費流失、從源頭上預防腐敗的做法，市檢察院與一些單位開展廉政風險排查、預防等活動，這些做法都有創(chuàng)新性，值得肯定和推廣。要大力推進反腐倡廉理論創(chuàng)新，加強對全市反腐倡廉建設性、全局性、前瞻性問題的研究，加強對反腐倡廉建設中人民群眾反映強烈突出問題的研究，加強對反腐倡廉建設重點領域和關鍵環(huán)節(jié)問題的研究，加強反腐倡廉建設政策措施的研究，不斷提出新思想、新觀點、新論斷，創(chuàng)出新思路、新辦法、新舉措。要大力推進反腐倡廉理念創(chuàng)新，牢固樹立圍繞中心、服務大局的理念，切實做到黨委、政府的中心工作部署到哪里，紀檢監(jiān)察工作就跟進到哪里;牢固樹立以人為本、執(zhí)紀為民的理念，切實做到把人民群眾呼聲和要求作為制定反腐倡廉政策措施的出發(fā)點和檢驗工作成效的落腳點;牢固樹立統(tǒng)籌兼顧、整體推進的理念，切實做到標本兼治、懲防并舉、堵疏結合。要大力推進反腐倡廉制度創(chuàng)新，在嚴格執(zhí)行和落實現(xiàn)有法規(guī)制度，進一步建立健全懲治和預防腐敗體系各項制度的同時，積極創(chuàng)新完善防止利益沖突、黨內(nèi)監(jiān)督、黨務公開、行政問責、廉政風險防范等方面的制度。要大力推進反腐倡廉體制機制創(chuàng)新，堅持和完善黨風廉政建設責任制，健全與懲治和預防腐敗體系建設相適應的責任體系，促進各級黨委、政府和職能部門切實擔負起反腐倡廉責任。堅持和完善反腐敗領導體制和工作機制，充分發(fā)揮反腐敗領導小組的作用。創(chuàng)新組織協(xié)調(diào)、督促檢查、考核獎懲等方面的機制，增強反腐倡廉工作合力，提高反腐倡廉工作效率。要大力推進反腐倡廉方式方法創(chuàng)新，要在堅持和完善以往行之有效方式方法的同時，積極探索新辦法、掌握新手段、開辟新途徑，注意把上級部署和外地經(jīng)驗本地化，把本地工作特色化，力求工作有新的突破。注意運用管理學、組織學、統(tǒng)計學、心理學等現(xiàn)代科學方法推進反腐倡廉各項工作，注重采用信息網(wǎng)絡等現(xiàn)代科技手段不斷提高反腐倡廉工作的科技含量。

　　(四)求真務實，狠抓工作落實。市委書記趙樂秦同志多次強調(diào)“實干就是能力，落實就是水平”，要求各級各部門特別是領導干部要進一步轉變作風，全力推進全市經(jīng)濟更好更快發(fā)展，堅決完成全年各項工作任務。紀檢監(jiān)察機關作為協(xié)助黨委加強作風建設的專門機關，一定要嚴格要求自己，樹立堅強的黨性，培養(yǎng)優(yōu)良的作風，創(chuàng)先爭優(yōu)，當好表率。我們要按照趙書記的要求，大力弘揚求真務實、真抓實干的優(yōu)良作風，堅持說實話、出實招、辦實事、務實效。今年，自治區(qū)黨委作出了“工作落實年”的部署，各級各單位要明確目標、分解任務，落實責任、強化督查，對各項工作進行細化、實化、具體化，在推進各項工作落實上緊上加緊、實上加實。領導干部要切實作出表率，帶頭從文山會海中解脫出來，把工作著力點真正放到研究解決我市“四大建設”和涉及改革發(fā)展穩(wěn)定中的重大問題上來，真正放到研究解決群眾生產(chǎn)生活中的緊迫問題上來，放到研究解決反腐倡廉建設中存在的突出問題上來。對定下來的事情，要雷厲行風、抓緊實施;對部署了的工作，要加強督查、一抓到底;對完成了的事情，要及時總結、完善提高，一步一個腳印把我市黨風廉政建設和反腐敗工作不斷推向前進。

　　(五)要堅持執(zhí)行黨風廉政建設責任制，啟動問責機制。市委、市政府在上半年經(jīng)濟分析會上提出要強化“問責、問廉、問效”機制。各級紀檢監(jiān)察機關一定要圍繞市委、市政府的重大部署，加強督促檢查。要配合有關部門嚴格實行目標責任考核，將考核結果作為獎懲的重要依據(jù)，作為干部升降去留的重要參考，為干部干事創(chuàng)業(yè)營造良好氛圍。對在項目建設中的違紀違法行為，一定要予以查處，決不姑息遷就。

　　(六)進一步加強紀檢監(jiān)察干部隊伍建設，為完成全年工作提供組織保證。只有建一流的隊伍，才能創(chuàng)一流的業(yè)績。加強隊伍建設是紀檢監(jiān)察機關的一項基礎性工程和長期任務。最近，中央紀委監(jiān)察部印發(fā)了《關于進一步加強和改進紀檢監(jiān)察干部隊伍建設的若干意見》，對加強紀檢監(jiān)察干部隊伍思想政治和能力建設、監(jiān)督管理和組織領導，提高紀檢監(jiān)察干部選拔任用工作水平等作出了明確要求。

　　首先，要加強各級紀檢監(jiān)察機關領導班子建設。要把加強思想政治建設放在領導班子建設的首位，強調(diào)政治理論武裝，堅定共產(chǎn)主義理想和中國特色社會主義信念，增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性。要講政治、顧大局，增強政治敏銳性，在政治上、思想上、行動上自覺持高度一致，嚴格遵守和自覺維護黨的紀律特別是政治紀律，確保中央、自治區(qū)和市委、市政府的決策部署不折不扣落到實處。要把加強能力建設作為領導班子建設的重點，強化業(yè)務學習和實踐鍛煉，不斷提高班子成員科學判斷形勢、駕駛市場經(jīng)濟、應對復雜局面、依法執(zhí)政和總攬全局的能力，提高執(zhí)紀辦案、組織協(xié)調(diào)、開拓創(chuàng)新和拒腐防變的能力。要把選好配強班子成員作為領導班子建設的保障，明年是市縣鄉(xiāng)紀委集中換屆年，市、縣(市、區(qū))紀委要積極配合同級黨委組織部門，選好配強領導班子成員，進一步優(yōu)化班子年齡、知識和專業(yè)結構，增強班子整體功能。要把認真貫徹民主集中制貫穿于領導班子建設的始終，正確處理集體領導與個人分工負責的關系，進一步完善領導班子工作機制、議事規(guī)劃和決策程序，充分發(fā)揚民主作風和協(xié)作精神，加強班子成員之間的溝通，維護好班子的團結，切實把各級紀檢監(jiān)察機關領導班子建設成為政治堅強、公正廉潔、紀律嚴明、業(yè)務精通、作風優(yōu)良，富有凝聚力和戰(zhàn)斗力的領導集體。

　　全市各級紀檢監(jiān)察機關要認真學習、深刻領會，抓好落實。要切實加強學習型機關建設，組織紀檢監(jiān)察干部深入學習中國特色社會主義理論體系，學習黨的路線方針政策和國家法規(guī)法規(guī)，刻苦鉆研紀檢監(jiān)察業(yè)務知識，努力掌握做好工作必需的各方面知識，不斷提高政策理論水平和業(yè)務工作能力。江州區(qū)、天等縣采取星期一下午進行政治、業(yè)務學習，由分管或各室主任分別講課，這一做法很好，收到了顯著的成效。我們就是要采取各種行之有效的辦法抓好學習，提高綜合素質(zhì)。要切實加強組織建設，堅持德才兼?zhèn)?、以德為先，嚴格把好選人用人關，把政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過的干部選拔到紀檢監(jiān)察崗位上來。要切實加強黨性修養(yǎng)，教育和引導廣大紀檢監(jiān)察干部講黨性、重品行、作表率;牢記使命，忠于職守，公正清廉，剛正不阿，不徇私情，敢于碰硬，堅決同各種消極腐敗現(xiàn)象作斗爭，堅決維護黨紀政紀的嚴肅性。要繼續(xù)抓好中紀發(fā)[20xx]9號、10號文件和桂紀發(fā)[20xx]30號文件的貫徹落實，進一步抓好縣級紀檢監(jiān)察機關建設。這項工作進展不平衡，各縣(市、區(qū))自己對照文件要求，逐項抓好落實，迎接中紀委8月中旬的檢查。

　　同志們，讓我們在自治區(qū)紀委、監(jiān)察廳和市委、市政府的正確領導下，認清形勢，堅定信心，開拓創(chuàng)新，扎實工作，全面完成今年各項工作任務，以反腐倡廉建設的新成效，為我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供有力保證。