人力資源和社會(huì)保障工作會(huì)議講話
人力資源和社會(huì)保障要與時(shí)俱進(jìn),加強(qiáng)信息化建設(shè),這樣可以充分發(fā)揮現(xiàn)有人力資源的優(yōu)勢(shì),并促使就業(yè)與養(yǎng)老服務(wù)保障體系不斷完善,這有利于我國(guó)順利實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng) ,為提高人們的生活質(zhì)量做出積極貢獻(xiàn)。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的人力資源和社會(huì)保障工作會(huì)議講話，僅供參考。
人力資源和社會(huì)保障工作會(huì)議講話(一)
一、提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好人力資源和社會(huì)保障工作的責(zé)任感和緊迫感
(一)做好人力資源和社會(huì)保障工作，是加快區(qū)域性中心城市建設(shè)的需要。為加快推進(jìn)區(qū)域性中心城市建設(shè)，躋身全市區(qū)縣20強(qiáng)，區(qū)委、區(qū)政府確立了今后一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“12345”總體思路和目標(biāo)，要實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)，關(guān)鍵在于建設(shè)一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的各類(lèi)人才隊(duì)伍，關(guān)鍵在于營(yíng)造一個(gè)有利于發(fā)展的社會(huì)環(huán)境。近年來(lái)，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)上下以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬，狠抓城鄉(xiāng)就業(yè)工作、不斷擴(kuò)大社會(huì)保障覆蓋面，積極維護(hù)和諧有序的勞動(dòng)關(guān)系，不斷加強(qiáng)人才開(kāi)發(fā)，努力深化人事制度改革，各項(xiàng)工作取得了明顯成效。但我區(qū)人力資源和社會(huì)保障工作還不完全適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，與老百姓的迫切愿望和要求存在一定差距。主要表現(xiàn)在人才數(shù)量不足，結(jié)構(gòu)不優(yōu)，建設(shè)、規(guī)劃、教育、衛(wèi)生等領(lǐng)域?qū)ｉT(mén)人才缺乏;勞動(dòng)力整體素質(zhì)不高，產(chǎn)業(yè)發(fā)展不充分，就業(yè)容量有限，城鄉(xiāng)就業(yè)難的問(wèn)題沒(méi)有得到根本解決;人力資源和社會(huì)保障體制機(jī)制不完善，就業(yè)公共服務(wù)設(shè)施薄弱，就業(yè)服務(wù)水平不高。做好人力資源和社會(huì)保障工作，讓各類(lèi)優(yōu)秀的人才脫穎而出，讓各種創(chuàng)新的活力競(jìng)相迸發(fā)，讓人人享有社會(huì)保障，將為我區(qū)提速發(fā)展和區(qū)域性中心城市的建設(shè)提供強(qiáng)勁動(dòng)力。
(二)做好人力資源和社會(huì)保障工作，是促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的需要。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,各個(gè)領(lǐng)域不協(xié)調(diào)、不平衡的矛盾越來(lái)越突出,勞動(dòng)關(guān)系也越來(lái)越復(fù)雜,特別是《勞動(dòng)合同法》出臺(tái)之后,企業(yè)經(jīng)營(yíng)者與勞動(dòng)者之間的矛盾和糾紛更加復(fù)雜化、經(jīng)?；?也更加尖銳化。目前,我區(qū)勞動(dòng)關(guān)系方面也存在一些不和諧因素，主要反映在勞動(dòng)合同簽訂和履行的質(zhì)量不高;拖欠、克扣職工工資,特別是拖欠農(nóng)民工工資的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生;勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁案件呈復(fù)雜化趨勢(shì)。在這個(gè)背景下,人力資源和社會(huì)保障工作責(zé)任重大，必須依法維權(quán)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，有效推動(dòng)勞動(dòng)關(guān)系雙方保持和諧狀態(tài),積極推進(jìn)相互依存、和諧共處新型勞動(dòng)關(guān)系的建立和發(fā)展。
(三)做好人力資源和社會(huì)保障工作，是著力改善民生的需要。就業(yè)是民生之基，保障是民生之本，解決民生問(wèn)題，確保人民群眾的基本生活需求，關(guān)鍵是建立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系。為此，我們必須盡快建立以社會(huì)保險(xiǎn)為基礎(chǔ),以城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)為重點(diǎn)的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系;要全面深入落實(shí)各項(xiàng)就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠政策，開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位，拓展就業(yè)渠道，不斷滿(mǎn)足人民群眾的就業(yè)需求，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)者充分就業(yè)，從根本上改善民生。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，不斷提高人力資源和社會(huì)保障工作的能力和水平
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任。今年是政府機(jī)構(gòu)改革的第一年，人力資源和社會(huì)保障工作任務(wù)繁重，涉及穩(wěn)定擴(kuò)大就業(yè)、完善社會(huì)保障體系、維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益、深化人事制度和收入分配制度改革、清退公務(wù)員養(yǎng)老保險(xiǎn)金等工作，各級(jí)各相關(guān)部門(mén)要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)工作責(zé)任。黨政主要負(fù)責(zé)人要將此項(xiàng)民生工程拿在手上親自抓、負(fù)總責(zé)，把人力資源社會(huì)保障工作與其它工作同部署、同檢查、同落實(shí)。同時(shí)要根據(jù)機(jī)構(gòu)改革工作要求，理順工作關(guān)系，加強(qiáng)統(tǒng)籌，整合力量，配好人員，結(jié)合實(shí)際建好基層工作平臺(tái)，把城鄉(xiāng)就業(yè)、勞務(wù)經(jīng)濟(jì)、居民養(yǎng)老、合作醫(yī)療等具體工作規(guī)范在一個(gè)機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步明確分管領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)專(zhuān)職工作人員，確保人力社保工作不脫節(jié)。區(qū)人力社保部門(mén)要深入一線，加強(qiáng)調(diào)研，靠前指導(dǎo)，強(qiáng)化檢查，狠抓落實(shí)，做到工作有人做、責(zé)任有人擔(dān)、政策能落實(shí)、措施有保障。
(二)加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作，形成合力攻堅(jiān)。做好人力資源和社會(huì)保障工作，需要各方面力量的協(xié)作配合。區(qū)人力社保部門(mén)要充分發(fā)揮部門(mén)聯(lián)席會(huì)議制度的作用，不斷強(qiáng)化協(xié)同推動(dòng)工作落實(shí)的運(yùn)作機(jī)制。要進(jìn)一步對(duì)城鄉(xiāng)就業(yè)、勞務(wù)經(jīng)濟(jì)、醫(yī)療保險(xiǎn)、人力社保網(wǎng)絡(luò)等工作進(jìn)行深入調(diào)研，掌握第一手資料，搞好分析研究，制定工作方案，創(chuàng)新工作方法，真正用好用活政策，讓群眾享受更充分的實(shí)惠;地稅部門(mén)要繼續(xù)加大企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷和生育保險(xiǎn)的擴(kuò)面征繳力度，力爭(zhēng)在參保人數(shù)和基金征繳上有更大的突破;金融部門(mén)要研究措施，降低門(mén)檻，精簡(jiǎn)程序，延伸服務(wù)，加大小額擔(dān)保貸款的發(fā)放，加強(qiáng)新一輪就業(yè)扶持政策的落實(shí);公安部門(mén)要做好人口戶(hù)籍管理工作，組織抓好戶(hù)籍人口清理，準(zhǔn)確提供人員信息資料;國(guó)土部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)行政府征地拆遷有關(guān)政策規(guī)定，對(duì)征地農(nóng)民，堅(jiān)持先保后征，即征即保的工作機(jī)制;民政部門(mén)要繼續(xù)做好城鎮(zhèn)“三無(wú)”人員、農(nóng)村“五保戶(hù)”、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象、城鎮(zhèn)居民中的“低?！睂?duì)象、重度(一、二級(jí))殘疾人參加合作醫(yī)療的資金補(bǔ)助;各工會(huì)組織要積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)職工關(guān)心企業(yè)的生存與發(fā)展，與企業(yè)同舟共濟(jì)，共克時(shí)艱，共謀發(fā)展;各企業(yè)要自覺(jué)遵守人力資源和社會(huì)保障法律法規(guī)，守法經(jīng)營(yíng)，自覺(jué)維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。
(三)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。人力資源和社會(huì)保障工作的好壞，直接關(guān)系到黨和政府在人民心中的形象，關(guān)系到黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。各街道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)和人力社保部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)，積極開(kāi)展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口”創(chuàng)建活動(dòng)，努力為群眾把好事辦好、實(shí)事辦實(shí);要進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)查研究，針對(duì)當(dāng)前的突出問(wèn)題，及時(shí)提出更具針對(duì)性、有效性的政策措施，扎扎實(shí)實(shí)落實(shí)到位。
(四)加強(qiáng)督查檢查，嚴(yán)格目標(biāo)考核。剛才，各街道鎮(zhèn)鄉(xiāng)和相關(guān)部門(mén)、單位與區(qū)政府簽訂了目標(biāo)責(zé)任書(shū)，大家要認(rèn)真抓好落實(shí);區(qū)委督導(dǎo)巡查辦、區(qū)政府督查室要會(huì)同人力社保局加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)就業(yè)、勞務(wù)經(jīng)濟(jì)、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)和合作醫(yī)療保險(xiǎn)工作的督查，按季度通報(bào)情況，表彰先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，推進(jìn)全年目標(biāo)任務(wù)圓滿(mǎn)完成;區(qū)委、區(qū)政府將把人力資源和社會(huì)保障工作納入對(duì)各街道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)的年度考核內(nèi)容，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，對(duì)工作成績(jī)突出的單位將給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)沒(méi)有完成工作任務(wù)的單位要予以通報(bào)批評(píng)，并嚴(yán)肅追究主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。
人力資源和社會(huì)保障工作會(huì)議講話(二)
同志們：
這次全縣人力資源和社會(huì)保障工作會(huì)議，是在勝利完成“十一五”目標(biāo)任務(wù)、全面啟動(dòng)“十二五”發(fā)展的新形勢(shì)下召開(kāi)的，是一次非常重要的會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹落實(shí)全省人力資源和社會(huì)保障工作會(huì)議和縣委十二屆十三次全體(擴(kuò)大)會(huì)議精神，全面部署20xx年人力資源和勞動(dòng)保障工作，確保實(shí)現(xiàn)縣委、縣政府確定的各項(xiàng)工作目標(biāo)，為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。剛才，宮向陽(yáng)局長(zhǎng)作了一個(gè)很好的報(bào)告，他的講話思路清晰，重點(diǎn)突出，措施得力，我完全贊同。會(huì)上掘港鎮(zhèn)、地稅局、財(cái)政局三家單位作了很好的表態(tài)發(fā)言，各鎮(zhèn)和相關(guān)區(qū)也向縣政府遞交了目標(biāo)責(zé)任書(shū)。下面，我就做好今年人力資源和社會(huì)保障工作,再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、凝心聚力，攻堅(jiān)克難，人力資源和社會(huì)保障工作取得顯著成績(jī)
過(guò)去的，既是“十一五”規(guī)劃的收官之年，也是縣人力資源和社會(huì)保障局組建后的開(kāi)局之年，全縣人力資源和社會(huì)保障部門(mén)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞改革發(fā)展大局，充分發(fā)揮職能作用，做了大量卓有成效的工作。擴(kuò)大就業(yè)成效明顯，社會(huì)保障體系進(jìn)一步完善，人才隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)，人事制度改革穩(wěn)步推進(jìn)，人事公共服務(wù)水平明顯提高，維權(quán)維穩(wěn)工作扎實(shí)有效，各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)圓滿(mǎn)完成，為全縣實(shí)現(xiàn)“全力保增長(zhǎng)、全面達(dá)小康”的戰(zhàn)略目標(biāo)作出了積極貢獻(xiàn)。一是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)取得新成效。，我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家和省市一系列擴(kuò)大就業(yè)的政策措施，全縣就業(yè)形勢(shì)保持總體穩(wěn)定。全縣新增就業(yè)近萬(wàn)人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率始終控制在3%以?xún)?nèi)。二是社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋實(shí)現(xiàn)新突破。社會(huì)保障覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大，保障水平進(jìn)一步提高。去年，職工養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)全面完成市下達(dá)任務(wù)，制定和出臺(tái)了新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)政策，全縣新農(nóng)保參保30.5萬(wàn)人,累計(jì)發(fā)放養(yǎng)老金9200萬(wàn)元,我縣被列為全國(guó)第二批新農(nóng)保試點(diǎn)縣，覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系初步形成。三是人才人事工作邁出新步伐。以市場(chǎng)化機(jī)制配置人才，柔性引進(jìn)海外高端智力，積極培養(yǎng)適用人才，為縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的智力支撐。公務(wù)員管理、事業(yè)單位改革、工資制度改革、職稱(chēng)制度改革等一系列重大改革穩(wěn)步實(shí)施，新的人事管理制度正在建立。四是依法維護(hù)權(quán)益有了新進(jìn)展。認(rèn)真貫徹落實(shí)《勞動(dòng)合同法》，通過(guò)依法維權(quán)、落實(shí)政策和強(qiáng)化監(jiān)管，勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制進(jìn)一步健全，勞動(dòng)者權(quán)益得到更好保障。去年，開(kāi)展了清理整頓人力資源市場(chǎng)秩序和打擊非法用工及清欠農(nóng)民工工資等勞動(dòng)保障監(jiān)察專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，促進(jìn)了全縣勞動(dòng)關(guān)系的和諧與穩(wěn)定。五是隊(duì)伍建設(shè)有了新突破。全縣人力資源和社會(huì)保障系統(tǒng)廣大干部職工不斷加強(qiáng)自身隊(duì)伍建設(shè)，講政治、重團(tuán)結(jié)、創(chuàng)業(yè)績(jī)、塑形象，在全縣縣級(jí)機(jī)關(guān)整體目標(biāo)考核中獲得經(jīng)濟(jì)部門(mén)第二名的好成績(jī)。
過(guò)去一年的成績(jī)來(lái)之不易，是各級(jí)黨委、政府和各相關(guān)職能部門(mén)創(chuàng)新舉措、共同努力的結(jié)果，也是全縣人力資源和社會(huì)保障系統(tǒng)各位同志辛勤工作和無(wú)私奉獻(xiàn)的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表縣委、縣政府對(duì)大家取得的豐碩成果表示熱烈的祝賀，對(duì)為全縣人才工作及勞動(dòng)和社會(huì)保障事業(yè)作出貢獻(xiàn)的同志們表示衷心的感謝!
二、把握形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好新形勢(shì)下人力資源和社會(huì)保障工作的責(zé)任感
新的一年，經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境總體好于去年，民生問(wèn)題越來(lái)越受到各級(jí)黨委、政府的高度重視，擴(kuò)大內(nèi)需、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式為事業(yè)發(fā)展帶來(lái)重大機(jī)遇，在應(yīng)對(duì)危機(jī)中我們積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)，這些都是做好工作的有利條件。但當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展不確定、不穩(wěn)定因素依然較多，會(huì)給人力資源和社會(huì)保障工作帶來(lái)一些難以預(yù)料的困難。縣委十二屆十三次全體(擴(kuò)大)會(huì)議明確提出了我縣今后經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和工作舉措，提出了以科學(xué)發(fā)展為主題，以“推進(jìn)現(xiàn)代化、建設(shè)新如東”為統(tǒng)領(lǐng)，以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，以改革開(kāi)放和科技創(chuàng)新為動(dòng)力，以保障和改善民生為根本，大力實(shí)施“港口引領(lǐng)、科技驅(qū)動(dòng)、城鄉(xiāng)一體和可持續(xù)發(fā)展”四大戰(zhàn)略，加快新型工業(yè)化、城市化、國(guó)際化步伐，勇當(dāng)江蘇沿海開(kāi)發(fā)第一縣，努力建設(shè)經(jīng)濟(jì)更加發(fā)達(dá)、文化更加繁榮、社會(huì)更加和諧、生態(tài)更加文明、人民更加幸福的新如東的戰(zhàn)略目標(biāo)。全縣人力資源社會(huì)保障系統(tǒng)一定要把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來(lái)，努力把我縣人力資源和社會(huì)保障工作再向前推進(jìn)一大步。
(一)國(guó)家政策調(diào)整為做好人力資源和社會(huì)保障工作帶來(lái)了難得的機(jī)遇。黨的十七大以來(lái)，隨著科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)執(zhí)政理念的深入貫徹落實(shí)，以保障民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)得到全面加強(qiáng)，黨和國(guó)家比以往任何時(shí)候都更加重視人力資源和社會(huì)保障工作，人力資源和社會(huì)保障工作的地位和作用更加突出。尤其是近幾年來(lái)，中央、省、市在應(yīng)對(duì)金融危機(jī)、穩(wěn)定就業(yè)局勢(shì)、保障民生方面陸續(xù)出臺(tái)了一系列政策措施，拿出了大量補(bǔ)貼資金。這些政策措施在為我們做好工作創(chuàng)造了很多有利條件的同時(shí)，也要求我們必須抓住有利時(shí)機(jī)，吃透上級(jí)政策精神，研究確定新的工作思路和辦法，讓廣大群眾享受到更多的發(fā)展成果。
(二)面臨的挑戰(zhàn)和壓力為做好人力資源和社會(huì)保障工作提出了更高的要求。當(dāng)前人力資源和社會(huì)保障工作受到國(guó)家重視、社會(huì)關(guān)注的程度之高前所未有，而面臨的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)也十分巨大。就我們?nèi)鐤|而言，有些問(wèn)題還表現(xiàn)得較為突出。主要是：就業(yè)形勢(shì)還不容樂(lè)觀。我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展快速，但規(guī)模工業(yè)還較少，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大，提供的就業(yè)崗位滿(mǎn)足不了日益增長(zhǎng)的勞動(dòng)力就業(yè)需求，但也有相當(dāng)一部分下崗職工、農(nóng)民工素質(zhì)與企業(yè)用工的需求遠(yuǎn)不相適應(yīng)，呈現(xiàn)“就業(yè)難”與“招工難”并存的狀況。社會(huì)保障能力不強(qiáng)。由于我縣財(cái)力較弱，在國(guó)家保障制度無(wú)縫覆蓋的大背景下，社會(huì)保險(xiǎn)基金支付能力不足的問(wèn)題依然存在，相應(yīng)的社會(huì)保障機(jī)制正在逐步完善之中，釋放政策效力、推進(jìn)重大改革的壓力越來(lái)越大。人才需求愈加迫切。我縣要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展，迫切需要建設(shè)一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的人才隊(duì)伍，進(jìn)一步做好人才引用、人才培育和提高勞動(dòng)者素質(zhì)工作凸顯重要。各地各部門(mén)必須充分認(rèn)識(shí)做好人社工作的復(fù)雜性和艱巨性，冷靜分析所面臨的新形勢(shì)、新問(wèn)題，積極應(yīng)對(duì)，有所作為。
(三)良好的工作態(tài)勢(shì)為做好人力資源和社會(huì)保障工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。近年來(lái)，人社部門(mén)通過(guò)認(rèn)真貫徹中央、省、市的一系列決策部署，開(kāi)拓創(chuàng)新，求真務(wù)實(shí)，人力資源和社會(huì)保障的各項(xiàng)工作都取得了較好成績(jī)，人才隊(duì)伍不斷優(yōu)化、人事改革穩(wěn)步推進(jìn)、社會(huì)保障日益完善、就業(yè)創(chuàng)業(yè)局面穩(wěn)定、勞動(dòng)關(guān)系趨向和諧，一些工作還走在了全省甚至全國(guó)的前列。去年，新的人力資源和社會(huì)保障局的組建，整合了職能，實(shí)現(xiàn)了資源優(yōu)化配置，工作活力越顯增強(qiáng)，事業(yè)發(fā)展空間也越來(lái)越大，這為我們?nèi)ν七M(jìn)今后全縣人社事業(yè)又好又快發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)?？傊?，新形勢(shì)提出了新要求，新機(jī)構(gòu)承載著新使命，新起點(diǎn)充滿(mǎn)了新期待，我們要正確把握當(dāng)前態(tài)勢(shì)，正確認(rèn)識(shí)職責(zé)使命，準(zhǔn)確定位，堅(jiān)定信心，順勢(shì)而為，努力把我縣人力資源和社會(huì)保障工作推向新臺(tái)階。
三、突出重點(diǎn)，整體推進(jìn)，確保人力資源和社會(huì)保障工作的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處
20xx年，是“十二五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，我們要緊緊圍繞全省人力資源和社會(huì)保障會(huì)議和縣委十二屆十三次全體(擴(kuò)大)會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)，統(tǒng)籌推進(jìn)全縣人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)“十二五”目標(biāo)開(kāi)好局、起好步。
(一)以落實(shí)政策為重點(diǎn)，千方百計(jì)穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)。溫家寶指出，“保障民生的第一件大事就是保障就業(yè)”。當(dāng)前，我縣就業(yè)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。部分下崗職工還沒(méi)有穩(wěn)定的就業(yè)渠道和崗位，外出務(wù)工人員開(kāi)始回流，隨著高校擴(kuò)招，返鄉(xiāng)畢業(yè)大學(xué)生也在不斷增加，這些給我們的就業(yè)工作帶來(lái)了很大壓力。為解決好就業(yè)問(wèn)題，國(guó)家、省、市都出臺(tái)了一系列促進(jìn)就業(yè)的政策，我們必須抓住機(jī)遇，不折不扣地抓好落實(shí)。要扶持企業(yè)走出困境，穩(wěn)定目前在崗人員;要加強(qiáng)對(duì)下崗職工、軍轉(zhuǎn)人員、高校畢業(yè)生等群體的執(zhí)業(yè)技能及擇業(yè)觀念的培訓(xùn)和教育，實(shí)現(xiàn)人力資源需求與市場(chǎng)需求的有效對(duì)接;要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)資金扶持和稅費(fèi)減免政策，支持未就業(yè)人員實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè);繼續(xù)采取政府購(gòu)買(mǎi)公益性崗位等辦法解決好零就業(yè)家庭的就業(yè)問(wèn)題，做到發(fā)現(xiàn)一個(gè)解決一個(gè)，始終保持“零”狀態(tài);要站在改善我縣人力資源知識(shí)結(jié)構(gòu)的高度，充分重視畢業(yè)大學(xué)生的就業(yè)問(wèn)題，采取落實(shí)“三支一扶”政策、開(kāi)發(fā)公益崗位和就業(yè)見(jiàn)習(xí)基地等措施，為其實(shí)現(xiàn)最終就業(yè)或自主創(chuàng)業(yè)奠定基礎(chǔ);對(duì)于特殊群體，還要采取特殊辦法解決好就業(yè)問(wèn)題?？傊J(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)相關(guān)政策，加大資金和政策扶持力度，增強(qiáng)各個(gè)群體的就業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)能力，從而達(dá)到擴(kuò)大就業(yè)的目的。
(二)以擴(kuò)大覆蓋面為重點(diǎn)，加快完善社會(huì)保障體系。近年來(lái)，我縣社會(huì)保障體系建設(shè)得到了較快發(fā)展，但是目前還沒(méi)完全實(shí)現(xiàn)全覆蓋。因此，我們要認(rèn)真貫徹中央和省里的精神，不斷擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面。這里強(qiáng)調(diào)一下，縣政府已經(jīng)下達(dá)了20xx-2013年社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋總?cè)蝿?wù)。這就是全縣第三輪擴(kuò)面攻堅(jiān)的總目標(biāo)，各項(xiàng)任務(wù)務(wù)必抓好落實(shí);要采取靈活措施，大力推進(jìn)靈活就業(yè)人員養(yǎng)老保險(xiǎn)工作;要進(jìn)一步完善事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)管理機(jī)制，加大欠費(fèi)征繳的力度，不斷提高管理水平和基金支撐能力;要以“全國(guó)新型農(nóng)保試點(diǎn)縣”為契機(jī)，在全市率先實(shí)現(xiàn)新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)真正意義上的全覆蓋;要進(jìn)一步做好失地農(nóng)民的養(yǎng)老保障工作;要繼續(xù)落實(shí)在職職工醫(yī)療保險(xiǎn)與養(yǎng)老保險(xiǎn)聯(lián)動(dòng)推進(jìn)機(jī)制，進(jìn)一步擴(kuò)大在職職工醫(yī)保覆蓋面;要進(jìn)一步爭(zhēng)取上級(jí)政策和資金支持，有效增強(qiáng)基金支付的承載能力;要進(jìn)一步做好基金監(jiān)管，確保不出問(wèn)題;要強(qiáng)化失業(yè)調(diào)控，完善失業(yè)預(yù)警機(jī)制，根據(jù)失業(yè)保險(xiǎn)基金積累情況，逐步提高失業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)，保障失業(yè)人員基本生活。
(三)以完善機(jī)制為重點(diǎn)，繼續(xù)深化人事制度改革。目前，我縣鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革進(jìn)展順利，崗位設(shè)置工作正在有序進(jìn)行，要進(jìn)一步加快推進(jìn)速度;在完善機(jī)構(gòu)改革的基礎(chǔ)上，要認(rèn)真落實(shí)公務(wù)員法，規(guī)范日常登記管理，搞好審批備案;要進(jìn)一步配合上級(jí)部門(mén)做好公務(wù)員考試錄用工作;要加大公務(wù)員培訓(xùn)力度，參訓(xùn)情況要與考核獎(jiǎng)懲、任職晉升緊密掛鉤;要繼續(xù)深化事業(yè)單位人事制度改革，及早落實(shí)事業(yè)單位“三定方案”;要大力實(shí)施事業(yè)單位招聘制度，堅(jiān)持“凡進(jìn)必考”原則，規(guī)范進(jìn)人行為;要繼續(xù)深化工資收入分配改革，認(rèn)真組織實(shí)施公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)和其他事業(yè)單位績(jī)效工資;要加強(qiáng)對(duì)工資福利政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，堅(jiān)決制止和糾正各種違規(guī)違紀(jì)行為;進(jìn)一步做好專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員評(píng)價(jià)工作，提供好各項(xiàng)服務(wù)。
(四)以服務(wù)發(fā)展為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。要把人才工作融入人力資源開(kāi)發(fā)大局之中，根據(jù)我縣發(fā)展實(shí)際，積極探索整合資源的新措施、新途徑，有針對(duì)性地搞好人才引進(jìn)和培養(yǎng)工作;要加大高層次人才的培養(yǎng)和引進(jìn)力度，切實(shí)發(fā)揮學(xué)科帶頭人隊(duì)伍作用，抓好博士后科研工作站等科研站所的建設(shè);繼續(xù)開(kāi)展好“海外人才如東行”活動(dòng)，做好智力引進(jìn)工作，爭(zhēng)取在人才、智力、技術(shù)、資金、項(xiàng)目引進(jìn)與開(kāi)發(fā)方面取得一批新成果;要加大開(kāi)發(fā)培訓(xùn)力度，大力培養(yǎng)高技能人才和農(nóng)村實(shí)用人才;要繼續(xù)做好人才服務(wù)工作，為他們提供便利。
(五)以維護(hù)權(quán)益為重點(diǎn)，努力發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系。要進(jìn)一步加大宣傳工作力度，推動(dòng)用人單位和勞動(dòng)者知法、守法、依法辦事，切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益;要抓好勞動(dòng)合同簽訂工作，從源頭上保證勞動(dòng)者工資待遇和各項(xiàng)保險(xiǎn)待遇;要建立快捷的勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁“綠色”通道，及時(shí)處置重大勞動(dòng)爭(zhēng)議和集體勞動(dòng)爭(zhēng)議，加大人事勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解力度，盡量將矛盾化解在基層;要解決部分企業(yè)拖欠工人工資的問(wèn)題，采取有效措施防止出現(xiàn)拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題;要不斷完善勞動(dòng)關(guān)系應(yīng)急預(yù)案，對(duì)一些苗頭性、傾向性的事件要做到早發(fā)現(xiàn)、早處理、早報(bào)告;要避免各類(lèi)群體性上訪事件的發(fā)生，努力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
四、科學(xué)統(tǒng)籌，強(qiáng)化落實(shí)，確保人力資源和社會(huì)保障工作取得新突破
人力資源和社會(huì)保障工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，政策性強(qiáng)、涉及面廣。要把握發(fā)展大局，突出工作重點(diǎn)，深入調(diào)查研究，切實(shí)解決工作中面臨的突出矛盾和問(wèn)題，努力提升人力資源社會(huì)保障事業(yè)科學(xué)發(fā)展水平，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)如期完成。
(一)要高度重視，創(chuàng)造良好外部條件和工作環(huán)境。各級(jí)黨委、政府要把人力資源和社會(huì)保障工作作為和諧社會(huì)建設(shè)的大事，作為轉(zhuǎn)變政府職能、加強(qiáng)社會(huì)管理和公共服務(wù)的切入點(diǎn)和突破口，牢牢抓在手上，時(shí)刻放在心上，積極為人力資源和社會(huì)保障工作創(chuàng)造有利條件。對(duì)一些重大措施和重要任務(wù)，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé)，定期聽(tīng)取匯報(bào)，組織推進(jìn)落實(shí)，及時(shí)幫助解決各種實(shí)際問(wèn)題。
(二)要落實(shí)責(zé)任，狠抓各項(xiàng)工作推進(jìn)落實(shí)。今年人力資源和社會(huì)保障工作的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)確定，關(guān)鍵是要抓好落實(shí)。要明確責(zé)任。建立健全目標(biāo)責(zé)任制，層層分解各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，逐項(xiàng)落實(shí)到單位，落實(shí)到部門(mén)，落實(shí)到人頭，做到明確任務(wù)、明確責(zé)任、明確時(shí)限、明確要求。對(duì)于關(guān)系大局的重要工作，“一把手”要親自抓，扭住不放，一抓到底，抓出成效。要強(qiáng)化督查。把督促檢查貫穿于工作的全過(guò)程，建立健全督導(dǎo)檢查、監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)、專(zhuān)家評(píng)估、反饋通報(bào)等抓落實(shí)的長(zhǎng)效機(jī)制，全程跟蹤督導(dǎo)工作的落實(shí)。要加強(qiáng)統(tǒng)籌。注意各項(xiàng)工作的關(guān)聯(lián)性和整體性，各項(xiàng)工作措施要相互照應(yīng)，各項(xiàng)政策要相互銜接，確保人力資源社會(huì)保障工作的整體效果。要樹(shù)立典型。善于總結(jié)基層探索創(chuàng)造的鮮活經(jīng)驗(yàn)，善于發(fā)現(xiàn)、樹(shù)立和培養(yǎng)先進(jìn)典型，以激勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，形成爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍。
(三)要改進(jìn)作風(fēng)，塑造人社部門(mén)新形象。人社系統(tǒng)的廣大干部要以機(jī)構(gòu)改革為新起點(diǎn)，努力塑造自身良好形象。一要?jiǎng)?chuàng)新思想觀念。切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)，自覺(jué)把人力資源和社會(huì)保障工作放在縣委、縣政府工作的大局中去思考、去謀劃、去落實(shí)，把主要精力放在推動(dòng)重點(diǎn)工作的落實(shí)上來(lái);切實(shí)增強(qiáng)群眾意識(shí)，把群眾利益放在第一位，慰民心、解民憂(yōu)、保民生;切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，認(rèn)真履行崗位職責(zé)，踏實(shí)做好每項(xiàng)工作，力求規(guī)范、公正、透明，不出差錯(cuò)。二要?jiǎng)?chuàng)新工作方法。圍繞人事人才、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會(huì)保障、勞動(dòng)協(xié)調(diào)等重點(diǎn)工作，扎實(shí)開(kāi)展一系列主題活動(dòng)，爭(zhēng)取每項(xiàng)工作都有鮮明主題，每個(gè)時(shí)段都有活動(dòng)載體，以此作為推動(dòng)工作的抓手，打造亮點(diǎn)、創(chuàng)造特色、尋求特色;搞好與上級(jí)政策對(duì)接銜接，把中央、省、市的政策精神同本地實(shí)際結(jié)合起來(lái)，把上級(jí)精神和決策轉(zhuǎn)化為切實(shí)可行的思路，謀劃為具體的操作方案，形成實(shí)實(shí)在在的工作舉措。三要?jiǎng)?chuàng)新部門(mén)形象。在全系統(tǒng)營(yíng)造“建一流隊(duì)伍、樹(shù)一流作風(fēng)、創(chuàng)一流業(yè)績(jī)”的濃厚氛圍，引導(dǎo)廣大干部職工創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，勤政為民，真抓實(shí)干;要通過(guò)制度創(chuàng)新來(lái)提高工作質(zhì)量和效率，保證各項(xiàng)工作規(guī)范有序、高效運(yùn)轉(zhuǎn)，避免打亂仗;要加強(qiáng)廉政建設(shè)，牢固樹(shù)立廉潔意識(shí)，管好用好各項(xiàng)資金，確保權(quán)力陽(yáng)光運(yùn)作。
同志們，做好人力資源和社會(huì)保障工作任務(wù)光榮而艱巨，希望全縣人力資源和社會(huì)保障系統(tǒng)全體干部職工，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，振奮精神，扎實(shí)工作，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，努力開(kāi)創(chuàng)我縣人力資源和社會(huì)保障工作的新局面，為如東早日實(shí)現(xiàn)基本現(xiàn)代化的目標(biāo)作出新的、更大的貢獻(xiàn)。