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社會(huì)工作會(huì)議上領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)

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  20世紀(jì)90年代以來(lái),國(guó)家重視社會(huì)工作的發(fā)展,社會(huì)工作逐漸在中國(guó)大陸上蔓延開(kāi)來(lái),下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的社會(huì)工作會(huì)議上領(lǐng)導(dǎo)講話(huà),僅供參考。

  社會(huì)工作會(huì)議上領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)篇1

  尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:

  按照會(huì)議安排,下面,我對(duì) 20xx年全市社會(huì)建設(shè)工作情況和 20xx年主要任務(wù)進(jìn)行匯報(bào)。

  一、去年我市社會(huì)建設(shè)的基本情況

  20xx年,我們緊緊圍繞“加快轉(zhuǎn)型升級(jí)、建設(shè)幸福東莞、實(shí)現(xiàn)高水平崛起”的核心任務(wù)和創(chuàng)建全省創(chuàng)新社會(huì)管理引領(lǐng)區(qū)的奮斗目標(biāo),改革創(chuàng)新,真抓實(shí)干,全面加強(qiáng)社會(huì)建設(shè),取得了一定的成效。 在《南方日?qǐng)?bào)》發(fā)布的《珠三角競(jìng)爭(zhēng)力20xx年度報(bào)告》中,我市在社會(huì)治理方面名列第一。

  (一)堅(jiān)持立足現(xiàn)實(shí)、統(tǒng)籌推進(jìn),系統(tǒng)謀劃社會(huì)建設(shè)全局

  市委市政府把 社會(huì)建設(shè)擺在突出重要的位置,根據(jù)我市區(qū)域位置、行政架構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、人口結(jié)構(gòu)等實(shí)際情況 , 系統(tǒng)謀劃,強(qiáng)力推進(jìn)社會(huì)建設(shè)各項(xiàng)工作。

  一是積極爭(zhēng)取上級(jí)支持。 建華書(shū)記、寶成市長(zhǎng)、姚康副書(shū)記等市領(lǐng)導(dǎo)多次率隊(duì)赴省社工委,積極爭(zhēng)取省的指導(dǎo)和支持。去年6 月,我市與省簽訂共建協(xié)議,成為目前全省唯一與省社工委全面共建創(chuàng)新社會(huì)管理引領(lǐng)區(qū)的城市。為推動(dòng)共建工作的落實(shí),市委市政府專(zhuān)門(mén)召開(kāi)動(dòng)員大會(huì),建華書(shū)記和寶成市長(zhǎng)率領(lǐng)市四套領(lǐng)導(dǎo)班子到各鎮(zhèn)街開(kāi)展點(diǎn)評(píng)和檢查督促工作。

  二是建立組織機(jī)構(gòu)。我們及時(shí)組建市社工委,調(diào)整充實(shí) 45 個(gè)市直單位成為市社工委委員單位,加大了工作的統(tǒng)籌力度。各鎮(zhèn)街于去年 6 月底前全部成立了社工委,配齊配強(qiáng)工作隊(duì)伍, 推動(dòng)村和社區(qū)設(shè)立社會(huì)建設(shè)工作指導(dǎo)員,搭建起縱向到底的組織保障體系。成立了市社會(huì)工作咨詢(xún)委員會(huì),組建了民情志愿服務(wù)隊(duì)伍,提高科學(xué)決策水平。

  三是完善政策體系。市委市政府出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)的意見(jiàn)》及七個(gè)配套文件,明確了全市社會(huì)建設(shè)的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)。同時(shí),制定了有關(guān)任務(wù)分工方案,明確責(zé)任單位和部門(mén)分工,確保市委市政府的決策部署落到實(shí)處。出臺(tái)了農(nóng)村綜合改革“1+5 ”、商事登記制度改革“1+X+Y ”、社會(huì)組織“1+N ”等系列政策文件,為全面加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)提供了有力的制度支撐。

  四是主動(dòng)先行先試。 探索以社會(huì)組織形式成立了東莞社會(huì)建設(shè)研究院。重點(diǎn)抓好作為全省第一批社會(huì)創(chuàng)新觀(guān)察項(xiàng)目的市社會(huì)組織孵化基地建設(shè),孵化基地于去年 11 月成為省社會(huì)創(chuàng)新試點(diǎn)項(xiàng)目。加強(qiáng)與省直有關(guān)部門(mén)的合作,扎實(shí)推進(jìn)省第二、第三批共 7 個(gè)社會(huì)創(chuàng)新觀(guān)察項(xiàng)目。同時(shí),我市也啟動(dòng)實(shí)施了 49 個(gè)市級(jí)社會(huì)創(chuàng)新觀(guān)察項(xiàng)目,充分調(diào)動(dòng)各級(jí)各部門(mén)的積極性和創(chuàng)造性,形成了上下聯(lián)動(dòng)、條塊結(jié)合,共同推進(jìn)社會(huì)創(chuàng)新的工作格局。

  (二)堅(jiān)持真抓實(shí)干、改革創(chuàng)新,進(jìn)一步完善社會(huì)管理體制

  我們按照建設(shè)“大社會(huì)、小政府”和“好社會(huì)、強(qiáng)政府”的要求,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)社會(huì)管理體制機(jī)制改革。

  一是深化行政審批制度改革。 以被確定為全國(guó)商事登記制度改革試點(diǎn)城市為契機(jī),大力推進(jìn)商事登記制度改革。截至今年2 月底,全市新增市場(chǎng)主體20904 家,同比增長(zhǎng)42.05% ,成為全省發(fā)證最快、同期發(fā)證最多的地區(qū)。實(shí)施新一輪行政審批制度改革,取消和轉(zhuǎn)移政府事 項(xiàng)296 項(xiàng),減幅達(dá)41.3% 。研究制定政府向社會(huì)轉(zhuǎn)移職能等相關(guān)系列政策文件,確保政府職能“放得下、接得住、管得好”。發(fā)布首批市級(jí)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)目錄,向社會(huì)組織購(gòu)買(mǎi)266 項(xiàng)服務(wù),推動(dòng)政府職能向創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境、提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)、維護(hù)社會(huì)公平正義轉(zhuǎn)變。

  二是創(chuàng)新基層社會(huì)管理體制。 市級(jí)部門(mén)向13 個(gè)中心鎮(zhèn)和3 個(gè)市屬園區(qū)下放500 多項(xiàng)事權(quán),增強(qiáng)基層政府的社會(huì)管理和公共服務(wù)職能。深化村級(jí)體制改革,繼續(xù)抓好厚街、黃江等鎮(zhèn)的試點(diǎn)工作,穩(wěn)步推 動(dòng)政務(wù)、村自治事務(wù)和村集體經(jīng)濟(jì)“三分離”,全市 已建成36 個(gè)社區(qū)政務(wù)服務(wù)中心和45 個(gè)市級(jí)社區(qū)綜合 服務(wù)中心示范點(diǎn)。

  三是深化社會(huì)組織改革。取消社會(huì)組織登記注冊(cè)前置審批83 項(xiàng),率先實(shí)行異地商會(huì)直接登記制度。市財(cái)政每年安排1000 萬(wàn)元設(shè)立社會(huì)組織發(fā)展扶持專(zhuān)項(xiàng)資金,去年還投入1000萬(wàn)元開(kāi)展首屆公益創(chuàng)投活動(dòng),全力支持社會(huì)組織發(fā)展,重點(diǎn)培育行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)、異地務(wù)工人員服務(wù)組織和樞紐型社會(huì)組織。全年新登記社會(huì)組織252 家,社會(huì)組織總數(shù)達(dá)到2200 多家。同時(shí), 建立 社會(huì)組織聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制,去年依法注銷(xiāo)和撤銷(xiāo)社會(huì)組織72家。引 入第三方社會(huì)組織評(píng) 估機(jī)構(gòu),對(duì)首批82 家社會(huì)組織進(jìn)行評(píng)估,評(píng)出 3A 等級(jí)以上社會(huì)組織42 家。推進(jìn)社會(huì)組織黨建工作全覆蓋,90.3% 的社會(huì)組織建立了黨組織。

  (三)堅(jiān)持以民為本、服務(wù)為先,著力提升群眾幸福指數(shù)

  我們突出以保障和改善民生為重點(diǎn),不斷提升群眾生活質(zhì)量和幸福指數(shù)。

  一是著力提升基本公共服務(wù)水平。 去年市財(cái)政投入205 億元用于民生事業(yè)。在全國(guó)率先推行“社保卡診療一卡通”,實(shí)現(xiàn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度由戶(hù)籍人口、就業(yè)人群向非戶(hù)籍、非就業(yè)常住人口拓展。推動(dòng)教育資源均衡配置,安排1000 萬(wàn)元設(shè)立民辦學(xué)校扶持專(zhuān)項(xiàng)資金,用于鼓勵(lì)和扶持民辦學(xué)校發(fā)展。60.9 萬(wàn)名異地務(wù)工人員子女在我市接受義務(wù)教育,占需在我市接受義務(wù)教育外來(lái)人口子女總數(shù)的100% ,其中,14.2 萬(wàn)人在公辦學(xué)校就讀,46.7 萬(wàn)人在民辦學(xué)校就讀。免費(fèi)為市民提供兒童保健、孕產(chǎn)婦保健等9 項(xiàng)公共衛(wèi)生服務(wù)。

  二是不斷提高民生保障水平。 推動(dòng)公共資源配置向欠發(fā)達(dá)鎮(zhèn)村和困難群體傾斜,去年市財(cái)政實(shí)現(xiàn)均衡性轉(zhuǎn)移支付7 億元。實(shí)施創(chuàng)業(yè)東莞工程,促成1 萬(wàn)多名失業(yè)人員就業(yè),幫扶7000 多名家庭困難人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。加大對(duì)殘疾人和低收入家庭的幫扶力度,使他們的基本生活權(quán)益得到較好的保障。組織實(shí)施首屆“南粵幸?;顒?dòng)周”,滿(mǎn)足群眾自我表現(xiàn)、自我服務(wù)和自我?jiàn)蕵?lè)的需要。

  三是切實(shí)提升異地務(wù)工人員服務(wù)管理水平。進(jìn) 一步完善與積分制相協(xié)調(diào)的配套政策,逐步將異地務(wù)工人員納入基本公共服務(wù)均等化范疇。首次將異地務(wù)工人員子女納入醫(yī)保范圍,異地務(wù)工人員參保人數(shù)達(dá)到2500 多萬(wàn)人次。繼續(xù)實(shí)施“圓夢(mèng)工程”,去年資助2000名新生代產(chǎn)業(yè)工人接受高等教育。堅(jiān)持多途徑吸收優(yōu)秀異地務(wù)工人員參與社會(huì)治理。目前,異地務(wù)工人員中已分別有1 人當(dāng)選全國(guó)人大代表、省黨代表和省人大代表,17 人當(dāng)選市黨代表,5 人擔(dān)任市政協(xié)委員。

  (四)堅(jiān)持突出重點(diǎn)、攻堅(jiān)克難,全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定

  我們牢固樹(shù)立穩(wěn)定是第一責(zé)任的意識(shí),將建設(shè)平安東莞作為“六個(gè)東莞”行動(dòng)之首,優(yōu)化了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境。

  一是深入開(kāi)展“三打兩建”行動(dòng)。按照省委省政府的部署, 圍繞“三類(lèi)問(wèn)題”突出的重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè),嚴(yán)查大案要案、斬?cái)嗬骀?、深挖保護(hù)傘,加快建設(shè)社會(huì)信用體系和市場(chǎng)監(jiān)管體系。全市立案查處欺行霸市、制假售假、商業(yè)賄賂案件 3萬(wàn)多宗。我市 被評(píng)為20xx年度全省“三打”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)優(yōu)秀市。

  二是全面加強(qiáng)綜治信訪(fǎng)維穩(wěn)工作。強(qiáng)化源頭治理,建立健全社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,對(duì)全市27 項(xiàng)重大事項(xiàng)進(jìn)行了風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。建立健全決策聽(tīng)證和社會(huì)公示等制度,提高決策透明度和公眾參與度。進(jìn)一步完善糾紛解決機(jī)制,全市22 個(gè)訴前聯(lián)調(diào)工作室調(diào)解成功各類(lèi)案件8814 宗。建成“東莞市網(wǎng)上信訪(fǎng)大廳”,在全省率先實(shí)現(xiàn)視頻信訪(fǎng)系統(tǒng)覆蓋到鎮(zhèn)街。

  三是大力推進(jìn)平安創(chuàng)建活動(dòng)。 繼續(xù)將治安工作列為市政府“十件民生實(shí)事”之首, 深化 “平安公交”、“平安社區(qū)”、“平安校園”等 專(zhuān)項(xiàng)創(chuàng)建活動(dòng)。 積極開(kāi)展“四化五警”試點(diǎn),提升了治安防控能力, 全市“兩搶一盜”案件立案同比下降9.6% , 營(yíng)造了穩(wěn)定有序的社會(huì)環(huán)境。

  在過(guò)去的一年里,雖然我們?cè)谏鐣?huì)建設(shè)方面做了不少工作,也取得了一定成績(jī), 但我們也清醒地看到,我市社會(huì)建設(shè)工作與省委省政府、市委市政府的要求相比,與群眾期待相比,仍有不少差距。例如個(gè)別部門(mén)對(duì)社會(huì)建設(shè)的思想認(rèn)識(shí)還不到位、改革創(chuàng)新精神欠缺、工作落實(shí)力度不夠、區(qū)域間存在差距,等等。接下來(lái)我們將針對(duì)存在的問(wèn)題,認(rèn)真加以解決。

  二、今年我市社會(huì)建設(shè)的主要工作任務(wù)

  20xx年,是貫徹落實(shí)黨的精神的開(kāi)局之年,是我市實(shí)現(xiàn)高水平崛起的關(guān)鍵之年,也是共建全省創(chuàng)新社會(huì)管理引領(lǐng)區(qū)工作的推進(jìn)之年。今年全市社會(huì)建設(shè)的指導(dǎo)思想是:以黨的、全國(guó) “兩會(huì)”和視察廣東、胡春華書(shū)記東莞調(diào)研的重要講話(huà)精神為指引,以創(chuàng)建全省創(chuàng)新社會(huì)管理引領(lǐng)區(qū)和爭(zhēng)當(dāng)全省社會(huì)建設(shè)排頭兵為目標(biāo),真抓實(shí)干、攻堅(jiān)克難,在改善民生和創(chuàng)新管理中加強(qiáng)社會(huì)建設(shè),為廣東實(shí)現(xiàn)“三個(gè)定位、兩個(gè)率先”作出東莞應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

  (一)努力辦好群眾滿(mǎn)意的教育。 擴(kuò)充一批公益性教育資源,新建若干所公辦幼兒園,做好東莞啟智學(xué)校的異地?cái)U(kuò)建工作。適時(shí)提高鎮(zhèn)街公辦初中公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到市直屬學(xué)校的水平,促進(jìn)我市教育均衡穩(wěn)定發(fā)展。加強(qiáng)民辦學(xué)校規(guī)范化建設(shè),爭(zhēng)取年內(nèi)民辦義務(wù)教育規(guī)范化學(xué)校比例達(dá)65% ,總數(shù)達(dá)160 所。穩(wěn)步推進(jìn)免費(fèi)中職教育,加快職業(yè)教育轉(zhuǎn)型發(fā)展,調(diào)整各中職學(xué)校的專(zhuān)業(yè)設(shè)置和學(xué)科結(jié)構(gòu),推動(dòng)辦學(xué)方向與我市產(chǎn)業(yè)需求更加緊密地結(jié)合。進(jìn)一步提高教育經(jīng)費(fèi)保障水平,加快教育信息化建設(shè),全面提升各級(jí)各類(lèi)學(xué)校的辦學(xué)能力和發(fā)展水平。

  (二)推動(dòng)實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)和更高質(zhì)量就業(yè)。 全面打造“就業(yè)援助月”、“就業(yè)服務(wù)日”、“村民車(chē)間”等就業(yè)服務(wù)品牌,加大政策扶持力度,重點(diǎn)解決大學(xué)畢業(yè)生、困難家庭等群體的就業(yè)問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)東莞生源高校畢業(yè)生初次就業(yè)率90% 以上,確保對(duì)城鄉(xiāng)登記失業(yè)人員就業(yè)服務(wù)率達(dá)100% 。抓緊落實(shí)就業(yè)技能培訓(xùn)資助制度,做好失業(yè)人員的就業(yè)技能培訓(xùn),著力推廣個(gè)人自主參訓(xùn)提升技能,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)就業(yè)及穩(wěn)定就業(yè)。加大對(duì)自主創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的扶持力度,落實(shí)創(chuàng)業(yè)成功獎(jiǎng)勵(lì),加快創(chuàng)業(yè)孵化基地的建設(shè),為創(chuàng)業(yè)人員提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。加強(qiáng)人力資源市場(chǎng)建設(shè),建立健全和諧勞動(dòng)關(guān)系預(yù)警機(jī)制,營(yíng)造良好的就業(yè)環(huán)境。

  (三)完善保障有力的社保體系。 加大新社??ǖ陌l(fā)行力度,完善“社??ㄔ\療一卡通”服務(wù)平臺(tái),豐富服務(wù)平臺(tái)上的社保應(yīng)用、醫(yī)療應(yīng)用、金融應(yīng)用的服務(wù)功能。繼續(xù)調(diào)整醫(yī)保政策,出臺(tái)重大疾病及意外傷害醫(yī)療保險(xiǎn)相關(guān)政策。抓緊出臺(tái)《東莞市民辦福利機(jī)構(gòu)資助實(shí)施方案》等政策文件,引導(dǎo)和支持社會(huì)力量興辦各類(lèi)福利機(jī)構(gòu)。擴(kuò)建市社會(huì)福利中心,將居家養(yǎng)老服務(wù)擴(kuò)大至120 個(gè)社區(qū)。提高最低生活保障和五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)保障和改善“底線(xiàn)民生”。

  (四)提高群眾健康水平。 積極穩(wěn)妥推進(jìn)公立醫(yī)院試點(diǎn)改革,成立市屬公立醫(yī)院管理中心,完善績(jī)效考評(píng)機(jī)制,爭(zhēng)取在醫(yī)藥分開(kāi)、破除“以藥養(yǎng)醫(yī)”等方面有實(shí)質(zhì)性突破。推進(jìn)市人民醫(yī)院分院等重點(diǎn)工程的建設(shè),發(fā)揮好社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的作用,為市民提供質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的醫(yī)療服務(wù)。以國(guó)家衛(wèi)生鎮(zhèn)等創(chuàng)建活動(dòng)為抓手,堅(jiān)持“預(yù)防為主”的工作方針,有效防止突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生和重大傳染病流行蔓延。改革和完善食品藥品安全監(jiān)管體制機(jī)制, 落實(shí)最嚴(yán)厲的執(zhí)法、監(jiān)管、準(zhǔn)入、處罰、問(wèn)責(zé)措施,不斷提高公眾飲食用藥安全保障水平 。

  (五)深化社會(huì)體制改革。 要以更大的政治勇氣和智慧,加大重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革力度。積極穩(wěn)妥地推進(jìn)簡(jiǎn)政強(qiáng)鎮(zhèn)事權(quán)改革和大部門(mén)體制改革,鞏固和擴(kuò)大商事登記制度改革成果,探索協(xié)同監(jiān)管的有效舉措。深化行政審批制度改革先行先試工作,分批出臺(tái)行政審批制度改革目錄,逐步建立健全規(guī)范化、科學(xué)化、法制化的行政審批制度改革目錄動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村綜合改革“1+5 ”系列政策文件,繼續(xù)擴(kuò)大村級(jí)體制改革試點(diǎn),科學(xué)規(guī)劃建設(shè)社區(qū)政務(wù)服務(wù)中心和社區(qū)綜合服務(wù)中心。深化社會(huì)組織改革,遵照培育發(fā)展和監(jiān)督管理并重的原則,促進(jìn)社會(huì)組織規(guī)范化、專(zhuān)業(yè)化發(fā)展,全面提升對(duì)社會(huì)組織的服務(wù)和管理水平。改革民生事業(yè)體制,堅(jiān)持基本公共服務(wù)均等化改革方向,探索推進(jìn)教育、醫(yī)療、文化、體育以及社區(qū)服務(wù)等領(lǐng)域逐步實(shí)現(xiàn)向全體常住人口覆蓋。

  (六)推進(jìn)“平安東莞”建設(shè)。 全面啟動(dòng)“平安東莞”行動(dòng)計(jì)劃,大力推進(jìn)以基層平安建設(shè)活動(dòng)為載體的“平安細(xì)胞工程”建設(shè),加快推動(dòng)平安社區(qū)創(chuàng)建工作,深化“平安醫(yī)院”、“平安校園”、“平安公交”等行業(yè)系統(tǒng)平安建設(shè),壯大“平安東莞”志愿者隊(duì)伍,把“平安東莞”建設(shè)工作延伸到每一個(gè)社區(qū)和單位、家庭,形成“積小安為大安,以基層平安保全市平安”的良好局面。按照社會(huì)化、網(wǎng)絡(luò)化、信息化的要求,扎實(shí)推進(jìn)“四化五警”建設(shè),統(tǒng)籌管理村(社區(qū))治安聯(lián)防組織,進(jìn)一步健全基礎(chǔ)防范網(wǎng)、情報(bào)信息網(wǎng)、視頻監(jiān)控網(wǎng)、網(wǎng)絡(luò)管控網(wǎng)、打擊整治網(wǎng)、區(qū)域協(xié)防網(wǎng)等“六張網(wǎng)”,努力構(gòu)建立體化治安防控網(wǎng)絡(luò)。鞏固深化“三打”成果,繼續(xù)著力打擊欺行霸市、制假售假等不法行為。加強(qiáng)虛擬社會(huì)管理,重視網(wǎng)絡(luò)信息,推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政,引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論,促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)虛擬社會(huì)健康發(fā)展。加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管,落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”、“一票否決”制度,完善安全生產(chǎn)聯(lián)合監(jiān)管執(zhí)法機(jī)制。

  (七)加快社會(huì)信用體系建設(shè)。 在總結(jié)石龍鎮(zhèn)和信貸行業(yè)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,深入推進(jìn)我市社會(huì)信用體系建設(shè),加快推進(jìn)政府誠(chéng)信建設(shè),以此帶動(dòng)企業(yè)誠(chéng)信、個(gè)人誠(chéng)信建設(shè),努力把東莞建設(shè)成為廣東信用建設(shè)的先行區(qū)。加強(qiáng)對(duì)信用服務(wù)機(jī)構(gòu)培育、信用信息應(yīng)用等重大問(wèn)題的研究,加快編制我市社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃。盡快建立企事業(yè)單位、社會(huì)組織和個(gè)人公共信用信息數(shù)據(jù)庫(kù)。依托現(xiàn)有政務(wù)網(wǎng)絡(luò),加快公共聯(lián)合征信系統(tǒng)建設(shè),搭建政府內(nèi)部數(shù)據(jù)交換共享平臺(tái)和公眾查詢(xún)平臺(tái)。建立健全部門(mén)和行業(yè)內(nèi)部守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)部門(mén)和行業(yè)間的聯(lián)合獎(jiǎng)懲,建立守信者處處受益、失信者處處受制的信用監(jiān)管新格局。充分利用報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體,加強(qiáng)對(duì)公民的誠(chéng)信守法教育,積極營(yíng)造重信譽(yù)、守信用的良好社會(huì)氛圍。

  (八)扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作的落實(shí)。

  切實(shí)推進(jìn)法治政府建設(shè),充分發(fā)揮黨代表、人大代表、政協(xié)委員密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢(shì),積極營(yíng)造民主法治環(huán)境。要認(rèn)真貫徹落實(shí)市委市政府《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)的意見(jiàn)》及七個(gè)配套文件。進(jìn)一步推進(jìn)我市第二、第三批省社會(huì)創(chuàng)新觀(guān)察項(xiàng)目的實(shí)施,加強(qiáng)對(duì)49 個(gè)市級(jí)社會(huì)創(chuàng)新觀(guān)察項(xiàng)目的檢查指導(dǎo)和評(píng)估,力爭(zhēng)一批社會(huì)創(chuàng)新觀(guān)察項(xiàng)目能順利上升為省、市社會(huì)創(chuàng)新試點(diǎn)項(xiàng)目。要加強(qiáng)社工隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步擴(kuò)大社工隊(duì)伍規(guī)模,逐步拓寬社工服務(wù)領(lǐng)域。加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)的理論學(xué)習(xí)和研究,進(jìn)一步強(qiáng)化和提升社工委統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、決策的能力,要成為加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)的統(tǒng)籌者、推動(dòng)者和探索者;加強(qiáng)社工委與委員單位間的聯(lián)系和溝通,形成各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的工作合力;各鎮(zhèn)街社工委要加強(qiáng)組織建設(shè),配齊配強(qiáng)工作隊(duì)伍,認(rèn)真履行職責(zé),努力爭(zhēng)創(chuàng)更多亮點(diǎn)。

  同志們,加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)使命光榮,責(zé)任重大。我們要圍繞市委市政府的決策部署,凝聚共識(shí),堅(jiān)定信心,真抓實(shí)干,全面加強(qiáng)社會(huì)建設(shè), 不斷創(chuàng)新社會(huì)管理, 為“加快轉(zhuǎn)型升級(jí)、建設(shè)幸福東莞、實(shí)現(xiàn)高水平崛起”作出新的更大貢獻(xiàn)!

  社會(huì)工作會(huì)議上領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)篇2

  同志們:

  這次會(huì)議的主要任務(wù)是,深入貫徹落實(shí)黨的、全國(guó)“兩會(huì)”和全省社會(huì)工作會(huì)議精神,回顧總結(jié) 20xx年全市社會(huì)建設(shè)工作,部署安排今年任務(wù),動(dòng)員全市上下進(jìn)一步振奮精神、真抓實(shí)干,努力開(kāi)創(chuàng)社會(huì)建設(shè)新局面,爭(zhēng)當(dāng)全省社會(huì)建設(shè)排頭兵。剛才,張科同志總結(jié) 了20xx年 全市社會(huì)建設(shè)工作,部署了今年任務(wù),姚康同志就進(jìn)一步創(chuàng)建全省創(chuàng)新社會(huì)管理引領(lǐng)區(qū)工作作了部署,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。

  市第十三次黨代會(huì)以來(lái),在省委省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和省社工委的支持指導(dǎo)下,我市深化在社會(huì)復(fù)雜多元基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)和諧崛起的思路,扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)建全省創(chuàng)新社會(huì)管理引領(lǐng)區(qū)各項(xiàng)工作,取得了階段性成果。特別是在省市共建、系統(tǒng)謀劃、理論研究、體制改革、基層治理、平安建設(shè)、民生改善 等方面成效明顯,為我們進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的思想、理論、制度和工作基礎(chǔ)。但是,也必須看到,我市社會(huì)建設(shè)領(lǐng)域仍然存在一些突出矛盾和問(wèn)題:經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會(huì)建設(shè)“一條腿長(zhǎng)”、“一條腿短”的格局還沒(méi)有得到根本改變,政府社會(huì)建設(shè)職能履行還不到位,社會(huì)建設(shè)體制機(jī)制和管理模式還有待創(chuàng)新,領(lǐng)導(dǎo)干部推進(jìn)社會(huì)建設(shè)的能力水平還相對(duì)薄弱,等等。

  黨的明確了社會(huì)建設(shè)在“五位一體”總布局中的重要地位,強(qiáng)調(diào)要在改善民生和創(chuàng)新管理中進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)。最近召開(kāi)的全省社會(huì)工作會(huì)議,提出了建設(shè)民生社會(huì)、平安社會(huì)、公平社會(huì)、活力社會(huì)、法治社會(huì)“五個(gè)社會(huì)”的要求。根據(jù)中央、省的部署,適應(yīng)新的形勢(shì),市委提出了爭(zhēng)當(dāng)全省社會(huì)建設(shè)排頭兵的目標(biāo),明確了社會(huì)建設(shè)工作的更高要求。爭(zhēng)當(dāng)全省社會(huì)建設(shè)排頭兵, 與創(chuàng)建全省創(chuàng)新社會(huì)管理引領(lǐng)區(qū)工作既一脈相承,又與時(shí)俱進(jìn),是創(chuàng)建全省創(chuàng)新社會(huì)管理引領(lǐng)區(qū)工作成果的鞏固提升。 全市各級(jí)各部門(mén)一定要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省、市的決策部署上來(lái),把社會(huì)建設(shè)放在“五位一體”總布局中來(lái)謀劃,放在為廣東實(shí)現(xiàn)“三個(gè)定位、兩個(gè)率先”總目標(biāo)多作貢獻(xiàn)的使命責(zé)任中來(lái)考量,著力 以保障和改善民生為重點(diǎn),以完善社會(huì)服務(wù)為基礎(chǔ),以促進(jìn)公平正義為導(dǎo)向,以體制機(jī)制創(chuàng)新為動(dòng)力,建立健全社會(huì)建設(shè)和管理體系,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,探索具有時(shí)代特征、廣東特色、東莞特點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)新路子,努力爭(zhēng)當(dāng)全省社會(huì)建設(shè)排頭兵。

  一、要夯實(shí)物質(zhì)基礎(chǔ)

  經(jīng)濟(jì)建設(shè)是社會(huì)建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ),社會(huì)建設(shè)是經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要保障。沒(méi)有經(jīng)濟(jì)建設(shè),社會(huì)建設(shè)將變成“空中樓閣”。沒(méi)有社會(huì)建設(shè),經(jīng)濟(jì)建設(shè)也將難以為繼。因此,必須堅(jiān)持“兩條腿走路”,把社會(huì)建設(shè)擺在與經(jīng)濟(jì)建設(shè)同等重要的位置,做到同規(guī)劃、同部署、同考核、同推進(jìn)。改革開(kāi)放 30 多 年,東莞長(zhǎng)期保持兩位數(shù)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“東莞奇跡”。與此同時(shí),我們享受到了經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展帶來(lái)的福利,促進(jìn)了社會(huì)建設(shè)的快速發(fā)展。但 近幾年來(lái),由于我們加大了結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,加上國(guó)際金融危機(jī)的后續(xù)影響,我市發(fā)展速度連續(xù)低位徘徊,在全省處于墊底位置,面臨著加快發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級(jí)的雙重壓力。 必須看到,如果經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)長(zhǎng)期“失速”,不能盡快迎來(lái)轉(zhuǎn)型升級(jí)的“拐點(diǎn)”,不僅經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的深層次矛盾問(wèn)題難以解決,而且社會(huì)建設(shè)也難以有效推進(jìn)。 我們必須牢牢抓住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心不動(dòng)搖,堅(jiān)定不移推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)總量、人均均量和運(yùn)行質(zhì)量同步提升,再創(chuàng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的新“東莞奇跡”,即既有增長(zhǎng)速度又有發(fā)展質(zhì)量的奇跡,不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的均衡性、協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性。要處理好加快發(fā)展與調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)之間的關(guān)系,堅(jiān)持在發(fā)展中促轉(zhuǎn)變,在轉(zhuǎn)變中謀發(fā)展,全力以赴推進(jìn)“三重”建設(shè),著力打造粵海高端裝備產(chǎn)業(yè)園、松山湖大學(xué)創(chuàng)新城、水鄉(xiāng)特色發(fā)展經(jīng)濟(jì)區(qū)三個(gè)增長(zhǎng)極,推動(dòng)科技金融產(chǎn)業(yè)融合,加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造,促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提速增效,大力扶持鎮(zhèn)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,進(jìn)一步發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì),全面提高開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)水平,努力使經(jīng)濟(jì)發(fā)展更多地依靠現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)帶動(dòng),更多地依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),更多地依靠區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)互動(dòng), 進(jìn)一步“做大蛋糕”、“做優(yōu)蛋糕”, 為社會(huì)建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

  二、要強(qiáng)化服務(wù)職能

  政府的管理能夠調(diào)節(jié)市場(chǎng)失靈、維護(hù)社會(huì)秩序,從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)步;政府的服務(wù)能夠維護(hù)公平正義、促進(jìn)社會(huì)和諧,從而推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。二者相輔相成,缺一不可。但是,長(zhǎng)期以來(lái),政府社會(huì)建設(shè)職能缺位,管理模式滯后,該管的事沒(méi)有管好,不該管的事管得太多,既不利于提供服務(wù),也不利于強(qiáng)化管理。下來(lái),要著 力于強(qiáng)化政府社會(huì)建設(shè)職能,正確處理政府與市場(chǎng)、政府與社會(huì)等重大關(guān)系,加快政府職能轉(zhuǎn)變,主動(dòng)向社會(huì)讓渡空間,解決好政府在社會(huì)建設(shè)中“缺位、越位、錯(cuò)位”的問(wèn)題。積極穩(wěn)妥推進(jìn)大部門(mén)體制改革, 切實(shí)抓好深化行政審批制度改革先行先試各項(xiàng)工作,鞏固和擴(kuò)大商事登記制度改革成果,積極探索協(xié)同監(jiān)管的有效舉措, 力爭(zhēng)使東莞成為行政審批事項(xiàng)最少、程序最簡(jiǎn)、效率最高、監(jiān)管最到位的城市之一。健全政府轉(zhuǎn)移職能和購(gòu)買(mǎi)服務(wù)制度,落實(shí)向社會(huì)組織放權(quán)和購(gòu)買(mǎi)服務(wù)目錄,確保政府職能“放得下、轉(zhuǎn)得出”,社會(huì)組織“接得住、管得活”。要在履行好 政府提供基本公共服務(wù)職責(zé)的同時(shí), 突出提高政府社會(huì)管理水平,以平安東莞建設(shè)為抓手,深入推進(jìn)“四化五警”建設(shè),實(shí)施“平安細(xì)胞工程”,加大治安防控打擊力度,加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,不斷提高人民群眾的安全感。健全公共安全監(jiān)管體系,堅(jiān)決消除影響公共安全的重大隱患。加強(qiáng)矛盾排查化解,完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動(dòng)的工作體系,暢通和規(guī)范群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障渠道。特別是要高度重視群眾信訪(fǎng)作為一個(gè)地方社會(huì)和諧穩(wěn)定“晴雨表”的作用,繼續(xù)推行領(lǐng)導(dǎo)干部接訪(fǎng)和包案,突出化解信訪(fǎng)積案,依法規(guī)范信訪(fǎng)工作,建立信訪(fǎng)聯(lián)合接處機(jī)制,探索“一站式接待、一條龍服務(wù)、一攬子解決”的信訪(fǎng)工作模式,提高信訪(fǎng)辦理效率,推進(jìn)信訪(fǎng)矛盾調(diào)處,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

  三、要突出改革創(chuàng)新

  加強(qiáng)社會(huì)建設(shè),必須繼承和借鑒過(guò)去好的經(jīng)驗(yàn)做法,但更關(guān)鍵的是要?jiǎng)?chuàng)新。要根據(jù)社會(huì)環(huán)境的變化,進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)規(guī)律、加強(qiáng)實(shí)踐探索,加快推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新。結(jié)合東莞實(shí)際,要突出抓好兩方面的改革創(chuàng)新。一方面,要深化社會(huì)組織改革。推進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)和公益慈善類(lèi)社會(huì)組織“去行政化”、“去壟斷化”改革,抓好市80

  社會(huì)組織孵化基地建設(shè),進(jìn)一步降低登記門(mén)檻、簡(jiǎn)化注冊(cè)程序,引導(dǎo)社會(huì)力量成立更多的行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)類(lèi)、科技類(lèi)、公益慈善類(lèi)和城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)類(lèi)社會(huì)組織。充分發(fā)揮工青婦等群團(tuán)組織的樞紐功能,推動(dòng)同類(lèi)型、同性質(zhì)、同行業(yè)、同領(lǐng)域的社會(huì)組織建立樞紐(聯(lián)合)型社會(huì)組織。健全社會(huì)組織聯(lián)合監(jiān)管、優(yōu)勝劣汰和評(píng)估考核機(jī)制,提高社會(huì)組織規(guī)范化管理水平。另一方面,要優(yōu)化基層社會(huì)治理結(jié)構(gòu)。以我市作為全省基層體制改革試點(diǎn)城市為契機(jī),加強(qiáng)基層民主建設(shè),健全基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的基層群眾自治機(jī)制,加快形成自上而下的行政管理與自下而上的基層自治相結(jié)合的社會(huì)治理結(jié)構(gòu)。深化農(nóng)村綜合改革,加快村級(jí)體制改革,推動(dòng)政務(wù)、村自治事務(wù)和村集體經(jīng)濟(jì)“三分離”。合理規(guī)劃建設(shè)社區(qū)政務(wù)服務(wù)中心、 社區(qū)綜合服務(wù)中心, 著力構(gòu)建科學(xué)有效的基層管理服務(wù)體系。

  四、要堅(jiān)持民生優(yōu)先

  一個(gè)社會(huì)重視效率而忽視公平,將導(dǎo)致貧富日益懸殊、社會(huì)不滿(mǎn)增加,甚至社會(huì)動(dòng)蕩、經(jīng)濟(jì)滯脹。隨著 人民群眾權(quán)利意識(shí)不斷增強(qiáng),對(duì)公平正義的追求更加強(qiáng)烈,一些群眾有時(shí)為爭(zhēng)得一分公平甚至比爭(zhēng)得幾分利益還要執(zhí)著。必須 把維護(hù)社會(huì)公平正義作為加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)的基本取向和價(jià)值追求,逐步構(gòu)建和完善維護(hù)社會(huì)公平正義的政策體系、制度安排, 建立以權(quán)利公平、機(jī)會(huì)公平、規(guī)則公平為主要內(nèi)容的社會(huì)公平保障體系。要 始終關(guān)注人民群眾的意愿和需要,不斷滿(mǎn)足人民群眾的公共服務(wù)需 求,確保全體社會(huì)成員都能溫飽無(wú)憂(yōu)、體面尊嚴(yán)、更有品質(zhì)地生活。要進(jìn)一步優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),將更多資源投放到基本民生項(xiàng)目上,加快建立人人可及的基本公共服務(wù)。推動(dòng)更高質(zhì)量的就業(yè),促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè),千方百計(jì)增加居民收入,把經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)惠裝進(jìn)群眾的腰包。實(shí)施新一輪“雙到”扶貧,完善長(zhǎng)效機(jī)制,創(chuàng)新方式方法,提升幫扶質(zhì)量。各級(jí)黨委政府和領(lǐng)導(dǎo)干部要多干打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的事情,既盡力而為,又量力而行,把好事辦好,實(shí)事辦實(shí)。不斷擴(kuò)大社會(huì)保障覆蓋面,完善貧有所濟(jì)、困有所幫、殘有所助、孤有所托、災(zāi)有所救的社會(huì)救助制度,推動(dòng)普惠型社會(huì)福利體系建設(shè)。建立健全全員人口管理體系,完善積分制、居住證制度,有效解決異地務(wù)工人員在勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、子女入學(xué)、醫(yī)療衛(wèi)生等方面的問(wèn)題,讓在東莞學(xué)習(xí)、生活、工作的每一個(gè)人都能享受到社會(huì)發(fā)展成果。

  五、要注重道德教化

  加強(qiáng)社會(huì)建設(shè),既需要法治的強(qiáng)制力量,也需要德治的教化作用。 一方面,要以 法治東莞為載體,強(qiáng)化依法執(zhí)政、依法行政、依法治理。 各級(jí)各部門(mén)尤其是執(zhí)法機(jī)關(guān),要帶頭遵守法律法規(guī),規(guī)范執(zhí)法行為,自覺(jué)維護(hù)法律的權(quán)威,真正依法調(diào)整社會(huì)關(guān)系、規(guī)范社會(huì)行為,維護(hù)群眾合法權(quán)益、維護(hù)社會(huì)公平正義、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。探索建立決策評(píng)估和糾錯(cuò)制度,加大對(duì)行政行為的監(jiān)督力度。結(jié)合普法教育,強(qiáng)化廣大群眾的法制觀(guān)念和法律意識(shí),引導(dǎo)群眾理性參與社會(huì)管理,理性監(jiān)督政府,理性表達(dá)訴求, 依法解決糾紛 。 另一方面,要以推進(jìn)文明創(chuàng)建為抓手,著力解決當(dāng)前社會(huì)領(lǐng)域心理失衡、道德失范等問(wèn)題。 大力加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德建設(shè),深入推進(jìn)群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),不斷提高社會(huì)道德水平和文明素養(yǎng) 。 發(fā)揮優(yōu)秀傳統(tǒng)文化在民眾生活和社會(huì)治理中的積極作用,引導(dǎo)全社會(huì)樹(shù)立正確的幸福觀(guān)。實(shí)施公民心理健康工程,做好重點(diǎn)人群心理疏導(dǎo),引導(dǎo)社會(huì)成員快樂(lè)工作、幸福生活。大力推進(jìn)誠(chéng)信建設(shè),抓緊建立覆蓋全社會(huì)的征信體系,營(yíng)造重信譽(yù)、守信用、講信義的良好社會(huì)環(huán)境。

  六、要推動(dòng)多元共治

  社會(huì)建設(shè)工作是一項(xiàng)基礎(chǔ)性、根本性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性的系統(tǒng)工程。各級(jí)各部門(mén)要緊緊圍繞爭(zhēng)當(dāng)全省社會(huì)建設(shè)排頭兵的目標(biāo)要求,健全“一把手”親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)體制,完善部門(mén)工作考核和督促檢查機(jī)制,廣泛動(dòng)員組織社會(huì)力量有序參與社會(huì)服務(wù)管理,充分發(fā)揮工青婦“樞紐型”組織和各類(lèi)經(jīng)濟(jì)組織、基層自治組織的積極協(xié)同功能,大力抓好社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè),推行“社工 + 志愿者”模式,培育發(fā)展社區(qū)志愿者組織,進(jìn)一步 發(fā)揮人民群眾參與社會(huì)建設(shè)的基礎(chǔ)作用, 加快形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會(huì)管理體制。要繼續(xù)加強(qiáng)與省社工委的共建與合作,爭(zhēng)取更多的政策支持、工作指導(dǎo),繼續(xù)落實(shí)和完善社會(huì)建設(shè)“ 1+7 ”政策體系,完善政府購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù)、政府補(bǔ)貼項(xiàng)目等公共支出政策,加大對(duì)基層欠發(fā)達(dá)鎮(zhèn)村的支持力度,鼓勵(lì)引導(dǎo)民間資本積極參與社會(huì)建設(shè)。要加強(qiáng)政策學(xué)習(xí)、理論研究、專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)、實(shí)踐鍛煉,著力提升各級(jí)黨政干部領(lǐng)導(dǎo)、組織、推動(dòng)社會(huì)建設(shè)的能力水平,建設(shè)一支既懂經(jīng)濟(jì)建設(shè)又懂社會(huì)建設(shè)的高素質(zhì)干部人才隊(duì)伍。

  同志們,加強(qiáng)新形勢(shì)下社會(huì)建設(shè)工作責(zé)任重大,使命光榮。讓我們進(jìn)一步振奮精神,凝聚力量,銳意進(jìn)取,攻堅(jiān)克難,努力爭(zhēng)當(dāng)全省社會(huì)建設(shè)排頭兵,為“加快轉(zhuǎn)型升級(jí)、建設(shè)幸福東莞、實(shí)現(xiàn)高水平崛起”構(gòu)筑堅(jiān)實(shí)的社會(huì)支撐!

  社會(huì)工作會(huì)議上領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)篇3

  各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:

  剛才,張科副市長(zhǎng)對(duì) 20xx年 全市社會(huì)建設(shè)工作進(jìn)行了總結(jié)并部署了今年我市的社會(huì)建設(shè)工作。等一下,建華書(shū)記還將作重要講話(huà)。 下面,圍繞共建全省創(chuàng)新社會(huì)管理引領(lǐng)區(qū)工作, 我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

  市第十三次黨代會(huì)提出創(chuàng)建全省創(chuàng)新社會(huì)管理引領(lǐng)區(qū)的目標(biāo),去年6 月,省社工委與我市簽訂共建協(xié)議,共同推進(jìn)引領(lǐng)區(qū)創(chuàng)建工作。一年多來(lái),在市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和省社工委的 有力指導(dǎo)下,我們認(rèn)真履行協(xié)議,積極改革創(chuàng)新、爭(zhēng)先進(jìn)位,在樞紐型組織建設(shè)、深化社會(huì)組織改革、開(kāi)展村級(jí)體制改革、創(chuàng)新異地務(wù)工人員服務(wù)管理、開(kāi)展社會(huì)建設(shè)理論研究等多個(gè)方面 做了大量工作,取得了一定成效,受到了省領(lǐng)導(dǎo)的肯定和社會(huì)各界的好評(píng)。去年省社工委在東莞召開(kāi)首屆廣東省社會(huì)建設(shè)創(chuàng)新年會(huì),最近省委省政府召開(kāi)全省社會(huì)工作會(huì)議,我市都在大會(huì)上作了經(jīng)驗(yàn)介紹。

  在肯定成績(jī)的同時(shí),我們必須看到,面對(duì)行政架構(gòu)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和人口結(jié)構(gòu)特殊的獨(dú)特市情,面對(duì)創(chuàng)新社會(huì)管理的艱巨任務(wù),面對(duì)爭(zhēng)當(dāng)全省社會(huì)建設(shè)排頭兵的更高要求,我們的創(chuàng)建之路仍然任重道遠(yuǎn)。下來(lái),各級(jí)各部門(mén)要把共建全省創(chuàng)新社會(huì)管理引領(lǐng)區(qū)作為爭(zhēng)當(dāng)全省社會(huì)建設(shè)排頭兵的重要組成部分,擺上更加突出的位置,全力以赴、扎實(shí)推進(jìn),不斷以創(chuàng)建工作的新成效來(lái)奠定我市爭(zhēng)當(dāng)全省社會(huì)建設(shè)排頭兵的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。具體來(lái)說(shuō),要圍繞共建協(xié)議,突出抓好以下幾方面的工作。

  一、著力 創(chuàng)新農(nóng)村基層社會(huì)管理

  按照“經(jīng)濟(jì)統(tǒng)籌職能上移、社會(huì)管理重心下沉”的思路,進(jìn)一步創(chuàng)新農(nóng)村基層社會(huì)管理,筑牢社會(huì)管理的根基。一要理順基層管理體制。 以爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家和省深化農(nóng)村綜合改革試驗(yàn)區(qū)為目標(biāo),全面鋪開(kāi)農(nóng)村綜合改革。把握我市作為全省基層體制改革試點(diǎn)城市的有利時(shí)機(jī), 充分利用“建立村組利益平衡機(jī)制,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)空間轉(zhuǎn)型”的調(diào)研成果,學(xué)習(xí)借鑒新加坡社區(qū)服務(wù)管理經(jīng)驗(yàn), 在總結(jié)黃江、厚街等鎮(zhèn)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,再選擇虎門(mén)等6 個(gè)鎮(zhèn)街,深入推進(jìn)村級(jí)體制改革試點(diǎn)工作,逐步建立完善相關(guān)配套政策,加強(qiáng)農(nóng)村“三資”管理,推動(dòng)政務(wù)、村自治事務(wù)和村集體經(jīng)濟(jì)“三分離”。根據(jù)服務(wù)地域半徑或服務(wù)人口,科學(xué)規(guī)劃建設(shè)社區(qū)政務(wù)服務(wù)中心,使之成為鎮(zhèn)政府或街道辦事處設(shè)置在村(社區(qū))的服務(wù)平臺(tái)。探索建立政府購(gòu)買(mǎi)村(社區(qū))工作服務(wù)制度,兜底落實(shí)政府部門(mén)在村(社區(qū))的行政工作和公共管理任務(wù)。 二要還原基層自治本原。充分發(fā)揮社區(qū)綜合服務(wù)中心作為居民參與社區(qū)自治的基礎(chǔ)平臺(tái)作用,充分調(diào)動(dòng)業(yè)主委員會(huì)和其它社區(qū)社會(huì)組織參與社區(qū)治理,將政府管理與社區(qū)自治有效銜接,形成社區(qū)居民共謀、共建、共管、共享的良好局面。三要強(qiáng)化社區(qū)服務(wù)功能。逐步建立完善“以獎(jiǎng)代撥”資助機(jī)制,探索建立社區(qū)志愿服務(wù)輪候制度,最大限度地使群眾服務(wù)需求在社區(qū)范圍內(nèi)得到有效滿(mǎn)足。堅(jiān)持以群眾需求為導(dǎo)向 ,設(shè)置社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目, 實(shí)現(xiàn)從“政府配餐”向“群眾點(diǎn)菜”轉(zhuǎn)變,由“為民作主”向“由民作主”轉(zhuǎn)變。

  二、著力創(chuàng)新異地務(wù)工人員服務(wù)管理

  不斷完善異地務(wù)工人員融入制度設(shè)計(jì),努力把“流動(dòng)的東莞”建設(shè)成為“穩(wěn)定的東莞”、“和諧的東莞”。一要提供更周全的服務(wù)。 健全完善與積分制相協(xié)調(diào)的配套政策,逐步將在莞的異地務(wù)工人員納入基本公共服務(wù)均等化范疇。充分調(diào)動(dòng)政府、企業(yè)、社會(huì)組織和社工、志愿者力量,為異地務(wù)工人員提供更加直接到位的社會(huì)服務(wù),使我市異地務(wù)工人員共享改革發(fā)展成果在全省處于領(lǐng)先水平。二要實(shí)施更到位的管理。 進(jìn)一步完善工資集體協(xié)商、正常增長(zhǎng)和支付保障機(jī)制,全面推廣企業(yè)欠薪逃匿風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制,著力 打造工資基本無(wú)拖欠市,構(gòu)建和諧穩(wěn)定的新型勞動(dòng)關(guān)系。 加強(qiáng)實(shí)有人口信息采集管理,完善居住證“一證通”配套制度建設(shè),繼續(xù)推行“以證管人、以屋管人、以業(yè)管人”模式。引導(dǎo)有條件的異地商會(huì)加快建立異地務(wù)工人員服務(wù)組織,利用異地商會(huì)的資源和優(yōu)勢(shì),協(xié)助黨委政府更好地服務(wù)管理異地務(wù)工人員。三要推動(dòng)更有效的融入。加大對(duì)異地務(wù)工人員的人文關(guān)懷,定期組織開(kāi)展關(guān)愛(ài)行動(dòng)。進(jìn)一步提高異地務(wù)工人員黨代表、人大代表和政協(xié)委員比例,加大從優(yōu)秀異地務(wù)工人員中錄用公務(wù)員和選聘領(lǐng)導(dǎo)干部的力度。選取 3 —5 個(gè)社區(qū)開(kāi)展優(yōu)秀異地務(wù)工人員參與社區(qū)治理試點(diǎn),在法律法規(guī)框架下最大限度地實(shí)現(xiàn)異地務(wù)工人員與戶(hù)籍居民民主權(quán)利和參與機(jī)會(huì)的平等化。

  三、著力構(gòu)建樞紐型組織體系

  一要探索建立配套政策措施。研究制定構(gòu)建樞紐型組織體系的政策措施,在資金投入等方面為樞紐型組織發(fā)揮樞紐作用提供必要支持。盡快制定樞紐型組織的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),爭(zhēng)取年底前啟動(dòng)認(rèn)定工作。二要充分發(fā)揮工青婦樞紐性作用。不斷完善工青婦服務(wù)功能,積極搭建社會(huì)組織服務(wù)平臺(tái),建立健全志愿服務(wù)專(zhuān)業(yè)化、崗位化和常態(tài)化機(jī)制,做實(shí)做精“心靈驛站”、“莞香花”、“白玉蘭”等服務(wù)品牌,聯(lián)系帶動(dòng)更多社會(huì)組織參與社會(huì)建設(shè)。三要著力培育一批樞紐型社會(huì)組織。在不同行業(yè)、不同領(lǐng)域,精心選擇一批具有發(fā)展?jié)摿Φ纳鐣?huì)組織,加強(qiáng)引導(dǎo)扶持,著力打造成具有較強(qiáng)影響力和示范性的樞紐型社會(huì)組織。

  四 、著力培育規(guī)范社會(huì)組織

  按照黨的提出的關(guān)于“加快形成政社分開(kāi)、權(quán)責(zé)明確、依法自治的現(xiàn)代社會(huì)組織體系”的要求,進(jìn)一步加大對(duì)社會(huì)組織的扶持培育和規(guī)范管理力度,使我市社會(huì)組織在數(shù)量上有增加,在質(zhì)量上有提高。一要進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展格局。根據(jù)省社會(huì)建設(shè)“ 1+7”政策 文件“每萬(wàn)人擁有 5 個(gè)以上社會(huì)組織”的要求,著眼東莞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、社會(huì)穩(wěn)定和諧的需要,引導(dǎo)成立更多的工商經(jīng)濟(jì)類(lèi)、公益慈善類(lèi)、社會(huì)服務(wù)類(lèi)、群眾生活類(lèi)社會(huì)組織。加快推進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)“去行政化”、“去壟斷化”,鼓勵(lì)更多行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)實(shí)現(xiàn)“一業(yè)多會(huì)”。二要進(jìn)一步強(qiáng)化培育扶持。認(rèn)真落實(shí)政府向社會(huì)組織轉(zhuǎn)移職能和購(gòu)買(mǎi)服務(wù)制度,為社會(huì)組織發(fā)展讓渡空間、擴(kuò)寬舞臺(tái)。加快作為省社會(huì)創(chuàng)新試點(diǎn)項(xiàng)目的市社會(huì)組織孵化基地建設(shè),繼續(xù)開(kāi)展公益創(chuàng)投活動(dòng),管好用好市社會(huì)組織發(fā)展扶持專(zhuān)項(xiàng)資金,落實(shí)社會(huì)組織稅收優(yōu)惠政策,不斷優(yōu)化社會(huì)組織發(fā)展環(huán)境。三要進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督管理。健全社會(huì)組織聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制,建立社會(huì)組織綜合管理信息平臺(tái),加大對(duì)社會(huì)組織違法違規(guī)行為的查處力度。以省社工委在我市開(kāi)展社會(huì)組織監(jiān)管工作試點(diǎn)為契機(jī),探索建立格式化、程序化、規(guī)范化的社會(huì)組織行為指引,引導(dǎo)社會(huì)組織完善內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)。充分發(fā)揮市社會(huì)組織評(píng)估中心作用,引入第三方評(píng)估機(jī)構(gòu),力爭(zhēng)在年底前完成對(duì)全市登記滿(mǎn)兩年的行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)、公益慈善類(lèi)組織和已經(jīng)承接政府轉(zhuǎn)移職能的社會(huì)組織的評(píng)估工作。進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)組織黨建工作,實(shí)現(xiàn)社會(huì)組織黨的組織全覆蓋,確保社會(huì)組織健康發(fā)展。

  五、著力辦好東莞社會(huì)建設(shè)研究院

  堅(jiān)持解放思想,敢于突破創(chuàng)新,推動(dòng)?xùn)|莞社會(huì)建設(shè)研究院加快發(fā)展。一要完善組織架構(gòu)。按照民辦非企業(yè)單位治理結(jié)構(gòu)要求,充分激發(fā)社會(huì)組織體制活力,盡快完善研究院組織架構(gòu),廣泛吸納社會(huì)各界力量參與研究院建設(shè)。二要健全運(yùn)行機(jī)制。盡快建立一套務(wù)實(shí)高效的運(yùn)作機(jī)制,積極探索以項(xiàng)目招標(biāo)、人員培訓(xùn)、項(xiàng)目合作和有償服務(wù)為主要內(nèi)容的運(yùn)營(yíng)模式,引導(dǎo)支持研究院朝“自籌經(jīng)費(fèi)、專(zhuān)業(yè)研究、開(kāi)放運(yùn)作、成果轉(zhuǎn)化”的辦院方向發(fā)展。三要建立研究聯(lián)盟。主動(dòng)加強(qiáng)與有關(guān)高等院校、科研機(jī)構(gòu)的聯(lián)系和合作,爭(zhēng)取早日形成東莞社會(huì)建設(shè)研究聯(lián)盟。四要抓好課題研究。高質(zhì)量完成市委市政府交給的實(shí)現(xiàn)東莞生產(chǎn)總值與人均收入“兩個(gè)翻番”等三個(gè)社會(huì)建設(shè)重點(diǎn)課題的研究,為科學(xué)決策提供依據(jù)。同時(shí),要統(tǒng)籌和指導(dǎo)各鎮(zhèn)街和有關(guān)部門(mén)開(kāi)展社會(huì)建設(shè)理論研究和實(shí)踐活動(dòng)。

  總之,全市上下要緊緊圍繞創(chuàng)建全省創(chuàng)新社會(huì)管理引領(lǐng)區(qū) 這一工作目標(biāo),統(tǒng)籌兼顧,凝聚合力,以目標(biāo)引領(lǐng)進(jìn)度,以督查倒逼落實(shí),以考評(píng)檢驗(yàn)成效,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。各級(jí)各部門(mén)要進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想。市社工委要充分發(fā)揮統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)、督促作用。各部門(mén)、各鎮(zhèn)街要主動(dòng)作為、大膽實(shí)踐,努力增創(chuàng)更多亮點(diǎn)。社會(huì)各界要積極參與、協(xié)同推進(jìn),為我市爭(zhēng)當(dāng)全省社會(huì)建設(shè)排頭兵作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!

 
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2009340