在社會(huì)治安綜合治理工作會(huì)議上的講話
在社會(huì)治安綜合治理工作會(huì)議上的講話
社會(huì)治安綜合治理工作經(jīng)過(guò)二十多年的發(fā)展,已經(jīng)形成了相對(duì)成熟的固定格局,同時(shí)也面臨更加復(fù)雜的情況 和局面。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的在社會(huì)治安綜合治理工作會(huì)議上的講話，僅供參考。
在社會(huì)治安綜合治理工作會(huì)議上的講話【篇一】
同志們：
今天我們召開(kāi)全縣社會(huì)治安綜合治理工作會(huì)議，會(huì)議的主要任務(wù)是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、理清思路、明確任務(wù)、落實(shí)職責(zé)，全面部署今年的綜治工作。現(xiàn)在，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。
一、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，正視問(wèn)題，切實(shí)增強(qiáng)做好綜治工作的自信心和責(zé)任感。
20**年，是我縣綜治工作極不平凡的一年，在政法各部門、綜治委各成員單位的共同努力下，我們緊盯甩后進(jìn)的工作目標(biāo)，緊扣平安創(chuàng)建的工作主題，始終把提高公眾安全感作為綜治工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，全面貫徹落實(shí)各項(xiàng)措施，全縣綜治工作有序推進(jìn)，成績(jī)明顯。在去年的全省公眾安全感調(diào)查中，我縣的治安滿意率達(dá)到85.99%，居全省第85位、全市第5位，增幅為全省第四、全市第二;平安創(chuàng)建知曉率達(dá)到60.65%，居全市第9位，增幅為全省第五、全市第四，徹底扭轉(zhuǎn)了20**年我縣的滿意率全省倒數(shù)第八，全市倒數(shù)第二的后進(jìn)被動(dòng)局面。去年我縣共建成市級(jí)平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個(gè)，平安單位2個(gè)，縣級(jí)平安單位4個(gè)，以點(diǎn)帶面，帶動(dòng)了全縣平安創(chuàng)建工作的深入開(kāi)展。
在綜治工作的實(shí)踐中，我們進(jìn)一步加深了對(duì)綜治工作特點(diǎn)和規(guī)律的認(rèn)識(shí)，探索和積累了一些寶貴經(jīng)驗(yàn)：一是必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，努力爭(zhēng)取縣委、政府的重視和支持;二是必須堅(jiān)持把綜治工作放在全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局中來(lái)謀劃，不斷增強(qiáng)服務(wù)發(fā)展大局的能力;三是必須堅(jiān)持政法部門為主導(dǎo)，綜治委成員單位為主體，全社會(huì)廣泛參與的工作模式，形成綜治工作人人抓、社會(huì)平安人人享的良好風(fēng)氣;四是必須堅(jiān)持綜治工作目標(biāo)責(zé)任考核機(jī)制，不斷完善考核內(nèi)容，加大考核力度，嚴(yán)格實(shí)行“一票否決制”，有力地促進(jìn)綜治工作的整體運(yùn)行。
但是也要清醒地認(rèn)識(shí)到我們工作中存在的問(wèn)題：一是基層基礎(chǔ)工作仍然薄弱，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位綜治機(jī)構(gòu)不健全，職責(zé)任務(wù)不明確，創(chuàng)建活動(dòng)不深入，措施落實(shí)不到位，整體處于低水平、低層次的工作狀況;二是工作合力仍未形成，有的綜治委成員單位協(xié)作配合能力不強(qiáng)，工作積極性不高，重視程度不夠，導(dǎo)致職能作用發(fā)揮十分有限，制約了綜治工作整體發(fā)展;三是一些綜治工作人員責(zé)任心不強(qiáng)、工作方式簡(jiǎn)單、素質(zhì)亟需提高。四是信訪問(wèn)題依然突出，解決信訪問(wèn)題難度加大，“一控制、三下降”任務(wù)完成形勢(shì)嚴(yán)峻。
二、圍繞中心，強(qiáng)化措施，全面落實(shí)綜治工作各項(xiàng)任務(wù)。
圍繞中心、服務(wù)大局，這是綜治工作必須堅(jiān)持的一條方向性原則。圍繞中心，就是要圍繞縣委、政府的中心工作，服務(wù)大局，就是要服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局。
在月初的縣委工作會(huì)議上，我作了政法工作專題發(fā)言，強(qiáng)調(diào)了政法工作必須堅(jiān)持的三個(gè)原則和兩個(gè)目標(biāo)，即堅(jiān)持“穩(wěn)定第一”，“提高公眾安全感”，“服務(wù)礦區(qū)開(kāi)發(fā)、保護(hù)投資環(huán)境”的三個(gè)工作原則，實(shí)現(xiàn)“提升公眾安全感和建成市級(jí)平安縣”兩個(gè)奮斗目標(biāo)。這同樣是今后一段時(shí)期我縣綜治工作的原則和目標(biāo)，各單位一定要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)、牢牢把握，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)措施，扎實(shí)推進(jìn)綜治工作。
1、夯實(shí)平安創(chuàng)建的工作責(zé)任。要層層簽訂責(zé)任書(shū)，把平安創(chuàng)建的責(zé)任落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，落實(shí)到部門，落實(shí)到每一個(gè)具體的責(zé)任人身上。各綜治成員單位要自覺(jué)履行各自的職責(zé)，充分發(fā)揮行業(yè)作用，積極組織本系統(tǒng)開(kāi)展平安創(chuàng)建活動(dòng);要充分調(diào)動(dòng)廣大人民群眾的積極性，群策群力，開(kāi)展“十戶聯(lián)防”、“治安中心戶長(zhǎng)”和“家庭治安代表人”等群防群治活動(dòng)，打一場(chǎng)平安創(chuàng)建的“人民戰(zhàn)爭(zhēng)”。
2、落實(shí)各項(xiàng)治安防范措施。按照“全面布防、重點(diǎn)突出、分步推進(jìn)、整體提高”的工作思路，落實(shí)人防、物防、技防相結(jié)合的各項(xiàng)防范措施，重點(diǎn)加強(qiáng)防控體系信息化、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè);要加快重點(diǎn)單位技防實(shí)施步伐，年內(nèi)列入規(guī)劃的重點(diǎn)單位探頭安裝率要達(dá)到90%以上;要加強(qiáng)各單位內(nèi)保網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，制定門衛(wèi)制度、治安員工作制度和值班備勤制度;通過(guò)工作，全面完成我縣群眾治安滿意率達(dá)到85%以上，平安創(chuàng)建知曉率達(dá)到64%以上的硬任務(wù)，前移我縣在全省的排名位次，年內(nèi)建成市級(jí)“平安縣”。
3、不斷深化嚴(yán)打整治斗爭(zhēng)。要以查辦嚴(yán)重影響公眾安全感和我縣中心工作的犯罪為重點(diǎn)，加大打擊力度，使我縣社會(huì)治安狀況有明顯改善。一是“兩搶一盜”案件，二是破壞投資環(huán)境的案件，三是新發(fā)和已發(fā)未破命案，四是故意傷害案件，五是涉農(nóng)案件，六是流氓惡勢(shì)力犯罪。
4、優(yōu)化對(duì)治安重點(diǎn)問(wèn)題的管理。要加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人員、兩勞釋放人員和罪錯(cuò)青少年等重點(diǎn)人群，網(wǎng)吧、公共復(fù)雜場(chǎng)所、娛樂(lè)場(chǎng)所、賓館飯店和出租房等重點(diǎn)場(chǎng)所，危險(xiǎn)化學(xué)品和易燃易爆物品特別是加油站、加油車等重點(diǎn)行業(yè)的監(jiān)管;要加大對(duì)“黃、賭、毒”等社會(huì)丑惡現(xiàn)象的查處力度，特別是要查處聚眾賭博和街道、中心廣場(chǎng)搖骰耍賭的行為;要開(kāi)展道路交通秩序集中整治，對(duì)超速、超員、無(wú)牌無(wú)證、縣城亂停亂放等違法行為予以重點(diǎn)整頓;
5 、加大宣傳力度，提高平安創(chuàng)建的知曉率。要進(jìn)一步拓展宣傳思路，充實(shí)宣傳內(nèi)容，擴(kuò)大宣傳范圍，創(chuàng)新宣傳方法。各級(jí)各部門要結(jié)合自身工作的特點(diǎn)，大力宣傳我縣社會(huì)治安的基本情況、平安創(chuàng)建的工作成效和公眾安全感調(diào)查的基本內(nèi)容。要將宣傳的重點(diǎn)對(duì)象放在基層、放在農(nóng)村、放在被調(diào)查的主體人群中(有固定電話、小靈通的人群);要繼續(xù)通過(guò)標(biāo)語(yǔ)、年畫(huà)、電視廣告、電話彩鈴、逢集遇會(huì)下鄉(xiāng)、發(fā)放資料、舉辦知識(shí)競(jìng)賽、演講比賽等多種形式進(jìn)行宣傳，鞏固宣傳成效，提高群眾的知曉率。
三、高度重視，強(qiáng)化保障，使我縣今年綜治工作再上新臺(tái)階。
這次會(huì)后，各單位要充分認(rèn)識(shí)各自肩負(fù)的重大職責(zé)，根據(jù)這次會(huì)議的精神，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善各項(xiàng)制度，認(rèn)真查找問(wèn)題、彌補(bǔ)不足，共同推進(jìn)我縣綜治工作取得新成績(jī)、再上新臺(tái)階。
1、經(jīng)費(fèi)保障。縣財(cái)政局要為全縣綜治工作做好預(yù)算資金的及時(shí)足額撥付，保障綜治工作各項(xiàng)活動(dòng)正常開(kāi)展;各單位要將切實(shí)把綜治工作作為本單位的重點(diǎn)工作，加大人、財(cái)、物的投入力度，保證本單位及全縣綜治工作順利進(jìn)行。
2、制度保障。要嚴(yán)格按照綜治責(zé)任書(shū)的要求，健全各項(xiàng)規(guī)章制度：一是要規(guī)范臺(tái)帳管理制度，統(tǒng)一建立和規(guī)范相應(yīng)機(jī)構(gòu)并出臺(tái)正式文件備查。按照市縣的規(guī)定健全“兩簿”、“一卷”、“一表”等相關(guān)的卡、檔、冊(cè)制度。二是要規(guī)范裝框上墻制度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將平安創(chuàng)建的工作標(biāo)準(zhǔn)、聯(lián)系制度、責(zé)任要求等制度統(tǒng)一裝框上墻，以備檢查考評(píng)。
3、責(zé)任保障。要完善和層層落實(shí)責(zé)任制，將綜治工作任務(wù)進(jìn)一步細(xì)化、量化，并落實(shí)到人?？h綜治辦要強(qiáng)化對(duì)各單位綜治工作的督查，對(duì)工作不認(rèn)真、責(zé)任不落實(shí)的單位和個(gè)人進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，發(fā)生影響全縣平安創(chuàng)建工作的惡性事件的，將追究主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
4、激勵(lì)保障。為確保綜治工作取得實(shí)效，縣委、政府已將獎(jiǎng)罰措施納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各單位的社會(huì)治安綜合治理工作責(zé)任書(shū)，定期予以考核并嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰。做出成績(jī)的，縣委、政府予以獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)不認(rèn)真履行職責(zé)，造成工作被動(dòng)落后的，予以通報(bào)批評(píng);對(duì)因不重視或工作失誤造成嚴(yán)重社會(huì)影響的，堅(jiān)決實(shí)行社會(huì)治安綜合治理“一票否決”。各單位也要認(rèn)真貫徹這一精神，落實(shí)獎(jiǎng)罰措施，充分調(diào)動(dòng)職工的積極性，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，推動(dòng)綜治工作不斷發(fā)展。
同志們，做好今年綜治工作意義重大，任務(wù)艱巨，我們一定要振奮精神、積極進(jìn)取，為將我縣建成市級(jí)“平安縣”，實(shí)現(xiàn)我縣綜治工作新進(jìn)步而不懈努力。
在社會(huì)治安綜合治理工作會(huì)議上的講話【篇二】
同志們：
今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)社會(huì)治安綜合治理工作會(huì)議，主要內(nèi)容是總結(jié) 20**年綜合治理工作，部署20**年社會(huì)治安綜合治理工作任務(wù)，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)廣大員工參與社會(huì)治安綜合治理的積極性，在全公司范圍內(nèi)努力形成社會(huì)治安綜合治理齊抓共管的良好氛圍。
一、20**年社會(huì)治安綜合治理工作回顧
20**年，綜治委按照上級(jí)的要求，緊緊圍繞企業(yè)改革發(fā)展這一中心，不斷創(chuàng)新工作機(jī)制，全力維護(hù)本地區(qū)穩(wěn)定，保證了企業(yè)改革和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的順利進(jìn)行。
一是牢固樹(shù)立大局意識(shí)，確保社區(qū)政治穩(wěn)定。進(jìn)一步落實(shí)穩(wěn)定工作責(zé)任制，把杜絕進(jìn)京上訪和正常上訪作為穩(wěn)定工作的重要目標(biāo)，將領(lǐng)導(dǎo) 班子和領(lǐng)導(dǎo) 干部是否重視處理信訪突出問(wèn)題和群體性事件工作，能否及時(shí)妥善地處理好本單位出現(xiàn)的信訪突出問(wèn)題和群體性事件，作為衡量和評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政治意識(shí)和大局意識(shí)，以及駕馭復(fù)雜局面、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定能力的重要依據(jù)之一。不斷加大政策的宣傳教育力度，超前思考，超前工作，提高依法辦事、按政策辦事的自覺(jué)性和透明度。認(rèn)真做好未就業(yè)青年家長(zhǎng)、內(nèi)退職工、有償解除勞動(dòng)合同人員、占地農(nóng)工等不穩(wěn)定群體的工作，時(shí)刻掌握各類集體上訪事件預(yù)警信息，努力把矛盾解決在內(nèi)部，把問(wèn)題消滅在萌芽狀態(tài)。20**年，妥善處置了有償解除勞動(dòng)合同職工、子女就業(yè)、內(nèi)退職工和因工資套改等問(wèn)題的7個(gè)群體，25起，1700余人次群體上訪事件，先后對(duì)部分有償解除勞動(dòng)合同職工、400余名待業(yè)青年給予就業(yè)或再就業(yè)安排。針對(duì)“”等邪教組織的非法活動(dòng)，密切配合公安部門，掌握其活動(dòng)規(guī)律，給予嚴(yán)厲打擊，防止反彈。對(duì)公司現(xiàn)有的28名“”人員信息全部錄入微機(jī)集中管理;對(duì)已轉(zhuǎn)化的25名“”習(xí)練者，深入做好思想鞏固工作;對(duì)3名至今仍沒(méi)有轉(zhuǎn)化的“”頑固分子，繼續(xù)落實(shí)“包保教 ”措施，力爭(zhēng)早日使他們悔改。
二是深入開(kāi)展“嚴(yán)打”斗爭(zhēng)，確保企業(yè)治安穩(wěn)定。對(duì)各種違法犯罪活動(dòng)始終保持嚴(yán)打的高壓態(tài)勢(shì)，不給犯罪分子喘息之機(jī)，尤其是對(duì)盜竊石化產(chǎn)品、物資、破壞生產(chǎn)設(shè)施的違法犯罪活動(dòng)，堅(jiān)決給予沉重打擊，全力維護(hù)企業(yè)治安秩序穩(wěn)定，確保各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)安全有序進(jìn)行。全年共破獲企業(yè)內(nèi)部刑事案件89起，抓獲犯罪嫌疑人34人，捕判31人，取保3人，打掉盜竊石化產(chǎn)品、物資、生產(chǎn)設(shè)施犯罪集團(tuán)6個(gè)，為企業(yè)挽回直接經(jīng)濟(jì)損失500余萬(wàn)元，特別是對(duì)一批危害嚴(yán)重，影響較大的案件的偵破，有力打擊了犯罪分子的囂張氣焰，增強(qiáng)了職工群眾的安全感。
三是認(rèn)真落實(shí)治安防范措施，確保企業(yè)安全生產(chǎn)。進(jìn)一步加大企業(yè)內(nèi)部治安防范管理力度，對(duì)員工進(jìn)行經(jīng)常性的防盜、防破壞、防竊密和防災(zāi)害事故的安全教育，建立健全本單位的人防、物防、技防措施制度，認(rèn)真組織貫徹落實(shí)。綜治委組織總廠和公司二十多個(gè)單位對(duì)所有的圍墻進(jìn)行大檢查，共封堵圍墻漏洞23處，加高加固圍墻6000余延長(zhǎng)米。石化企業(yè)治安重點(diǎn)部位80%以上安裝了SAS報(bào)警系統(tǒng)和錄像監(jiān)控系統(tǒng)，全年用于治安防范設(shè)施投資達(dá)500余萬(wàn)元，進(jìn)一步增強(qiáng)了企業(yè)內(nèi)部自防、自治、自控能力，有效預(yù)防和減少了可控案件的發(fā)生。特別是在石化大檢修中，針對(duì)人員多、時(shí)間緊、任務(wù)重、范圍廣、要求高的實(shí)際，全力以赴加強(qiáng)檢修保衛(wèi)工作，實(shí)行全天候、全過(guò)程現(xiàn)場(chǎng)守衛(wèi)，確保了檢修任務(wù)的順利完成，實(shí)現(xiàn)了不丟一顆螺絲釘?shù)膴^斗目標(biāo)，得到了總廠和公司領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和一致好評(píng)。20**年一個(gè)單位被評(píng)為我市社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)單位。三個(gè)單位被評(píng)為社會(huì)治安綜合治理“平安單位”，李德海同志被評(píng)為社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)工作者。
在看到成績(jī) 的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，在新的形勢(shì)下，企業(yè)社會(huì)治安綜合治理工作仍然面臨著許多困難和挑戰(zhàn)。一是影響社會(huì)不穩(wěn)定的因素較多，尤其是隨著企業(yè)改革的不斷深入，不可預(yù)知的矛盾隨時(shí)會(huì)出現(xiàn)，群體上訪事件隨時(shí)可能發(fā)生。“”頑固分子的非法活動(dòng)屢禁不止，活動(dòng)方式、手段比較隱蔽，給預(yù)防打擊帶來(lái)一定難度。二是企業(yè)內(nèi)部治安形勢(shì)依然嚴(yán)峻，內(nèi)外勾結(jié)盜竊石化產(chǎn)品、生產(chǎn)物資、破壞生產(chǎn)設(shè)施的案件時(shí)有發(fā)生，我們必須認(rèn)識(shí)到這一問(wèn)題的嚴(yán)重性、復(fù)雜性和艱巨性。三是個(gè)別單位在內(nèi)部治安防范上還存在薄弱環(huán)節(jié)，防范、控制能力有待提高，技防的投入不夠，防范設(shè)施不健全等。這些問(wèn)題需要我們高度重視，采取有效措施認(rèn)真解決，切實(shí)把社會(huì)治安綜合治理工作推上一個(gè)新臺(tái)階。
二、20**年社會(huì)治安綜合治理重點(diǎn)工作安排
20**年石化公司社會(huì)治安綜合治理工作，要以“三個(gè)代表”的重要思想為指導(dǎo) ，認(rèn)真貫徹黨的十六屆四中全會(huì)精神，按照公司創(chuàng)建“平安企業(yè)”的總體規(guī)劃，堅(jiān)持“打防結(jié)合，預(yù)防為主，標(biāo)本兼治，重在治本”的方針，迅速開(kāi)展創(chuàng)建“平安企業(yè)”活動(dòng)，為公司的經(jīng)濟(jì)發(fā)展構(gòu)建和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。下面，針對(duì)20**年社會(huì)治安綜合治理工作，我提幾點(diǎn)意見(jiàn)：
(一)堅(jiān)持“穩(wěn)定壓倒一切”的方針，切實(shí)增強(qiáng)維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定的緊迫感和責(zé)任感
改革是推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，穩(wěn)定是保證企業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹(shù)立穩(wěn)定壓倒一切的思想，切實(shí)承擔(dān)起維護(hù)穩(wěn)定的政治責(zé)任。
一要深入開(kāi)展同“”邪教組織的斗爭(zhēng)，依法打擊各種邪教活動(dòng)，堅(jiān)持不懈地做好“”人員的轉(zhuǎn)化教育工作。
二要加強(qiáng)對(duì)維護(hù)穩(wěn)定工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，深入開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處工作，健全穩(wěn)定工作的預(yù)警機(jī)制，超前掌握影響穩(wěn)定的各種不安定因素和動(dòng)向，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和解決問(wèn)題。
三要不斷健全民調(diào)工作網(wǎng)絡(luò)，提高調(diào)解質(zhì)量和法律效力，逐步形成民間調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解一致的格局，努力提升群眾內(nèi)部矛盾的自我化解能力。
四要進(jìn)一步完善處置群體上訪事件的工作預(yù)案，確保能夠快速處置，切實(shí)防止和避免因處置不當(dāng)而造成重大影響或損失。
(二)認(rèn)真落實(shí)社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，進(jìn)一步加大對(duì)社會(huì)治安綜合治理的領(lǐng)導(dǎo)力度
各單位、各部門領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會(huì)中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理的決定》的指示精神，從維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的大局出發(fā)，提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，采取有效措施，切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的落實(shí)。
一要落實(shí)責(zé)任。各單位、各部門要建立健全社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，黨政一把手為本單位、本部門綜治工作第一責(zé)任人，分管的副職為直接責(zé)任人。要按照“屬地管理”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，承擔(dān)“保一方平安”的政治責(zé)任。
二要明確職責(zé)。各單位、各部門要把綜治工作列入本單位、本部門雙文明建設(shè)的總體規(guī)劃，作為任期目標(biāo)之一，定期研究，積極解決綜治工作遇到的影響企業(yè)穩(wěn)定的因素及社會(huì)治安問(wèn)題，結(jié)合實(shí)際貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)綜治工作的要求，按照公司綜治委的部署，認(rèn)真履行職能，落實(shí)綜治工作各項(xiàng)措施，充分發(fā)揮齊抓共管的作用。
三要嚴(yán)格考核。要進(jìn)一步健全和落實(shí)社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任制，通過(guò)抓綜治工作年度目標(biāo)管理責(zé)任制落實(shí)綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要層層簽訂責(zé)任狀，一級(jí)抓一級(jí)，逐級(jí)抓落實(shí)，并強(qiáng)化對(duì)目標(biāo)管理責(zé)任制的考核，將各項(xiàng)綜治措施是否落實(shí)，治安防范效果是否明顯，員工群眾對(duì)社會(huì)治安是否滿意作為考核的重要標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任查究制度，進(jìn)一步加大對(duì)因領(lǐng)導(dǎo)干部工作不力、基層基礎(chǔ)工作不落實(shí)而發(fā)生嚴(yán)重影響公司生產(chǎn)穩(wěn)定的治安問(wèn)題，堅(jiān)決實(shí)行一票否決，追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。對(duì)維護(hù)穩(wěn)定和綜合治理工作成績(jī) 突出的單位和個(gè)人，要予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
(三)進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部保衛(wèi)工作，為企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)創(chuàng)造良好的外部治安環(huán)境
當(dāng)前，在企業(yè)內(nèi)保工作面臨著諸多新情況，新問(wèn)題，進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，加強(qiáng)社會(huì)應(yīng)急機(jī)制建設(shè)，加強(qiáng)反恐怖斗爭(zhēng)，構(gòu)筑社會(huì)穩(wěn)定安全網(wǎng)的新形勢(shì)下，規(guī)范企業(yè)內(nèi)部保衛(wèi)工作，對(duì)維護(hù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序，建立和完善維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定的長(zhǎng)效機(jī)制，預(yù)防控制和減少違法犯罪，保障員工群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)公共安全都具有重要意義。
一要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》，結(jié)合實(shí)際，建立健全本單位治安保衛(wèi)工作的各項(xiàng)制度，進(jìn)一步充實(shí)完善本單位的各項(xiàng)安全保衛(wèi)工作措施，明確職責(zé)范圍，實(shí)行目標(biāo)管理。要切實(shí)加強(qiáng)保衛(wèi)組織建設(shè)，不斷提高保衛(wèi)干部和守衛(wèi)人員的思想素質(zhì)、職業(yè)道德素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高工作能力。
二要緊緊抓住企業(yè)內(nèi)部保衛(wèi)工作的重點(diǎn)，突出抓好員工的經(jīng)常性法制教育，提高領(lǐng)導(dǎo)干部和員工的法律意識(shí)，制定普法教育計(jì)劃 ，并組織實(shí)施，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部和員工的法制觀念和遵紀(jì)守法的自覺(jué)性。
三要加強(qiáng)對(duì)要害單位和要害崗位的安全管理，嚴(yán)格落實(shí)要害崗位治安防范措施，配備必要的技術(shù)預(yù)防裝置，積極拓展技防建設(shè)。定期組織開(kāi)展治安防范大檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除治安隱患，對(duì)公安機(jī)關(guān)和保衛(wèi)部門提出的治安隱患和整改建議，要在規(guī)定期限內(nèi)整改，并將結(jié)果報(bào)告 公安機(jī)關(guān)和保衛(wèi)部門。對(duì)暫時(shí)難以解決的治安隱患，要落實(shí)相應(yīng)的安全措施，確保安全。
(四)加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)，切實(shí)把社會(huì)治安綜合治理措施落到實(shí)處
進(jìn)一步加強(qiáng)以黨支部為核心的基層組織建設(shè)，充分發(fā)揮基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，加強(qiáng)員工的思想政治工作，不斷提高員工的思想政治覺(jué)悟和科學(xué)文化素質(zhì)，從而充分調(diào)動(dòng)員工參與社會(huì)治安綜合治理工作積極性。
一是完善基層綜治組織和群防群治隊(duì)伍。切實(shí)加強(qiáng)基層保衛(wèi)科、調(diào)解會(huì)的建設(shè)，充分發(fā)揮其在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中的重要作用。二級(jí)單位綜治委、綜治辦在基層維護(hù)治安、維護(hù)穩(wěn)定中起著十分重要的作用，未配齊專兼職干部的，必須配齊、配強(qiáng)。同時(shí)，要抓好各級(jí)綜治干部的培訓(xùn)工作，提高基層干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力，確保社會(huì)治安綜合治理工作在基層有人抓、有人管。
二是強(qiáng)化基層情報(bào)信息工作。各單位、各部門一定要加強(qiáng)以情報(bào)信息為主導(dǎo)的預(yù)警機(jī)制，健全完善全方位、多層次、立體化的情報(bào)信息網(wǎng)絡(luò)。要主動(dòng)收集各種影響社會(huì)穩(wěn)定、危害公共安全的信息，強(qiáng)化對(duì)信息的歸納、綜合、分析和判斷，超前掌握并落實(shí)應(yīng)對(duì)措施。
三是建立健全齊抓共管的工作格局。綜治委成員單位要各負(fù)其責(zé)，積極參與社會(huì)治安綜合治理，并認(rèn)真抓好本系統(tǒng)的綜合治理工作，充分調(diào)動(dòng)各職能部門的積極作用，形成齊抓共管的工作格局。各二級(jí)單位綜治委、綜治辦，要研究、指導(dǎo) 、協(xié)調(diào)、推動(dòng)、檢查、考核本單位的社會(huì)治安綜合治理工作，切實(shí)做到“管好自己的人，看好自己的門，辦好自己的事”，將“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則真正落到實(shí)處。
(五)深入開(kāi)展“平安企業(yè)”創(chuàng)建活動(dòng)，努力提高創(chuàng)安工作新水平
根據(jù)省市關(guān)于“平安創(chuàng)建”活動(dòng)的要求，公司綜治委決定，在全公司范圍內(nèi)開(kāi)展為期兩年的“平安企業(yè)”創(chuàng)建活動(dòng)，通過(guò)共同努力，創(chuàng)造一個(gè)“社會(huì)秩序良好，企業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定，群眾安居樂(lè)業(yè)”的社會(huì)環(huán)境。這一決定內(nèi)涵豐富又具體，任務(wù)長(zhǎng)期而艱巨。我們必須進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，以求真務(wù)實(shí)的工作態(tài)度，扎扎實(shí)實(shí)地做好“平安”創(chuàng)建工作。
1、思想認(rèn)識(shí)要有新提高，切實(shí)把“平安企業(yè)”創(chuàng)建活動(dòng)作為當(dāng)前一項(xiàng)重要而緊迫的政治任務(wù)抓緊抓實(shí)
平安是企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，平安是員工群眾的企盼，平安更是我們實(shí)現(xiàn)“建設(shè)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的石化企業(yè)”的必要前提和根本保證。開(kāi)展“平安企業(yè)”創(chuàng)建活動(dòng)，及時(shí)解決前進(jìn)中的問(wèn)題，化解不利的因素，為改革和發(fā)展提供可靠的保障，我們就能夠集中精力，抓住機(jī)遇，乘勢(shì)而上，加快發(fā)展。創(chuàng)建“平安企業(yè)”、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，這是一件得人心、暖人心、穩(wěn)人心的實(shí)事、好事，必將贏得全公司員工群眾的擁護(hù)和支持。因此，我們必須從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度充分認(rèn)識(shí)此項(xiàng)工作的重要性，以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，實(shí)實(shí)在在地抓好“平安企業(yè)”創(chuàng)建工作，使公司經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展、治安更加穩(wěn)定、文化更加繁榮、員工生活更加和諧。
2、目標(biāo)定位要有新提升，切實(shí)把“平安企業(yè)”創(chuàng)建提高一個(gè)新的層次
通過(guò)平安創(chuàng)建活動(dòng)，全公司要有90%以上的二級(jí)單位達(dá)到“平安單位”標(biāo)準(zhǔn)，努力實(shí)現(xiàn)“公司安定，治安理想，員工滿意，客戶放心”和“五個(gè)居全市同行業(yè)前列”、“五個(gè)居全市同行業(yè)最低”的目標(biāo)。各單位、各部門要緊緊圍繞“平安企業(yè)”創(chuàng)建的目標(biāo)任務(wù)，各司其職，各負(fù)其責(zé)，扎實(shí)推進(jìn)“平安企業(yè)”創(chuàng)建活 動(dòng)。
3、措施落實(shí)要有新舉措，切實(shí)把“平安企業(yè)”創(chuàng)建的各項(xiàng)措施落實(shí)到位
要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成合力。各二級(jí)單位黨委、機(jī)關(guān)各部門要把“平安企業(yè)”創(chuàng)建活動(dòng)作為社會(huì)治安綜合治理工作的一條主線來(lái)抓，各單位黨政一把手負(fù)總責(zé)，做到創(chuàng)建工作與其它管理工作同部署、同落實(shí)、同考評(píng)、形成以企業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定促經(jīng)濟(jì)發(fā)展，以經(jīng)濟(jì)發(fā)展保企業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定的良性互動(dòng)。
要廣泛發(fā)動(dòng)，大造聲勢(shì)。運(yùn)用多種形式廣泛宣傳創(chuàng)建“平安企業(yè)”活動(dòng)的重要意義、工作目標(biāo)、任務(wù)和措施，提高全體員工的參與意識(shí)。要利用各種宣傳工具，對(duì)創(chuàng)建工作進(jìn)行跟蹤報(bào)道。
要加大投入，狠抓落實(shí)。各單位及有關(guān)部門，要把社會(huì)治安防范經(jīng)費(fèi)列入年度費(fèi)用預(yù)算，特別是在技防方面，重點(diǎn)要害部位必須安裝報(bào)警系統(tǒng)和監(jiān)視系統(tǒng)，要舍得投入。通過(guò)創(chuàng)建“平安企業(yè)”建設(shè)，不僅要?jiǎng)?chuàng)出平安，而且要達(dá)到長(zhǎng)治久安的目的。
創(chuàng)建“平安企業(yè)”是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，要做到縱到底、橫到邊，確保平安建設(shè)工作覆蓋全公司、貫穿全領(lǐng)域。各級(jí)組織要自覺(jué)服從服務(wù)和主動(dòng)參與平安創(chuàng)建工作，把創(chuàng)建“平安企業(yè)”的各項(xiàng)目標(biāo)進(jìn)一步細(xì)化，逐一分解到具體領(lǐng)導(dǎo)和部門，把創(chuàng)建“平安企業(yè)”作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期綜合治理的一項(xiàng)重點(diǎn)。
同志們，維護(hù)安全穩(wěn)定，創(chuàng)建“平安企業(yè)”，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，希望大家以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)清形勢(shì)，開(kāi)拓進(jìn)取，齊心協(xié)力，真抓實(shí)干，把社會(huì)治安綜合治理工作推向一個(gè)新臺(tái)階，為公司經(jīng)濟(jì)建設(shè)的健康發(fā)展和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的全面進(jìn)步做出積極的貢獻(xiàn)!
謝謝大家。
在社會(huì)治安綜合治理工作會(huì)議上的講話【篇三】
今天的會(huì)議，既是一次工作會(huì)議，也是黨的十六大召開(kāi)之前加強(qiáng)維護(hù)穩(wěn)定工作的一次動(dòng)員大會(huì)。剛才，葉益平同志傳達(dá)了省和湛江市社會(huì)治安綜合治理工作會(huì)議精神，溫寧同志總結(jié) 了我市上半年“嚴(yán)打”整治工作情況，分析了目前的社會(huì)治安形勢(shì)，并對(duì)下階段的工作任務(wù)作了部署。希望大家回去后，要抓緊認(rèn)真貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神，把我市社會(huì)治安綜合治理工作進(jìn)一步抓好。
今年以來(lái)，我市各級(jí)黨委、政府以及zd部門，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo) 下。以江“三個(gè)代表”重要思想為指針，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，堅(jiān)決貫徹上級(jí)決策部署，繼續(xù)深入推進(jìn)“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng)，充分發(fā)揮職能作用，加強(qiáng)對(duì)敵斗爭(zhēng)，大力開(kāi)展人民內(nèi)部矛盾糾紛排查調(diào)處工作，對(duì)治安問(wèn)題多的部位和突出治安問(wèn)題實(shí)施重點(diǎn)治理，依法嚴(yán)厲打擊各種刑事犯罪和經(jīng)濟(jì)犯罪，加強(qiáng)各行業(yè)、各部位的治安防范和管理，進(jìn)一步落實(shí)社會(huì)治安綜合治理措施，為維護(hù)我市社會(huì)治安大局和政治大局穩(wěn)定，保障改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的順利進(jìn)行作出了重要貢獻(xiàn)。
當(dāng)前，我市社會(huì)大局總的來(lái)說(shuō)是穩(wěn)定的，治安環(huán)境得到了有效改善。但是，我們也必須清醒看到，我市治安工作面臨的形勢(shì)還很嚴(yán)峻，任務(wù)還很艱巨，與中央和省委提出的要求以及廣大人民群眾的期望還有較大差距。刑事案件發(fā)案比較突出; “雙搶”、 “兩盜”等群眾反映強(qiáng)烈的侵財(cái)性案件還未得到有效遏制;各種社會(huì)矛盾和不穩(wěn)定因素依然存在;一些行業(yè)、部門或多或少存在治安隱患;整改還不夠徹底;社會(huì)管理、公民教育、法制和道德建設(shè)還跟不上時(shí)代發(fā)展的要求。因此，各級(jí)黨委、政府和各部門領(lǐng)導(dǎo) 要深刻認(rèn)清形勢(shì)，增強(qiáng)憂患意識(shí)，居安思危，切實(shí)從鞏固人民民主專政的國(guó)家政權(quán)，維護(hù)人民群眾根本利益的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識(shí)做好維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作的極端重要性，牢固樹(shù)立“穩(wěn)定壓倒一切”的思想。尤其黨政一把手要總攬全局，正確處理好改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系，從思想到行動(dòng)上都堅(jiān)持“兩手抓，兩手都要硬”的方針，不折不扣地承擔(dān)起“為官一任，保一方平安”的政治責(zé)任，千方百計(jì)解決好當(dāng)前存在的突出問(wèn)題，扎實(shí)有效地搞好社會(huì)治安綜合治理工作，為我市創(chuàng)造加快經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的良好環(huán)境。下面，我講五點(diǎn)意見(jiàn)：
一、各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)要從實(shí)踐江“三個(gè)代表”的重要思想出發(fā)，按照中央和省委的要求，增強(qiáng)抓好社會(huì)治安綜合治理的責(zé)任感
為貫徹《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理的意見(jiàn)》 (個(gè)發(fā)[20**]14號(hào))，最近省委、省政府下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理的意見(jiàn)》(粵發(fā)[200216號(hào))，對(duì)各級(jí)黨委、政府在新形勢(shì)下抓好社會(huì)治安綜合治理提出更高和更具體的要求。中央和省委的兩個(gè)文件，是新時(shí)期加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理工作的重要指導(dǎo) 性文件，各級(jí)黨委、政府、綜治委及相關(guān)職能部門必須認(rèn)真組織學(xué)習(xí)貫徹，結(jié)合實(shí)際，找出差距，訂立各種制度，采取各種措施，確保嚴(yán)打整治斗爭(zhēng)各項(xiàng)任務(wù)順利完成，使各項(xiàng)社會(huì)治安綜合治理工作和工作真正落到實(shí)處。
貫徹上述兩個(gè)文件精神，關(guān)鍵是抓好各項(xiàng)工作責(zé)任制的落實(shí)。省委6號(hào)文件規(guī)定要“層層落實(shí)社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，黨政一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任”，要求將社會(huì)治安綜合治理工作“納入當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體規(guī)劃和年度計(jì)劃 ，抓好督促落實(shí)”。同時(shí)，明確把抓社會(huì)治安綜合治理工作的實(shí)績(jī)，列為領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容，作為各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)，規(guī)定“晉級(jí)晉職，評(píng)先受獎(jiǎng)時(shí)須征求所在地及上級(jí)社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)意見(jiàn)”，文件還規(guī)定六種情況由上級(jí)綜治部門實(shí)行一票否決。這六種情況是：一是對(duì)因領(lǐng)導(dǎo)不重視綜合治理工作，綜合治理機(jī)構(gòu)不健全，責(zé)任制不落實(shí)而造成治安秩序嚴(yán)重混亂;二是因不及時(shí)化解矛盾糾紛或不安定因素，導(dǎo)致發(fā)生重大治安事件，造成危及社會(huì)穩(wěn)定的嚴(yán)重后果;三是因有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)不負(fù)責(zé)任或工作不力，發(fā)生特大刑事案件、惡性事故或“”分子違法犯罪案件，造成重大損失或惡劣影響; 四是存在重大治安隱患視而不見(jiàn)，發(fā)生重大刑事案件、治安災(zāi)害事故不查找原因、拒不整改;五是教育管理工作不力，導(dǎo)致本單位違法犯罪嚴(yán)重，又不采取措施改變狀況;六是隱瞞不報(bào)所發(fā)生的重大案件、事件或作虛假報(bào)告 等情況。對(duì)出現(xiàn)上述情況，綜治部門視情節(jié)嚴(yán)重程度，分別給予黃牌警告或?qū)嵭幸黄狈駴Q。實(shí)行一票否決的，取消該地區(qū)(或部門、單位)和領(lǐng)導(dǎo)集體評(píng)先受獎(jiǎng)的資格，其主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)不得晉級(jí)晉銜晉職;連續(xù)兩次被一票否決的，要撤換該地區(qū)(或部門、單位)的主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)，并追究其相應(yīng)的責(zé)任。這是黨個(gè)央、國(guó)務(wù)院明確規(guī)定的“一票否決”制，紀(jì)委、監(jiān)察、組織、人事部門要會(huì)同綜治部門研究抓好社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和一票否決權(quán)制的落實(shí)。建立健全簽訂責(zé)任書(shū)、檢查考評(píng)、兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲三個(gè)環(huán)節(jié)配套的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和激勵(lì)約束機(jī)制，確保各項(xiàng)工作和社會(huì)治安綜合治理工作任務(wù)及措施落到實(shí)處。
二、要進(jìn)一步加大“嚴(yán)打”整治力度，確保實(shí)現(xiàn)中央和省委提出的目標(biāo)
今年，我黨即將召開(kāi)十六大，是我們黨和國(guó)家歷史上具有重要意義的一年，也是兩年“嚴(yán)打”整治的最后一年，年內(nèi)務(wù)必實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)確保”：一個(gè)要確保實(shí)現(xiàn)中央和省委提出的“社會(huì)治安有新的明顯好轉(zhuǎn)”的目標(biāo)，一個(gè)要確保為黨的十六大召開(kāi)提供良好穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。在前階段“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng)中，各級(jí)黨委、政府都比較重視，做了大量工作，zd各部門全力以赴，認(rèn)真組織多次行動(dòng)，取得了很好的成效。廣大zd干警在斗爭(zhēng)個(gè)超負(fù)荷運(yùn)作，艱苦奮戰(zhàn)，涌現(xiàn)出大批事跡 突出的個(gè)人和集體。我們雖然取得了一些成績(jī) ，但離上級(jí)的要求和廣大人民群眾的愿望還有一定差距。我市的社會(huì)治安環(huán)境歷來(lái)都比較復(fù)雜，本來(lái)警力就不足，再加上今年機(jī)構(gòu)改革后zd部門有100多名干警離崗?fù)损B(yǎng)或提前退休，僅公安機(jī)關(guān)就有70多人，警力不足的矛盾愈顯突出。對(duì)zd干警在艱苦的環(huán)境中超負(fù)荷工作做出了大量成績(jī) ，我表示由衷的敬意和感謝。希望同志們繼續(xù)發(fā)揚(yáng)勇敢戰(zhàn)斗、不怕?tīng)奚?、連續(xù)作戰(zhàn)的精神，爭(zhēng)取年底前通過(guò)我們主觀努力進(jìn)一步改善社會(huì)治安局面，向上級(jí)和人民群眾交出―份滿意的答卷。
對(duì)前階段“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng)中未能很好解決的治安問(wèn)題，zd各部門要做到心中有數(shù)，要結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際，什么問(wèn)題突出就集中整治什么問(wèn)題，什么地方治安問(wèn)題多，就集中整治什么地方。采取有效措施，加大工作力度，務(wù)必于年底前改變面貌。一是要繼續(xù)做好“”人員的轉(zhuǎn)化工作。今年以來(lái)，我市對(duì)未轉(zhuǎn)化的“”人員采取跟蹤教育和送湛江辦班學(xué)習(xí)等方法，轉(zhuǎn)化了9名原來(lái)比較頑固的“”信徒，到目前還未轉(zhuǎn)化過(guò)來(lái)的，要借鑒這個(gè)方法來(lái)解決，確保年底轉(zhuǎn)化率達(dá)到98%以上。二是預(yù)防和壓減“雙搶”、 “兩盜”等多發(fā)性案件。從剛才溫寧同志分析的情況看，今年以來(lái)我市“雙搶”、 “兩盜”的發(fā)案上升趨勢(shì)比較明顯，群眾對(duì)此很不滿意，我們必須給予高度重視，公安機(jī)關(guān)要想盡千方百計(jì)，采取切實(shí)可行的措施打擊整治。要廣泛發(fā)動(dòng)群眾和社會(huì)各界力量，構(gòu)筑治安防范機(jī)制。我市今年的社會(huì)治安基金已經(jīng)籌集了一部分?？?，我們要把它用在刀刃上，表彰獎(jiǎng)勵(lì)那些積極參與維護(hù)治安和見(jiàn)義勇為人士，弘揚(yáng)社會(huì)正氣，打擊“雙搶”、 “兩盜”等違法犯罪活動(dòng)的囂張氣焰。三是要深入開(kāi)展“禁毒”嚴(yán)打整治斗爭(zhēng)，修好吸毒人員的清查摸底工作。下半年要盡最大努力將吸毒人員收戒，以壓減社會(huì)面上的發(fā)案。要深入開(kāi)展毒品預(yù)防教育，增強(qiáng)全民禁毒意識(shí)，動(dòng)員全市人民，尤其是黨員、干部、職工積極參與禁毒工作。去年市委發(fā)文要求全市干部職工每人每年捐資60元，作為禁毒基金，希望各鎮(zhèn)、各單位按文件要求抓好落實(shí)。廣大城鄉(xiāng)要進(jìn)一步扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)建“無(wú)毒社區(qū)”活動(dòng)，堅(jiān)決遏制毒害蔓延的勢(shì)頭。四是要重拳打擊取締“私彩”賭博活動(dòng)。一段時(shí)間以來(lái)，我市的“私彩’’賭博活動(dòng)比較猖撅，各級(jí)黨委、政府要引起高度重視，公安機(jī)關(guān)要嚴(yán)格執(zhí)法，采取鐵手腕打擊莊家賭頭，從源頭上進(jìn)行治理，堅(jiān)決把“私彩”賭博蔓延的勢(shì)頭打下去。五是嚴(yán)厲打擊各種嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)犯罪，大力整頓市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。要結(jié)合全市整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)，加大對(duì)走私、販私、騙稅逃稅、制假售假、逃廢債務(wù)等經(jīng)濟(jì)犯罪活動(dòng)的打擊力度，嚴(yán)厲查處一批大案要案。嚴(yán)厲打擊團(tuán)伙作案、內(nèi)外勾結(jié)的犯罪集團(tuán)和首要分子。檢察機(jī)關(guān)要抓好追逃追贓專項(xiàng)斗爭(zhēng)，嚴(yán)防犯罪分子外逃和向境外轉(zhuǎn)移資金。各級(jí)zd部門要加大辦案力度，解決好有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)問(wèn)題，嚴(yán)禁有案不立、重罪輕判、以罰代刑。要把專項(xiàng)斗爭(zhēng)和反腐敗斗爭(zhēng)、打擊經(jīng)濟(jì)犯罪斗爭(zhēng)結(jié)合起來(lái)，反對(duì)地方部門封鎖，保護(hù)合法經(jīng)營(yíng)，幫助教育多數(shù)，懲治打擊少數(shù)，促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序良性發(fā)展。
三、繼續(xù)抓好人民內(nèi)部矛盾糾紛的排查調(diào)處，解決影響社會(huì)穩(wěn)定的治安隱患
正確處理人民內(nèi)部矛盾糾紛，是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的基本工作方針和前提。當(dāng)前我市的山林、土地、灘涂權(quán)屬爭(zhēng)議及經(jīng)濟(jì)體制變革等引發(fā)的矛盾糾紛日益增多;基金會(huì)、征地款、甘蔗款兌付、傷我軍人要求落實(shí)有關(guān)待遇等問(wèn)題，是比較突出的不穩(wěn)定因素。對(duì)于傷殘復(fù)退軍人問(wèn)題，各單位要按照“誰(shuí)家的孩子誰(shuí)家抱”的原則，認(rèn)真落實(shí)包干責(zé)任制，要求副科以上領(lǐng)導(dǎo)每人包干一名傷殘復(fù)退軍人，具體要抓好包干對(duì)象四個(gè)“包”，一要包對(duì)象的思想教育，二要包對(duì)象有關(guān)待遇方面政策的落實(shí)，三要包解決對(duì)象“四難’’問(wèn)題，印生活難、醫(yī)療難、住房難、子女上學(xué)難問(wèn)題，四要包對(duì)象不集體上訪，不鬧事。對(duì)于目前存在的比較棘手的山林、土地權(quán)屬糾紛問(wèn)題，要切實(shí)加大調(diào)解力度，落實(shí)部門責(zé)任。有的糾紛爭(zhēng)議，雙方矛盾比較深，處理難度大，導(dǎo)致久拖不決。有的權(quán)屬糾紛雖經(jīng)政府裁決，但當(dāng)事人認(rèn)為有失偏頗，仍然繼續(xù)上訪，甚至干擾阻礙我們黨政機(jī)關(guān)的正常工作。因此，我們各級(jí)黨委、政府和有關(guān)職能部門要繼續(xù)密切配合做好調(diào)解處理工作，要嚴(yán)格按照法律法規(guī)辦事，不能讓矛盾惡化升級(jí)，避免把矛盾釀成當(dāng)事人與政府之間的矛盾。各級(jí)黨委、政府及其綜治部門要把矛盾糾紛排查調(diào)處工作作為維護(hù)穩(wěn)定的一項(xiàng)重要工作，建立健全“黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，綜治委(辦)組織協(xié)調(diào)，有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)”的工作機(jī)制。同時(shí)，要建立健全工作例會(huì)、信息報(bào)告 、掛牌督辦、領(lǐng)導(dǎo)包案、責(zé)任追究、落實(shí)獎(jiǎng)懲等工作制度，使排查調(diào)處工作逐步規(guī)范化、制度化。各級(jí)黨委、政府和有關(guān)職能部門的主要領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)重大矛盾糾紛要親自抓，主動(dòng)面對(duì)面做群眾工作，不回避矛盾，不推諉扯皮。實(shí)踐證明，只要認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好人民內(nèi)部矛盾糾紛的排查調(diào)處，就能牢牢掌握維護(hù)穩(wěn)定工作的主動(dòng)權(quán)。今年是中央提出的調(diào)查研究年、轉(zhuǎn)變作風(fēng)年，各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部要多調(diào)查研究，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾，及時(shí)傾聽(tīng)群眾的意見(jiàn)和呼聲，著力解決群眾關(guān)注的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題，實(shí)實(shí)在在為群眾多解決實(shí)際困難。要充分發(fā)揮農(nóng)村基層組織的作用，定期組織集中排查，把調(diào)處責(zé)任落實(shí)到部門、單位和個(gè)人，全程跟蹤化解矛盾，立足于經(jīng)常地、主動(dòng)地做工作，建立排查調(diào)處良性工作機(jī)制，為我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)營(yíng)造穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
四、充分發(fā)動(dòng)和依靠群眾，構(gòu)建社會(huì)治安防控長(zhǎng)效機(jī)制
建立健全治安防范網(wǎng)絡(luò)是減少違法犯罪，維護(hù)社會(huì)秩序穩(wěn)定的有效措施。搞好社會(huì)治安不僅僅是zd部門的事，而是全體人民群眾的事，這就是中央提出的對(duì)社會(huì)治安實(shí)行綜合治理的含義所在。警力有限，民力無(wú)窮。只有動(dòng)員社會(huì)各界的力量參與，充分發(fā)動(dòng)群眾，緊緊依靠群眾，全社會(huì)一齊動(dòng)手，警力帶民力，民力助警力，才能改變打不勝打、防不勝防的狀況。當(dāng)前，要堅(jiān)決糾正“重打輕防”的傾向，大力構(gòu)建治安防范網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)群防群治，積極探索建立“打、防、控一體化”的工作機(jī)制，完善巡邏防范、快速反應(yīng)機(jī)制建設(shè)，提高社會(huì)面上整體防控能力。
要認(rèn)真研究社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下加強(qiáng)社會(huì)治安群防群治的方式方法和途徑，注意從實(shí)際出發(fā)，多渠道籌集群防群治隊(duì)伍建設(shè)所需的經(jīng)費(fèi)，除政府財(cái)政適當(dāng)補(bǔ)貼外，應(yīng)根據(jù)“誰(shuí)出資誰(shuí)受益”、“取之于民，用之于民”的原則，由受益單位和個(gè)人適當(dāng)投入一定的人力、物力和財(cái)力，建立適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的群防群治經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。要建立多種形式的警民聯(lián)防隊(duì)伍，充分發(fā)揮黨員、團(tuán)員、治保積極分子和離退休干部職工參與社會(huì)治安工作的積極性，協(xié)助專門機(jī)關(guān)維護(hù)社會(huì)治安。
五、加強(qiáng)zd隊(duì)伍建設(shè)，同心協(xié)力搞好社會(huì)治安綜合治理工作
加強(qiáng)zd：隊(duì)伍建設(shè)，是加強(qiáng)社會(huì)治安管理的基礎(chǔ)工作。對(duì)這項(xiàng)工作，主要做到四點(diǎn)：一是各級(jí)黨委、政府要重視zd隊(duì)伍建設(shè)。把作風(fēng)好、能力強(qiáng)的干部安排、配備到這支隊(duì)伍中來(lái)，特別要選準(zhǔn)配強(qiáng)zd各部門的領(lǐng)導(dǎo)班子。zd各家在配備基層zd部門的領(lǐng)導(dǎo)班子時(shí)，要征求當(dāng)?shù)攸h委、政府的意見(jiàn)，雙方多了解，多溝通，目的是做到互相協(xié)調(diào)，共同把工作做好。鑒于廉城轄區(qū)治安管理的需要，”市委最近給市公安局批復(fù)，成立了城西派出所，為副科級(jí)行政單位，市公安局要盡快選好班子和建立隊(duì)伍，向市委、市政府提交具體的方案 。二是在這次機(jī)構(gòu)改革中，要大力充實(shí)警力，公檢法司定編范圍內(nèi)的人員要盡快通過(guò)考試 招警的辦法解決。三是zd各部門要進(jìn)一步加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，搞好工作協(xié)調(diào)。zd委要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，將zd各部門力量凝聚到一起。鎮(zhèn)級(jí)的綜治辦實(shí)質(zhì)上也是代表鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府行使組織協(xié)調(diào)這個(gè)職能的，要切實(shí)把這個(gè)作用發(fā)揮出來(lái)。四是愛(ài)護(hù)好、管理好zd隊(duì)伍。要加強(qiáng)zd隊(duì)伍思想政治和作風(fēng)建設(shè)，旗幟鮮明地查處違法違紀(jì)人員，遏制司法腐敗，確保隊(duì)伍的純潔。zd隊(duì)伍那么大，出點(diǎn)問(wèn)題并不奇怪，關(guān)鍵是我們要嚴(yán)肅認(rèn)真對(duì)待這些問(wèn)題。要“小題大做”。經(jīng)常撣撣灰塵，補(bǔ)補(bǔ)小洞，不要等出了大事再來(lái)抓。zd干警要廉潔自律，慎重交友，不要隨便和他人吃吃喝喝，更不能與從事經(jīng)營(yíng)賭博、 “私彩”等違法分子搞在一起，甚至形成保護(hù)傘，這樣不但害了自己，也會(huì)影響整個(gè)隊(duì)伍形象。對(duì)作風(fēng)問(wèn)題突出的干警，要嚴(yán)肅處理，如果放任縱容他們，就會(huì)養(yǎng)了害群之馬，損害廣大人民群眾的根本利益。要大力表彰在zd隊(duì)伍中兢兢業(yè)業(yè)，做出顯著成績(jī)的人員，宣傳他們的事跡 ，弘揚(yáng)正氣，鼓舞士氣。要繼續(xù)深化干部交流、輪崗制度，嚴(yán)格執(zhí)行新進(jìn)干警統(tǒng)招統(tǒng)考規(guī)定，把好zd隊(duì)伍的“進(jìn)入”關(guān)和用人關(guān)。
同志們，當(dāng)前的形勢(shì)，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，維護(hù)穩(wěn)定和加強(qiáng)社會(huì)治安工作的任務(wù)十分繁重，我們一定要以江“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo) ，振奮精神，扎實(shí)工作，把我市社會(huì)治安綜合治理工作推上新的臺(tái)階，為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入快車道創(chuàng)造一個(gè)良好的社會(huì)環(huán)境，以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的十六大勝利召開(kāi)!
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