機關(guān)黨建工作會議講話(2)
三、強化服務(wù)意識，進(jìn)一步加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)
機關(guān)黨的工作一個極為重要的職責(zé)，就是要堅持不懈地抓好機關(guān)作風(fēng)建設(shè)。實現(xiàn)綠色腹地又好又快發(fā)展，迫切需要一個好的作風(fēng)、好的服務(wù)來支撐、來保證。2月23日中共中央政治局進(jìn)行第四次集體學(xué)習(xí)，胡錦濤在主持學(xué)習(xí)時發(fā)表了講話，提出要扎扎實實推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)。他強調(diào)：要在經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)上，不斷擴大公共服務(wù)，逐步形成惠及全民、公平公正、水平適度、可持續(xù)發(fā)展的公共服務(wù)體系，切實提高為經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)、為人民服務(wù)的能力和水平，更好地推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧，更好地實現(xiàn)發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡的重要講話精神，切實把建設(shè)服務(wù)型政府、服務(wù)型機關(guān)擺在機關(guān)黨建的突出位置，以良好的作風(fēng)凝聚發(fā)展合力、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、加快發(fā)展步伐。
一要突出執(zhí)政為民這個宗旨。一個單位(部門)工作搞得好不好，首要取決于這個單位(部門)“為民”的意識強不強，“服務(wù)”的意識強不強。各級機關(guān)要認(rèn)真圍繞貫徹落實胡錦濤倡導(dǎo)的“八個方面的良好風(fēng)氣”，以著力民心、著力民生為主要內(nèi)容，始終堅持黨的全心全意為人民服務(wù)的宗旨，始終堅持群眾路線和群眾觀點，積極轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，狠抓工作落實，堅決防止和克服官僚主義、形式主義的不良傾向。開展任何工作，出臺任何政策，實施任何項目，都要堅持從實際出發(fā)，因地制宜，量力而行，講求實效;都要深入群眾，體察民情，了解民意，集中民智，珍惜民力，時刻保持黨與人民群眾的血肉聯(lián)系;都要想方設(shè)法為基層著想，切實減輕基層負(fù)擔(dān)，更好地發(fā)揮基層黨組織的主動性和積極性。全心全意為人民服務(wù)，是黨的宗旨。但確實有一些機關(guān)黨組織和黨員干部宗旨意識淡薄，經(jīng)常與民爭利，部門利益高于一切。我有接觸過一些干部，他們老是把自己的事看得很重，總要與組織上討價還價，比待遇、比條件。我想這樣的人應(yīng)該多與更艱苦的同志去比一比，多比比不如待遇自己的人，多到困難群眾家里看看，多惦記著群眾的大事，把群眾的疾苦放在心上，心態(tài)才會更加平和。舍小家為大家，把人民利益高高舉起，不是空洞的，而是具體的、實踐的。
二要扣緊推進(jìn)機關(guān)效能建設(shè)這個重點。推進(jìn)機關(guān)效能建設(shè)，是轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)、優(yōu)化服務(wù)環(huán)境的有效載體。去年初，市直機關(guān)工委牽頭開展了機關(guān)作風(fēng)建設(shè)專項調(diào)研，去年底市效能辦對反映出來的106個問題進(jìn)行跟蹤落實，從反饋的情況看絕大多數(shù)問題得到了有效解決，從這方面也足以看出機關(guān)黨建工作的重要性和成效。同時我們要清醒認(rèn)識到，作風(fēng)建設(shè)是一項長期的工作，市委徐謙書記指出的機關(guān)作風(fēng)上“冷、懶、混、松、虛”等五種不良表現(xiàn)，還是會不時地暴露出來。最近一些機關(guān)干部上班時間脫崗去登山、上網(wǎng)抄股等，就是一個例子。市效能辦要好好查一查，機關(guān)黨組織要認(rèn)真抓一抓。要按照機關(guān)效能建設(shè)的總體要求，針對本部門本單位效能建設(shè)上存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，教育廣大黨員干部自覺反對不求上進(jìn)、得過且過，從具體環(huán)節(jié)入手，從嚴(yán)明紀(jì)律抓起，既要持之以恒地從上下班遲到早退以及串崗、脫崗、虛崗等問題抓起，又要著力解決出工不出力問題，著力解決服務(wù)態(tài)度不好、辦事效率不高，特別是辦事不公、暗箱操作等不作為甚至亂作為的問題，切實為基層、為企業(yè)、為群眾提供高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)?，F(xiàn)在有群眾反映有些機關(guān)門好進(jìn)、臉好看了，但事照樣難辦。市效能辦要繼續(xù)查查這方面的典型，尤其是要加強檢查監(jiān)督，認(rèn)真受理企業(yè)和群眾的效能投訴，堅決糾正和查處損害經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境、影響閩北良好形象的行為，努力營造優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境。
三要抓住加強干部教育監(jiān)督這個關(guān)鍵。加強對機關(guān)黨員干部尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的教育和監(jiān)督，是機關(guān)黨組織的重要職責(zé)，也是機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。當(dāng)前，對黨員干部的教育，要結(jié)合機關(guān)黨員干部文化層次較高、學(xué)習(xí)能力較強的特點，突出加強思想理論教育，著重在運用理論解決實際問題上下功夫，增強學(xué)習(xí)教育的針對性和實效性。要本著缺什么補什么，崗位需要什么就學(xué)什么的原則，全面加強政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識、文化素養(yǎng)和技能培訓(xùn)，不斷提高黨員干部履職盡責(zé)的能力和水平。同時，要嚴(yán)格對機關(guān)黨員干部的管理和監(jiān)督，以制度建設(shè)為抓手，以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點，積極探索黨內(nèi)監(jiān)督的有效途徑和手段，努力從根本上遏制不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象的滋生和蔓延，努力營造風(fēng)清氣正的機關(guān)氛圍，促進(jìn)機關(guān)干部樹好“為民、務(wù)實、清廉”的形象。
四、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步落實機關(guān)黨建工作責(zé)任制
機關(guān)黨建工作的扎實開展，機關(guān)黨建水平的持續(xù)提升，離不開有力的領(lǐng)導(dǎo)保障，離不開有效的責(zé)任落實。我們要按照“建立健全一套責(zé)權(quán)明晰、分工明確、運轉(zhuǎn)有序的機關(guān)黨建工作責(zé)任制”的要求，鞏固和發(fā)展齊抓共管機關(guān)黨的建設(shè)的工作格局。
一是各縣(市、區(qū))委要認(rèn)真履行抓基層黨建工作職責(zé)。要認(rèn)真貫徹《關(guān)于建立健全地方黨委、部門黨組(黨委)抓基層黨建工作責(zé)任制的意見》和中央《條例》，加強機關(guān)黨的工作的領(lǐng)導(dǎo)，積極支持和指導(dǎo)機關(guān)各級機關(guān)黨組織開展工作。要建立起由縣(市、區(qū))黨委領(lǐng)導(dǎo)牽頭，黨委主要工作部門領(lǐng)導(dǎo)參加的機關(guān)黨建工作聯(lián)席會議制度，由這些職能部門共同承擔(dān)對部門黨組(黨委)抓機關(guān)黨建工作的部署、檢查、考核和指導(dǎo)任務(wù)?！稐l例》是機關(guān)黨建工作的重要指導(dǎo)文件，20*年，中央將對《條例》進(jìn)行修訂，省、市機關(guān)工委將對執(zhí)行情況進(jìn)行檢查。各級各部門要以此為契機，對中央《條例》和黨建責(zé)任制落實情況進(jìn)行自查、檢查，解決好機關(guān)黨的工作條件和制度建設(shè)方面存在的問題，特別要重點檢查黨組(黨委)加強領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)、黨務(wù)干部配備使用、理順黨組織班子、黨建經(jīng)費保障等規(guī)定落實情況。請縣(市、區(qū))分管領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真抓好這項工作。
二是機關(guān)黨組(黨委)要切實對本單位機關(guān)黨建工作負(fù)總責(zé)。各級機關(guān)黨組(黨委)要切實把機關(guān)黨建工作列入重要議事日程，定期聽取機關(guān)黨建工作匯報，及時研究提出加強機關(guān)黨的建設(shè)的指導(dǎo)性意見，關(guān)心黨務(wù)干部隊伍建設(shè)，積極創(chuàng)造條件，支持機關(guān)黨組織開展工作，幫助解決工作中的困難和問題。要著力加強對黨務(wù)干部的教育培訓(xùn)，加大分層次培訓(xùn)黨務(wù)干部力度，加強平時的學(xué)習(xí)交流、調(diào)研考察、實踐鍛煉，努力營造黨務(wù)工作大有可為、黨務(wù)干部大有作為的導(dǎo)向，不斷增強黨務(wù)干部的活力和黨建工作的吸引力。黨組(黨委)主要負(fù)責(zé)同志應(yīng)認(rèn)真履行黨建工作第一責(zé)任人的責(zé)任，要始終把黨的工作和業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來，使二者相互促進(jìn)，共同發(fā)展。兼任機關(guān)黨委書記的黨組(黨委)成員要認(rèn)真履職，做到思想到位、工作到位、精力到位。黨組(黨委)的其他領(lǐng)導(dǎo)成員，也要帶頭抓好分管科室機關(guān)黨的工作，做到黨建工作與業(yè)務(wù)工作兩手抓、兩促進(jìn)。
三是機關(guān)黨工委要進(jìn)一步強化牽頭抓總的責(zé)任。機關(guān)黨工委作為各級地方黨委的派出機構(gòu)，對做好機關(guān)黨的工作負(fù)有牽頭抓總的重要責(zé)任。各級機關(guān)黨工委要注意總結(jié)經(jīng)驗，不斷改進(jìn)自己的工作，更好地為機關(guān)各部門開展黨的工作搞好服務(wù)。要加強與機關(guān)黨組織的聯(lián)系，重要文件精神及時傳達(dá)，重要情況及時通報，重要問題及時溝通。要在深入基層、深入實際、調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，及時總結(jié)推廣各部門、單位開展黨的工作的好做法、好經(jīng)驗，抓好對黨的工作起推動作用的階段性導(dǎo)向活動，努力為各部門、單位開展黨的工作創(chuàng)造有利條件。這里，還需要強調(diào)一下，市直機關(guān)工委對市本級機關(guān)黨的建設(shè)、機關(guān)思想政治工作負(fù)有重要的責(zé)任，要集中精力抓好。同時要通過總結(jié)交流、典型宣傳、工作聯(lián)系、表率示范，加強對縣(市、區(qū))機關(guān)工委工作的指導(dǎo)，共同開創(chuàng)我市機關(guān)黨建工作新局面。
四是機關(guān)黨建聯(lián)系片制度要更有效運作。實行機關(guān)黨建聯(lián)系片制度是整體推進(jìn)機關(guān)黨建工作的有效機制，充分顯示了其在“組織、交流、協(xié)調(diào)、推動”機關(guān)黨建工作方面的積極作用，促進(jìn)了機關(guān)不同責(zé)任層面、層層有人抓落實的黨建工作格局的形成。今年，根據(jù)市直機關(guān)黨建工作實際和聯(lián)系片發(fā)展需要，經(jīng)過充分研究醞釀，工委對片區(qū)劃分和片長人選進(jìn)行了適當(dāng)調(diào)整，以期達(dá)到進(jìn)一步理順聯(lián)系片組織關(guān)系，提升工作運作實效，加強片區(qū)帶動力的目的。希望調(diào)整后的各黨建聯(lián)系片片長不負(fù)組織信任和重托，按照片長職責(zé)要求，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹好市委和市直黨工委的各項工作部署和決定精神，積極協(xié)調(diào)好本片成員單位認(rèn)真完成黨工委下達(dá)的各項工作任務(wù);精心謀劃好本片區(qū)年度活動和分階段工作，不斷創(chuàng)新活動方式，增強活動效果;認(rèn)真組織好本片成員單位之間的學(xué)習(xí)、交流活動，積極推廣機關(guān)黨建工作的好做法好經(jīng)驗，繼續(xù)保持好的工作態(tài)勢，持續(xù)好的工作氛圍，取得好的工作實效，進(jìn)一步提升片區(qū)黨建工作的整體水平。片長不是領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，是責(zé)任，和片內(nèi)黨組織書記是平行關(guān)系。但其它單位要尊重片長，不能因為他們不是組織部任命的，就不聽從他們的領(lǐng)導(dǎo)。所有的機關(guān)單位都在不同的片內(nèi)，各單位都有共同的責(zé)任，與片長共同落實工作，把本單位的黨建工作做好。
同志們，2月27日，黨的十七屆二中全會公報號召：全黨全國各族人民更加緊密地團(tuán)結(jié)起來，在以胡錦濤同志為的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅定不移地堅持中國特色社會主義道路，堅定不移地堅持中國特色社會主義理論體系，堅持改革創(chuàng)新、求真務(wù)實、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，扎扎實實做好各項工作，努力在繼續(xù)解放思想上邁出新步伐、在堅持改革開放上實現(xiàn)新突破、在推動科學(xué)發(fā)展上取得新進(jìn)展、在促進(jìn)社會和諧上見到新成效，為實現(xiàn)黨的*確定的各項目標(biāo)任務(wù)而努力奮斗。這既是對全黨工作的要求，更是對做好機關(guān)黨的工作的新要求，以此作為我今天講話的結(jié)束語。
最后，祝同志們身體健康，工作順利，家庭幸福，萬事如意。
機關(guān)黨建工作會議講話(三)：
同志們：
今天的會議，縣委李書記非常重視，多次過問會議籌備情況，并就“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和機關(guān)黨建如何“走在前、作表率”做出了批示。剛才，文明書記回顧總結(jié)了去年以來縣直機關(guān)黨建工作，并對下一步工作進(jìn)行了詳細(xì)安排部署，我完全同意，希望大家在今后的工作中結(jié)合自身實際，認(rèn)真抓好落實。
去年以來，在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，縣直機關(guān)工委和各級黨組織全面落實從嚴(yán)治黨要求，緊扣“服務(wù)中心、建設(shè)隊伍”兩大任務(wù)，堅持找準(zhǔn)定位，深化內(nèi)涵，扎實推進(jìn)機關(guān)黨建工作創(chuàng)新發(fā)展，取得了明顯成效。一是服務(wù)中心工作有新作為。堅持把發(fā)展作為第一要務(wù)，充分發(fā)揮機關(guān)黨組織的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢，組織廣大黨員干部積極投身深化改革、加快轉(zhuǎn)型、保障民生、維護(hù)穩(wěn)定、服務(wù)群眾各項事業(yè)，推動了縣委、縣政府各項決策部署落地生根、開花結(jié)果，保持了全縣經(jīng)濟社會健康平穩(wěn)發(fā)展的良好態(tài)勢。二是基層組織建設(shè)有新加強。堅持把抓基層打基礎(chǔ)作為重中之重，成立了教體局黨委，對35個機關(guān)黨組織進(jìn)行了撤并調(diào)整，進(jìn)一步理順了隸屬關(guān)系;始終把黨建作為“一把手”工程，機關(guān)黨建“一崗雙責(zé)”機制得到全面落實;出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強和改進(jìn)新形勢下縣直機關(guān)黨建工作的實施意見》，從制度層面為加強機關(guān)黨建工作提供了有力保障。三是改進(jìn)作風(fēng)有新成效。認(rèn)真貫徹落實中央和省市縣委改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的一系列規(guī)定，扎實推進(jìn)“三嚴(yán)三實”專題教育和群眾路線鞏固拓展工程，全面加強機關(guān)效能建設(shè)，著力糾治“不嚴(yán)不實”、“庸懶散慢”和不作為、慢作為、亂作為等突出問題，提升了機關(guān)工作效率和對外形象。四是隊伍建設(shè)有新進(jìn)步。落實思想建黨要求，全面加強理論武裝和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高了機關(guān)黨員干部隊伍整體素質(zhì);扎實推進(jìn)“聯(lián)村共建服務(wù)工程”，結(jié)合精準(zhǔn)扶貧，以機關(guān)聯(lián)村、黨員聯(lián)戶為載體，幫助農(nóng)牧村建班子、建隊伍、建機制，破難題、謀發(fā)展、惠民生，在推進(jìn)農(nóng)牧村全面小康建設(shè)的同時，幫助機關(guān)黨員干部錘煉了黨性品行、增強了群眾觀念、提升了工作本領(lǐng)。
成績值得肯定，但問題也不容忽視?？陀^地講，縣直機關(guān)黨建工作還存在一些突出問題亟待解決。一是工作責(zé)任落實還不夠到位。部分機關(guān)黨組織書記片面認(rèn)為黨建是“虛”事，重業(yè)務(wù)輕黨建，平時說的多抓的少，導(dǎo)致黨建工作常期在原地踏步;部分黨組織書記對黨建工作缺少思考謀劃，就黨建抓黨建，工作因循守舊、按部就班，抓黨建的實效還不夠突出。二是政治思想教育還不夠扎實。一些黨組織黨員干部教育培訓(xùn)手段單一，內(nèi)容枯燥，與業(yè)務(wù)工作結(jié)合不夠緊密，對推動工作的促進(jìn)作用不大;一些黨組織只重視黨員干部理論教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，而忽視了宗旨信念教育和黨紀(jì)黨規(guī)教育，造成部分黨員黨性意識、服務(wù)意識和紀(jì)律意識有所淡化;部分黨員干部參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)熱情不高，被動應(yīng)付，學(xué)習(xí)效果還不夠明顯。三是黨員干部監(jiān)督管理還需進(jìn)一步加強。部分黨組織黨內(nèi)監(jiān)督管理制度執(zhí)行不夠好，對黨員干部日常管理監(jiān)督存在“缺位”;一些黨組織書記“一崗雙責(zé)”落實不到位，對本部門單位黨員干部出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題不能及早提醒、及時糾正;個別黨員干部法制觀念和自律意識不強，出現(xiàn)了違法違紀(jì)問題，2015年以來，縣紀(jì)委共查處違紀(jì)違規(guī)黨員干部51人，其中機關(guān)黨員干部22人，占到43%，必須要引起我們的高度重視。四是黨建品牌創(chuàng)建特色還不夠鮮明。部分黨組織負(fù)責(zé)人抓機關(guān)黨建定位不準(zhǔn)、思路不清，在黨建工作載體創(chuàng)新、經(jīng)驗總結(jié)、宣傳推廣等方面做得還不夠好，缺少“拿得出、叫得響、有影響”的黨建工作品牌;部分黨組織活動記載只偏重于記錄黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)、參加會議等情況，對開展活動的情況記載很少，內(nèi)容很空泛，有的記載不及時，遇到檢驗才搞突擊補資料。
針對存在的問題，下面，我就如何進(jìn)一步加強縣直機關(guān)黨建工作，講三點意見。
一、明確主攻方向，切實發(fā)揮機關(guān)黨建帶頭作用
縣直機關(guān)是縣委、縣政府各項決策部署的組織者、參與者和實踐者，在推動全縣經(jīng)濟社會改革發(fā)展中起著至關(guān)重要的作用。在今年鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記抓基層黨建述職評議暨基層黨建工作推進(jìn)會議上，縣委李書記強調(diào)：機關(guān)黨建工作要圍繞服務(wù)中心和建好隊伍兩個核心任務(wù)，著力在發(fā)揮“三個帶頭”作用，促進(jìn)“機關(guān)黨建走在前”上下功夫。為此，大家一定要深刻把握做好新常態(tài)下機關(guān)黨建工作的新形勢、新任務(wù)，自覺按照縣委的部署要求，精心謀劃做好機關(guān)黨的建設(shè)各項工作。
一是要在帶頭執(zhí)行政策上下功夫。要切實抓好黨員干部經(jīng)常性學(xué)習(xí)教育，凡屬中央和省市縣委重要會議精神、作出的重大部署、出臺的重要政策，機關(guān)黨組織都要在第一時間組織學(xué)習(xí)，第一時間傳達(dá)落實。要突出理想信念和黨規(guī)黨紀(jì)教育，引導(dǎo)黨員干部補好精神之鈣、守住信念之魂，始終把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，做政治上的“明白人”。
二是要在帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)上出實招。要大力推進(jìn)機關(guān)文化建設(shè)，營造機關(guān)講學(xué)習(xí)、講團(tuán)結(jié)、講誠信、講秩序的良好環(huán)境。要持續(xù)推進(jìn)效能型機關(guān)建設(shè)，著力解決機關(guān)干部不作為、慢作為、亂作為和辦事不講程序、不守規(guī)矩等群眾反映強烈的突出問題，促進(jìn)機關(guān)作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。要找準(zhǔn)工作切入點，充分發(fā)揮機關(guān)黨建凝聚力量、帶好隊伍、激發(fā)斗志的積極作用，全面推動深化改革、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、維護(hù)穩(wěn)定、服務(wù)群眾等中心任務(wù)落實。
三是要在帶頭服務(wù)群眾上求實效。要聚焦扶貧攻堅和全面小康建設(shè)，組織機關(guān)單位幫助聯(lián)系村統(tǒng)籌解決好基礎(chǔ)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)培育、民生保障和黨的建設(shè)等方面的問題。要認(rèn)真落實黨員干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾制度，廣泛開展“四必到、四必訪”活動，切實解決好廣大群眾看病、上學(xué)、就業(yè)、養(yǎng)老、住房、低保等實際困難，引導(dǎo)黨員干部在聯(lián)系服務(wù)群眾的實踐中砥礪品質(zhì)、改進(jìn)作風(fēng)，提升能力。
二、堅持突出重點，奮力開創(chuàng)機關(guān)黨建新的局面
機關(guān)黨建工作量大面廣，任務(wù)艱巨。加強機關(guān)黨建工作，既要區(qū)別領(lǐng)域、分類指導(dǎo)，又要抓主抓重、整體推進(jìn)。
一是要突出思想建黨，切實抓好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。今年，黨中央決定在全體黨員中開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育，各級黨組織要認(rèn)真按照中央和省市縣委的部署要求，以高度的政治責(zé)任感，把“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育作為今年黨建工作的“龍頭”任務(wù)抓實抓細(xì)，抓出成效。要明確工作重點，“兩學(xué)一做”的基礎(chǔ)在“學(xué)”，關(guān)鍵在“做”。“學(xué)”，就是要深入學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)，明確基本標(biāo)準(zhǔn)、樹立行為規(guī)范;深入學(xué)習(xí)系列重要講話精神，加強理論武裝、統(tǒng)一思想行動;“做”，就是要做講政治、有信念，講規(guī)矩、有紀(jì)律，講道德、有品行，講奉獻(xiàn)、有作為的合格黨員。要強化工作措施，以組織生活為基本形式，以落實黨員“三會一課”制度為基本依托，運用好新媒體新手段，把學(xué)習(xí)教育擴展到每個黨員身上;各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭示范，嚴(yán)格執(zhí)行雙重組織生活制度，以普通黨員身份參加所在支部的組織生活，為黨員干部上好一堂專題黨課。要嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，“七一”前后，各部門單位要組織召開專題民主生活會和組織生活會，引導(dǎo)黨員用好批評和自我批評這個武器，以務(wù)實從嚴(yán)的態(tài)度認(rèn)真開展“四查四看”(查政治意識，看信念是否堅定;查規(guī)矩意識，看紀(jì)律是否遵守;查道德意識，看品行是否端正;查奉獻(xiàn)意識，看作為是否主動)，防止“虛”字當(dāng)頭、“空”字掛帥，切實把自身存在的缺點和不足查實找準(zhǔn)。要堅持問題導(dǎo)向，重點整改部分黨組織“三會一課”制度落實不到位和黨內(nèi)生活庸俗化隨意化平淡化等問題，進(jìn)一步增強黨內(nèi)生活的政治性原則性戰(zhàn)斗性;重點整改黨員日常管理制度落實不到位，黨員教育監(jiān)督失之于寬、失之于軟等問題，切實把從嚴(yán)治黨要求制度化、常態(tài)化、長效化;重點整改一些黨員黨性意識弱化、宗旨觀念淡化、組織紀(jì)律渙散等問題，引導(dǎo)黨員模范遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，保持黨員隊伍的先進(jìn)性和純潔性。
二是要深化正風(fēng)肅紀(jì)，持續(xù)推進(jìn)機關(guān)作風(fēng)建設(shè)。作風(fēng)建設(shè)是機關(guān)黨建工作的重點，在當(dāng)前全面從嚴(yán)治黨新常態(tài)下，各級黨組織要把作風(fēng)建設(shè)擺在更加突出位置，認(rèn)真落實“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”要求，以從嚴(yán)務(wù)實的態(tài)度，緊緊扭住作風(fēng)建設(shè)不放松，匯聚推動改革發(fā)展的正能量。要不斷鞏固黨的群眾路線和“三嚴(yán)三實”專題教育成果，以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的措施，持續(xù)抓好“四風(fēng)”和“不嚴(yán)不實”問題整改，對中央和省市縣委明確要求的專題整治任務(wù)，要持之以恒，一抓到底，并建立長效機制;對已經(jīng)整改的問題，要定期開展“回頭看”，防止“四風(fēng)”問題反彈回潮。要全面推進(jìn)依法行政，深化行政審批制度改革，按要求繼續(xù)取消和下放行政審批事項，簡化辦事程序，提高辦事效率;建立健全“三張清單一張網(wǎng)”的權(quán)力運行機制，抓好限時辦結(jié)、服務(wù)承諾、首問責(zé)任、失職追究等制度落實;嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定和省市縣委各項規(guī)定，深化黨務(wù)政務(wù)公開，抓好行風(fēng)政風(fēng)評議，提高機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的針對性、實效性。要堅持全面從嚴(yán)監(jiān)督管理干部，著力抓好《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》貫徹執(zhí)行，準(zhǔn)確把握和運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)要求黨員干部，嚴(yán)的措施管理黨員干部，嚴(yán)的紀(jì)律約束黨員干部，堅持無病常防、初病早治、有病快治、重病嚴(yán)治，既不縱容小節(jié)，也不養(yǎng)癰為患，最大限度的關(guān)心保護(hù)干部;各級黨組織書記要認(rèn)真履行抓班子、帶隊伍的主體責(zé)任，始終把干部日常管理監(jiān)督放在心上、抓在手上，多方面了解掌握干部紀(jì)律作風(fēng)表現(xiàn)，對苗頭性、傾向性問題早提醒、早糾正，推動從嚴(yán)管理監(jiān)督干部常態(tài)化、常效化。
三是要強化工作措施，全面提升機關(guān)黨建整體水平。要扎實推進(jìn)服務(wù)型黨組織示范創(chuàng)建行動，統(tǒng)籌解決好機關(guān)黨組織班子建設(shè)、隊伍建設(shè)、陣地建設(shè)、制度建設(shè)、組織活動、作用發(fā)揮等方面存在的突出問題，著力打造一批拿得出、叫得響、有影響的機關(guān)黨建“亮點”和“品牌”。要全面推進(jìn)“勤政為民型”黨組織建設(shè)，不斷深化“一諾三評創(chuàng)十星”爭創(chuàng)活動，積極搭建形式多樣、內(nèi)容豐富的實踐載體，引導(dǎo)機關(guān)黨組織圍繞中心做貢獻(xiàn)、創(chuàng)佳績，黨員立足本職爭先進(jìn)、當(dāng)先鋒，不斷提升服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率。要堅持典型引路，結(jié)合實施“先鋒引領(lǐng)行動”，在“七一”前后，集中表彰一批先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，營造崇尚先進(jìn)、學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)的濃厚氛圍。要進(jìn)一步深化“聯(lián)村共建服務(wù)”工程，落實黨員干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾制度，結(jié)合“雙聯(lián)”行動，充分發(fā)揮機關(guān)事業(yè)單位在資金、人才、信息等方面的優(yōu)勢，統(tǒng)籌解決好聯(lián)系村項目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)培育、群眾增收、社會管理、黨的建設(shè)等方面存在的問題。要扎實推進(jìn)“共筑共建”活動，落實在職黨員社區(qū)報到、“雙重管理”等制度，以單位組建黨員志愿服務(wù)隊，幫助社區(qū)抓好困難群眾幫扶、環(huán)境衛(wèi)生整治、文體活動組織、矛盾糾紛調(diào)處等工作。要認(rèn)真落實“權(quán)隨責(zé)走、費隨事轉(zhuǎn)、事費配套”機制，對部門單位需要社區(qū)配合、參與、支持的工作，必須適當(dāng)劃撥經(jīng)費，派人深入社區(qū)具體指導(dǎo)配合;對社區(qū)工作的考核驗收，要進(jìn)一步改進(jìn)評價機制，降低對工作臺帳、活動展板、圖片視頻等“軟件”資料的要求，切實幫助社區(qū)把“三多”問題減下來。要加強黨員隊伍建設(shè)，按照控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用的要求，以組織推優(yōu)、黨員群眾推優(yōu)為主要形式，有計劃地培養(yǎng)發(fā)展黨員，改善黨員隊伍整體結(jié)構(gòu);認(rèn)真貫徹“從嚴(yán)治黨”要求，嚴(yán)格按照黨章規(guī)定積極穩(wěn)妥地做好不合格黨員處置工作，保持黨員隊伍的先進(jìn)性和純潔性。要認(rèn)真做好黨員組織關(guān)系集中排查工作，及時督促長期在外居住的流動黨員及時轉(zhuǎn)接組織關(guān)系，實現(xiàn)黨員管理不留空白。要不斷創(chuàng)新黨員管理服務(wù)模式，推動黨員管理服務(wù)精細(xì)化、規(guī)范化、制度化。要加強老干部黨組織建設(shè)，為駐張黨總支配備專職副書記，確保老干部黨組織各項活動扎實有效開展。
三、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，全面推動機關(guān)黨建任務(wù)落實
機關(guān)黨建工作事關(guān)全局、責(zé)任重大。各級黨組織一定要把基層黨建工作擺在重要位置，強化工作責(zé)任，從嚴(yán)從實要求，推動黨建工作全面進(jìn)步。
一是要靠實主體責(zé)任。大家作為機關(guān)黨建第一責(zé)任人，要牢固樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建不稱職”的理念，拿出足夠的時間和精力，親自抓調(diào)研、抓部署、抓督查，帶頭謀劃推進(jìn)工作，帶頭解決突出問題，決不能荒掉自己的“責(zé)任田”。要認(rèn)真落實基層黨建“聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”制度，堅持書記抓、抓書記，把主體責(zé)任落細(xì)落實，發(fā)揮好考核這個“指揮棒”作用，推動機關(guān)黨建工作責(zé)任落實、任務(wù)落地。
二是要創(chuàng)新工作理念。大家要在思想上真正破除黨建是“務(wù)虛工作”的錯誤認(rèn)識，跳出就黨建抓黨建的思維定勢，堅持把黨建工作放在促進(jìn)業(yè)務(wù)上來謀劃，在服務(wù)群眾上來定位，在保障落實上來推進(jìn)，將黨建工作滲透到本部門單位中心工作的方方面面，為全面完成年度各項目標(biāo)任務(wù)提供堅強的組織保障。要不斷探索、不斷實踐，以實施基層黨建創(chuàng)新工作項目化管理為抓手，分析研究基層黨建的一般規(guī)律，總結(jié)提煉有特色、有價值的經(jīng)驗做法，持續(xù)提升機關(guān)黨建工作整體水平。
三是要務(wù)求工作實效。大家要把抓落實作為一項政治責(zé)任，凡是中央和省市縣委有明確規(guī)定的，凡是認(rèn)準(zhǔn)的、定下來的事情，就要盯住不放、全力去抓，決不能“上有政策、下有對策”，搞形式主義、做表面文章。要堅持眼睛向下、力量下放，注重在一線了解情況、發(fā)現(xiàn)問題、提出對策，努力形成在一線推動工作的良好風(fēng)氣。要堅持統(tǒng)籌兼顧，注意抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，處理好重點工作與其它工作的關(guān)系，以重點工作的有效突破帶動整體工作全面開展。
同志們，做好新時期機關(guān)黨建工作使命光榮，希望大家進(jìn)一步提高思想認(rèn)識，強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，認(rèn)真貫徹落實中央和省市縣委部署要求，從全局的角度謀劃工作，以長遠(yuǎn)視野推進(jìn)工作，進(jìn)一步創(chuàng)新思路、創(chuàng)新舉措，努力實現(xiàn)機關(guān)黨建工作再上新臺階，再創(chuàng)新高度，為推進(jìn)“十三五”時期全縣經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展，全面建設(shè)“五個肅南”提供堅強有力的組織保證。
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