機關(guān)作風(fēng)會議講話材料
機關(guān)作風(fēng)會議講話材料
機關(guān)作風(fēng)是機關(guān)黨的建設(shè)的一個永恒課題,機關(guān)作風(fēng)建設(shè)是一項充滿希望的事業(yè)。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的機關(guān)作風(fēng)會議講話材料，僅供參考。
機關(guān)作風(fēng)會議講話材料(一)
今天召開的全市機關(guān)作風(fēng)建設(shè)現(xiàn)場會，是正在開展的“百日整治”活動中的一次重要會議。從當(dāng)前的情況來看，我們機關(guān)的工作作風(fēng)、機關(guān)管理、機關(guān)建設(shè)，應(yīng)該說較之以往有了明顯的變化，干部的精神狀態(tài)有了明顯的變化，服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè)的水平能力和效果也有了明顯變化。目前我市機關(guān)建設(shè)的發(fā)展態(tài)勢應(yīng)該說是很好的。但是，近段時間以來，有關(guān)部門出現(xiàn)的一些問題值得認(rèn)真反思，我想主要還是在機關(guān)作風(fēng)建設(shè)上力度不夠、措施不力、懲處不嚴(yán)，有時候我甚至懷疑在識人用人上出現(xiàn)了偏差，這些問題對我們的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展帶來了嚴(yán)重影響，對天門形象帶來了嚴(yán)重影響，我們不能等閑視之。今天我們把市直各部門的主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場區(qū)園的分管機關(guān)的負(fù)責(zé)同志召集來開會，市“四大家”分管機關(guān)工作的領(lǐng)導(dǎo)以及相關(guān)的參加這個會議。我曾經(jīng)講過一個觀點，現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場區(qū)園壓力很大，招商引資、項目建設(shè)、鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、小城鎮(zhèn)建設(shè)管理、黨的基層組織建設(shè)、信訪維穩(wěn)、計劃生育工作等等，市直部門沒有壓力。我最近也做了一些調(diào)研，鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)在動起來了，壓力很大，而市直機關(guān)在干什么?我們的工作環(huán)境、辦公條件比鄉(xiāng)鎮(zhèn)要強得多，但是我們的要求是不是也強得多呢?工作實效是不是好得多呢?所以，市委決定今天專門召開這次機關(guān)建設(shè)現(xiàn)場會，就是為了給機關(guān)加加壓。
今天上午，我們先后看了三個單位，報社、政務(wù)服務(wù)中心、國稅局，當(dāng)然可以看的單位還不止這些。我所掌握的，還有一些單位做的也相當(dāng)不錯，但是時間關(guān)系，只安排看了三個。我看這三家各有特點，報社是精細(xì)化管理，細(xì)到每一個字;政務(wù)服務(wù)中心是規(guī)范化管理，我到政務(wù)服務(wù)中心柜臺調(diào)研這是第二次，我今天問了不少柜臺，問了不少窗口，我看完之后很欣慰，欣慰的是“兩集中、兩到位”真正做到了，簡化審批程序，精簡審批流程做得還不錯。我問的一些問題窗口的同志都能給予解釋，特別值得肯定的是房產(chǎn)局，副局長跟我講我們局長徹底下放審批權(quán)，副局長在前面簽字，企業(yè)的問題副局長都可以解決。后來我跟曹林同志講，再把商業(yè)企業(yè)和個體工商戶也加進(jìn)去，當(dāng)然房地產(chǎn)除外。總體看，“兩集中，兩到位”落實得不錯，但還有一些部門和單位重視不夠，所以我在參觀現(xiàn)場跟發(fā)展環(huán)境“百日整治”辦公室的同志們講，每天整理當(dāng)天中心接受舉報的有關(guān)問題清單，送給分管領(lǐng)導(dǎo)，然后分期匯總送到我這里來，我們來研究。再說國稅局，參觀后我琢磨了一下，那是標(biāo)準(zhǔn)化管理，你看他們的制度、辦法很規(guī)范。我印象比較深的一個是“三崗聯(lián)創(chuàng)”，第二個就是把陸羽的“六羨歌”作為機關(guān)文化，那其實就是這是一種精神境界，教育我們不要過多羨慕當(dāng)多大官，發(fā)多大財，羨來羨去還是我們西江水，一種熱愛家鄉(xiāng)的情結(jié);還有“快樂學(xué)習(xí)、快樂生活、快樂工作”的理念很好。這也給我們一個啟示，我們市直機關(guān)今后要按照“團(tuán)結(jié)緊張、嚴(yán)肅活潑”的要求開展一些活動，機關(guān)不能死氣沉沉。今年體育館建成后，今后每年要舉辦一次全市性的運動會，每年要開展一次全市性的文化活動。組織一些活動能夠凝聚人心，能夠讓大家產(chǎn)生歸宿感。我本人也是共青團(tuán)出身的干部，我在團(tuán)市委、婦聯(lián)講過一句話，以活動求活力，活力要靠活動來激發(fā)。所以我看了這三個單位后感觸很深。為什么這些單位機關(guān)作風(fēng)建設(shè)搞得好?一句話，“一把手”很重要，“一把手”能力強、“一把手”作風(fēng)實，一個地方、一個部門工作好與壞關(guān)鍵在“一把手”，兵熊熊一個，將熊熊一窩。你們都去認(rèn)真地看，哪一個地方哪一個時段發(fā)展得慢，這個地方的“一把手”絕對不行;哪一個地方哪一個部門那時段發(fā)展的快，這個地方“一把手”肯定很強。“一把手”重不重視、“一把手”能力強不強、“一把手”素質(zhì)高不高、“一把手”作風(fēng)實不實，直接決定那個地方那個部門的工作效率。所以我希望今天會后各部門的“一把手”要高度重視，要認(rèn)真學(xué)習(xí)這些做的好的單位。剛才，那個專題片里面還有檢察院機關(guān)作風(fēng)建設(shè)也做得很好。我看還有水利局的機關(guān)作風(fēng)建設(shè)也比較好。平?？锤刹慷家粯?，現(xiàn)在哪個干部不會講?哪個干部不會匯報?但是關(guān)鍵時刻看干部，為什么有些部門麻煩不斷?我經(jīng)常講，哪一個部門問題不斷，麻煩不斷，這個部門“一把手”肯定存在問題。就像一個家庭一樣，一個戶主不能治理這個家你家人能信服你嗎?在單位一樣，己不正何以正人?看完之后同志們要思考這些問題，我今天看完后得出的一個最后結(jié)論，機關(guān)作風(fēng)建設(shè)如何關(guān)鍵在“一把手”。希望看完之后同志們要有所感悟和啟發(fā)，迅速拿出解決本部門本單位一些問題的措施和辦法，促進(jìn)機關(guān)面貌全面改善，這也是我們今天開會的主要目的。關(guān)于怎樣做好機關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作，我想講三個方面的問題：
一、切實提高做好機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的重要性認(rèn)識
1.機關(guān)所承擔(dān)的重要職責(zé)決定了必須加強作風(fēng)建設(shè)。各級機關(guān)承擔(dān)著貫徹落實黨委、政府決策，領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)各項工作的重大職責(zé);是黨和政府聯(lián)系基層、聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，具有承上啟下、聯(lián)結(jié)內(nèi)外的重要作用。機關(guān)工作如何、作風(fēng)好壞，直接關(guān)系到發(fā)展穩(wěn)定民生各項事業(yè)的有效實施。希望各級機關(guān)和干部增強發(fā)展意識，自覺做好全市作風(fēng)示范、助推發(fā)展的表率。
2.抓作風(fēng)就是抓發(fā)展，推動天門科學(xué)跨越發(fā)展需要加強作風(fēng)建設(shè)。當(dāng)前，天門經(jīng)濟(jì)社會正處于跨越趕超的爬坡階段。這幾年來，特別是今年以來全市的各項主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅一直在全省市州名列前茅。但是我們也要看到，天門的經(jīng)濟(jì)總量不大、發(fā)展的后勁不足、比較優(yōu)勢不多、結(jié)構(gòu)不盡合理、質(zhì)量不高等問題依然存在，很多歷史的包袱和遺留問題并沒有得到很好的解決或者徹底解決。目前我們也面臨一個不斷的改革創(chuàng)新的過程。講，改革是中國未來十年的最大紅利。何謂改革?改革就是利益的再調(diào)整，利益調(diào)整就必然帶來矛盾。比如近期交通部門有很多人上訪，這是改革中遇到的問題。出事不可怕，你要找到出事的原因是什么，不能說哪個部門有人來上訪就那個部門的同志不行，要嚴(yán)格區(qū)分開。但有些是因為工作原因、工作不負(fù)責(zé)，把事業(yè)當(dāng)作兒戲造成的，就不能原諒。所以我跟分管信訪的領(lǐng)導(dǎo)講了一個觀點，老百姓到市委、政府上訪，要認(rèn)真分析來上訪的原因，不要胡子眉毛一把抓，只要來了就批評就通報，這也是要不得的。所以我們現(xiàn)在一方面要加快發(fā)展，一方面要保持穩(wěn)定，一方面還要認(rèn)真履職，解決一些具體問題。任何事情要從長遠(yuǎn)看，有的問題是發(fā)展中的矛盾和問題，只要我們機關(guān)作風(fēng)扎實、干部能力水平強、事業(yè)心責(zé)任心強、敢于擔(dān)當(dāng)、勇于負(fù)責(zé)、深入基層，很多問題是可以解決的。所以天門要實現(xiàn)跨越發(fā)展，實現(xiàn)跨越趕超一定要加強干部作風(fēng)建設(shè)。
3.抓作風(fēng)就是抓民心，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系必須加強作風(fēng)建設(shè)。現(xiàn)在老百姓為什么仇官仇富?只要出問題，不管政府有沒有理政府都被罵;不管出現(xiàn)什么問題，只要與富人有點關(guān)系，那么這富人絕對是網(wǎng)上炒作的焦點。為什么?是干部的作風(fēng)問題。有的干部不深入基層，不了解群眾，遇事不為群眾著想，官不大高高在上，官不大官腔官調(diào)，官不大官味十足，衙門作風(fēng)。你不到基層不到群眾中去找第一手資料，你不了解群眾的疾苦，人民群眾怎么跟你心往一處想，勁往一處使?大部分同志是農(nóng)村出來的，從工人家庭出來的，為什么我們不能去理解群眾、關(guān)心群眾，深入基層，深入群眾?我們一定要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。前不久，央視《焦點訪談》曝光了兩起事件，一起是河北省武邑縣公安局出入境管理大隊工作人員態(tài)度粗暴、刁難辦證群眾的問題，一個“北漂”小伙返鄉(xiāng)6次辦護(hù)照、補5張證明多跑3000公里;一起是江蘇豐縣行政服務(wù)中心和豐縣工商局工作人員刁難辦事群眾，一份營業(yè)執(zhí)照和法人執(zhí)照，讓群眾在兩個部門來回跑了11次。天門這樣的事例還少嗎?不管老百姓死活，不顧黨和政府形象，良心何在?黨性何在?同志們再想一想，我們?yōu)槭裁闯霈F(xiàn)這些問題，特別是老百姓反映的這些問題，你們怎么在做，怎么在想?現(xiàn)在有的地方黨群關(guān)系不是魚水關(guān)系，是油水關(guān)系，甚至是水火關(guān)系了。只要哪個鎮(zhèn)書記有點問題，老百姓就感到政府官員沒一個好人。抓作風(fēng)就是抓民心，我們要通過作風(fēng)轉(zhuǎn)變來密切黨群干群關(guān)系。“水能載舟亦能覆舟”，老百姓擁護(hù)共產(chǎn)黨，共產(chǎn)黨的政權(quán)就建立了，如果我們工作作風(fēng)不轉(zhuǎn)變，與老百姓處于水火關(guān)系，就會出現(xiàn)信任危機，老百姓就不會支持擁護(hù)我們。為什么習(xí)當(dāng)選之后，開展了一系列作風(fēng)建設(shè)的舉措，反“四風(fēng)”，整治腐敗老虎蒼蠅一起打，這都是在轉(zhuǎn)作風(fēng)抓民心，密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。
4.抓作風(fēng)就是抓黨建，解決當(dāng)前機關(guān)中存在的突出問題，打造一支能干事、會干事、干成事的干部隊伍，必須加強作風(fēng)建設(shè)。我認(rèn)為機關(guān)干部最大的問題就是責(zé)任心的問題，最大的不足是能力不足，最可恨的是水平不行還自以為是。記得一個領(lǐng)導(dǎo)同志講話，他說很多領(lǐng)導(dǎo)不怕自己能力低，只怕職務(wù)不高。有的干部說實在話，組織上在給你機會，你還沒有意識到，難道那個位子就必須是你的嗎?我看未必，慵懶散的現(xiàn)象在我們機關(guān)依然存在。庸官比貪官害處還大，說實話，在我們這個地方，貪官可能貪個幾十萬，但是庸官可能給黨和國家、給人民帶來損失可能上千上億。我希望我們的機關(guān)干部特別是“一把手”千萬不能做庸官。如果我們在這個位子上，天天為票子著想，為帽子著想，怕得罪人，不敢管，當(dāng)太平官，當(dāng)你下來之后，別人會怎么評價你。我來天門三年了，聽到別人評價干部，有的人這樣評價，有的人那樣評價，我也在想，我走之后，別人會怎么評價我?我總結(jié)一點，天門老百姓認(rèn)一種人，干事的人。你為老百姓干事，秉公辦事，我看不管什么樣的領(lǐng)導(dǎo)都會得到好評，雖然可能有這樣那樣的使壞、告狀信，但是90%的老百姓會認(rèn)可你。我看現(xiàn)在有的人評價干部：人是個好人，但是能力不行，沒干事。有什么意思呢?人這一輩子短短幾十年，我是工作比較早的，我覺得機會好多干一點，機會少少干一點，離開之后你想我在這做了那些事，雖然得罪了少數(shù)人，但大多數(shù)人是擁護(hù)的。只要你做的是對的，干部群眾會理解你、支持你。
二、要扎實推進(jìn)機關(guān)作風(fēng)建設(shè)上水平
1.要轉(zhuǎn)變觀念，提升境界。有什么樣的思想境界，就會有什么樣的目標(biāo)追求，就會產(chǎn)生什么樣的工作效果。機關(guān)作風(fēng)建設(shè)實質(zhì)上是一場觸及思想、觸及靈魂的觀念革命。各級機關(guān)和廣大黨員干部要保持高境界、高目標(biāo)、高追求。一是要強化大局意識、服務(wù)意識。大局意識就是個人服從集體，少數(shù)服從多數(shù)，下級服從上級，對市委、市政府的決定和部署，各地各部門要堅決執(zhí)行、不折不扣抓好落實。目前，落實不夠依然是我們當(dāng)前最大的問題，要樹立全市“一盤棋”的思想，緊緊圍繞服務(wù)發(fā)展這一主線開展工作，各地各部門的地方利益、部門利益、眼前利益都要服從和服務(wù)于這個大局，而不能影響這個大局。二是要樹立高標(biāo)準(zhǔn)。只有確立了工作的高標(biāo)準(zhǔn)，才有工作的高起點，才會有工作的大突破。每個部門、每個機關(guān)干部都要有高的標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)的要求。我們既要縱向同自己比，看各項工作有哪些新進(jìn)展，取得哪些進(jìn)步;又要橫向同兄弟單位比，看自己在全省處在什么位置，特別要看在全省的位次較前幾年是前進(jìn)了還是后退了。在三季度的經(jīng)濟(jì)分析會上我講了，要沖20強，首先是各個部門的各項工作要進(jìn)全省20強，沒進(jìn)全省20強的要說明原因。三是要保持昂揚的精神狀態(tài)。人是要有精神的，看一個地方的干部，如果精神不振，那個地方肯定搞不好。要有昂揚的精神狀態(tài)，無論遇到什么問題，都要正確面對，要保持良好的心態(tài)。前不久，我們組織大家去襄陽、黃岡、大冶參觀學(xué)習(xí)，所到之處共同的地方就是領(lǐng)導(dǎo)干部精神狀態(tài)非常好，精神飽滿。希望各級機關(guān)干部以等不起的危機感、慢不得的緊迫感、坐不住的責(zé)任感和昂揚的精神狀態(tài)，真抓實干，在全市上下引領(lǐng)形成干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。前段時間我和鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場區(qū)園的“一把手”談心時，有的同志給我提意見，說把我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場區(qū)園都抓的很緊，我們感覺很有壓力，但是我們到市直單位辦事，依然很難辦啊。我在想，對那些我行我素、屢教不改的部門“一把手”，下一步要進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，不然我們的機關(guān)作風(fēng)難以改變。
2.要強化服務(wù)，提速增效。在這里要重點強調(diào)一下市直機關(guān)的作風(fēng)建設(shè)，市直機關(guān)是全市首席發(fā)展環(huán)境，服務(wù)效能如何直接影響發(fā)展環(huán)境的好壞。各行政審批部門在機關(guān)作風(fēng)建設(shè)中，要突出效能提升。一是要全面提高服務(wù)效率。“百日整治”活動以來，開展“兩集中、兩到位”采取了一系列的措施辦法，但從目前情況來看，極少數(shù)部門“政”簡得還不夠徹底，“權(quán)”放得還不夠多，“速”提得還不夠快，“效”增得還不夠大。二是要全面推行公開。能公開、該公開的必須公開，目前社會上對行業(yè)壟斷部門和中介機構(gòu)意見很大，一些行業(yè)壟斷及中介部門也要推行公開，主管部門要加強行業(yè)監(jiān)管。三是要加強督查。市委、市政府重點決策、重大部署、重點工作要加大督查，紀(jì)委、糾風(fēng)辦、“百日整治”辦、“兩辦”督查室要加大督查力度。四是要強化問責(zé)。對出現(xiàn)的問題知之不改、我行我素，對天門環(huán)境、形象造成很大影響，要追究當(dāng)事人責(zé)任以及單位主要責(zé)任人的責(zé)任。
3.要強化素質(zhì)，提升能力。一是要提高政治素質(zhì)。我們要講政治、講紀(jì)律、講大局，要遵紀(jì)守法、依法行政。個別領(lǐng)導(dǎo)干部講話口無遮攔，不假思索，講一些影響干部思想、影響干部團(tuán)結(jié)、影響領(lǐng)導(dǎo)干部形象的話，我略有所聞。在沒有任何根據(jù)，憑借自己臆想猜測發(fā)表一些言論，這是極端不負(fù)責(zé)任，不講政治的表現(xiàn)。有一句話叫“禍從口出”，如果不注意，可能你在這個問題上出了問題你還不知道怎么出的，可能就是嘴巴惹的禍。為什么有些人別人很尊重他，因為他講話嚴(yán)密，除開一些玩笑話之外，牽涉到政治這方面的話很慎重。二是要提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。我們干部一定要有T型知識結(jié)構(gòu)，要熟悉業(yè)務(wù)。一橫一豎，橫是知識面，豎是專業(yè)知識。我記得我多次講的那兩句話“學(xué)而不思則罔、思而不學(xué)則殆”，一定要勤于學(xué)習(xí)，勤于思考，來提高我們的能力水平。每次開會，特別是現(xiàn)場辦公會、專題會，每個部門的領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言，都能看出你們認(rèn)識問題的深度、業(yè)務(wù)水平的程度，我們有的部門領(lǐng)導(dǎo)對工作不熟悉，沒有經(jīng)過思考。我們開會，你匯報，說著說著外行話出來了，管經(jīng)濟(jì)的不懂經(jīng)濟(jì)，管社會的不懂社會，管城市的不懂城市，管農(nóng)村的不動農(nóng)業(yè)，那怎么行?說實在話，部門工作比地方工作還是好做一點，你部門工作都不熟悉，都搞不清，你到底在干什么?希望大家一定要學(xué)習(xí)，社會在進(jìn)步，知識在更新，要求在提高，你不學(xué)就不會進(jìn)步，別人就瞧不起你，你的上級瞧不起你，下級瞧不起你。我看中央領(lǐng)導(dǎo)去參加省領(lǐng)導(dǎo)的民主生活會，談到本領(lǐng)恐慌，我們有的干部連本領(lǐng)恐慌都沒有，優(yōu)哉游哉，我行我素，認(rèn)為我還不錯，要晉級，要提拔，這行嗎?我敢斷言，中國的改革會走到公務(wù)員這一步，現(xiàn)在深圳已經(jīng)試點公務(wù)員聘用制，公務(wù)員今后也不是“鐵飯碗”，能力不足怎么能適應(yīng)社會發(fā)展的需要?我希望大家少打牌、少在酒桌上耽誤時間，多學(xué)習(xí)，多思考，多處理問題。三是要以黨建促隊伍建設(shè)。黨建是作風(fēng)建設(shè)的根基。市委近年來是進(jìn)一步重視了黨建工作，重點抓了八個省市級黨建示范點，昨天和吳市長商量，先拿一百萬，來解決市黨建示范點的硬件問題，不夠再追加。凡是那個地方工作做的好，干部作風(fēng)實，干部精神振的都是黨建工作做的比較到位的，一個稱職的“一把手”是不會忽視黨建工作的，因為我們是共產(chǎn)黨執(zhí)政的社會主義國家，黨的建設(shè)是我們的根本。在這里要強調(diào)的是，市直機關(guān)各部門要切實履行好抓機關(guān)黨建促作風(fēng)轉(zhuǎn)變的責(zé)任。目前我們市直機關(guān)工委與市委組織部實行一套班子、兩塊牌子的管理模式，市直機關(guān)工委是市委的派出機構(gòu)，要切實履行好職能，發(fā)揮好規(guī)劃指導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)和督查落實的作用。今后我們市直機關(guān)工委要把整個全市機關(guān)的黨員活動管理、黨組織活動開展起來，代表市委履行抓機關(guān)黨建、作風(fēng)建設(shè)的責(zé)任，做好工作，抓好典型，希望各部門履行職責(zé)，積極配合。
4.要開拓創(chuàng)新，激發(fā)活力。創(chuàng)新是動力，創(chuàng)新出活力。要創(chuàng)新思路，創(chuàng)新方法，創(chuàng)新手段，創(chuàng)新機制。這個問題我不多講，市直機關(guān)工委要抓緊研究。怎么充分發(fā)揮好市直機關(guān)工委的作用，切實履行好抓黨建和作風(fēng)建設(shè)，你們要研究。
三、要切實加強領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實
機關(guān)作風(fēng)建設(shè)是一項硬任務(wù)，必須用硬措施來抓。一是要領(lǐng)導(dǎo)帶頭，率先垂范。二是要宣傳典型，營造氛圍。宣傳部門、新聞媒體要加大對機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的報道力度，通過新聞、專題等形式抓好典型。一方面，要加大宣傳作風(fēng)扎實、為企為民服務(wù)的好機關(guān)好干部。另一方面也要曝光一些反面典型。三是要加強督查，狠抓落實。今天會議之后，我們機關(guān)作風(fēng)建設(shè)出現(xiàn)的問題，要嚴(yán)肅處理，今天我們看了，講了，要求提了，依然出現(xiàn)問題的，要出重手，毫不懈怠。
總的來講，機關(guān)作風(fēng)建設(shè)對于天門經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，對科學(xué)跨越發(fā)展至關(guān)重要，希望今天參會的同志要高度重視，管好自己的人，看好自己的門，把自己那一塊的工作做好、做實，讓人民群眾滿意，讓服務(wù)對象滿意，讓市委市政府滿意。
機關(guān)作風(fēng)會議講話材料(二)
同志們：
下面，我圍繞今年全縣重點工作，也就是列為績效考評“一票否決”工作進(jìn)行一下具體安排。
一、狠抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，必須完成蘑菇種植任務(wù)
1、全面完成蘑菇種植任務(wù)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是近幾年省市政府抓縣域經(jīng)濟(jì)的重要抓手。岫巖在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化方面在全省、在全國打造了我們自己的品牌，“全省一縣一業(yè)示范縣”、“全國蘑菇第一縣”已經(jīng)在全省、全國叫響。蘑菇產(chǎn)業(yè)也是岫巖在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化方面唯一一個能夠叫得響的品牌。因此，我們必須把蘑菇產(chǎn)業(yè)牢牢抓住，繼續(xù)鞏固和發(fā)展蘑菇產(chǎn)業(yè)。今年全縣發(fā)展目標(biāo)是接種6億袋、產(chǎn)量60萬噸，任務(wù)已經(jīng)分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)，要必保完成?？h農(nóng)辦、食用菌產(chǎn)業(yè)管理局要沉下去，加強調(diào)度統(tǒng)計工作，進(jìn)一步核查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)完成情況，不能坐在辦公室聽匯報、報數(shù)字。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)要以村為單位上報完成情況，要落實到小區(qū)和農(nóng)戶，縣績效考核辦、農(nóng)辦、食用菌局要成立核查組，核實完成情況，要在**月**日前將核查結(jié)果上報縣委、縣政府?？h食用菌產(chǎn)業(yè)管理局局要安排好草腐菌種植工作，根據(jù)春季核查情況，要給沒有完成木腐菌種植任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)多安排草腐菌種植任務(wù)，木腐菌種植沒完成，在草腐菌種植上找齊，確保完成全年任務(wù)。
2、加強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目建設(shè)。全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目計劃任務(wù)50個，其中10億元以上農(nóng)產(chǎn)品加工大項目3個?？h農(nóng)辦要圍繞食用菌深加工，統(tǒng)籌調(diào)度全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目建設(shè)工作，特別是謀劃推進(jìn)好農(nóng)產(chǎn)品深加工10億元以上大項目，確保申報成功1個?？h農(nóng)辦、食用菌產(chǎn)業(yè)管理局、前營農(nóng)高區(qū)是蘑菇深加工項目的招商主體，特別是農(nóng)高區(qū)，全年必保引進(jìn)深加工項目15個，確保蘑菇深加工能力達(dá)到30萬噸;要確保食用菌交易大市場6月底前建成投入使用;要確保劍南春白酒生產(chǎn)項目4月份落地開工建設(shè)。
3、提高農(nóng)業(yè)保險參保率?？h農(nóng)村經(jīng)濟(jì)局要全面加強農(nóng)業(yè)保險工作，擴(kuò)大設(shè)施農(nóng)業(yè)參保面積，確保設(shè)施農(nóng)業(yè)、大田作物參保率超過90%。
4、完成節(jié)水滴灌工作任務(wù)。縣水利局要確保全年新發(fā)展高效節(jié)水灌溉面積7000畝。
5、加緊籌備第三屆蘑菇節(jié)。市政府已經(jīng)給我們下達(dá)任務(wù)，今年要繼續(xù)辦蘑菇節(jié)?？h農(nóng)辦要抓緊籌備，制定方案，協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展工作，特別要確定好參加典型，必須有可看的，有新看點。
二、推動工業(yè)集群化發(fā)展，必須完成項目建設(shè)任務(wù)
1、加強項目建設(shè)。項目是稅收之源，是財政之基。如果一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有項目，特別是沒有大的工業(yè)項目，遠(yuǎn)的說失去發(fā)展后勁，近的說沒有稅收，沒有財政收入。所以，我們必須把上項目工作作為我們的頭等大事來抓，把上大項目，上有稅收的項目作為破解我們發(fā)展中遇到各種難題的突破口。今年，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要必保新上一個5000萬元以上的工業(yè)項目，凡是不是利用當(dāng)?shù)刭Y源的項目一律進(jìn)園區(qū)。雅河工業(yè)園區(qū)和大洋河臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)要在園區(qū)內(nèi)規(guī)劃建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目工業(yè)園，除了**區(qū)、**區(qū)和**區(qū)以外，今年其他21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)都要必保在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園落地一個項目。國土局要加大對園區(qū)內(nèi)“供而未用”土地的清理力度，對于長期閑置的土地要在三個月內(nèi)依法收回。另外，雅河工業(yè)園區(qū)要規(guī)劃一個100萬平方米的玉雕工業(yè)園，今年首批入園業(yè)戶不能少于50戶。
從岫巖實際情況看，上項目有兩個渠道，一個渠道是老企業(yè)擴(kuò)大再生產(chǎn)上項目，也就是利用企業(yè)資本積累發(fā)展壯大。今年縣委提出了老企業(yè)提檔升級工程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)要加強調(diào)研，研究好本地的現(xiàn)有企業(yè)發(fā)展情況，鼓勵企業(yè)上新項目，不斷發(fā)展壯大。另一個渠道就是招商引資上項目，這也是我們上項目的主要渠道。所以，我們各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)要把主要精力放在招商引資上項目上。招商局、幾個主要園區(qū)的招商隊伍，還包括各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)要把自己的招商人員派出去招商。我們對外招商的最大優(yōu)勢就是礦產(chǎn)資源。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)在抓好資源性招商的同時，要在拉長產(chǎn)業(yè)鏈上下功夫，拓展我們對資源的概念，我們的初級產(chǎn)成品，比如輕燒鎂、高純鎂、方解石粉、鐵精粉都賣到哪里、賣出去都干什么用，我們能不能把這樣的企業(yè)引到岫巖來。
項目來了，各相關(guān)部門要增強服務(wù)意識，主動服務(wù)，靠前服務(wù)，特別是教育我們的具體工作人員，具體辦事的，科股長級的，要強化他們的服務(wù)意識，增強大局意識，不能為了部門利益，甚至個人利益影響項目落地，影響項目建設(shè)。另外，今年，縣委、縣政府計劃出臺獎勵政策，拿出300萬元對招商工作業(yè)績突出、向上爭取資金任務(wù)超額完成的單位和個人進(jìn)行獎勵，以此激勵全縣上下開展招商和向上爭取資金工作，
2、確保**產(chǎn)業(yè)區(qū)有形象進(jìn)度。**產(chǎn)業(yè)區(qū)是去年4月省長確定開發(fā)建設(shè)的，被列為遼寧省沿海經(jīng)濟(jì)帶第43個重點園區(qū)。由于受水災(zāi)、風(fēng)災(zāi)、資金、土地等限制，經(jīng)過近一年的推進(jìn)，園區(qū)建設(shè)不盡理想。今年園區(qū)工作重點就是大洋河臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)，要舉全縣之力，不等不靠、艱苦奮斗，推動園區(qū)大發(fā)展快發(fā)展。為此，縣委、縣政府制定了支持園區(qū)發(fā)展政策，具體有：一是從今年開始縣財政連續(xù)五年每年撥付基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金1000萬元;二是園區(qū)土地出讓金扣除上結(jié)和提取五項基金，收益部分全部用于臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)建設(shè);三是園區(qū)征地過程中，失地農(nóng)民保障金由縣級財政承擔(dān)3年;四是園區(qū)實行績效工資制度部分由縣級財政承擔(dān)2年;五是繼續(xù)配齊配強園區(qū)干部隊伍，打造一支能干事、能干成事的干部隊伍;六是建立考評機制，加強對政府各相關(guān)部門的工作考評，督促各職能部門支持、服務(wù)園區(qū)發(fā)展。大洋河臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)要全面加強園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保已開工的道路、橋梁等工程6月底前全部竣工;縣水利局要科學(xué)謀劃，利用好省支持資金，加快園區(qū)攔河閘建設(shè)，保證園區(qū)項目建設(shè)需要。要全力推動園區(qū)項目建設(shè)，大洋河臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)要新上項目20個，確保簽訂入園協(xié)議的8個項目4月份全部開工建設(shè)。
三、促進(jìn)城鎮(zhèn)規(guī)模化發(fā)展，進(jìn)一步加快“全國最美麗的縣城”建設(shè)進(jìn)程
1、加大城市征地動遷力度。縣征收辦要加強調(diào)研，就如何加快征地動遷工作給縣委、縣政府拿出一個指導(dǎo)性意見。阜昌區(qū)、大寧區(qū)、興隆經(jīng)濟(jì)區(qū)要依法開展征地動遷工作，確保各動遷區(qū)域按協(xié)議完成動遷任務(wù)，保證項目開工建設(shè)需要。如果因為征地動遷不力給全縣工作造成損失，縣委、縣政府將對主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談。
2、促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)發(fā)展?？h城建局要確保三冶地產(chǎn)、沈飛地產(chǎn)、江西同鑫地產(chǎn)、越都華府地產(chǎn)、云龍碧水開發(fā)、浙江嘉興地產(chǎn)等地產(chǎn)開發(fā)項目4月份全部開工建設(shè)，全年必保開工建設(shè)各類地產(chǎn)100萬平方米以上;要確保年底前完成60套3000平方米保障性住房建設(shè)任務(wù)。
3、推進(jìn)新城新市鎮(zhèn)建設(shè)。按照省市政府推進(jìn)新城新市鎮(zhèn)建設(shè)要求，縣委、縣政府把大寧經(jīng)濟(jì)區(qū)和大洋河臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)作為我縣新城新市鎮(zhèn)的主戰(zhàn)場。大寧區(qū)要確?？瓦\站移址新建、濱河路、老迎賓路、**廣場等項目4月初開工建設(shè)。大洋河臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)要確保5萬平商業(yè)地產(chǎn)項目4月份開工建設(shè)，年底前完成一期2萬平建設(shè)。其他各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)也要加快完成小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，加強小城鎮(zhèn)建設(shè)，全年開發(fā)商住面積不得低于3000平方米。
4、加強城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?？h交通局要確保城東第二大橋、雅河第二大橋6月份竣工，確保炮臺山大橋、*及興雅線10月份竣工?？h城建局要確保6月底完成冷家隈環(huán)路，9月底前完成旭光路，**月底前完成燃?xì)夤こ毯图泄岫诠こ蹋甑浊巴瓿沙擎?zhèn)水源凈水工程及垃圾填埋場搬遷等工作;縣規(guī)劃局要加緊完善海東青廣場、大洋河綜合整治、城市規(guī)劃展覽館等規(guī)劃設(shè)計，確保開工建設(shè)?？h城建局、林業(yè)局要在4月底之前完成城市主要街道栽植大樹任務(wù)?？h文廣體局要確保全民健身中心工程4月底開工，“十一”前必須竣工投入使用。縣民政局養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)、縣移動公司新建項目要確保4月底前開工建設(shè)，年底完成主體工程。縣人社局就業(yè)和社會保障服務(wù)中心、檢察院辦公樓新建項目要確保7月底前開工建設(shè)。另外，縣民政局和規(guī)劃局要科學(xué)選址，加快推進(jìn)殯儀館搬遷和公墓建設(shè)工作。
5、加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?？h交通局要全面完成全縣水毀干線公路和農(nóng)村公路恢復(fù)建設(shè)年度任務(wù);要打通國民大嶺隧道，積極推進(jìn)喜鵲大嶺、盤道嶺隧道工程建設(shè)，力爭年內(nèi)開工建設(shè);要謀劃推進(jìn)新開嶺、魏大嶺等隧道建設(shè)?？h鐵路辦要確保海岫鐵路擴(kuò)能工程今年開工建設(shè)，完成岫莊鐵路建設(shè)項目收尾工作，實現(xiàn)岫莊鐵路全線貫通?？h交通局、鐵路辦等要大力推進(jìn)**營高速公路建設(shè)和岫鳳鐵路建設(shè)，力爭盡早進(jìn)入前期設(shè)計?？h水利局要確保主汛期前基本完成重點水毀水利工程修復(fù)。
四、大力推進(jìn)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，重點抓好**旅游觀光帶和玉都新城建設(shè)
1、加快**風(fēng)景區(qū)建設(shè)步伐。**風(fēng)景區(qū)要確保二郎神廟6月底前投入運營;要確保玉祖殿和“8.4”洪災(zāi)紀(jì)念館4月份開工建設(shè)，年底前完成主體工程;要完成玉皇宮基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，并繼續(xù)向上爭取建設(shè)資金?？h城建局、興隆經(jīng)濟(jì)區(qū)要負(fù)責(zé)推進(jìn)好玉文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)意園恢復(fù)重建工作。
2、大力推進(jìn)玉都新城建設(shè)?？h服務(wù)業(yè)局要在年底前完成岫巖寶玉石檢測中心、岫玉產(chǎn)品公共檢測服務(wù)平臺建設(shè);要確保玉都新城列為省級服務(wù)業(yè)集聚區(qū)重點項目，爭取資金支持。要加大限上企業(yè)培育和統(tǒng)計工作，全年確保新增限額以上企業(yè)15戶。
五、深入推進(jìn)生態(tài)良好化，扎實開展“四大工程”
1、實施青山工程?？h林業(yè)局要確保在年底前完成閉坑礦山生態(tài)治理面積2238畝、生產(chǎn)礦生態(tài)治理面積1950畝。特別是抓好“兩退一圍”工程，確保4月底前完成“小開荒”還林工程，實現(xiàn)“一塊不剩”目標(biāo);確保4月底前完成高速公路兩側(cè)、大盤線兩側(cè)坡耕地還林1.3萬畝;確保年底前完成圍欄工程**公里、封育林地面積14.5萬畝。這項工作從北至南共涉及偏嶺、楊家堡、雅河等8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)，這個8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)要在3月底前完成農(nóng)戶還林合同簽訂工作。此外，縣林業(yè)局要在全縣規(guī)劃建設(shè)生態(tài)林場30處，確保完成造林任務(wù)**萬畝。今年，縣政府將組成專項檢查組，對全縣造林任務(wù)完成情況進(jìn)行抽查，縣林業(yè)局必須在6月底前將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)造林完成情況上報縣政府。
2、深入開展碧水工程?？h水利局要大力推進(jìn)“二河”工程，爭取將大洋河、哨子河的支流全部納入省河道管理，由省里出資進(jìn)行清淤、治理;要確保10月底前完成大洋河城鎮(zhèn)北段綜合整治工程和東洋河三座橡膠壩、三座堰壩的水毀修復(fù)工作;要全力推進(jìn)“一庫”工程，繼續(xù)協(xié)調(diào)推進(jìn)石湖水庫建設(shè)工作?？h林業(yè)局要確保10月底前完成興隆濕地公園恢復(fù)建設(shè)工作?？h交通局要做好岫水線兩側(cè)毀壞山體恢復(fù)工作。
3、積極開展藍(lán)天工程?？h環(huán)保局要重點開展城區(qū)煙塵專項整治工作，加強城區(qū)鍋爐煙塵治理，堅決取締拆除環(huán)保不達(dá)標(biāo)小鍋爐。對縣城污染重的項目堅決不上。
4、大力開展凈土工程?？h環(huán)保局繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境連片整治示范項目，確保10月底前建立分散式污水處理設(shè)施**個，設(shè)定點垃圾箱(點)500個，建垃圾轉(zhuǎn)運站**個。縣國土局要抓緊組織實施水毀耕地恢復(fù)工程，本著先易后難、分類實施原則，爭取春耕前完成4萬畝耕地恢復(fù)，不影響農(nóng)民春耕，確保全年完成水毀耕地恢復(fù)13萬畝。