機(jī)關(guān)作風(fēng)會(huì)議講話材料(2)
機(jī)關(guān)作風(fēng)會(huì)議講話材料
機(jī)關(guān)作風(fēng)會(huì)議講話材料(三)
同志們：
這次機(jī)關(guān)作風(fēng)整治年活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)是在我縣謀求新突破、推動(dòng)大發(fā)展的緊要關(guān)口召開的一次十分重要的會(huì)議。剛才，我們觀看了湛江縣紀(jì)委監(jiān)察局和我縣效能辦拍攝的明查暗訪片，這些典型案例令人震撼、發(fā)人深思，使我們對(duì)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)整治的緊迫性有了更深的認(rèn)識(shí)。同時(shí)，楊康強(qiáng)同志就機(jī)關(guān)作風(fēng)整治年活動(dòng)方案作了說明，希望大家按照方案，認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我就開展機(jī)關(guān)作風(fēng)整治年活動(dòng)，講幾點(diǎn)意見。
一、立足發(fā)展大局，以鐵的決心整治機(jī)關(guān)作風(fēng)
作風(fēng)關(guān)系成敗，效能決定興衰。為了改進(jìn)我們機(jī)關(guān)的作風(fēng)，提高行政效能，推動(dòng)xxxx跨越發(fā)展，我們必須以鐵的決心抓好機(jī)關(guān)作風(fēng)整治。
(一)整治機(jī)關(guān)作風(fēng)，是凝心聚力謀發(fā)展的迫切需要。作風(fēng)正，則人心齊;人心齊，則事業(yè)興。當(dāng)前，xxxx迎來了前所未有的發(fā)展機(jī)遇，站在了新的歷史起點(diǎn)上，縣第十二次黨代會(huì)提出了“奮力建設(shè)北部灣新興工業(yè)城縣，爭當(dāng)粵西縣域科學(xué)發(fā)展排頭兵”的奮斗目標(biāo)。這一目標(biāo)完全符合xxxx的實(shí)際，完全符合全縣人民的愿望。能不能順利實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，關(guān)鍵在干部，核心在班子，重點(diǎn)在作風(fēng)。開展機(jī)關(guān)作風(fēng)整治活動(dòng)，根本目的就是要著力解決一些機(jī)關(guān)干部“不想干事、不會(huì)干事、干不成事”的問題，引導(dǎo)廣大機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀;就是要?jiǎng)訂T各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍始終保持良好的精神狀態(tài)、嚴(yán)密的工作紀(jì)律和過硬的工作作風(fēng)，為跨越式發(fā)展提供一流的服務(wù)、創(chuàng)造一流的環(huán)境;就是要促進(jìn)各級(jí)機(jī)關(guān)干部帶頭解放思想，帶頭改革創(chuàng)新，帶頭狠抓落實(shí)，把各種發(fā)展活力激發(fā)出來，把各種積極因素凝聚起來，形成推動(dòng)跨越發(fā)展的強(qiáng)大合力，為全面實(shí)現(xiàn)“十二五”發(fā)展目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(二)整治機(jī)關(guān)作風(fēng)，是優(yōu)化投資環(huán)境的迫切需要。機(jī)關(guān)作風(fēng)，實(shí)際上就是一個(gè)地區(qū)的形象，是一個(gè)城縣的名片，是一個(gè)地方發(fā)展環(huán)境的關(guān)鍵因素。現(xiàn)在，區(qū)域經(jīng)濟(jì)的競爭已不單是資源的競爭，更是環(huán)境的競爭。過去招商引資的基本做法是減費(fèi)讓利，但隨著縣場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，減費(fèi)讓利的空間越來越小，必須依靠軟環(huán)境建設(shè)的比較優(yōu)勢來吸引人才、吸引資金、吸引項(xiàng)目。從這個(gè)意義上講，機(jī)關(guān)作風(fēng)就是資源，就是競爭力，就是生產(chǎn)力，抓機(jī)關(guān)作風(fēng)就是抓招商環(huán)境。大家在招商引資中都深有體會(huì)，很多好項(xiàng)目、大項(xiàng)目，就硬件來說哪里都差不多，最終落地往往看中的就是發(fā)展軟環(huán)境。提升xxxx發(fā)展水平，核心在項(xiàng)目;實(shí)現(xiàn)xxxx趕超進(jìn)位，關(guān)鍵在項(xiàng)目;造福xxxx全體人民，底氣在項(xiàng)目。沒有好項(xiàng)目，發(fā)展難以為繼;沒有好環(huán)境，項(xiàng)目難引進(jìn)。“栽下梧桐樹，引來金鳳凰。”提高機(jī)關(guān)效率，提升服務(wù)水平，打造讓投資者放心、舒心、順心、開心、安心的發(fā)展環(huán)境，這就是種下了最大的梧桐樹。如果我們不種好梧桐樹，金鳳凰就不會(huì)來，來了也飛走，就連麻雀也要跑掉。因此，我們要通過機(jī)關(guān)作風(fēng)整治年活動(dòng)，努力營造良好的發(fā)展軟環(huán)境，推動(dòng)招商引資、項(xiàng)目建設(shè)不斷取得新突破。
(三)整治機(jī)關(guān)作風(fēng)，是密切黨群干群關(guān)系的迫切需要。胡錦濤指出：“群眾利益無小事”。如何把群眾的利益實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好，很重要的一個(gè)方面，就是我們機(jī)關(guān)的工作作風(fēng)如何。譬如人民群眾最關(guān)心的就業(yè)、增收、社會(huì)保障、治安等方面問題能不能解決，關(guān)鍵在于黨政機(jī)關(guān)的作風(fēng)。同時(shí)，作風(fēng)問題的背后，往往反映和潛伏著腐敗問題，更多地表現(xiàn)為辦事不公、不廉、亂作為和以權(quán)謀私，損害人民群眾利益。這些問題日積月累，勢必會(huì)造成我們的工作失去廣大群眾的支持，勢必會(huì)嚴(yán)重削弱黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，勢必會(huì)嚴(yán)重影響xxxx改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。因此，我們要順應(yīng)全縣人民的強(qiáng)烈期待，切切實(shí)實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，在落實(shí)惠民政策中親近群眾，在解決具體問題中打動(dòng)群眾，在為老百姓謀利益中帶動(dòng)群眾，用耐心細(xì)致的思想工作和實(shí)實(shí)在在的工作成效贏得民心。
二、立足有的放矢，以鐵的手腕整治突出問題
機(jī)關(guān)作風(fēng)整治是一場特殊的自我革命。特殊的革命需要非凡的膽識(shí)和勇氣，需要非凡的決心和毅力。結(jié)合我縣實(shí)際，我們要重點(diǎn)抓好“八個(gè)突出”，著力解決“八個(gè)問題”。
一是突出素質(zhì)提升，切實(shí)解決“不學(xué)習(xí)”問題。提升素質(zhì)、建立學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)是時(shí)代的要求、發(fā)展的需要。各級(jí)各部門要廣泛開展“爭創(chuàng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、爭當(dāng)學(xué)習(xí)型干部”活動(dòng)，以干部自身素質(zhì)的提高，促進(jìn)機(jī)關(guān)整體素質(zhì)的增強(qiáng)。全縣廣大黨員干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，要通過加強(qiáng)學(xué)習(xí)，始終保持孜孜以求、鍥而不舍的干事創(chuàng)業(yè)激情，自覺克服暮氣、惰氣、俗氣，樹立朝氣、銳氣、正氣。要進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、振奮精神、堅(jiān)定信心，增強(qiáng)不甘落后、奮力爭先、敢想敢干、敢為人先的勇氣，增強(qiáng)自我加壓、埋頭苦干、艱苦創(chuàng)業(yè)的精神，在開拓創(chuàng)新中實(shí)現(xiàn)突破，在激烈的競爭中爭取主動(dòng)，在推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)的完成中攻堅(jiān)克難、爭先創(chuàng)優(yōu)、推進(jìn)發(fā)展。
二是突出服務(wù)優(yōu)化，切實(shí)解決“不作為”問題。要樹立“支持是工作、幫扶是責(zé)任、管理是服務(wù)”的理念，切實(shí)做到服務(wù)客商“零距離”、企業(yè)經(jīng)營“零干擾”、工作質(zhì)量“零差錯(cuò)”，不斷提高服務(wù)部門的工作效率和服務(wù)對(duì)象的滿意程度。在深化審批制度改革方面，要從謀求跨越發(fā)展的大局出發(fā)，認(rèn)真對(duì)照上級(jí)規(guī)定保留的行政審批目錄，嚴(yán)格進(jìn)行清理。并參照湛江縣的工作要求，壓縮辦事時(shí)間。今后，凡不在公布目錄之內(nèi)的審批事項(xiàng)，如果發(fā)現(xiàn)哪個(gè)部門還在繼續(xù)審批，要按《行政問責(zé)暫行辦法》和有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處，決不姑息。在提高辦事效率方面，要進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化辦事流程，實(shí)行一個(gè)窗口受理、一次性告知、一站式辦理、一條龍服務(wù)，盡可能地減少審批環(huán)節(jié)、簡化辦事程序，嚴(yán)禁多頭重復(fù)辦理，真正把行政服務(wù)中心建設(shè)成為民服務(wù)的平臺(tái)、招商引資的窗口、工業(yè)強(qiáng)縣的助推器、依法行政的主陣地。在規(guī)范執(zhí)法行為方面，切實(shí)解決亂收費(fèi)、亂罰款和執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不公等問題，重點(diǎn)是抓好行政事業(yè)性收費(fèi)的清理和各種亂收費(fèi)的整治，堅(jiān)決取消沒有法定依據(jù)的不合理收費(fèi)項(xiàng)目，清除各種名目的連帶收費(fèi)、搭車收費(fèi)。所有經(jīng)審定保留的收費(fèi)項(xiàng)目要一律實(shí)行公示制度，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)一律就低不就高，明確告知收費(fèi)依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)和期限，擴(kuò)大群眾和企業(yè)知情權(quán)。各執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門務(wù)必做到以發(fā)展大局為重，“多服務(wù)不干預(yù)、多幫忙不添亂、多指路不設(shè)障”，堅(jiān)決杜絕亂檢查、亂罰款、亂收費(fèi)的現(xiàn)象。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要對(duì)企業(yè)發(fā)展多關(guān)心、多幫助、多支持，在工作層面上，真心誠意、光明磊落地和企業(yè)家交朋友，及時(shí)解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際問題，為企業(yè)配好“護(hù)身符”。
三是突出創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，切實(shí)解決“不進(jìn)取”問題。開拓才有出路，創(chuàng)新才能有為。實(shí)踐證明：許多事情想辦而辦不成，是我們自己捆住了自己的手腳;有的事能辦而辦不了，是上級(jí)束縛了下級(jí)。各級(jí)各單位和廣大機(jī)關(guān)干部要不斷強(qiáng)化開拓創(chuàng)新意識(shí)，圍繞縣委、縣政府的工作要求，創(chuàng)新工作思路和工作方法，既不把規(guī)范當(dāng)作限制，也不能將搞活搞成違規(guī);既要貫徹政策規(guī)定，又要?jiǎng)?chuàng)造性地開展工作。部門工作要主動(dòng)服務(wù)，大膽革新，不能光講不能做什么，而是要認(rèn)真研究“能夠做什么，應(yīng)該做什么，怎樣做什么”。堅(jiān)決克服事事求穩(wěn)求安，時(shí)時(shí)患得患失，處處畏首畏尾的消極心態(tài)，設(shè)身處地為基層和企業(yè)排憂解難，敢于承擔(dān)責(zé)任、敢于承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，千方百計(jì)搞好工作、促進(jìn)發(fā)展。
四是突出決策執(zhí)行，切實(shí)解決“不落實(shí)”問題。要把提升執(zhí)行力作為重點(diǎn)，加大制度、機(jī)制建設(shè)，推動(dòng)各項(xiàng)工作的開展和落實(shí)。各級(jí)各單位在抓落實(shí)上，要做到認(rèn)識(shí)一致、目標(biāo)一致、步調(diào)一致，從各自實(shí)際出發(fā)，明確工作舉措，狠抓工作落實(shí)。各級(jí)干部都要堅(jiān)決維護(hù)政策的嚴(yán)肅性，堅(jiān)決維護(hù)縣委、縣政府的權(quán)威，對(duì)縣委、縣政府的每一項(xiàng)決策和部署，都要不折不扣抓好落實(shí)。要牢固樹立“管理就是服務(wù)，服務(wù)就是義務(wù)”的意識(shí)，加大工作落實(shí)力度，對(duì)基層、企業(yè)、群眾亟待解決的問題，特別是突發(fā)性事件，要“馬上辦”;對(duì)反映強(qiáng)烈的老大難問題，要迎難而上“主動(dòng)辦”;對(duì)一些涉及面廣、情況復(fù)雜的問題，在不違背國家政策和法律法規(guī)的前提下，要?jiǎng)?chuàng)新思維“靈活辦”，努力使基層、企業(yè)和群眾滿意。要切實(shí)做到“四通”：凡部門職責(zé)內(nèi)該辦的事，要速辦“快通”;當(dāng)工作運(yùn)轉(zhuǎn)不暢需要協(xié)調(diào)時(shí)，要及時(shí)“溝通”;在創(chuàng)業(yè)者面臨困難和矛盾時(shí)，要積極“疏通”;有利于xxxx經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的事，要從實(shí)際出發(fā)，在不違背原則的前提下，大膽“變通”。
五是突出求真務(wù)實(shí)，切實(shí)解決“不碰硬”問題。各級(jí)機(jī)關(guān)干部要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，堅(jiān)持講實(shí)話、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效，把工作的著力點(diǎn)真正放到研究解決發(fā)展穩(wěn)定中的重大問題上，放到研究解決群眾生產(chǎn)生活中的緊迫問題上，放到研究解決黨的建設(shè)中的突出問題上。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)中存在的問題，要敢于較真，敢于碰硬。對(duì)落實(shí)縣委、縣政府重大決策不力，措施不當(dāng)，造成重大影響和損失的;對(duì)招商引資項(xiàng)目服務(wù)措施不周全，工作不主動(dòng)，協(xié)調(diào)不到位，審批不及時(shí)，造成項(xiàng)目流失的;對(duì)因失職瀆職造成重大安全事故，或因重大安全事故處置不當(dāng)，貽誤時(shí)機(jī)造成重大損失和影響的;對(duì)群眾上訪事件，尤其是群訪、越級(jí)訪事件，處置不及時(shí)，措施不當(dāng)，造成重大影響的，要及時(shí)調(diào)查，從快從嚴(yán)從重嚴(yán)肅處理，決不姑息遷就。要對(duì)各種侵害企業(yè)、群眾利益的人和事敢抓、敢管，堅(jiān)決打擊各類違法犯罪活動(dòng)，努力創(chuàng)造平安和諧的社會(huì)環(huán)境。
六是突出宗旨意識(shí)，切實(shí)解決“不為民”問題。要牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的意識(shí)，把群眾滿意不滿意作為衡量工作成效的根本標(biāo)準(zhǔn)，從解決群眾反映最集中、最強(qiáng)烈的問題入手，從加強(qiáng)政府內(nèi)部管理、完善政府自我約束機(jī)制、提高政府工作透明度和行政效率入手，突出重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，強(qiáng)化制度約束，努力為人民群眾提供方便、快捷、優(yōu)質(zhì)、高效的公共服務(wù)。要在解決具體問題中轉(zhuǎn)變作風(fēng)，對(duì)影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大現(xiàn)實(shí)問題和群眾反映強(qiáng)烈的具體問題，要從具體的單位和相關(guān)人員入手，分門別類限期解決，對(duì)久拖不決的問題，要追究部門領(lǐng)導(dǎo)特別是一把手的責(zé)任。
七是突出大局觀念，切實(shí)解決“不協(xié)作”問題。團(tuán)結(jié)出合力，協(xié)作提效率。要切實(shí)加強(qiáng)部門之間的溝通、協(xié)調(diào)和配合，發(fā)揮各自優(yōu)勢，形成工作合力，務(wù)求工作實(shí)效。我們講協(xié)作，就是要做到履職不失職，到位不錯(cuò)位，補(bǔ)臺(tái)不拆臺(tái)。要相互多一些鼓勵(lì)支持，少一些埋怨指責(zé)，多一些堅(jiān)持原則、秉公奉公，少一些相互謀利、相互利用。每名黨員干部都要充分認(rèn)識(shí)協(xié)作的重要性，大事講原則，小事講風(fēng)格，謀事講大局，辦事講協(xié)作，工作求團(tuán)結(jié)，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，堅(jiān)持集思廣益，努力樹立民本政府、為民政府的良好形象和威信。要建立起良好的協(xié)作機(jī)制，橫向、縱向之間既要責(zé)任明確，又要加強(qiáng)聯(lián)系和反饋，聯(lián)合工作要五指收攏、步調(diào)一致，專項(xiàng)任務(wù)要主動(dòng)銜接、密切配合，共同推進(jìn)各項(xiàng)工作持續(xù)、順利、扎實(shí)開展。
八是突出整綱肅紀(jì)，切實(shí)解決“不守紀(jì)”問題。各級(jí)黨政機(jī)關(guān)是全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指揮中樞和重要樞紐，是聯(lián)系黨和群眾的橋梁和紐帶。機(jī)關(guān)作風(fēng)的好壞關(guān)系工作的效能，關(guān)系黨和政府的形象，關(guān)系追趕跨越目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。要以樹立正確的權(quán)力觀為重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的理想信念、廉潔從政、艱苦奮斗、黨風(fēng)黨紀(jì)教育。要進(jìn)一步拓寬監(jiān)督渠道，積極探索和建立廣泛的黨內(nèi)監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督渠道和機(jī)制，確保領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力行使到哪里，領(lǐng)導(dǎo)干部的活動(dòng)延伸到哪里，監(jiān)督就跟到那里。要嚴(yán)格管理，各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子的主要負(fù)責(zé)同志要強(qiáng)化“廉政建設(shè)第一責(zé)任人”意識(shí)，帶好班子，管好隊(duì)伍，認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定，“看好自己的門，管好自己的人”，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)帶一級(jí)，層層落實(shí)，在本級(jí)本部門形成人人講廉政、處處體現(xiàn)廉政的良好環(huán)境。要重點(diǎn)監(jiān)督容易影響發(fā)展環(huán)境、滋生腐敗的部門，重點(diǎn)監(jiān)控機(jī)關(guān)中間層、辦事層等群眾意見較大的環(huán)節(jié)，重點(diǎn)治理辦事“吃拿卡要”，“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”等問題，著力整治機(jī)關(guān)工作人員遲到早退、出工不出力、工作時(shí)間上網(wǎng)炒股玩游戲等現(xiàn)象，不斷提升機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)水平。
三、立足政令暢通，以鐵的要求推進(jìn)整治工作
開展機(jī)關(guān)作風(fēng)整治年活動(dòng)，要取得重大成效，關(guān)鍵在于有一套行之有效的整治措施。這次整治機(jī)關(guān)作風(fēng)，務(wù)必做到高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、動(dòng)真格、下猛藥，決不能雷聲大、雨點(diǎn)小，更不能放空槍、響空炮。
一要抓教育，管好隊(duì)伍強(qiáng)能力。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。一些干部作風(fēng)不好，從根子上講是思想出了問題。各級(jí)各單位要結(jié)合這次機(jī)關(guān)作風(fēng)整治年活動(dòng)，在機(jī)關(guān)干部中開展“樹理想、燃激情、優(yōu)服務(wù)、提效能、促發(fā)展”主題教育，引導(dǎo)廣大機(jī)關(guān)干部胸懷理想、牢記宗旨，勇于擔(dān)當(dāng)、履行使命，為民干事、務(wù)實(shí)清廉，真正成為推動(dòng)xxxx跨越發(fā)展的堅(jiān)定使者。沒有好的管理，就沒有好的作風(fēng)。當(dāng)前，一些部門出現(xiàn)不良作風(fēng)，造成的原因很多，但最主要的就是部門主要領(lǐng)導(dǎo)疏于管理、懶于管理、不會(huì)管理、不敢管理。對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部來說，會(huì)管理、懂帶兵就是真本領(lǐng)。推動(dòng)一個(gè)地方、一個(gè)單位發(fā)展，是一項(xiàng)系統(tǒng)的、艱巨的任務(wù)，靠自己單兵作戰(zhàn)不行，靠少數(shù)人埋頭苦干也不行，必須懂得帶兵作戰(zhàn)才行。一個(gè)部門的領(lǐng)導(dǎo)，如果連自己的“一畝三分地”都管理不好，想有更大的作為，那不可能，必要時(shí)，這些領(lǐng)導(dǎo)干部還要“退位讓賢”。所以，一個(gè)部門主要領(lǐng)導(dǎo)或者一個(gè)室主任(股長)要有帶好本部門、本室股隊(duì)伍作戰(zhàn)的本領(lǐng)，建章立制，科學(xué)管理，使干部作風(fēng)更加優(yōu)化，工作運(yùn)作更加規(guī)范化，隊(duì)伍本事最大化。我們領(lǐng)導(dǎo)干部不但要會(huì)管，更重要的是敢管。一些部門單位存在著這么一些“老油條”，他們毫無責(zé)任心，“占著茅坑不拉屎，白拿工資不干活”。“老油條”就是財(cái)政供養(yǎng)的也就是納稅人供養(yǎng)的“白吃族”。希望各級(jí)各部門對(duì)這些“白吃族”，對(duì)辦事拖拉、失時(shí)誤事、不負(fù)責(zé)任、推諉塞責(zé)、吃拿卡要等行為，一定要嚴(yán)加管理、嚴(yán)肅查處。我在這里強(qiáng)調(diào)，誰不服從單位管理，我們就把誰清除出隊(duì)伍!誰吃拿卡要，我們就砸誰的飯碗!誰管不好單位，我們就拿誰是問!絕不允許一個(gè)單位長期處于混亂狀態(tài)!
二要謀長遠(yuǎn)，治標(biāo)固本建機(jī)制。作風(fēng)建設(shè)，貴在求實(shí)效、謀長遠(yuǎn)。我們開展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，必須從機(jī)制建設(shè)入手，防止反復(fù)回潮，做到不因領(lǐng)導(dǎo)注意力的改變而改變。各級(jí)各部門要建立健全崗位責(zé)任制、過錯(cuò)問責(zé)制、服務(wù)承諾制和機(jī)關(guān)內(nèi)部管理制度、依法行政制度、崗位輪換制度、廉政勤政制度等，形成科學(xué)完善、規(guī)范合理、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的長效管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)以制度管人、管事、管物，以制度規(guī)范和促進(jìn)工作。要完善干部考核評(píng)價(jià)體系，將機(jī)關(guān)作風(fēng)考評(píng)結(jié)果與領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的獎(jiǎng)懲掛鉤、與領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)整使用掛鉤，褒獎(jiǎng)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)。要建立正確的導(dǎo)向機(jī)制，一方面著力培養(yǎng)和推出一批樹得起、叫得響、過得硬的先進(jìn)典型，充分發(fā)揮榜樣的引領(lǐng)和導(dǎo)向作用;另一方面要痛下決心，找出若干作風(fēng)惡劣的反面典型，公開曝光，既要“殺雞儆猴”也要“抓猴鎮(zhèn)雞”，對(duì)影響機(jī)關(guān)效能、破壞發(fā)展環(huán)境、侵害群眾利益的“害群之馬”，一定要發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，并公開曝光、以儆效尤。今年要在縣直單位中開展群眾性評(píng)議打分活動(dòng)，組織企業(yè)和各界群眾代表，對(duì)縣直單位履職情況、機(jī)關(guān)作風(fēng)狀況進(jìn)行評(píng)議打分，凡群眾滿意度不達(dá)標(biāo)的，當(dāng)年給予“黃牌警示”，向社會(huì)公示;連續(xù)兩年不達(dá)標(biāo)的，對(duì)單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行崗位調(diào)整或免職、責(zé)令辭職。
三要強(qiáng)督查，堅(jiān)決問責(zé)不手軟。督查問責(zé)是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、推動(dòng)工作落實(shí)、保證政令暢通的有力手段。一方面，要強(qiáng)化督查。加大電子監(jiān)察和明查暗訪力度，突出對(duì)辦事窗口、效能投訴的典型案例、群眾關(guān)注熱點(diǎn)問題等重點(diǎn)部位、重點(diǎn)部門的作風(fēng)隨機(jī)暗訪。從現(xiàn)在開始，縣紀(jì)委監(jiān)察局對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)情況的暗訪要常態(tài)化;縣委辦、縣府辦、縣紀(jì)委監(jiān)察局對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、民生工程和重點(diǎn)工作要聯(lián)合督查，建立跟蹤督查機(jī)制，及時(shí)反饋情況、反饋進(jìn)度，督查結(jié)果每兩月通報(bào)一次。要全面推進(jìn)黨務(wù)、政務(wù)等辦事公開，并通過辦事服務(wù)窗口、公開欄、網(wǎng)站等載體，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督，歡迎群眾舉報(bào)投訴。另一方面，要強(qiáng)化問責(zé)。對(duì)在督查中發(fā)現(xiàn)的突出問題，堅(jiān)決做到發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。重點(diǎn)要圍繞五個(gè)方面進(jìn)行問責(zé)：對(duì)排查出來的突出問題整改不到位的;對(duì)做出的公開承諾履行不到位的;領(lǐng)導(dǎo)班子軟弱渙散，單位存在的突出問題長期得不到解決的;對(duì)群眾舉報(bào)投訴的問題不重視，久訴不應(yīng)、久拖不決、辦理不力，群眾反映強(qiáng)烈的;窗口單位慢作為、不作為、亂作為，服務(wù)效能低下的，要按照有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格實(shí)施責(zé)任追究，該通報(bào)批評(píng)的通報(bào)批評(píng)，該停職檢查的停職檢查，該紀(jì)律處分的紀(jì)律處分，讓工作不負(fù)責(zé)、制度不執(zhí)行、管理不到位的人付出代價(jià)，讓那些無所用心、不在狀態(tài)的人“呆不穩(wěn)”、“坐不住”。
四、立足強(qiáng)化落實(shí)，以鐵的舉措確保整治效果
深入開展機(jī)關(guān)作風(fēng)整治，是今年的一項(xiàng)重要任務(wù)，也是一項(xiàng)長期的任務(wù)。各級(jí)各部門要落實(shí)鐵的措施，確保整治實(shí)效。
第一、要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓涉及面廣、人員多，時(shí)間跨度大，各級(jí)各單位必須切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，把開展機(jī)關(guān)作風(fēng)整治列入重要議事日程抓緊抓實(shí)抓好。要參照縣里的做法，成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓、深入抓。要把作風(fēng)整治與日常工作緊密結(jié)合起來，層層分解目標(biāo)，層層落實(shí)責(zé)任，確保各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到每個(gè)崗位、每一個(gè)人，并向下屬單位、基層站所延伸，以領(lǐng)導(dǎo)帶群眾，以機(jī)關(guān)帶基層，促進(jìn)作風(fēng)整頓深入開展。
第二、要廣泛宣傳，營造氛圍。各級(jí)宣傳部門要多形式多渠道宣傳機(jī)關(guān)作風(fēng)整治年活動(dòng)，把機(jī)關(guān)干部積極性調(diào)動(dòng)起來，主動(dòng)性發(fā)揮出來，創(chuàng)造性激發(fā)出來，進(jìn)一步掀起講學(xué)習(xí)、講政治、講紀(jì)律、講效能、講奉獻(xiàn)的熱潮，同時(shí)也要鼓勵(lì)和引導(dǎo)群眾參與這項(xiàng)活動(dòng)。新聞媒體要突出宣傳報(bào)道先進(jìn)典型，用正面典型激勵(lì)人、鼓舞人;公開曝光反面典型，用反面典型警示人、教育人，尤其是對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，跟蹤深度報(bào)道，接受群眾監(jiān)督，在全縣形成上下重視、廣泛參與、相互監(jiān)督、共同改進(jìn)的良好氛圍。
第三、認(rèn)真查擺，落實(shí)整改。要著力開展“五查五看”：查思想，看理想信念是否牢固，為民服務(wù)意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)是否明確，精神狀態(tài)是否良好;查行為，看是否存在庸、懶、散、拖、扯、貪或其他需要解決的突出問題;查效率，看現(xiàn)有政策文件和行政審批項(xiàng)目設(shè)置流程規(guī)定是否過期、是否有利于發(fā)展、是否快捷便民、是否公開透明;查制度，看現(xiàn)有規(guī)章制度是否切合實(shí)際，是否健全完善，執(zhí)行是否到位，是否能夠堅(jiān)持用制度來規(guī)范工作和行為;查紀(jì)律，看是否存在紀(jì)律松散、吃拿卡要或其他違法違規(guī)行為。要針對(duì)查擺出來的問題，落實(shí)措施，認(rèn)真整改。特別是對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)崗位和重點(diǎn)人員，要做到“五個(gè)不放過”，即：舉報(bào)案件查處不見底不放過，突出問題不解決不放過，整改措施不落實(shí)不放過，相關(guān)責(zé)任人處理不到位不放過，長效機(jī)制不建立不放過。
第四、要統(tǒng)籌兼顧，務(wù)求實(shí)效。今年是xxxx實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的奠基之年，各項(xiàng)工作任務(wù)十分繁重。各級(jí)各單位要密切結(jié)合工作實(shí)際，突出針對(duì)性，找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)，做到活動(dòng)與縣委、縣政府確立的工作重點(diǎn)相輔相成，相互促進(jìn)。要把開展活動(dòng)與推進(jìn)重大項(xiàng)目抓好今年各項(xiàng)工作落實(shí)結(jié)合起來，與創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)結(jié)合起來，與解決基層和群眾反映的突出問題結(jié)合起來，妥善處理好開展活動(dòng)與中心工作的關(guān)系，與部門工作的關(guān)系，以活動(dòng)的開展促進(jìn)各項(xiàng)工作，推動(dòng)加快發(fā)展，以作風(fēng)整治的成效和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成果取信于民。
同志們，開展機(jī)關(guān)作風(fēng)整治，是加快發(fā)展的大勢所趨，是各級(jí)干部的職責(zé)所在，更是全縣人民的熱切期盼。全縣各級(jí)各單位和全縣機(jī)關(guān)干部要迅速行動(dòng)起來，積極投入到作風(fēng)整頓活動(dòng)中去，以作風(fēng)的大轉(zhuǎn)變推動(dòng)效能的大提高，以形象的大提升促進(jìn)環(huán)境的大改善，努力為xxxx跨越發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)，以優(yōu)異成績迎接黨的勝利召開!
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