縣委書記縣委全委擴大會議講話
縣委書記縣委全委擴大會議講話
縣委書記的責任重、地位特殊、權限大。因此,積極探索和認真研究縣委書記的成長規(guī)律,培養(yǎng)選拔好縣委書記,是一項極其重要的工作。下面就是學習啦小編給大家整理的縣委書記縣委全委擴大會議講話，僅供參考。
縣委書記縣委全委擴大會議講話(一)：
同志們：
這次全會的主要任務是，認真貫徹落實黨的、中央經(jīng)濟工作會議、省委十二屆二次和市委六屆四次全會精神，聽取20xx年縣委會工作報告，安排部署20xx年以經(jīng)濟建設為中心的各項工作，進一步動員全縣黨員干部堅定信心，真抓實干，乘勢而上，扎實工作，全力促進我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
受縣委會委托，我現(xiàn)在向全委會報告工作。
20xx年，面對復雜多變的國內外形勢，縣委會充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調各方的作用，堅持以科學發(fā)展、富民強縣為目標，全縣上下致力打基礎、謀長遠，奮力抓項目、促發(fā)展，全力辦大事、解難題，開拓創(chuàng)新，銳意進取，經(jīng)濟社會保持了平穩(wěn)較快發(fā)展的良好勢頭。預計20xx年，全年完成生產(chǎn)總值108.6億元，同比增長13.5%;全社會固定資產(chǎn)投資完成101億元，同比增長29.8%;規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值完成76億元，同比增長40.1%;地方財政收入達到2.72億元，同比增長19.6%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到25113元，同比增長16.8%。重點抓了以下七個方面的工作：
一、堅持工業(yè)強縣，工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展勢頭強勁?？h委會始終堅持工業(yè)強縣不動搖，重點在引進和培育新的經(jīng)濟增長點上作文章。一是狠抓招商引資。將20xx年確定為“項目建設和投資發(fā)展環(huán)境優(yōu)化年”，全方位整治投資發(fā)展環(huán)境，動員全縣上下重商、親商、護商，堅持內引外聯(lián)與向上爭取相結合，先后引進建設了臺灣統(tǒng)一食品、山東安德利果蔬汁、加多寶涼茶、中集物流、中再生廢舊鋼鐵拆解等一批重大項目。20xx年，新簽約項目22個，其中，億元以上項目13個，總投資111.3億元，全年到位資金61.4億元，占年度任務的136.4%。二是狠抓工業(yè)項目建設。全年共實施重點工業(yè)項目24個，完成投資50.6億元。安德利果蔬汁、加多寶涼茶項目已成功試產(chǎn)并投入運營，再生工業(yè)用基礎油、金屬銅資源再生利用、地鐵盾構片等項目已全面完成年度建設任務。三是狠抓園區(qū)建設。投資4760萬元，開工建設了禮泉食品工業(yè)園統(tǒng)一大道、科技路、創(chuàng)業(yè)路、創(chuàng)業(yè)一路4條主干道路及供電供氣等配套設施，園區(qū)的承載力和吸納力進一步增強，目前入園企業(yè)達到57家，年產(chǎn)值達45億元;投資2100萬元，對資源再生產(chǎn)業(yè)園三條道路及供電供氣等配套設施進行了完善，目前已入駐企業(yè)11家，產(chǎn)值達2.8億元，成為關天經(jīng)濟區(qū)最具特色的環(huán)保產(chǎn)業(yè)園區(qū)。全縣新增規(guī)模企業(yè)5家，規(guī)模企業(yè)總數(shù)達到26家。
二、堅持產(chǎn)業(yè)富民，農(nóng)民收入再創(chuàng)新高?？h委會始終把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整作為增加農(nóng)民收入的主抓手，按照“三化同步”的要求，培育特色產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)市場主體，加速農(nóng)民增收致富。一是大力推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園建設。全年規(guī)劃建設的10個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園有效推進，其中西張堡白村現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園、昭陵肖山御石榴示范園被評為省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，袁家原生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園和湯房紅提葡萄示范園被列入市級重點園區(qū)，園區(qū)對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的示范引領作用不斷凸顯。二是大力發(fā)展優(yōu)勢特色果業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)。新發(fā)展各類水果6.8萬畝，全縣御石榴和核桃、櫻桃等特色水果面積達到16萬畝，成為旱腰帶農(nóng)民增收的新亮點。新建和改擴建生豬養(yǎng)殖場18個，全縣生豬存欄20萬頭，圓滿完成了百萬頭生豬大縣年度目標任務。三是不斷加強農(nóng)業(yè)基礎設施建設。搶抓中央財政小型農(nóng)田水利重點縣建設機遇，新建農(nóng)村安全飲水工程32處，解決了10.2萬人的飲水安全問題，新打機井57眼，修復改造抽水站10處，新修基本農(nóng)田1.47萬畝，治理水土流失面積22萬平方公里。電力、通訊等基礎設施改造基本完成，農(nóng)村生產(chǎn)生活條件不斷改善。四是積極發(fā)展勞務經(jīng)濟。利用各類培訓平臺，全年累計培訓農(nóng)民8萬人次，農(nóng)村勞動力轉移26094人，實現(xiàn)經(jīng)濟收入9.9億元。20xx年，我縣農(nóng)民人均純收入達到8459元，同比增長17.8%，位居全市前列。
三、堅持旅游興縣，第三產(chǎn)業(yè)全面繁榮?？h委會堅持把旅游業(yè)作為繼果業(yè)之后的又一支柱產(chǎn)業(yè)來培育，立足資源優(yōu)勢，精心策劃，傾力創(chuàng)建省級旅游示范縣，打造“唐宗圣地、夢幻河谷、關中印象、御果禮泉”四大旅游名片，不斷做大做強旅游業(yè)，帶動三產(chǎn)全面繁榮。一是不斷加快旅游基礎設施建設。完成了昭陵博物館修繕建設和建陵安技防工程，修繕了禮泉文廟，關中古鎮(zhèn)項目正在加快建設，引進了甘河溫泉度假酒店，全縣旅游基礎設施進一步完善。成功舉辦了世界華人李氏、郭子儀郭氏宗親祭拜活動、陜西禮泉第五屆桃花節(jié)和鄉(xiāng)村旅游文化節(jié)，我縣旅游知名度和影響力進一步提升。二是發(fā)揮鄉(xiāng)村旅游的帶動作用。以袁家村為龍頭，實施“一村帶十村”戰(zhàn)略，推動全縣鄉(xiāng)村旅游邁上了新臺階，全縣發(fā)展農(nóng)家樂386戶，旅游從業(yè)人員2.8萬人，接待旅游人數(shù)412 萬人次，總收入達到10.9億元，袁家村成為全省、全國聞名的知名品牌，被農(nóng)業(yè)部授予“全國最有魅力休閑鄉(xiāng)村”。山底村、任池村被評為全省鄉(xiāng)村旅游示范村，煙霞鎮(zhèn)被評為全省旅游名鎮(zhèn)。三是大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)。依托我縣人流、物流、信息流活躍的優(yōu)勢，大力發(fā)展物流運輸、信息中介、現(xiàn)代服務等第三產(chǎn)業(yè)。請專家團隊制定了《禮泉縣物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，全縣已擁有年納稅額300萬元以上的大型物流企業(yè)5家，各類果行、信息部200多家，果品經(jīng)紀人隊伍發(fā)展到2萬多人。20xx年，全縣社會消費品零售總額完成32.4億元，同比增長17.8 %。
四、堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，城鎮(zhèn)化進程加速推進?？h委會始終堅持“以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)一體”的思路，加快推進城鄉(xiāng)共同發(fā)展繁榮。一是不斷加快基礎設施建設。全年共確定城鎮(zhèn)基礎設施建設工程13項，總投資12.2億元。中山街西段舊城改造項目一期任務順利完成，縣客運中心、老醴泉步行街南段以及育才、龍騰、怡和3個城市廣場已經(jīng)建成，完成了桃園路等9條城區(qū)道路改造，建成了紅星大酒店、禮泉大劇院等高層商住小區(qū)10余個，城市品位不斷提升。二是不斷加快路網(wǎng)建設。建成了全長17.1公里的煙昭路、全長13公里的西社路，完成了涉及13個村總計28.3公里的通村路建設和旅游路北段改造工程，為城鄉(xiāng)一體化建設奠定了堅實的交通基礎。三是不斷加快重點鎮(zhèn)建設。全年實施煙霞重點鎮(zhèn)建設項目21項，總投資3.27億元。目前，昭陵大道、秦瓊路、敬德路已建成通車。康莊北街、煙霞初中、煙霞中心小學等項目已經(jīng)建成，縣中心敬老院等項目正在加快建設，煙霞旅游型小城鎮(zhèn)已初具規(guī)模。四是不斷加大城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生治理。針對城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生臟亂差等突出問題，新組建了城管局，在全縣集中開展了多次城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動，從嚴查處亂停亂放、出店經(jīng)營、占道經(jīng)營、機動三輪無照經(jīng)營等突出問題。對縣城主要道路實施綠化、亮化，農(nóng)村生活垃圾規(guī)范化處置工作全面鋪開，購置垃圾車、三輪保潔車等發(fā)放到15鎮(zhèn)(社區(qū))，農(nóng)村環(huán)境臟亂差現(xiàn)象得到有效治理，城鄉(xiāng)面貌煥然一新。
五、堅持改善民生，群眾生活水平得到提升?？h委會始終把關注和改善民生作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，傾心盡力幫助群眾排憂解難，努力改善人民群眾生產(chǎn)生活條件。一是大力發(fā)展社會事業(yè)。全縣新增財力的80%全部用于民生，全年共安排民生工程項目69類89個，完成投資10.36億元。24所災后重建項目已全部完工投入使用。新建擴建公辦幼兒園5所、中學3所，學前三年入園率達到87%，初中升學率達到92%，20xx年高考一本、二本上線1727人，創(chuàng)歷史新高?？h醫(yī)院、婦幼醫(yī)院、精神病院綜合門診樓主體工程已基本完工，19所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院綜合樓已投入使用。公立醫(yī)院國家基本藥物“三統(tǒng)一”制度全面實施。二是不斷建立健全社會保障體系。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保人數(shù)21.41萬人，參保率達到96%。新農(nóng)合參保人數(shù)38.07萬人，參保率達到99.6%，居全市第二。建成保障性住房1290套，完成農(nóng)村危房改造3708戶。全縣納入城市低保2610戶6320人 ，納入農(nóng)村低保9603戶23690人，共發(fā)放低保資金3897余萬元，脫貧11900人，群眾幸福指數(shù)不斷提高。三是文化體育基礎設施不斷完善。共建農(nóng)家書屋317個，農(nóng)村文化室40個，鎮(zhèn)(社區(qū))文化站8個，農(nóng)民健身廣場65個，為110個村配發(fā)了文化活動器材，農(nóng)民群眾業(yè)余文化生活日益豐富。
六、狠抓信訪維穩(wěn)，社會大局和諧穩(wěn)定?？h委會始終牢記穩(wěn)定是第一責任，嚴格落實各項維穩(wěn)措施，不斷加強和創(chuàng)新社會管理，有力地促進了社會和諧穩(wěn)定。全年共破獲各類刑事案件242起、查結治安行政案件948起，處理違法人員1382人，確保了“雙節(jié)”和“”期間社會穩(wěn)定。集中開展了“文明執(zhí)法年”和 “千名干部民情大回訪”活動，探索推進網(wǎng)格化管理新模式，初步建成了禮泉縣網(wǎng)格化便民管理服務中心以及民情信息數(shù)據(jù)分析平臺。成功化解各類矛盾糾紛760余起，為群眾辦好事、辦實事210件，受到群眾的普遍好評。高度重視信訪工作，全縣信訪總量明顯下降，實現(xiàn)了“一控雙降”目標任務，連續(xù)兩年榮獲全省信訪“三無縣”稱號。嚴格落實安全生產(chǎn)責任制，切實加大對校園、道路交通、非煤礦山、建筑工地等領域的監(jiān)管力度，強化食品藥品流通領域安全監(jiān)管，及時排查和消除各類安全隱患，全年未發(fā)生重特大安全事故，社會大局和諧穩(wěn)定。
七、全面加強黨的建設，干事創(chuàng)業(yè)氛圍更加濃厚?？h委把抓好領導班子和干部隊伍建設作為重點，把黨員干部教育培訓工作作為有效載體，積極創(chuàng)新，多措并舉，大力推行“三統(tǒng)一考”模式，走出了一條黨員干部教育培訓提升的新路子，切實提高了各級黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力。一是狠抓政治思想建設。堅持以縣委中心組學習為龍頭，以各級黨委(黨組)中心組為引領，理論學習中心組工作走在了全市前列，全市黨委中心組理論學習現(xiàn)場觀摩會在我縣召開。深入開展 “三學三查三進三解”主題實踐和喜迎、學習宣傳貫徹系列活動，全縣干部群眾的工作干勁得到了空前激發(fā)。扎實開展干部教育培訓，出臺了《關于實施全員培訓，全面提升黨員干部服務科學發(fā)展能力的意見》的縣委一號文件，整合干部教育培訓資源，成立了縣黨員干部教育培訓中心和專業(yè)技能綜合培訓中心，并被市上確定為咸陽市黨員干部教育培訓基地、咸陽市大學生村官教育培訓基地。一年來，開展各類專題培訓60余期，培訓6000余人次，全縣90%以上的專業(yè)技術干部完成了專業(yè)輪訓，全體干部職工綜合能力考試全面達標，廣大干部職工推動發(fā)展、執(zhí)政為民、服務群眾的能力得到增強。二是狠抓干部隊伍建設。 堅持把干部隊伍建設作為事關跨越發(fā)展和長治久安的大事來抓。堅持正確的用人導向，營造良好的用人環(huán)境，按照“德才兼?zhèn)洹⒆⒅貙嵖?、群眾公認”的原則，進一步配優(yōu)配強了縣鄉(xiāng)兩級班子，進一步強化了鎮(zhèn)(社區(qū))基層班子的戰(zhàn)斗堡壘作用。同時積極推行干部人事制度改革，建立干部流動和退出機制，為更多年輕干部提供了鍛煉機會。建立后備干部資源管理庫，對全縣35歲以下后備干部進行考核排名、掛職鍛煉，一批優(yōu)秀后備干部脫穎而出，為我縣長遠發(fā)展儲備了后備干部隊伍。積極推行競爭性選拔干部機制，通過綜合知識測試、實踐調研考試、辦公技能測試、競職演講、公開面試、差額考察、實踐檢驗等七個環(huán)節(jié)公開選拔使用了33名優(yōu)秀年輕干部，極大調動了基層干部和年輕干部的工作積極性。三是狠抓作風效能建設。在全縣范圍內開展了行政事業(yè)單位優(yōu)化改革工作。采取綜合知識測試、競崗演講、內部測評等方式，結合德能勤績等因素，綜合排名，競聘上崗。實行指紋簽到制度，對全縣除教育和公安系統(tǒng)的財政供養(yǎng)人員進行指紋錄入，指紋簽到，嚴格考勤，隨時核查，對60余名不能遵守簽到制度的干部實施了警示訓誡和經(jīng)濟處罰，有效杜絕了吃空餉和溜崗早退現(xiàn)象。針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員少、部門多，一線干部少、機關干部多，事業(yè)單位超編的現(xiàn)象，縣編委會成員集中辦公，對各單位進行綜合研判，制定出臺了全縣機構人員撤并分流方案，為下一步將富余人員分流到鎮(zhèn)(社區(qū))和便民服務一線做好了準備，使干部作風明顯好轉，工作效能顯著提升。搶抓我縣被市委確定為縣委內部制度建設試點縣機遇，對現(xiàn)行縣委內部制度進行了認真歸納梳理和修訂完善，形成了6大類30項的管理制度，為用制度管人管事打好了基礎，全市市縣黨委內部制度建設推進會在我縣召開。四是狠抓黨風廉政建設。深入推進懲治和預防腐敗體系建設，加強反腐倡廉教育，努力提高黨員干部的思想境界和從政修養(yǎng)。全面貫徹落實省紀委13項制度。建立黨風廉政建設責任制專題報告長效機制，領導干部掛牌點名接訪辦結率94%;堅持領導干部任前廉政法規(guī)考試制度、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦案協(xié)作區(qū)制度、廉政風險防控制度。10項便民服務事項和9項行政審批事項入駐縣政務大廳，鎮(zhèn)(社區(qū))的便民服務中心建設任務全面落實，全年共立查案件80件，查結80件，處理84人。五是高度重視會自身建設?？h委注重發(fā)揮領導核心作用，統(tǒng)攬全局、協(xié)調各方，為加快禮泉發(fā)展凝聚了強大合力。大力支持人大依法履職、政協(xié)參政議政、一府兩院積極作為，支持工會、共青團、婦聯(lián)、科協(xié)、文聯(lián)等群團組織依照法律和章程開展工作，充分發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)部門的橋梁和紐帶作用，不斷鞏固壯大愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，積極開展國防教育和雙擁工作，民兵預備役建設和雙擁共建工作成效顯著。
總之，一年來，在市委、市政府的正確領導下，我們的工作取得了一些成績，但與市委、市政府的要求和人民群眾的期盼相比，還存在一些問題和不足，主要表現(xiàn)在：經(jīng)濟總量偏低，結構不合理，工業(yè)占比較小，第三產(chǎn)業(yè)層次不高，三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展?jié)摿τ写诰颉８刹筷犖槿藬?shù)多、人才少，重要技術崗位人才青黃不接，少數(shù)干部謀利多、謀事少，部分干部仍然存在庸懶散作風等等，這些問題，我們將在今后的工作中認真加以解決。
下面，我就做好今年工作講幾點意見：
一、深入學習貫徹落實精神，切實增強工作的使命感和自覺性
學習貫徹落實精神是當前和今后一個時期的首要政治任務。新的一年，我們要繼續(xù)抓好學習貫徹，全面準確把握精神實質，重點在結合上做文章，在落實上下功夫，真正達到知行統(tǒng)一、說干并重。要在領會精神上有新認識。繼續(xù)扎實做好黨員干部教育培訓工作，引導全縣各級黨員干部緊密聯(lián)系思想和工作實際，在學習中思考，在思考中領悟，不斷增強貫徹落實精神的自覺性和堅定性。進一步加強對精神的理解，找準貫徹落實的切入點，增強做好具體工作的主動性和預見性，圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展的全局性、戰(zhàn)略性、深層次問題開展調查研究，了解真實情況、掌握一手資料，明確我們的優(yōu)勢、劣勢和不足，拿出解決問題的辦法和措施。要在謀劃工作上有新舉措。結合學習中央經(jīng)濟工作會議、中央農(nóng)村工作會議、省市委全會精神，結合我縣實際，按照提出的“五位一體”布局和全面建成小康社會的目標要求，理清我們建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)大縣、特色工業(yè)經(jīng)濟強縣、大唐文化旅游名縣的發(fā)展思路和工作重點，積極實施“產(chǎn)業(yè)富民、工業(yè)強縣、旅游興縣、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌”四大戰(zhàn)略，著力調整產(chǎn)業(yè)結構、強化科技創(chuàng)新、提升城鄉(xiāng)建設水平，全力推動縣域經(jīng)濟社會大發(fā)展。要在作風建設上有新成效。深入開展以為民務實清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動，始終把人民放在心中最高位置，創(chuàng)新“三化”管理服務新機制，相信群眾、發(fā)動群眾、凝聚群眾、依*群眾，多辦幫民、利民、富民的實事，提高做好新形勢下群眾工作的能力，團結帶領全縣人民推動經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展、促進社會和諧進步。
二、突出重點，把握關鍵，不斷提升經(jīng)濟增長的質量和效益
今年是貫徹落實黨的精神的開局之年，是實施“十二五”規(guī)劃承上啟下的關鍵之年。中央提出的實施擴大內需方針、優(yōu)先推進西部大開發(fā)、夯實農(nóng)業(yè)基礎、推進城鎮(zhèn)化、加強民生保障等一系列政策措施，為我們向上爭項目、爭資金，加快城鄉(xiāng)基礎設施建設提供了良好機遇。特別是關天經(jīng)濟區(qū)的全面建設和省市大西安發(fā)展戰(zhàn)略的提出，為我們發(fā)揮自身優(yōu)勢，承接產(chǎn)業(yè)轉移，加快發(fā)展提供了難得的機遇。從我們自身來看，經(jīng)過多年的發(fā)展，我縣的產(chǎn)業(yè)定位已經(jīng)非常清晰，產(chǎn)業(yè)布局也初步成型，干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的氛圍日益濃厚。所有這些，都為我們加快發(fā)展打下了堅實基礎。全縣各級要緊緊圍繞主題主線，牢牢把握穩(wěn)中求進、好中求快的總基調，立足當前、著眼長遠，統(tǒng)籌協(xié)調、克難攻堅，不斷提升縣域經(jīng)濟質量和效益。
一要在加快調整產(chǎn)業(yè)結構上狠下功夫。產(chǎn)業(yè)結構調整是加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的突破口。要按照存量調結構、增量優(yōu)結構的要求，著力發(fā)展特色工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和以旅游業(yè)為主導的現(xiàn)代服務業(yè)。要突出工業(yè)主導地位，以項目建設為載體，加大引資、引技、引智力度，密切關注國內資本流動新趨勢，關注大西安建設的新動向，創(chuàng)新招商方式和機制，拓寬招商引資領域，精心策劃組織園區(qū)招商、專題招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商，促進更多生產(chǎn)要素向禮泉聚集，推動工業(yè)經(jīng)濟總量持續(xù)增大、整體素質不斷提升。要重點抓好一批重大項目的續(xù)建、開工和前期準備工作，提早謀劃、包裝、儲備一批好項目、大項目，盡快形成新的經(jīng)濟增長點、財稅增長點和就業(yè)增長點。要以園區(qū)建設為平臺，進一步明確園區(qū)戰(zhàn)略定位，完善配套功能，創(chuàng)新管理機制，切實發(fā)揮好食品工業(yè)園、資源再生產(chǎn)業(yè)園、建材工業(yè)園示范帶動作用，謀劃啟動物流產(chǎn)業(yè)園、化工產(chǎn)業(yè)園和中小企業(yè)孵化園建設，推動各園區(qū)功能不斷完善、發(fā)展日益加速、優(yōu)勢逐步凸顯，讓園區(qū)成為禮泉承接產(chǎn)業(yè)轉移的重要平臺。特別是要繼續(xù)圍繞重大事項協(xié)調、重點項目建設等方面，加大工作力度，充分發(fā)揮縣級領導和部門包抓作用，保障好、服務好項目建設。要認真開展優(yōu)化投資環(huán)境年活動，不斷強化主動服務、優(yōu)質服務和高效服務意識，切實削減和調整行政審批事項，進一步規(guī)范行政執(zhí)法和監(jiān)督行為，切實提高工作效率，以實際行動打造全市最佳投資發(fā)展環(huán)境。要全面加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園建設，進一步提升現(xiàn)有園區(qū)建設水平，力爭今年創(chuàng)建1個國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園，1個省級、2個市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園，切實將園區(qū)打造成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、標準化、規(guī)?；a(chǎn)的樣板工程、示范工程，引領傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。要進一步做大做強畜牧業(yè)，全面完成百萬頭生豬養(yǎng)殖場年度建設任務，促進果畜良性互動發(fā)展，夯實農(nóng)民增收產(chǎn)業(yè)基礎。要繼續(xù)按照“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、全域旅游”的大旅游大產(chǎn)業(yè)大發(fā)展思路，加快“唐宗圣地、夢幻河谷、關中印象、御果禮泉”四大旅游核心板塊建設，打造新看點，豐富新內涵，提早謀劃全年旅游節(jié)慶系列活動，全面提升旅游知名度和影響力。要大力發(fā)展信息中介、餐飲娛樂、現(xiàn)代物流等新興產(chǎn)業(yè)，聚集人氣，增加財氣，拉動經(jīng)濟增長，著力推進三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、相互支撐、相互依托、共同升級，為經(jīng)濟發(fā)展注入新的活力。
二要在提升城鎮(zhèn)化水平上狠下功夫。城鎮(zhèn)化是擴大內需的最大潛力，也是帶動經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長的新引擎。黨的和中央經(jīng)濟工作會議對新型城鎮(zhèn)化建設提出了不少要求，我們要緊緊圍繞大西安建設，把我縣建設成大西安的衛(wèi)星城。堅持縣鄉(xiāng)同步規(guī)劃、同步建設、同步發(fā)展，進一步修編完善城鄉(xiāng)總體規(guī)劃和縣城、重點鎮(zhèn)、中心村三級建設規(guī)劃，著力構筑布局合理、功能完善、特色鮮明、內涵豐富的城鎮(zhèn)格局?？h城建設要按照建設新城區(qū)，改造提升老城區(qū)的思路，切實做好區(qū)域性詳規(guī)的編制，無論是一個區(qū)域、一條街，還是一處建設工程，都要高起點規(guī)劃，高標準建設，堅決避免低層次建設。要加快城市基礎設施建設，確定好年度建設項目，著力抓好西環(huán)舊城改造、中心廣場等城市基礎設施建設，進一步完善城市配套功能，提升城市品位。要加快城東新區(qū)建設，不斷擴大城市規(guī)模。要加強城市管理，進一步健全城市管理長效機制，徹底改變臟亂差現(xiàn)象。要積極整合各類資金，加快煙霞、史德、阡東、西張堡、叱干等小城鎮(zhèn)建設，確定一批中心村先行試點，與社區(qū)建設相結合，把相關項目來整合，積極探索我縣推進城鎮(zhèn)化的有效路徑。要穩(wěn)妥有序推進農(nóng)業(yè)人口市民化，解決好身份轉化、勞動就業(yè)、子女教育等問題，使他們平等享受城市公共服務和待遇。要高度重視環(huán)境保護工作，扎實推進重點領域污染綜合防治工作，加強城鄉(xiāng)環(huán)?；A設施建設，提高污水處理率和垃圾無害化處理率。要繼續(xù)抓好退耕還林、荒山造林、綠色家園等工程建設，啟動園林城市建設工作，不斷提高城鄉(xiāng)綠化水平，構建綠色生態(tài)屏障。
三要在提升群眾生活質量上狠下功夫。要以解決群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題為著力點，切實辦好順民意、解民憂、增民利的實事好事，精心組織實施好今年各項惠民工程，扎實推進社會管理服務創(chuàng)新，努力讓全縣廣大群眾越來越幸福。一是以創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)促增收。就業(yè)是民生之本，我們要切實發(fā)揮縣鎮(zhèn)村各級培訓機構和陣地的作用，整合各類培訓項目，加強職業(yè)技術培訓、勞動技能培訓，加大政策扶持力度、搞好科技服務、提供就業(yè)援助，切實解決好零就業(yè)家庭、失地農(nóng)民、高校畢業(yè)生、城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員以及復轉軍人等群體就業(yè)問題，帶動群眾增收致富，努力實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民收入水平和經(jīng)濟增長同步、勞動報酬和生產(chǎn)率提高同步的目標。二是不斷提高社會保障水平。要進一步完善和落實好養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等保險制度，提高統(tǒng)籌層次，推動社會保障由補缺型向普惠型轉變。要保障民生底線，把注意力放在社會最底層，格外關注、格外關愛、格外關心留守婦女兒童、空巢老人和殘疾人等弱勢群體，經(jīng)常開展形式多樣的扶貧幫困送溫暖活動，讓困難群眾感受到黨和政府的溫暖。要加大保障性住房建設力度，建立健全投融資、建設、分配、管理和退出機制，使更多困難群眾住有所居。要創(chuàng)新扶貧開發(fā)方式，重點在增強“造血”功能上下功夫，扎實推進北部旱腰帶地區(qū)的扶貧開發(fā)，繼續(xù)鞏固和擴大我縣扶貧開發(fā)成果。三是優(yōu)化公共服務。要按照城鄉(xiāng)一體化的要求，優(yōu)化資源配置，創(chuàng)新服務體制，努力提升城鄉(xiāng)公共服務的質量和水平。要進一步優(yōu)化教育布局和結構，繼續(xù)加大投入，加快學校標準化建設，重點加強學前和義務階段教育，不斷提升教育質量。要扎實推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，完善基本醫(yī)保和農(nóng)村合療制度，全面推進公立醫(yī)院改革，加強城鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務體系建設，促進基本公共衛(wèi)生服務均等化。要建立健全支持公益性文化事業(yè)發(fā)展的投入穩(wěn)定增長機制，深入實施農(nóng)家書屋、體育健身器材配送等文化惠民工程，持續(xù)開展形式多樣的群眾性文化活動，滿足廣大群眾的精神文化需求。四是加強和創(chuàng)新社會管理。要結合智慧禮泉建設，全面建立網(wǎng)格化管理、信息化支撐、人本化服務新機制，進一步做好新形勢下的群眾工作。要扎實推進“平安禮泉”建設，加強社會管理綜合治理，嚴厲打擊黑惡勢力和違法犯罪分子，降低刑事治安案件發(fā)案率，提高辦案質量，加快法治禮泉建設步伐。要注重發(fā)揮群眾參與社會管理的基礎作用，寓管理于服務之中，重點做好流動人口、特殊人群、網(wǎng)絡虛擬社會等管理，確保社會管理不留空檔，切實增強人民群眾的安全感，全面提升人民群眾社會治安滿意度。要嚴格落實安全生產(chǎn)責任制，開展經(jīng)常性集中專項整治活動，堅決遏制重大安全事故發(fā)生。