縣委書記優(yōu)秀思想工作總結(jié)
縣委書記素質(zhì)的高低、能力的大小,直接決定著整個(gè)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子戰(zhàn)斗力和凝聚力的強(qiáng)弱,甚至影響著一個(gè)縣各項(xiàng)工作的成敗。今天學(xué)習(xí)啦小編給大家整理了縣委書記思想工作總結(jié)，謝謝大家對(duì)小編的支持。
縣委書記思想工作總結(jié)篇一
2010年是縣發(fā)展史上極不平凡的一年。自治區(qū)黨委提出了推進(jìn)新疆跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安兩大戰(zhàn)略目標(biāo)，地委提出縣科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展要有新的目標(biāo)新的要求。站在新的歷史平臺(tái)上，作為“班長(zhǎng)”，我團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣各級(jí)黨政和各族干部群眾共同努力，使今年全縣各項(xiàng)工作取得了新的成效。現(xiàn)將本人2010年工作、廉潔自律情況述職如下：
一、加強(qiáng)班子成員和個(gè)人學(xué)習(xí)，著力在解放思想、變革創(chuàng)新中統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)。中央新疆工作座談會(huì)、全國(guó)對(duì)口支援新疆工作會(huì)議和自治區(qū)黨委七屆九次全委(擴(kuò)大)會(huì)議召開之后，我深深認(rèn)識(shí)到盡快領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神、統(tǒng)一思想、樹立信心、加快發(fā)展是當(dāng)務(wù)之急。今年以來，我在深入自學(xué)的基礎(chǔ)上，圍繞增強(qiáng)信心、理清思路、加快跨越式發(fā)展的主題，先后四次組織各大班子領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門黨政主要領(lǐng)導(dǎo)外出實(shí)地考察、學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、開拓思路眼界，并采取集中學(xué)習(xí)、座談?dòng)懻摰确绞教岣咚枷胝J(rèn)識(shí)、增強(qiáng)信心決心。結(jié)合“十二五”規(guī)劃編制，全縣上下最終在如何推動(dòng)縣今后率先實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的思路、目標(biāo)、任務(wù)、措施等重大問題上形成了廣泛共識(shí)、統(tǒng)一了思想，增強(qiáng)了率先跨越發(fā)展信心，堅(jiān)定了趕超一流、爭(zhēng)創(chuàng)一流的決心。為全面提高全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)，進(jìn)一步創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，在我倡導(dǎo)組織下開辦了領(lǐng)導(dǎo)干部夜校理論學(xué)習(xí)班，利用業(yè)余時(shí)間把全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想、精力統(tǒng)一到跨越式發(fā)展這個(gè)大局上來。通過集中學(xué)習(xí)、專家講座、外出考察學(xué)習(xí)、座談交流討論等方式，全縣上下對(duì)縣情有了更明確的認(rèn)識(shí)，對(duì)今后的發(fā)展充滿了信心，在率先實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展等重大問題高度統(tǒng)一了思想。作為“班長(zhǎng)”，我也深深感覺到，在這樣一個(gè)歷史潮頭，在這樣千帆競(jìng)發(fā)的大勢(shì)面前，個(gè)人學(xué)習(xí)、個(gè)人素質(zhì)的提高，影響和左右著縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。在日常工作當(dāng)中，我特別善于和注意在繁忙的工作中抽出時(shí)間，學(xué)習(xí)理論政策、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)等知識(shí)，使自己的思想和能力跟上和適應(yīng)快速發(fā)展的形勢(shì)。
二、切實(shí)履行“班長(zhǎng)”職責(zé)，不斷提高駕馭統(tǒng)攬全局的能力和執(zhí)政水平。一年來，我立足本職，認(rèn)真履行“班長(zhǎng)”職責(zé)，充分發(fā)揮縣委的核心作用。一是不折不扣地執(zhí)行地委的工作部署，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律，在思想上、政治上、行動(dòng)上與黨中央、上級(jí)黨委保持高度一致，帶領(lǐng)全縣各級(jí)黨政齊心合力開展工作。在維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)，反對(duì)民族分裂等大是大非問題上，認(rèn)識(shí)不含糊，態(tài)度不曖昧，行動(dòng)不動(dòng)搖，旗幟十分鮮明、立場(chǎng)十分堅(jiān)定。二是認(rèn)真貫徹民主集中制原則，充分發(fā)揚(yáng)民主，堅(jiān)持黨委集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，落實(shí)縣委全委會(huì)、會(huì)、黨政聯(lián)席會(huì)議事規(guī)則，健全會(huì)向全委會(huì)定期報(bào)告制度，充分發(fā)揮縣委及其他班子成員積極性，始終做到重大問題和事項(xiàng)集體研究、科學(xué)決策，提高了縣委科學(xué)決策、民主決策水平。三是建立縣黨政班子成員定期匯報(bào)工作制度、調(diào)查研究制度和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職定期述職制度，完善督查落實(shí)機(jī)制，著力提高各級(jí)黨政的執(zhí)行力、創(chuàng)新力，確保縣委各項(xiàng)重大決策部署安排落到實(shí)處、見到實(shí)效。四是充分發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，加強(qiáng)黨委對(duì)人大、政府、政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持人大、政府、政協(xié)依法履行職能、有效發(fā)揮作用，形成協(xié)調(diào)一致、共謀發(fā)展的工作局面。注重加強(qiáng)縣委一班人、各班子之間的團(tuán)結(jié)。作為“班長(zhǎng)”，我堅(jiān)持經(jīng)常與班子各成員溝通思想、交流工作，放心放手鼓勵(lì)班子各成員大膽開展工作，使縣委班子與其他班子之間形成了團(tuán)結(jié)、民主、和諧的濃厚氛圍，使各班子成員都能圍繞縣委這個(gè)核心和全縣工作大局，一心一意謀事業(yè)，心情舒暢干工作。
三、抓牢發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)不放松，全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。面對(duì)上級(jí)的新要求、形勢(shì)的新變化、群眾的新期盼，如何在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上全力推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)繼續(xù)又好又快發(fā)展，是我思考最多最深的問題。在和班子成員及各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部深入調(diào)研、廣泛交流、共同探討的基礎(chǔ)上，提出了符合全縣實(shí)際的發(fā)展思路。今年以來，按照既定發(fā)展思路，全縣上下統(tǒng)一思想、更新觀念，把握重點(diǎn)、突破難點(diǎn)，預(yù)計(jì)全年全縣完成生產(chǎn)總值92.6億元，增長(zhǎng)19.5%以上，二產(chǎn)比重繼續(xù)鞏固提高，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)層次明顯提升。
一是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破。今年以來，我立足促進(jìn)農(nóng)牧民收入持續(xù)穩(wěn)定增加這一核心目標(biāo)，多次深入基層一線作了大量深入細(xì)致的調(diào)研，在此基礎(chǔ)上集思廣益提出了“用3—5年時(shí)間基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”的奮斗目標(biāo)，研究制定了一系列加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的措施。通過一年的實(shí)踐，得到了上級(jí)和全縣廣大干部職工的認(rèn)可，符合縣的實(shí)際，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展取得新的突破，農(nóng)牧民收入大幅提高。全年農(nóng)牧民人均收入預(yù)計(jì)增長(zhǎng)4000元以上，達(dá)到1.4萬元左右，成為歷史上增長(zhǎng)最快的一年。
二是以招商引資為突破口，工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高速增長(zhǎng)。我始終認(rèn)為要實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，工業(yè)是關(guān)鍵，招商引資是突破口。為此，我在推動(dòng)新型工業(yè)化建設(shè)和招商引資方面投入了大量的精力，經(jīng)常性深入工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)一線進(jìn)行調(diào)查研究，積極協(xié)調(diào)解決工業(yè)發(fā)展和招商引資方面存在的問題，想方設(shè)法提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展層次和質(zhì)量。同時(shí)，年內(nèi)多次帶隊(duì)赴疆內(nèi)外開展招商活動(dòng)，對(duì)重點(diǎn)招商項(xiàng)目做到親自洽談對(duì)接、親自跟蹤落實(shí)，一批重大項(xiàng)目相繼落地，有力的推動(dòng)了工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，為今后跨越式發(fā)展打下了更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。通過加大工作力
度，年內(nèi)全縣招商引資和工業(yè)經(jīng)濟(jì)均實(shí)現(xiàn)了高速增長(zhǎng)，招商引資到位資金預(yù)計(jì)達(dá)到27.5億元以上，全年工業(yè)增加值預(yù)計(jì)達(dá)到33億元，增長(zhǎng)30%以上。在工業(yè)經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)力拉動(dòng)下，全縣財(cái)政收入持續(xù)增加，全年地方財(cái)政一般預(yù)算收入預(yù)計(jì)達(dá)到3.33億元左右，增長(zhǎng)15%。
三是特色旅游業(yè)發(fā)展邁上新臺(tái)階。今年以來，我堅(jiān)持把特色旅游業(yè)作為第三產(chǎn)業(yè)的重中之重，站在更高層面、用更長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光來謀劃培育，全力推進(jìn)錦繡大盤美食旅游項(xiàng)目建設(shè)，加大對(duì)大盤飲食文化開發(fā)力度，以此促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展上規(guī)模、上檔次。目前，縣特色旅游業(yè)知名度不斷擴(kuò)大，引起社會(huì)廣泛關(guān)注。
四是兵地融合、對(duì)口受援工作穩(wěn)步推進(jìn)。在我的大力倡導(dǎo)和推動(dòng)下，經(jīng)班子共同努力，先后與石河子大學(xué)建立協(xié)作有關(guān)系，與天業(yè)集團(tuán)簽訂了總投資40億元的合作發(fā)展框架協(xié)議，與石河子農(nóng)八師建立了兵地干部互派互掛機(jī)制，兵地融合邁出新的步伐。高度重視對(duì)口受援工作，率先啟動(dòng)和扎實(shí)推進(jìn)鞍山對(duì)口援沙各項(xiàng)工作，實(shí)現(xiàn)了鞍沙兩地黨政領(lǐng)導(dǎo)雙向?qū)?，雙方達(dá)成援沙項(xiàng)目早啟動(dòng)、早見效、爭(zhēng)一流的共識(shí)，雙方確定的8個(gè)2011年援建項(xiàng)目已動(dòng)工6個(gè)。與此同時(shí)，我組織相關(guān)部門積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中的一些重要問題做到了親自過問、親自協(xié)調(diào)解決，一批事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的大項(xiàng)目相繼實(shí)施并完工，有力地拉動(dòng)了投資的快速增長(zhǎng)。全年預(yù)計(jì)完成固定資產(chǎn)投資31億元以上，增長(zhǎng)22%以上。實(shí)踐證明，我及縣委一班人制定的發(fā)展思路、目標(biāo)和措施完全符合地委、行署的決策部署，完全符合縣的實(shí)際，也完全符合全縣各族干部群眾求發(fā)展、盼發(fā)展的迫切愿望。
四、著力抓好以民生為重點(diǎn)的社會(huì)事業(yè)發(fā)展，下大力氣提高各族群眾生活水平。我深感到實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安、共建和諧社會(huì)，必須堅(jiān)持一手抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)不放松，一手抓促進(jìn)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步和社會(huì)和諧穩(wěn)定。今年，我在抓經(jīng)濟(jì)工作的同時(shí)，始終堅(jiān)持民生優(yōu)先、群眾第一、基層重要原則，高度關(guān)注和重視文化、科技、教育、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)的發(fā)展，使各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)不斷取得了新進(jìn)展。特別是圍繞群眾衣食住行等方面存在的突出問題，下決心解決一些事關(guān)群眾切身利益的問題。今年以來，在全縣各級(jí)黨政的共同努力下，我們抓住政策機(jī)遇，快速啟動(dòng)干部職工集資房建設(shè)工程，有效解決了干部職工、長(zhǎng)期在農(nóng)村工作教師住房問題;高起點(diǎn)規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)布局，大力度推進(jìn)富民安居工程，解決了全縣90%以上牧民定居的問題，使牧民定居工作有了實(shí)質(zhì)性的突破和進(jìn)展;我親自協(xié)調(diào)跑辦，解決了困擾多年的老片人畜安全飲水問題;新建廉租房139套，改造農(nóng)村公里81公里、縣城道路605公里，新鋪通達(dá)公路21公里，實(shí)施了鄉(xiāng)鎮(zhèn)供暖改造、人民公園改造、縣城污水再利用、集中供熱改擴(kuò)建、天然氣入戶等工程，全面消除了城鄉(xiāng)中小學(xué)d級(jí)危房，加快“雙語”幼兒園、縣五小、三小綜合樓、老年活動(dòng)中心、醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)化病房樓、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院抗震加固、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、村隊(duì)和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)室等民生工程建設(shè)，群眾生活環(huán)境更加改善。
五、以先進(jìn)性建設(shè)為主線，全面推進(jìn)黨的建設(shè)。我始終堅(jiān)持把加強(qiáng)黨的建設(shè)作為自己第一位的任務(wù)，堅(jiān)持做到一手抓黨建，一手抓經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。嚴(yán)格落實(shí)黨建責(zé)任制，督促班子成員落實(shí)黨建責(zé)任，切實(shí)抓好分管部門黨建責(zé)任制的落實(shí)，確保黨建工作常抓常新。親自檢查指導(dǎo)“四知四清四掌握”工作機(jī)制的落實(shí)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的開展，加大軟弱渙散基層黨組織整頓力度，不斷提高基層黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力。創(chuàng)新基層黨組織設(shè)置形式，成立非公經(jīng)濟(jì)組織黨工委、新社會(huì)組織黨工委，穩(wěn)步推進(jìn)社區(qū)聯(lián)合黨委試點(diǎn)工作，迅速組織落實(shí)提高農(nóng)村“四老”人員生活補(bǔ)貼和村干部報(bào)酬的政策，進(jìn)一步充實(shí)村隊(duì)、社區(qū)工作力量，加快村隊(duì)、社區(qū)陣地建設(shè)，黨組織覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大，基層黨組織面貌大為改觀，圓滿承辦地區(qū)基層組織建設(shè)重點(diǎn)工作觀摩推進(jìn)會(huì)。帶頭認(rèn)真落實(shí)《干部任用條例》，健全干部差額考察、考察預(yù)告、任前公示、試用期、全委會(huì)票決、公開選拔等制度，嚴(yán)把干部考察、使用、監(jiān)督關(guān)。我反復(fù)強(qiáng)調(diào)、倡導(dǎo)風(fēng)清氣正的選人用人環(huán)境，反復(fù)強(qiáng)調(diào)在干部培養(yǎng)選拔上也要解放思想，著眼于未來發(fā)展，大膽培養(yǎng)選拔使用年輕干部，在基層一線發(fā)現(xiàn)使用干部，不斷調(diào)整優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，一批優(yōu)秀年輕干部走上領(lǐng)導(dǎo)崗位，干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、素質(zhì)不斷提高。
六、強(qiáng)化廉潔自律，認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。作為“一把手”，我是黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé)任人，深知黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任重大。一年來，我把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為黨的建設(shè)和政權(quán)建設(shè)的重要內(nèi)容，與其它工作一起部署、一起落實(shí)、一起檢查、一起考核。進(jìn)一步健全完善了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，并與縣委班子成員、各基層黨委(黨組)和黨政部門一把手簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀，經(jīng)常督促縣委落實(shí)“一崗雙責(zé)”，深入扎實(shí)抓好分管口的反腐倡廉工作，形成了班子成員常抓不懈、齊抓共管的良性工作格局。高度重視紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)，大力支持改善了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)辦公環(huán)境，充實(shí)了紀(jì)檢監(jiān)察部門工作力量，在實(shí)踐當(dāng)中進(jìn)一步總結(jié)完善紀(jì)工委監(jiān)察分局派出機(jī)構(gòu)改革運(yùn)行機(jī)制，有效發(fā)揮了基層紀(jì)檢監(jiān)察組織的作用，得到上級(jí)認(rèn)可和肯定。狠抓源頭治腐工作，進(jìn)一步完善了政府采購(gòu)、工程招投標(biāo)、土地招拍掛等制度，從源頭上抵制了腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。一年來，我經(jīng)常在各種會(huì)議上對(duì)全縣領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行廉政教育，還定期召開會(huì)議專題聽取縣委分管領(lǐng)導(dǎo)和各黨委書記有關(guān)黨廉工作的匯報(bào)，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)過程中存在的問題，能夠及時(shí)研究解決，有力地推動(dòng)了全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的深入開展。結(jié)合提升執(zhí)政效能攻堅(jiān)工程的實(shí)施，建立行政服務(wù)中心，狠抓作風(fēng)轉(zhuǎn)變，狠抓效能提高，全縣干部精神狀態(tài)、工作作風(fēng)有了更加明顯改善，心往一處想、勁往一處使、一心一意謀發(fā)展已成為主流。同時(shí)，我著力改進(jìn)自身的工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)，堅(jiān)持定期下訪、接訪制度，經(jīng)常性深入基層明察暗訪、調(diào)查研究、解決問題，特別是通過設(shè)立縣委書記信箱、開設(shè)縣委書記電子信箱等方式，暢通社情民意表達(dá)渠道，及時(shí)解決群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題時(shí)，并做到了有部署、有檢查、能落實(shí)。今年以來，群眾上訪批次和人數(shù)同比下降105.7%和62%。
一年來，我認(rèn)真執(zhí)行重大事項(xiàng)報(bào)告等制度，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定，經(jīng)常性開展自查自糾，嚴(yán)格要求自己，時(shí)刻自省自勵(lì)，始終保持清醒的頭腦，堅(jiān)決同各種腐敗現(xiàn)象作斗爭(zhēng)。堅(jiān)持勤儉節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)，培養(yǎng)高尚的生活情趣，自覺抵制拜金主義、享樂主義、極端個(gè)人主義的侵蝕，下鄉(xiāng)出差能夠輕車簡(jiǎn)從，在公務(wù)活動(dòng)中沒有接受超標(biāo)準(zhǔn)接待、宴請(qǐng)和各種禮品、紀(jì)念品，沒有參與公款支付的高消費(fèi)娛樂活動(dòng);在工作生活中，沒有以權(quán)謀私、行賄受賄和貪污腐化行為。從嚴(yán)管好配偶、親屬、身邊工作人員，始終以自己堅(jiān)定的黨性原則和高尚的人格力量來帶好班子、帶好隊(duì)伍。同時(shí)，在工作生活中，我不斷強(qiáng)化保密安全意識(shí)，落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部保密責(zé)任制，抓好保密，有效維護(hù)了國(guó)家安全和利益。
回顧一年來的工作，如果說全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了新的成績(jī)，主要是上級(jí)黨委正確領(lǐng)導(dǎo)、各套班子支持配合、各族干部群眾團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果，我做為一班之長(zhǎng)，只是在其中忠實(shí)履行了自己的職責(zé)。作為“班長(zhǎng)”，我深知承擔(dān)著團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣級(jí)黨政和各族干部群眾實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安的重任。目前我本人的工作還有很多不足之處，與上級(jí)黨委的要求和群眾熱切的期盼還有一定差距，希望大家批評(píng)指正，促使我不斷地提高。今后，我將深入學(xué)習(xí)貫徹自治區(qū)黨委七屆九次全委(擴(kuò)大)會(huì)議精神，繼續(xù)履行好“班長(zhǎng)”的職責(zé)，集中大家的智慧，殫精竭慮、扎實(shí)工作、不辱使命、奮發(fā)努力，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全縣各族干部群眾，為實(shí)現(xiàn)縣跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安的新目標(biāo)而努力奮斗。
縣委書記思想工作總結(jié)篇二
根據(jù)組織安排，我于2002年3月調(diào)任**縣委書記，主持縣委全面工作。五年來，在上級(jí)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我和四大班子的同志一道，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，組織帶領(lǐng)廣大黨員干部群眾，認(rèn)真貫徹黨的路線、方針、政策，正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，解放思想，開拓創(chuàng)新，較好地履行了崗位職責(zé)，推動(dòng)了全縣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步。
一、不斷解放思想，科學(xué)謀劃發(fā)展
初到**任職后，我立即深入基層調(diào)查研究，認(rèn)識(shí)和把握縣情：經(jīng)濟(jì)總量偏小，地上地下無資源，工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，城市建設(shè)滯后，財(cái)政形勢(shì)嚴(yán)峻，是一個(gè)典型的農(nóng)業(yè)大縣、工業(yè)弱縣、財(cái)政窮縣。經(jīng)過認(rèn)真分析，我認(rèn)為，真正制約**發(fā)展的癥結(jié)在于：廣大干群思想守舊、觀念落后，發(fā)展意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)和開放意識(shí)不強(qiáng)。基于此，我首先從啟動(dòng)思想觀念這個(gè)總開關(guān)入手，推進(jìn)思想解放。五年來，我先后適時(shí)提出了“有實(shí)力才有魅力”、“關(guān)系是資源、是財(cái)富、是生產(chǎn)力”、“只有讓農(nóng)民離開土地才能富裕農(nóng)民”、“依靠民力求發(fā)展，借助外力圖騰飛”、“以優(yōu)美的環(huán)境吸引人，以優(yōu)惠的政策留住人，以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)感動(dòng)人，以優(yōu)厚的待遇回報(bào)人”、“政策跟著項(xiàng)目走”等一系列新的發(fā)展理念，并積極把這些理念融入到實(shí)踐當(dāng)中，使廣大干部群眾的發(fā)展意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)、開放意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)明顯增強(qiáng)。在準(zhǔn)確把握縣情的基礎(chǔ)上，理清發(fā)展思路，科學(xué)制訂目標(biāo)，使縣委各項(xiàng)決策方向更加明確，思路更加寬廣。2002年3月，我提出了“突出農(nóng)，強(qiáng)化工，加速城”的“九字”發(fā)展戰(zhàn)略。“突出農(nóng)”，就是要調(diào)整結(jié)構(gòu)，打響品牌，擴(kuò)大規(guī)模，提高檔次，增加效益，增加收入;“強(qiáng)化工”，就是要解放思想，更新觀念，抓住龍頭，全面發(fā)展;“加速城”，就是要加速建設(shè)，加強(qiáng)管理，提高品位，拉大框架。經(jīng)過*年的努力，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)和城市建設(shè)都得到了長(zhǎng)足發(fā)展。2005年3月，為了使全縣經(jīng)濟(jì)在更高層面上發(fā)展，我重新調(diào)整發(fā)展定位，提出了“花木上檔次，旅游上臺(tái)階，城建上品位，工業(yè)搞突破”的“三上一突破”發(fā)展戰(zhàn)略，其中，“三上”是基礎(chǔ)，核心在“工業(yè)突破”。五年來的實(shí)踐證明，這些理念與時(shí)俱進(jìn)，思路緊扣發(fā)展主題，目標(biāo)符合**實(shí)際，走出了一條以特色農(nóng)業(yè)帶動(dòng)二三產(chǎn)業(yè)、推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的新路子，這一發(fā)展模式被省政府確定為“**模式”，成為全省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展七大模式之一。與“九五”末相比，2006年，全縣生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)完成**.*億元，凈增**.*億元，年均增長(zhǎng)**.*%，高于**%的計(jì)劃目標(biāo);其中一、二、三產(chǎn)業(yè)年均增長(zhǎng)*.*%、**.*%、**.*%，工業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率達(dá)到**%以上。財(cái)政一般預(yù)算收入實(shí)現(xiàn)*.**億元，年均增長(zhǎng)**.*%。社會(huì)消費(fèi)品零售總額預(yù)計(jì)達(dá)到**.*億元，年均增長(zhǎng)**.*%。農(nóng)民人均純收入達(dá)到****元，年均增長(zhǎng)*.*%。五年來累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資**.*億元，年均增長(zhǎng)**.*%。全縣綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力全面提升，2005年底，在全省縣域經(jīng)濟(jì)排序中列第**位，三年前移了**個(gè)位次。在中部六省縣域經(jīng)濟(jì)基本競(jìng)爭(zhēng)力百?gòu)?qiáng)縣市評(píng)比中，名列第**位;在全國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)基本競(jìng)爭(zhēng)力排序中，名列第***位，五年前移了***位。
二、突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，加速經(jīng)濟(jì)發(fā)展
(一)發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，提升花木檔次?；臼?*最大的特色和優(yōu)勢(shì)。五年來，我們堅(jiān)持將花木產(chǎn)業(yè)作為振興縣域經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)進(jìn)行精心培育，千方百計(jì)做大花木這篇文章，努力把**建成花的世界、草的海洋、樹的故鄉(xiāng)、鳥的天堂、人的樂園。一是堅(jiān)持發(fā)展與提高并重的原則，擴(kuò)大花木種植規(guī)模。以河南省**萬畝花木生產(chǎn)基地、國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、縣優(yōu)質(zhì)花木標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范區(qū)等項(xiàng)目為依托，強(qiáng)力推進(jìn)“三縱四橫”花木生產(chǎn)帶建設(shè)，使全縣花木面積由2000年的**萬畝發(fā)展到目前的**萬畝，*年間擴(kuò)大了*倍，形成了綠化苗木、盆景盆花、鮮花切花、草皮草毯四大系列、****多個(gè)品種，年產(chǎn)值達(dá)**億元，先后被命名為“全國(guó)花卉生產(chǎn)示范基地”、“全國(guó)重點(diǎn)花卉市場(chǎng)”、“中國(guó)花木之鄉(xiāng)”，成為“中國(guó)花木第一縣”。花木主產(chǎn)區(qū)農(nóng)民人均純收入突破****元，高于全縣平均水平近*倍。二是培育花木龍頭企業(yè)，增強(qiáng)輻射帶動(dòng)能力。堅(jiān)持走政府育龍頭、龍頭帶基地、基地連農(nóng)戶之路，培育出了北方花卉集團(tuán)、江北花木公司、花木盆景園等**多家龍頭企業(yè)，輻射發(fā)展企業(yè)***家。其中北方花卉集團(tuán)運(yùn)用現(xiàn)代化的組織培養(yǎng)技術(shù)工廠化繁育新、優(yōu)、特花卉苗木品種**多個(gè)，四倍體刺槐、仙客來和櫻花快繁及脫毒技術(shù)已達(dá)到國(guó)內(nèi)同行業(yè)先進(jìn)水平，二喬槐組培技術(shù)被列入國(guó)家***計(jì)劃，成為省級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)。培育出姚家村、靳莊村等**多個(gè)花木示范村，帶動(dòng)*.*萬農(nóng)戶從事花木產(chǎn)業(yè)。三是推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，打造花木品牌。抓住**花木標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)被列入國(guó)家農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范區(qū)項(xiàng)目計(jì)劃的機(jī)遇，先后制定了**項(xiàng)花木產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和**項(xiàng)花木生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，其中《蠟梅產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)》等*項(xiàng)花木產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)被批準(zhǔn)為省級(jí)標(biāo)準(zhǔn);建成了萬畝優(yōu)質(zhì)花木標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范區(qū);完成了“**花木”集體商標(biāo)注冊(cè)申報(bào)工作，今年可望批準(zhǔn)注冊(cè)。四是加強(qiáng)市場(chǎng)體系建設(shè)，拓寬花木銷售渠道。對(duì)***國(guó)道兩側(cè)的“流動(dòng)市場(chǎng)”進(jìn)行聚合改造，形成了“前市后場(chǎng)”的生產(chǎn)銷售體制，建成了**花木交易市場(chǎng);組建了****多名的花木經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)了內(nèi)引外聯(lián)，跨域銷售;建成了花木交易信息中心，實(shí)現(xiàn)了由傳統(tǒng)的花木交易方式向電子商務(wù)的轉(zhuǎn)變;建成了縣農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)大廳、**個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合服務(wù)站、*個(gè)村級(jí)服務(wù)點(diǎn)、**個(gè)涉農(nóng)信息網(wǎng)站，實(shí)現(xiàn)了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)信息網(wǎng)絡(luò)的上下貫通;農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)已進(jìn)入全縣***個(gè)行政村和部分農(nóng)戶，實(shí)現(xiàn)了與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的接軌。自2002年起，連續(xù)舉辦了五屆中原花木交易博覽會(huì)，為花木交易搭建了廣闊平臺(tái)。
(二)壯大旅游產(chǎn)業(yè)，打造旅游強(qiáng)縣?；井a(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展，極大地改善了生態(tài)環(huán)境，為發(fā)展生態(tài)旅游提供了有利條件。我們依托花木資源和生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)，把發(fā)展生態(tài)旅游作為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的切入點(diǎn)，按照“做精做美旅游產(chǎn)品，做細(xì)做優(yōu)旅游服務(wù)，做大做強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)”的思路，加大旅游資源開發(fā)力度，旅游產(chǎn)業(yè)體系初步形成。一是明確發(fā)展定位。聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)旅游知名專家對(duì)我縣旅游業(yè)發(fā)展進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，規(guī)劃完成后，縣財(cái)政每年拿出***萬元，作為旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，重點(diǎn)發(fā)展生態(tài)游、休閑游、農(nóng)家游，目標(biāo)定位于爭(zhēng)創(chuàng)全省優(yōu)秀旅游強(qiáng)縣，打造國(guó)家級(jí)生態(tài)休閑度假區(qū)。二是加速景區(qū)建設(shè)。先后建成了國(guó)家花木博覽園、萬畝花卉游覽區(qū)、彭店生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光區(qū)等一批精品景區(qū)景點(diǎn)，并不斷豐富景觀，豐富內(nèi)涵，增強(qiáng)吸引力。2005年，**國(guó)家花木博覽園被國(guó)家旅游局命名為首批“全國(guó)農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)”，2006年12月份又被批準(zhǔn)為國(guó)家*A級(jí)風(fēng)景區(qū)。陽(yáng)光生態(tài)休閑度假區(qū)、花都溫泉度假區(qū)等景區(qū)正在建設(shè)之中。建成了三星級(jí)酒店花都莊園，并進(jìn)行了改制擴(kuò)建，旅游接待水平明顯提高。三是加強(qiáng)宣傳營(yíng)銷。開通了花都櫻桃觀光采摘游、農(nóng)家樂休閑游、花博園踏青賞花游等一系列具有濃郁花鄉(xiāng)風(fēng)情的旅游線路，精心組織了三屆生態(tài)旅游節(jié)，充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體宣傳造勢(shì)，提高了**生態(tài)旅游知名度。**已被省委、省政府確定為旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)縣。
(三)加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升城鎮(zhèn)品位。長(zhǎng)期以來，**縣城街道狹窄、樓房破舊和臟、亂、差現(xiàn)象嚴(yán)重，影響著對(duì)外開放形象。為此，我和四大班子同志達(dá)成共識(shí)，決心改變這一落后面貌，努力突出花縣特色，拉大城市框架，創(chuàng)新建設(shè)風(fēng)格，完善城市功能。一是做好經(jīng)營(yíng)城市文章。全面實(shí)施建設(shè)權(quán)、管理權(quán)、使用權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)“四權(quán)”拍賣，走“以城建城、以城興城、以城養(yǎng)城”的路子。五年來，運(yùn)用經(jīng)營(yíng)城市手段，共籌措建設(shè)資金*.*億元。二是加大舊城改造力度。對(duì)城區(qū)主干道逐一拓寬改造，相繼完成了家家休閑廣場(chǎng)、花都風(fēng)情商業(yè)街和梅苑新村等一批重點(diǎn)項(xiàng)目?？偼顿Y*.**億元的汶河城區(qū)段綜合改造工程正在加緊施工。三是拉大城市框架。堅(jiān)持走老城、新區(qū)、金匯區(qū)、柏梁鎮(zhèn)“四位一體，組團(tuán)建設(shè)”之路，形成生活區(qū)、商業(yè)區(qū)、辦公區(qū)、工業(yè)區(qū)四大功能分區(qū)的建設(shè)格局。全縣已有**個(gè)縣直局委陸續(xù)遷入新區(qū)辦公;縣城建成區(qū)面積由2000年的*平方公里擴(kuò)大到**.*平方公里，人口由*.*萬人增加到**.*萬人，城鎮(zhèn)化率由**%提高到**%。四是抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完成了城區(qū)電網(wǎng)改造工程，天然氣建設(shè)、集中供熱、污水處理等項(xiàng)目正在加緊施工，城市功能日趨完善。交通方面，蘭南高速**段建成通車，許亳高速**段進(jìn)展順利，啟動(dòng)了“村村通”道路建設(shè)工程，全縣新建和續(xù)建公路***公里，構(gòu)筑了縱橫交錯(cuò)、四通八達(dá)、方便快捷的城鄉(xiāng)公路網(wǎng)絡(luò)。五是加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐。在抓好縣城區(qū)建設(shè)的同時(shí)，我們統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，完成了**個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃和*個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要街道規(guī)劃，加大建設(shè)投入力度，小城鎮(zhèn)的要素聚集力、發(fā)展承載力和輻射帶動(dòng)力進(jìn)一步增強(qiáng)，安陵鎮(zhèn)先后被命名為全國(guó)重點(diǎn)鎮(zhèn)和全省百?gòu)?qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，陳化店鎮(zhèn)被命名為全省“環(huán)境優(yōu)美小城鎮(zhèn)”。
(四)堅(jiān)持內(nèi)外并舉，實(shí)現(xiàn)工業(yè)突破。工業(yè)是**的“弱項(xiàng)”和“短腿”。隨著生態(tài)環(huán)境的日益改善，知名度和美譽(yù)度的大幅提升，來**視察、考察和參觀的領(lǐng)導(dǎo)、外商、游客不斷增多，加之我們的城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施日趨完備，投資環(huán)境逐步優(yōu)化，吸引了眾多的外地企業(yè)、財(cái)團(tuán)和投資商前來興辦企業(yè)，為工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展搭建了平臺(tái)，使“弱”項(xiàng)逐步變“強(qiáng)”、“短腿”逐步變“長(zhǎng)”。2006年，全縣限額以上工業(yè)企業(yè)完成增加值預(yù)計(jì)達(dá)到**億元，年均增長(zhǎng)**.*%。一是廣泛借助外力，狠抓招商引資。抓住東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)向內(nèi)地轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，在北京、廣州、蘇州、溫州、紹興設(shè)立了五個(gè)辦事處;與杭州的專業(yè)招商機(jī)構(gòu)簽訂了招商引資框架協(xié)議，實(shí)現(xiàn)以商招商、并網(wǎng)招商;選派了***名機(jī)關(guān)干部外出創(chuàng)業(yè)，實(shí)行邊務(wù)工、邊換腦、邊招商。同時(shí)，對(duì)引進(jìn)的大項(xiàng)目實(shí)行“政策跟著項(xiàng)目走”，為項(xiàng)目提供“一站式”、“保姆式”服務(wù)，提高了合同履約率、資金到位率和項(xiàng)目成功率。五年來，我們先后與西洋復(fù)合肥集團(tuán)、青鋼集團(tuán)等*家知名企業(yè)聯(lián)合，引進(jìn)了大批縣外資金。二是積極依靠?jī)?nèi)力，發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。堅(jiān)持“國(guó)退民進(jìn)”的原則，按照放心、放膽、放手、放開、放寬、放活的“六放”方針，大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。2006年，非公有制經(jīng)濟(jì)增加值預(yù)計(jì)達(dá)到**.*億元，較2000年凈增**.*億元，占生產(chǎn)總值的比重達(dá)到**.*%。三是推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，增強(qiáng)發(fā)展后勁。*年來，全縣新上投資在***萬元以上項(xiàng)目***個(gè)，其中九發(fā)科技、振德醫(yī)用敷料、合花紡業(yè)、鑫興冶金、華創(chuàng)磁線、五洲華鼎服飾、花都紡織等**個(gè)工業(yè)企業(yè)年產(chǎn)值超億元。四是堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路，促進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)聚集。2004年，我和四大班子同志在反復(fù)論證的基礎(chǔ)上，決定建設(shè)縣民營(yíng)工業(yè)園區(qū)，按照把園區(qū)建成“工業(yè)園、科技園、生態(tài)園”的目標(biāo)，突出抓好園區(qū)的規(guī)劃、建設(shè)和管理，走項(xiàng)目立園、園區(qū)興業(yè)、產(chǎn)業(yè)聚集的路子。目前，縣金匯區(qū)入駐企業(yè)**余家，馬欄工業(yè)區(qū)入駐企業(yè)***家。圍繞確立的紡織服飾、食品飲料、有色金屬、棉短絨、板材加工等五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加快構(gòu)筑結(jié)構(gòu)合理、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出、核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、運(yùn)行質(zhì)量高的產(chǎn)業(yè)新格局，形成規(guī)模產(chǎn)業(yè)集群，實(shí)現(xiàn)同類產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展。目前，全縣棉紡企業(yè)已達(dá)**家，紗錠達(dá)**萬錠;棉短絨加工企業(yè)達(dá)***家，年加工棉短絨**萬噸，占全國(guó)市場(chǎng)份額的**%，成為全國(guó)最大的棉短絨加工銷售集散地;板材加工企業(yè)達(dá)***家，年產(chǎn)值*億元，成為中原地區(qū)較大的板材加工基地。同時(shí)，我們注重產(chǎn)業(yè)鏈條延伸，圍繞有色金屬精細(xì)加工，上馬了鑫興冶金、華創(chuàng)電磁材料項(xiàng)目;圍繞紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展，上馬了五洲華鼎服飾和振德醫(yī)用敷料項(xiàng)目，總投資*.*億元的九發(fā)科技公司印染項(xiàng)目已經(jīng)省發(fā)改委備案。
(五)全面深化改革，激發(fā)內(nèi)在活力。加快體制創(chuàng)新步伐，順利完成國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，累計(jì)盤活資產(chǎn)*億元。縣供銷社**個(gè)基層社改革重組，開創(chuàng)了全省供銷企業(yè)改革的先河。糧食流通體制改革完成減員分流、身份置換、資產(chǎn)重組。信用社改革穩(wěn)步推進(jìn)，率先獲得央行專用票據(jù)。全面落實(shí)糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼、免除農(nóng)業(yè)稅等各項(xiàng)惠農(nóng)政策。
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