縣人才工作會議講話
縣人才工作會議講話
國以人治，政以才興，這是千古不易之理。在當今世界政治多極化、經(jīng)濟全球化、科技迅猛發(fā)展的新形勢下，人才問題作為戰(zhàn)略課題越來越迫切的擺在了我們的面前。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的縣人才工作會議講話，僅供參考。
縣人才工作會議講話(一)：
同志們：
這次全縣人才工作會議是縣委、縣政府決定召開的一次十分重要的會議。會議的主要任務(wù)是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真貫徹中央、省、市人才工作會議精神，全面落實黨管人才原則，總結(jié)交流近年來我縣人才隊伍建設(shè)的經(jīng)驗，分析我縣當前人才工作面臨的新形勢，全面部署今后一個時期人才工作，動員全縣各方面力量，大力實施人才強縣戰(zhàn)略，努力造就一支適應(yīng)*經(jīng)濟社會發(fā)展要求的人才隊伍，為加快實施跨越式發(fā)展戰(zhàn)略提供堅強的人才保證和智力支持。
為了開好這次會議，會前縣委會專題聽取了縣組織人事部門關(guān)于人才工作的匯報，并就下一階段人才工作作了研究部署。下面，我代表縣委、縣政府，就實施人才強縣戰(zhàn)略、做好人才工作，講四點意見。
一、充分肯定我縣人才隊伍建設(shè)的成績
近年來，特別是1999年實施《*縣跨世紀人才發(fā)展計劃》以來，縣委、縣政府在營造人才工作氛圍、改善服務(wù)環(huán)境、開發(fā)人才資源、提高人才素質(zhì)等方面做了大量的工作，取得了較好的成效。
1、人才工作重視程度不斷提高。依據(jù)我縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃提出人才隊伍建設(shè)總的目標要求，建立了*縣跨世紀人才工作聯(lián)席會議制度和縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系優(yōu)秀人才工作制度。評選表彰了五輪專業(yè)技術(shù)拔尖人才和四輪優(yōu)秀青年專業(yè)人才78人，并組織了培訓(xùn)、考察、體檢、健康休養(yǎng)等活動;縣組織人事部門推薦選拔了溫州市“551人才工程”第二層次人員14人，第三層次人員21人;縣教育部門通過評選教壇新秀和名師名校長等活動，使一批教育系統(tǒng)人才脫穎而出;縣政府每年對利稅大戶和企業(yè)經(jīng)營管理人才進行重獎，宣傳部門重點報道了一批為我縣經(jīng)濟發(fā)展做出突出貢獻的優(yōu)秀人才，逐步在全社會形成了良好的社會氛圍。
2、人才工作制度化不斷完善。在專業(yè)技術(shù)人才和企業(yè)經(jīng)營管理人才方面，出臺了《*縣引進人才優(yōu)惠政策》、《*縣專業(yè)技術(shù)拔尖人才和優(yōu)秀青年專業(yè)人才選拔管理辦法》、《*縣科學(xué)技術(shù)進步獎勵辦法》等一系列政策，逐步建立非公有制和支柱產(chǎn)業(yè)、特色行業(yè)職稱外延評審制度，初步形成了涵蓋人才培養(yǎng)、吸引、使用等環(huán)節(jié)的人才政策體系。在黨政人才方面，推進黨政干部制度改革，引入競爭機制，推行公開選拔、競爭上崗和差額考察制、考察預(yù)告制、任前公示制、試用期制、票決制等選人用人機制，提高了選人用人工作的民主化程度，重能力、重績效的用人導(dǎo)向逐步確立。
3、人才創(chuàng)業(yè)服務(wù)環(huán)境不斷改善。著力搞好浙大博士后*基地建設(shè)，加強了人才創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)。建立人才交流中心和人才市場，成功舉辦了多次人才交流會，發(fā)揮了“為人才找單位，為單位找人才”的職能作用。成立了縣行政審批服務(wù)中心，推行集中審批制度，減少審批事項，簡化了審批手續(xù);積極開展“三講”、“三個代表”重要思想學(xué)教活動、“兩個年”活動、“效能革命”等活動，解決了一些阻礙改革和影響發(fā)展的突出問題，人才服務(wù)環(huán)境有所改善。
4、人才資源開發(fā)不斷加強。在人才培養(yǎng)方面，大力推進學(xué)校管理體制和教學(xué)改革，建立了職業(yè)技術(shù)學(xué)校。在黨政人才建設(shè)方面，通過壓擔子、交任務(wù)，異地交流，掛職鍛煉等方式，促使年輕干部不斷成長。拓寬人才培訓(xùn)渠道，創(chuàng)新培訓(xùn)方式，通過理論中心組學(xué)習(xí)、在職培訓(xùn)、學(xué)歷教育等多種形式，加大對各類人才的培養(yǎng)力度。用人單位在人才資源開發(fā)中的主體地位明顯加強，逐步形成了人才吸引的單位化、人才培訓(xùn)的多元化和人才使用的市場化。特別是民營企業(yè)采取柔性招才引智方式，在一定程度上緩和了我縣人才短缺問題，推進了人才開發(fā)社會化步伐。
5、人才資源總量不斷增加。按國家現(xiàn)行統(tǒng)計口徑，到20*年底，全縣人才資源總量達到28479人，其中高級職稱286人，中級職稱4861人，初級職稱17198人，本科以上學(xué)歷人員3300人。與1998年相比，人才總量增加了15829人，高級職稱增加了199人，中級職稱增加了2936人，本科以上學(xué)歷增加了1920人。同時，黨的改革開放政策和我縣市場經(jīng)濟的先發(fā)優(yōu)勢，培育造就了一大批學(xué)歷層次雖然不高，但敢為天下先、特別能創(chuàng)業(yè)的企業(yè)經(jīng)營管理者和走南闖北的*人。
在充分肯定成績的同時，我們還必須看到我縣人才隊伍建設(shè)中存在的問題和不足。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是總量相對不足。至20*年底，全縣人才資源總數(shù)，只占全縣總?cè)丝诘?.33%。按照國際公認的經(jīng)濟騰飛所需要的7%的人才密度標準來衡量，差距較大。每萬人擁有人才數(shù)，我縣只有233人，遠遠低于全市378人的平均水平，與全省平均水平586人相比更是相差甚遠。與兄弟縣市相比，樂清681人，瑞安508人，平陽328人，我縣劣勢明顯。二是素質(zhì)不高，特別是高層次人才和應(yīng)用型人才比較缺乏。目前全縣本科以上人員3300人，只占全縣人才資源總量的11.6%。三是結(jié)構(gòu)失衡。從職稱結(jié)構(gòu)上看，高級、中級和初級職稱的比例為1∶17∶60，與國際公認比較合理的1∶3∶6的職稱結(jié)構(gòu)比例相差懸殊。四是后繼乏力。一方面是，與其他地方相比較，我縣人才環(huán)境沒有特別的優(yōu)勢，引進人才較難。同時作為承載人才的主要載體的企業(yè)，普遍規(guī)模較小，檔次較低，大量大中專畢業(yè)生進不了企業(yè)工作。另一方面是，公務(wù)員隊伍進出口不暢，在編不在崗的較多，導(dǎo)致新同志進不來，公務(wù)員隊伍青黃不接。五是人才流失比較嚴重。特別是本科生流失比較突出，據(jù)統(tǒng)計，近四年來高校本科畢業(yè)生回來報到不足200人。同時，文教、衛(wèi)生、規(guī)劃、建設(shè)等部門相對高層次人才也出現(xiàn)外流，有的部門人才外流比較嚴重。據(jù)不完全統(tǒng)計，自1998年以來，我縣外流人才86人。從專業(yè)技術(shù)職務(wù)情況看，高級專業(yè)技術(shù)職稱25人，中級職稱52人;從學(xué)歷層次情況看，碩士學(xué)位3人，大學(xué)本科51人。其中教育系統(tǒng)近幾年較高層次人才外流就有18人。六是人才工作的政策措施還不夠系統(tǒng)配套，人才工作的體制機制尚不完善，人才創(chuàng)業(yè)和工作環(huán)境還不盡人意，人才緊缺和人才浪費現(xiàn)象同時存在。
總體上看，近年來，我縣人才工作取得的成績比較大，但面臨的問題不少，存在的差距不小。對此，我們必須要有清醒的認識，牢固樹立“人才資源是第一資源”的思想，切實增強做好人才工作的緊迫感和責任感，采取切實有效措施，努力形成人盡其才、才盡其用、用當其時和人才輩出的良好局面。
二、深刻認識實施人才強縣戰(zhàn)略的重大意義
人才問題至關(guān)重要。小康大業(yè)，人才為本。進入新世紀新階段，黨中央、國務(wù)院從戰(zhàn)略的高度，提出了人才強國戰(zhàn)略和黨管人才原則，并于去年12月19日召開了建國以來第一次全國人才工作會議，胡錦濤在會上作了重要講話。胡錦濤的重要講話和會后頒布的黨中央、國務(wù)院關(guān)于進一步加強人才工作的決定，是新世紀新階段我國大力實施人才強國戰(zhàn)略的宣言書，大力推進人才工作的動員令，大力開發(fā)和集聚人才資源的綱領(lǐng)性文件。去年12月底，省委、省政府召開了全省人才工作會議，提出要大力實施人才強省戰(zhàn)略，充分發(fā)揮人力資源開發(fā)在經(jīng)濟社會發(fā)展中的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、決定性作用，大力提升我省的綜合實力和核心競爭力。今年2月下旬，市委、市政府召開了全市人才工作會議，提出了實施人才強市戰(zhàn)略，全面部署了今后一段時期的人才工作。我們一定要緊密結(jié)合*實際，把思想認識統(tǒng)一到中央、省、市關(guān)于人才工作的重大決策部署上來，充分認識實施人才強縣戰(zhàn)略的重要性和緊迫性。
1、實施人才強縣戰(zhàn)略，是我們應(yīng)對國際國內(nèi)人才競爭的迫切需要。21世紀，是經(jīng)濟全球化和知識經(jīng)濟的世紀，國內(nèi)外以經(jīng)濟為基礎(chǔ)、科技為先導(dǎo)的競爭正變得越來越激烈。這種競爭歸根結(jié)底是人才資源的競爭。誰擁有了人才，誰就擁有了競爭力。誰能把人才優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為知識優(yōu)勢、科技優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，誰就能夠贏得競爭的主動權(quán)。從國際上看，許多發(fā)達國家都憑借其經(jīng)濟優(yōu)勢，千方百計爭奪全球人才資源。特別是美國自20世紀90年代開始，完善了移民政策和留學(xué)制度，吸引了大量的高級人才。目前，美國已吸納各類國外高級人才超過50萬人。從國內(nèi)看，隨著我國市場體制改革的深入和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整，經(jīng)濟增長方式正由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，人才已經(jīng)成為經(jīng)濟社會發(fā)展中最稀缺的資源。目前全國各地都在爭先搶占人才制高點，出臺了一系列優(yōu)惠政策，廣納群賢，引才聚才。改革開放以來，我縣憑借機制、體制優(yōu)勢，確立了先發(fā)地位。但是隨著市場經(jīng)濟體制的逐步完善，我們的先發(fā)優(yōu)勢正在弱化，而產(chǎn)業(yè)層次低、技術(shù)水平低、產(chǎn)品知識含量低，發(fā)展缺乏持續(xù)智力支持的問題將越來越突出。實踐已經(jīng)充分證明，沒有大批高層次人才和高素質(zhì)勞動者，就談不上產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級，也無法實現(xiàn)縣域綜合實力和核心競爭力的提升。因此，我們要在競爭中迎接挑戰(zhàn)，贏得主動，就必須大力實施人才強縣戰(zhàn)略，構(gòu)筑人才新高地，再創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢。
2、實施人才強縣戰(zhàn)略，是加快推進*跨越式發(fā)展的有力保證。經(jīng)濟社會發(fā)展的重大戰(zhàn)略和工作部署，都需要大批人才來落實。實施跨越式發(fā)展戰(zhàn)略、全面建設(shè)小康社會，是縣委、縣政府面對新形勢立足縣情審時度勢作出的重大戰(zhàn)略決策，是我縣今后一個時期的奮斗目標。要實現(xiàn)這個目標，推進*經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，全面提升綜合競爭力，關(guān)鍵在人才，希望在人才。比如我們要進一步發(fā)展壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，完善社會主義市場經(jīng)濟體制，積極培育“山海并利”新的經(jīng)濟增長點，以及進一步擴大開放、加快推進城市化、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展等等，都必須以人才為基礎(chǔ)，需要人才來推動。這些都要求我們*在未來的發(fā)展中，不僅要成為具有競爭力的產(chǎn)業(yè)高地，而且要成為具有吸引力、凝聚力的人才高地;不僅要建成物質(zhì)財富充分涌流的社會，而且要建成個人才能得到充分尊重、人才價值得到充分體現(xiàn)、創(chuàng)新人才得到全力扶持、各類人才大批集聚的社會。因此，我們只有下大力氣做好各方面人才的培養(yǎng)、引進和使用工作，才能保證我縣跨越式發(fā)展戰(zhàn)略落到實處，才能把*的發(fā)展提高到一個新的水平。
3、實施人才強縣戰(zhàn)略，是實踐“三個代表”重要思想的必然要求。人才是先進生產(chǎn)力的開拓者，是先進文化的重要創(chuàng)造者和傳播者。在科技日新月異的今天，我們黨要始終代表先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求，始終代表先進文化的前進方向，必須擁有一支規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)較高的人才隊伍。隨著改革開放的深入和社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，我國社會經(jīng)濟成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式日益多樣化，對人才隊伍的社會構(gòu)成產(chǎn)生了深刻影響。這方面在我縣表現(xiàn)尤為突出。目前，我縣非公有制企業(yè)共有1249家，從業(yè)人數(shù)達48000多人，擁有人才約8587人，已占全縣人才總數(shù)的30.2%。另外，在社團、行業(yè)協(xié)會等民辦非企業(yè)單位中，也都吸引集聚了大批人才。這些人才都是我們必須依靠的重要力量。如果不加強對整個人才隊伍的管理，不僅不利于人才的成長進步和充分發(fā)揮作用，而且會逐漸削弱黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。只有擁有越來越多的人才特別是創(chuàng)新人才，只有充分發(fā)揮各類人才的積極性、主動性和創(chuàng)造性，才能更好地促進社會生產(chǎn)力的發(fā)展和科技、文化等社會事業(yè)的進步。因此，各級黨委、政府要從實踐“三個代表”重要思想的戰(zhàn)略高度，從鞏固和擴大黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的重要性出發(fā)，堅持黨管人才的原則，切實加強人才工作，把各類優(yōu)秀人才吸納到黨的各級組織或緊密團結(jié)在黨的周圍。
總之，人才問題是關(guān)系各項事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問題。各地各單位必須提高對實施人才強縣戰(zhàn)略重要性的認識，不斷增強大局意識和憂患意識，以高度的政治責任感和歷史使命感，把實施人才強縣戰(zhàn)略作為一項重大而緊迫的任務(wù)抓緊抓好。
三、進一步明確實施人才強縣戰(zhàn)略的總體要求和目標任務(wù)
今后一個時期，是我縣加快發(fā)展，全面建設(shè)小康社會的重要歷史時期，將為推進人才工作、實施人才強縣戰(zhàn)略提供難得機遇。特別是經(jīng)過全縣上下一年多時間的努力，我縣跨越式發(fā)展戰(zhàn)略起步良好，經(jīng)濟社會呈現(xiàn)了強勁的發(fā)展態(tài)勢，大投資、大建設(shè)的熱潮正在形成，為人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供了良好的外部環(huán)境，中央、省、市人才工作會議的召開，為推進我縣人才強縣戰(zhàn)略指明了方向。我們一定要抓住機遇，銳意進取，奮發(fā)有為，努力開創(chuàng)我縣人才工作新局面。
我縣實施人才強縣戰(zhàn)略的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，貫徹落實黨的*和十六屆三中全會精神，牢固樹立“發(fā)展是第一要務(wù)、科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源”的思想，堅持黨管人才原則，堅持以人為本，堅持尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的方針，本著人才與經(jīng)濟社會互動、協(xié)調(diào)發(fā)展的理念，以人才資源能力建設(shè)為核心，以健全人才機制和優(yōu)化人才環(huán)境為主線，以引進培養(yǎng)高層次人才和緊缺人才為重點，緊緊抓住培養(yǎng)、吸引、用好人才三個環(huán)節(jié)，切實加大人才投入，著力建設(shè)黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才三支隊伍，努力造就一支符合我縣經(jīng)濟社會發(fā)展需要的數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)較高的人才隊伍，為加快推進*跨越式發(fā)展、全面建設(shè)小康社會提供堅強的人才保證和廣泛的智力支持。
我縣實施人才強縣戰(zhàn)略的總體目標是：到2008年，全縣人才總量達到38100人，5年內(nèi)增加9620人，平均每年增長近6%，具有大學(xué)本科及以上學(xué)歷的人才數(shù)量占人才隊伍總數(shù)的20%。人才的使用效能進一步提高，每百萬GDP使用人才數(shù)由20*年的2.59人下降到2008年的1.98人。在高層次人才方面，副科以上職務(wù)且具有大專學(xué)歷的領(lǐng)導(dǎo)人才達到700人，其中大學(xué)本科學(xué)歷達到300人，能經(jīng)營管理上億元資產(chǎn)的企業(yè)經(jīng)營管理人才達到100人，具有中級以上職稱的專業(yè)技術(shù)人才達到7000人。培養(yǎng)一批與我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的高技能人才和鄉(xiāng)土人才，并在印刷、塑編、儀器儀表等傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)及其他新興產(chǎn)業(yè)形成若干優(yōu)勢人才群體。
實施人才強縣戰(zhàn)略，我們要注重抓好以下四個方面工作：
1、深化改革，盡快形成符合人才成長規(guī)律的體制機制。完善的人才工作體制和機制，是激發(fā)人才活力的關(guān)鍵。應(yīng)當承認，目前我縣人才資源整合度還不高，激發(fā)人才潛能、促進人才輩出的有效機制還不完善，人才引進、流動和使用過程中的體制性障礙依然存在。要在人才競爭日趨激烈的新形勢下取得主動、搶得先機，必須按照有利于促進人才的成長、有利于促進人才的創(chuàng)新活動、有利于促進人才工作同經(jīng)濟社會發(fā)展相協(xié)調(diào)的要求，堅持不懈地推進改革，不斷創(chuàng)新完善人才工作體制機制。一要創(chuàng)新人才管理體制。加強對人才資源的統(tǒng)籌管理，克服目前人才資源管理中的越位、錯位、缺位等弊端，尤其要根據(jù)我縣實際，積極研究探索非公有制經(jīng)濟領(lǐng)域等“體制外人才”的分配、激勵、流動、選用等方面的工作機制，消除在政府獎勵、職稱評定、教育培訓(xùn)等方面的歧視政策。要改進人才管理方式，變管人觀念為服務(wù)觀念，變單位管理為社會管理。二要創(chuàng)新人才引進機制。加快建立人才開發(fā)信息資源共享平臺，定期發(fā)布《人才開發(fā)需求目錄》，對我縣經(jīng)濟社會發(fā)展所需的各類人才，敞開大門，廣開渠道，大力引進。要進一步建立和完善吸納高層次人才的政策措施，改善高層次人才的住房、醫(yī)療條件，切實提高福利待遇。采取發(fā)放一次性安家費、優(yōu)惠提供周轉(zhuǎn)公寓等政策，切實為高層次人才解決后顧之憂。要進一步推行人事代理制度，鼓勵人才柔性流動，建立高層次人才居住證制度，暢通引進人才的“綠色通道”。要進一步加強引才載體建設(shè)，通過與在外*籍人士加強溝通，充分發(fā)揮在外溫州商會和*商會的作用，實施“親情智力回歸工程”，借助他們進一步開展引資引智引才活動。鼓勵企業(yè)把研發(fā)中心建在上海、北京、廣州等大城市，充分利用當?shù)氐娜瞬刨Y源，開展借腦活動。積極參與“長三角”人才培育、異地委托人事代理服務(wù)、專家資源共享等人才開發(fā)項目的合作，主動接受“長三角”人才資源的輻射和擴散，建立參與“長三角”人才開發(fā)對接機制。進一步加強浙江大學(xué)博士后*基地建設(shè)，采取必要措施，使之在引才引智中發(fā)揮重要作用。三要創(chuàng)新人才市場配置機制。要打破人才的部門、地區(qū)、所有制壁壘，打通各類人才隊伍之間的交流渠道，大力發(fā)展和完善各類人才市場，加快人才市場一體化進程。積極引進、培育一批具有產(chǎn)業(yè)特色或?qū)I(yè)特點的人才中介服務(wù)機構(gòu)，加快重點產(chǎn)業(yè)專業(yè)性人才集約化配置進程，以滿足*企業(yè)招聘專門人才的需求。要加強人才市場監(jiān)管，完善勞動人事仲裁制度，妥善處理好各種人事糾紛。四要創(chuàng)新人才激勵機制。要完善人才評價標準，建立以業(yè)績?yōu)橹攸c，由品德、知識、能力等要素構(gòu)成的各類人才評價指標體系。探索建立人才業(yè)績檔案制度，培育人才評價的社會中介組織，對高層次和緊缺人才的學(xué)識、經(jīng)歷、培訓(xùn)以及技能、業(yè)績和誠信情況由評估機構(gòu)進行評估和記錄。要完善知識、技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素參與分配的實現(xiàn)形式，有條件的單位可實行協(xié)議工資、年薪制。建立突出貢獻人才獎勵制度，對有突出貢獻的人員可試行獎勵股權(quán)、期權(quán)等多元化分配方式，逐步形成工資報酬與貢獻相掛鉤的分配激勵機制?？h委、縣政府將建立突出貢獻人才獎，該獎項每三年評選一次。對獲得突出貢獻人才稱號的給予2萬—10萬的獎勵。鼓勵企事業(yè)單位對作出貢獻的人才實行重獎，真正使一流的人才、一流的貢獻，獲得一流的報酬。
2、緊扣需求，大力進行人才資源開發(fā)。加強人才工作，開發(fā)人才資源，必須重點加強對我縣經(jīng)濟社會發(fā)展急需的各類人才的培養(yǎng)、引進和使用，努力提高人才資源開發(fā)工作的針對性和實效性。一要加強黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員隊伍建設(shè)。重點是創(chuàng)新黨政人才的培訓(xùn)機制，進一步增強培訓(xùn)的整體性、系統(tǒng)性和實效性，提高黨政人才的理論素養(yǎng)、戰(zhàn)略思維和工作能力。二要加強高素質(zhì)企業(yè)家隊伍建設(shè)。企業(yè)家是企業(yè)發(fā)展的核心與靈魂，企業(yè)家的素質(zhì)的高低直接決定企業(yè)競爭力的強弱。必須看到，在市場經(jīng)濟中成長起來的我縣企業(yè)家群體，目前正面臨著新的課題和挑戰(zhàn)，他們中的大多數(shù)在經(jīng)營理念、戰(zhàn)略眼光、管理能力等方面，與參與全球經(jīng)濟競爭的要求相比，還有不小的差距。從今年開始，要實施“百億企業(yè)家”工程，就是要大力培養(yǎng)100名能很好經(jīng)營管理上億元資產(chǎn)的企業(yè)家，努力提高我縣企業(yè)家群體素質(zhì)。三要抓好專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)。以評選專業(yè)技術(shù)拔尖人才和優(yōu)秀青年專業(yè)人才為核心，深入實施“名師名家”工程，大力培養(yǎng)學(xué)術(shù)和技術(shù)帶頭人，對他們在課題立項、資金補助、科研設(shè)備、創(chuàng)業(yè)環(huán)境上予以傾斜或幫助，鼓勵人才干事業(yè)、支持人才干成事業(yè)、幫助人才干好事業(yè)。四要加大各類高級技術(shù)工人的培養(yǎng)力度。缺少能夠熟練操作先進裝備、技術(shù)精湛的高級技術(shù)工人，就會使一批先進設(shè)備無法發(fā)揮其應(yīng)有的功效，從而降低生產(chǎn)效率。如我縣印刷行業(yè)，設(shè)備比較先進，但是缺少技術(shù)精湛的高級技術(shù)工人，據(jù)統(tǒng)計，目前我縣高級技工和技師只有80名，占技術(shù)工人總數(shù)的比例很小。解決高級技工和技師短缺問題，一方面要注意吸引國內(nèi)外高級技術(shù)工人來我縣工作，另一方面要加強培養(yǎng)。培養(yǎng)要堅持兩條腿走路，一個是加強職業(yè)技術(shù)教育。同時，要研究制定激勵政策，積極引導(dǎo)和鼓勵工人在生產(chǎn)實踐中摸索鍛煉，提高素質(zhì)。五要大力培養(yǎng)各類農(nóng)村實用型人才。今年要開展鄉(xiāng)土人才評選活動，凡具有一技之長的農(nóng)村實用型人才，都要列入我縣鄉(xiāng)土人才的評選范圍。
3、加強教育，努力形成人才輩出的局面。當今社會，對各類人才素質(zhì)的要求越來越高，教育在人才工作乃至經(jīng)濟發(fā)展中的地位作用也越來越突出，實施人才強縣戰(zhàn)略，必須把教育放在優(yōu)先發(fā)展的位置來抓。一要加強和改進基礎(chǔ)教育。要深化教育改革，合理調(diào)整校網(wǎng)布局，完善學(xué)校內(nèi)部管理體制，大力提高師資隊伍水平，全面推進素質(zhì)教育。二要結(jié)合農(nóng)村勞動力素質(zhì)培訓(xùn)工程，大力發(fā)展職業(yè)教育和職業(yè)培訓(xùn)，切實發(fā)揮職業(yè)中專在職業(yè)培訓(xùn)中的作用，針對我縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點，調(diào)整專業(yè)設(shè)置，重點培養(yǎng)一批我縣急需的專門人才和技能工人等實用型人才。三要加快構(gòu)建終身教育體系建設(shè)。要樹立全面學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的觀念，大力發(fā)展成人教育、遠程教育等。廣泛開展創(chuàng)造“學(xué)習(xí)型組織”、“學(xué)習(xí)型社會”活動，構(gòu)建時時處處皆能學(xué)習(xí)、人人享有學(xué)習(xí)成才機會的學(xué)習(xí)型社會。鼓勵優(yōu)秀中青年人才攻讀碩士、博士研究生，畢業(yè)后愿意在*工作服務(wù)5年以上的，縣政府分別給予2萬元、5萬元的獎勵。四要廣泛開展崗位成才活動。通過導(dǎo)師和師傅的傳、幫、帶，強化在職學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，加快一批實用型人才的成長。五要發(fā)揮*民間資金雄厚的優(yōu)勢，爭取籌資創(chuàng)辦高校或與國內(nèi)知名院校合作，采取辦分院的形式，幫助培訓(xùn)一批急需人才，整體提高我縣人才素質(zhì)。
4、優(yōu)化環(huán)境，大力營造人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。能否營造一個拴心留人、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境，對于實施人才強縣戰(zhàn)略至關(guān)重要。近年來，我縣推出了一系列政策措施，人才環(huán)境得到了明顯改善。但與發(fā)達地區(qū)相比，不少方面還有差距，總體狀況還有待于進一步優(yōu)化。因此，我們必須重視人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境的建設(shè)。一要加強宣傳，努力營造“四個尊重”的良好氛圍。要利用新聞媒體，加強輿論宣傳工作，在全社會形成崇尚科學(xué)、崇尚知識，愛才、惜才、重才、用才的良好氛圍。堅持百花齊放、百家爭鳴，遵循專業(yè)技術(shù)人才的成長和工作規(guī)律，既要滿腔熱情地支持各類人才探索創(chuàng)造，又要以極大的寬容性允許失敗，在全社會形成尊重知識、尊重勞動、尊重人才、尊重創(chuàng)造的社會氛圍，營造良好的人文環(huán)境。二要結(jié)合行政許可法的實施，深化政府機構(gòu)改革，全力打造“服務(wù)型”政府。圍繞打造政府服務(wù)品牌這一目標，加快政府職能轉(zhuǎn)變，深化審批制度改革，探索建立“效能革命”長效機制，建立和完善戶籍、住房、教育、醫(yī)療、社會保障等方面的有關(guān)政策和具體實施細則，暢通人才引進通道。同時做到重諾守諾、言出必行，使各項政策措施得到不折不扣的落實。三要強化生態(tài)環(huán)境建設(shè)，營造良好的人居環(huán)境。要加快推進城市化進程，提高城市品位，強化城市匯集人流、物流、資金流、信息流的能力。要加強城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)和社會治安綜合治理工作，加強文化建設(shè)，提高生活質(zhì)量，降低生活成本，以一流的人居環(huán)境、一流的治安環(huán)境吸引人才。四要創(chuàng)新人才政策，營造良好的政策環(huán)境。要完善人才流動、人事爭議仲裁辦法，切實維護人才的合法權(quán)益。要建立以政府獎勵為導(dǎo)向、用人單位和社會力量獎勵為主體的規(guī)范有效的人才獎勵制度。要建立*縣人才開發(fā)專項資金，縣財政每年撥出一定的資金，專項用于人才的培養(yǎng)、引進和使用。
四、切實加強黨對人才工作的領(lǐng)導(dǎo)
人才工作是一項關(guān)系到現(xiàn)代化建設(shè)大局和未來發(fā)展的大事，是一項艱巨復(fù)雜的系統(tǒng)工程。推進這項工程，關(guān)鍵在于黨管人才。堅持黨管人才原則，就是要充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，充分發(fā)揮黨的思想政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢，更好地統(tǒng)籌人才工作，更好地組織人才資源，為實施人才戰(zhàn)略提供堅強的政治保證。因此，我們要按照中央提出的“管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù)”的要求，采取切實有效的措施，加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責任，真抓實干，推動我縣人才工作邁上新的臺階。
1、要更新觀念，提高認識。提高認識是做好人才工作的前提。對人才的認識不到位，人才工作也就無從談起。各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要以與時俱進的精神，重新審視在人才問題上的種種模糊認識，切實更新人才觀念，牢固樹立適應(yīng)新形勢新任務(wù)要求的科學(xué)人才觀，堅決破除一切不利于人才自由成長的觀念，堅決革除一切不利于人才施展才華的體制，堅決調(diào)整一切不利于人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策，開創(chuàng)海納百川、千帆競發(fā)的生動局面。要真正把培養(yǎng)好、吸引好、使用好各類人才作為一項重要工作抓緊抓好，做到在謀劃發(fā)展的同時考慮人才需求，研究政策的同時考慮人才導(dǎo)向，部署工作的同時考慮人才措施。在具體工作中，既要重視跑項目、籌資金，又要重視跑人才、聚人才;既要重視優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，又要重視優(yōu)化人才環(huán)境，全面體現(xiàn)愛才之心、識才之智、容才之量、用才之藝。
2、要加強協(xié)調(diào)，形成合力。以建立統(tǒng)分結(jié)合、協(xié)調(diào)高效的工作機制為重點，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織部門牽頭抓總，有關(guān)部門各司其職、密切配合，社會力量廣泛參與的人才工作格局?？h委已經(jīng)成立了黨管人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組，要切實加大領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)力度，及時研究解決人才工作中的重大問題。還要成立人才工作辦公室，設(shè)在縣委組織部，負責全縣人才工作重大問題的組織協(xié)調(diào)，承擔全縣人才的考核、檢查和監(jiān)督。人才工作是一項系統(tǒng)工程，工作對象分布廣，涉及到各有關(guān)部門和有關(guān)社會組織。黨委組織部門要站在全局的高度，切實起到牽頭抓總的作用，負責全縣人才工作重大問題的組織協(xié)調(diào)，抓好人才開發(fā)總體規(guī)劃的編制，對全縣人才工作進行考核、檢查和監(jiān)督，切實把自身建設(shè)成為“人才之家”。人事、科技、經(jīng)貿(mào)、教育等有關(guān)職能部門都要各司其職，各負其責，互相配合，協(xié)同作戰(zhàn)，發(fā)揮人才工作系統(tǒng)的整體功能，形成工作合力。
3、要明確責任，狠抓落實。在這次會議后將下發(fā)《*縣人才工作五年規(guī)劃》和《關(guān)于大力引進開發(fā)人才智力的若干規(guī)定(試行)》，對我縣今后一個時期的人才工作進行了總體的規(guī)劃和部署。各地、各部門要結(jié)合實際，提出有針對性的落實措施和相關(guān)的配套措施。要建立和完善人才工作責任制和目標管理制度，把人才工作列入全縣各級黨委、政府重要工作責任制，列入對領(lǐng)導(dǎo)干部的考核內(nèi)容。要切實加強督促檢查，對各項人才工人都要一抓到底，抓出成效。要加強調(diào)查研究，及時檢查人才政策法規(guī)的執(zhí)行和落實情況，及時發(fā)現(xiàn)和解決人才工作中遇到的突出問題。要建立健全各級領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系專家制度，充分發(fā)揮各類專家的參謀咨詢作用，不斷提高我們決策的科學(xué)化和民主化程度。
同志們，時代呼喚人才，發(fā)展需要人才。我們一定要以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，動員和組織全縣人民，進一步解放思想，與時俱進，開拓創(chuàng)新，扎實工作，積極推進人才強縣戰(zhàn)略，共同創(chuàng)造一個人才活力競相迸發(fā)、聰明才智充分涌流的新局面，為我縣跨越式發(fā)展、全面建設(shè)小康社會提供堅強的人才保證和廣泛的智力支持。
縣人才工作會議講話(二)：
同志們：
剛才，清水部長代表縣委人才工作領(lǐng)導(dǎo)組作了人才工作報告，簡要總結(jié)了去年人才工作取得的成效，對今年爭創(chuàng)全省“人才工作十強縣”的目標要求、重點工作及任務(wù)分解進行了全面部署;五大工程牽頭單位代表、企業(yè)代表分別進行了表態(tài)發(fā)言，我都完全同意和贊同。希望各單位按照會議提出的目標任務(wù)，認真借鑒幾位同志的發(fā)言，抓好各項工作的落實，確保這項工作取得預(yù)期效果。下面，我主要圍繞爭創(chuàng)工作講三點意見。
一、解決思想認識問題，堅定爭創(chuàng)工作的信心和決心
爭創(chuàng)全省人才工作十強縣，到底有沒有必要?對這一問題，目前在部分干部群眾當中有三種片面認識。第一是盲目樂觀。認為近年來我們的人才工作還不錯，基礎(chǔ)較好，氛圍較濃，投入較大，發(fā)展較快，布局比較合理，效果還不錯，這么好的形勢爭創(chuàng)省人才工作強縣沒有任何問題;第二是消極悲觀。認為人才強縣首先應(yīng)該是經(jīng)濟強縣，目前我縣經(jīng)濟實力還不是很強，沒有強大的經(jīng)濟實力作支撐，何談人才強縣，錯誤認為我縣爭創(chuàng)省人才強縣還不到時候，可能性不大，還不如不創(chuàng)為好;第三是實用主義。認為爭創(chuàng)省人才強縣純粹是一種形式主義，既沒有實質(zhì)性的好處，也沒有優(yōu)惠政策可以享受，何必興師動眾去爭創(chuàng)。
上述三種認識上的誤區(qū)，必將對我縣爭創(chuàng)工作和人才強縣戰(zhàn)略的順利實施帶來不利影響。因此，必須切實加以克服和引導(dǎo)。我們一定要立足當前，高瞻遠矚，充分認識做好人才工作對推動我縣轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的重要性、必要性和緊迫性。具體來講，我覺得有三方面的必要：
一是上級有要求。黨的報告提出要“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造，加快確立人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略布局，造就規(guī)模宏大、素質(zhì)優(yōu)良的人才隊伍，推動我國由人才大國邁向人才強國”。20xx年11月16日，省委下發(fā)了《關(guān)于開展爭創(chuàng)全省“人才工作十強縣”和“人才工作先進縣”活動的通知》，提出了明確的目標和要求。市委也對爭創(chuàng)工作作出了具體的安排部署?？梢?，中央、省、市委對人才工作是非常重視的，并擺在了十分重要的位置。所以大家要認真領(lǐng)會中央、省、市委關(guān)于人才工作的戰(zhàn)略部署、重大決策和重要意義，牢固樹立“經(jīng)濟發(fā)展，人才先行”的責任意識和“干就干一流，爭就爭第一”的爭先意識。
二是發(fā)展有需求。人才競爭已成為全國各地搶占發(fā)展制高點的核心問題。在這一點上，我們是存在教訓(xùn)的，回顧總結(jié)我縣近年來的發(fā)展歷史，經(jīng)濟之所以得到發(fā)展是因為我們曾儲備了大量的各類優(yōu)秀人才，當前經(jīng)濟走不出低谷的一個主要原因仍然是我縣急需人才的缺乏，使支撐我縣的工業(yè)經(jīng)濟形不成優(yōu)勢，沒有后勁，沒有競爭力。我們聞喜作為一個資源相對缺乏的人口大縣，要在“十二五”期間，打好轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展這場硬仗，就必須從戰(zhàn)略和全局的高度出發(fā)，切實推進人才強縣戰(zhàn)略，充分依靠和發(fā)揮各行各業(yè)、各個領(lǐng)域人才在實現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展中的推動引領(lǐng)作用。
三是工作有基礎(chǔ)。近年來，我們做了不少工作，有些工作還很有特色、很有影響力。去年，全市非公有制企業(yè)和新社會組織人才工作推進會在我縣召開，我縣制定的非公有制企業(yè)和新社會組織“引才14條細則”，被市委組織部評為“20xx年度全市組織工作創(chuàng)新項目”。今年，我們要乘勢而上，再努一把力，把“人才工作十強縣”這一榮譽爭取回來，這將會給我縣的發(fā)展帶來更多機會，得到省市更多的政策支持和優(yōu)惠，也會引來更多的項目和優(yōu)秀人才。
二、解決精神狀態(tài)問題，點燃爭創(chuàng)工作的激情
激情是生命力的象征，是前進的動力，是創(chuàng)造力的源泉，是精神狀態(tài)的最佳體現(xiàn)。最近，市委王茂設(shè)書記在全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會上要求廣大干部點燃激情，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。我們爭創(chuàng)省人才工作十強縣，推進人才強縣戰(zhàn)略，同樣也要富有激情，這是形勢所迫，重任所需，職責所在。那么如何才能滿懷激情，始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)?
首先要熱愛本職工作。無論從事哪一項工作，都不外乎有三種狀態(tài)：其一為主動式，熱愛本職。熱愛就會有激情，有激情才會有火花，才會有創(chuàng)新。其二為平推式，工作按部就班，只求完成工作任務(wù)。其三為被動式，敷衍應(yīng)付，這是干不好工作的。從事人才工作不像從事人事工作和經(jīng)濟工作那么引人關(guān)注。這就要求我們必須始終保持平和的心態(tài)，耐得寂寞樂為孺子牛，守得清苦甘當人才梯。只有這樣，才能全身心地投入人才工作，認真履職盡責，用心干好工作，努力干出一番事業(yè);相反，如果不熱愛自己的本職，只把它當作立身養(yǎng)家的一種職業(yè)、一個飯碗，就不可能滿懷激情地干工作，也不可能把工作干好，人才也不會滿意。
其次要潛心研究工作。我們所提倡的激情，是遵循規(guī)律、講求科學(xué)、注重效率的激情，而非頭腦發(fā)熱、脫離實際的蠻干。如果對人才工作的基本情況、發(fā)展態(tài)勢、內(nèi)在規(guī)律不掌握，對與工作相關(guān)的政策措施、制度規(guī)定、典型經(jīng)驗不熟悉，對工作推進過程中可能遇到的困難、問題的癥結(jié)、解決的辦法和途徑不研究，這樣盲目地干工作,開始的時候可能會滿腔熱忱,一旦遇到挫折,就會不知所措，甚至一蹶不振,也不會有持久的工作激情。所以，大家要按照各類人才“摸得清、管得住、引得進、用得好、留得住”的要求，善動腦、勤思考,制定出切實可行、符合實際的人才工作思路和目標,創(chuàng)造性地開展工作、推動發(fā)展。只有這樣,才能在不斷破解工作難題、推動人才工作發(fā)展中,始終滿懷激情、滿懷信心。
第三要享受工作快樂。工作激情是需要培養(yǎng)的。如果把工作當成負擔，整天忙于應(yīng)付,就會身心疲憊,根本就沒有快樂可言,也不可能有干好工作的動力和熱情。只有全身心地投入人才工作，把個人的智慧、才能和心血都傾注到這一事業(yè)上,用心干好每一項工作，努力完成好每一項任務(wù),才能在攻堅克難、推動發(fā)展中砥礪品質(zhì)，錘煉作風，增長才干,才能真正感受到工作帶來的身心愉悅和無比幸福,也才能滋養(yǎng)出綿綿不斷、歷久彌堅的工作激情。因此，我們要學(xué)會在工作中享受快樂，在快樂中干好工作。
三、解決方式方法問題，提升爭創(chuàng)工作的能力
講究工作的方式方法是做好人才工作很重要的一環(huán)。如果方式方法不恰當，那么前期工作再扎實也往往事倍功半。下面我重點從方式方法上講幾點看法。
一是要用統(tǒng)一戰(zhàn)線思想指導(dǎo)人才工作。我一直講，人才是一個寬泛的概念，從統(tǒng)戰(zhàn)角度看，人才涵蓋了經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)等各個領(lǐng)域，涉及農(nóng)村、城市、企業(yè)、機關(guān)、學(xué)校、非公有制企業(yè)和新社會組織等各個方面，具有空前的廣泛性、鮮明的多樣性和顯著的社會性?；谝陨咸攸c，人才工作也具有巨大的包容性。我們一定要堅持把服務(wù)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展作為人才工作的根本任務(wù)，充分運用統(tǒng)一戰(zhàn)線的思想，傾力投入育人才，不拘一格選人才，敢為事業(yè)用人才，努力為推動聞喜轉(zhuǎn)型跨越，團結(jié)一切可以團結(jié)的力量，調(diào)動一切可以調(diào)動的積極因素。
二是要用群眾工作方法來創(chuàng)新人才工作。人才首先是人，從某種意義上說，人才工作也是群眾工作。用群眾工作方法創(chuàng)新人才工作，我看關(guān)鍵有兩點：一是要解決好我們的發(fā)展需要什么樣人才的問題。要通過深入工作一線，走企業(yè)、訪群眾等形式多樣的調(diào)查研究活動，了解什么樣的崗位需要什么樣的人才，什么樣的人才在這個崗位上能發(fā)揮更大的作用，了解當前人才工作哪些是基層崗位所需，哪些是整個社會發(fā)展所需，以便更好地謀劃人才工作;二是要從人才自身的需求發(fā)展解決好如何留住人才的問題。首先要講誠信，承諾人家的，必須想方設(shè)法兌現(xiàn)到位。其次就要在學(xué)習(xí)、工作、生活上多關(guān)心他們，經(jīng)常同他們談心談話，了解他們的需求，幫助他們解決實際困難。
三要用人才工作滿意度標準來檢驗人才工作。以人為鑒，可以明得失。人才工作滿意度是廣大干部群眾對推進人才強國戰(zhàn)略、落實黨管人才原則實際成效的綜合評價，是衡量人才工作服務(wù)科學(xué)發(fā)展水平、服務(wù)人才健康成長水平的重要標尺。近年來，我縣人才工作取得一定成績，但人才工作實際成效與廣大群眾期待之間還有差距，也反映出我們工作中還有一些需要反思和認真解決的問題。這就要求我們要敢于直面矛盾、迎難而上，實事求是的分析本單位、本部門、本系統(tǒng)的人才工作情況，把不滿意的癥結(jié)找準，把不滿意的原因分析透，有針對性地加以改進和完善，下大力氣提高人才工作滿意度。
同志們，全力爭創(chuàng)人才工作十強縣，任務(wù)艱巨、責任重大、使命光榮。我們要在黨的精神指引下，把握機遇、開拓進取、扎實工作，不斷開創(chuàng)我縣人才工作新局面，為實現(xiàn)跨越轉(zhuǎn)型發(fā)展、建設(shè)美麗幸福聞喜作出新的更大的貢獻
縣人才工作會議講話(三)：
同志們：
這次全縣人才工作會議，是縣委、縣政府決定召開的一次重要會議，會議傳達貫徹了全市人才工作會議精神，總結(jié)交流了全縣各條戰(zhàn)線加強人才工作的典型經(jīng)驗，表彰獎勵了全縣人才工作中成績突出的先進集體、先進個人和各類優(yōu)秀人才，研究部署了新形勢下的全縣人才工作。會議的召開，對于進一步落實科學(xué)發(fā)展觀，積極主動適應(yīng)促進我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展具有重要作用。首先，我代表縣委、縣政府向受到表彰獎勵的先進集體、先進個人和各類優(yōu)秀人才表示熱烈的祝賀!下面我講三點意見。
一、統(tǒng)一思想，提高認識，增強做好新形勢下人才工作的責任感和緊迫感
一個地區(qū)綜合實力的競爭，說到底是人才的競爭，誰擁有了人才優(yōu)勢，誰就擁有了競爭優(yōu)勢。近年來，我縣各級黨政組織認真貫徹落實省市委人才工作會議精神，在人才培養(yǎng)、教育、引進、服務(wù)以及制度創(chuàng)新等方面做了大量卓有成效的工作，使人才工作的政策環(huán)境進一步寬松，人才總量逐步增加，“十五”末，全縣有各類人才15162人，比“九五”末增長5%，占全縣人口的9.8%，人才結(jié)構(gòu)更加合理，人才素質(zhì)進一步提高，人才成長的環(huán)境更加寬松，一個發(fā)展依靠人才、人才推動發(fā)展的局面正在形成。但實事求是地說，全縣人才工作中還存在著一些不可忽視的問題，主要是人才總量不足，整體素質(zhì)不高，結(jié)構(gòu)失衡，配置不盡合理，適應(yīng)構(gòu)建社會主義和諧社會和新農(nóng)村建設(shè)需要的人才缺乏等，已經(jīng)成為制約**發(fā)展的“瓶頸”。由于人才缺乏，我縣的許多優(yōu)勢資源得不到有效開發(fā);一些市場潛力好的項目，只能生產(chǎn)和加工初級產(chǎn)品，產(chǎn)業(yè)鏈條短，產(chǎn)品附加值低，直接影響了項目作用的發(fā)揮;有的企業(yè)因為沒有專、精、尖的人才支撐，企業(yè)經(jīng)營舉步維艱。要實現(xiàn)省第十一次黨代會提出的“四抓三支撐”戰(zhàn)略目標，加快經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展，努力在人力資源開發(fā)上取得新突破，就要學(xué)會“反彈琵琶”，善于以人力資源開發(fā)和人的素質(zhì)的提高，推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。要保證縣上確定的“打造酒嘉地區(qū)‘后花園’、建設(shè)‘四大基地’”戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)，如果沒有一支高素質(zhì)的黨政領(lǐng)導(dǎo)人才隊伍、經(jīng)營管理人才隊伍和符合項目建設(shè)需要的專業(yè)技術(shù)人才隊伍，我們的資源優(yōu)勢就不能轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，就會直接影響全縣工業(yè)化進程。各級一定要牢固樹立市場經(jīng)濟就是人才經(jīng)濟的觀念，樹立正確的“求才觀”，引進各類急需人才，盤活現(xiàn)有人才資源;樹立正確的“重才觀”，突出重特長、重能力、重業(yè)績和重貢獻的意識;樹立正確的“育才觀”，快速提高現(xiàn)有人才隊伍素質(zhì)，用先進的思想和現(xiàn)代理念來培養(yǎng)選拔人才;樹立正確的“用才觀”，從充分調(diào)動各類人才的積極性入手，科學(xué)選人用人，做到人盡其才，才盡其用，以高度的責任感和歷史使命感切實做好人才工作。
二、明確目標，突出重點，為奪取**全面建設(shè)小康社會新勝利提供人才保證
今后一個時期我縣的人才工作，要以黨的十七大精神為指導(dǎo)，認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照構(gòu)建社會主義和諧社會的要求，以黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、技能技工人才、農(nóng)村實用人才、社會工作人才六支隊伍建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程為重點，大力推進人才強縣戰(zhàn)略，為實現(xiàn)全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供強有力的人才保證和智力支持。
1、建設(shè)一支高素質(zhì)的人才隊伍。要建設(shè)高素質(zhì)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部人才隊伍，充分發(fā)揮縣委黨校、農(nóng)廣校的主渠道作用，積極開辟赴外培訓(xùn)途徑，不斷加大黨政干部培訓(xùn)力度，選派優(yōu)秀的后備干部到企業(yè)、上級機關(guān)、農(nóng)村基層掛職鍛煉，到“十一五”末，全縣黨政人才隊伍達到700人，全縣黨政機關(guān)45歲以下干部的學(xué)歷在原有基礎(chǔ)上普遍提高一個層次;要建設(shè)高素質(zhì)的企業(yè)家人才隊伍，鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營管理人員參加現(xiàn)代企業(yè)管理知識培訓(xùn)，選派一批有培養(yǎng)前途的經(jīng)營管理人才，到高?；蛑髽I(yè)學(xué)習(xí)鍛煉,“十一五”末，全縣企業(yè)經(jīng)營管理人才總量達到300人;要建設(shè)高素質(zhì)的優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才隊伍，加大高層次專業(yè)技術(shù)人才和學(xué)科帶頭人的培養(yǎng)力度，積極配合國家“百千萬人才工程”、甘肅省“555創(chuàng)新人才工程”和酒泉市“3251人才工程”，構(gòu)建高層次學(xué)科專業(yè)人才群體、中青年技術(shù)骨干群體和支柱產(chǎn)業(yè)人才群體，優(yōu)化我縣專業(yè)技術(shù)人才隊伍結(jié)構(gòu)，“十一五”末全縣專業(yè)技術(shù)人才總量突破2200人;要通過學(xué)校教育培養(yǎng)、企業(yè)崗位培訓(xùn)、個人自學(xué)提高等方式，加快技能技工人才的培養(yǎng)，建設(shè)一支高素質(zhì)的技能技工人才隊伍，“十一五”末全縣技能技工人才隊伍達到1000人;要積極開展“三支一扶”活動，組織實施好“農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工程”、“綠色證書培訓(xùn)工程”、“新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程”、“雙培雙帶”等人才培養(yǎng)項目，大力培養(yǎng)一批以種養(yǎng)加能手、能工巧匠、農(nóng)村經(jīng)營能人、鄉(xiāng)村科技人員為主的農(nóng)村優(yōu)秀實用人才，爭取在20xx年前，全縣各類農(nóng)村實用人才達到12600人，使全縣50%的行政村至少有1名大專以上學(xué)歷的村干部，使每個村有3-5名科技示范帶頭人，80%的戶有一名科技明白人，為新農(nóng)村建設(shè)提供強有力的人才保證;要通過加大宣傳力度、科學(xué)設(shè)置社會工作崗位、優(yōu)化配置社會工作人才、加強社會工作人才專業(yè)化培訓(xùn)，逐步建立和完善社會工作人才評價制度，健全執(zhí)業(yè)資格制度，不斷提高社會工作人才隊伍建設(shè)的規(guī)范化水平，“十一五”末全縣社會工作管理人才總量達到1000人。
2、積極營造良好的人才成長環(huán)境。**生產(chǎn)生活條件比較艱苦，留住人才、吸引人才的條件相對不足，只有下大力氣營造尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)新的良好環(huán)境，才能彌補我們自然和經(jīng)濟條件的不足，才能留住人才、吸引人才、用好人才。對于這個問題，我們一定要有清醒的認識。組織部門要以識才的慧眼、用才的氣魄、愛才的感情、聚才的方法，大膽使用人才，使他們創(chuàng)業(yè)有機會、干事有舞臺、發(fā)展有空間;對人才既要精心培養(yǎng)、嚴格要求、嚴格管理，又要充分尊重和理解人才成長的規(guī)律和特點，不要以偏概全，求全責備，要觀大節(jié)，看主流，用人長處，積極為他們干事創(chuàng)業(yè)搭建平臺，讓他們在崗位接受鍛煉，在基層經(jīng)受磨煉，促其盡快成長成才;認真落實各項人才工作的政策措施，堅持“不求所有、但求所用”的原則，采取調(diào)入、短期或長期聘用，掛職、兼職、講學(xué)、咨詢等多種途徑，引進我縣經(jīng)濟社會發(fā)展中的緊缺人才，建立縣級領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系高層次人才工作制度，關(guān)心和幫助高層次人才的成長進步，使其盡快成長為本行業(yè)、本領(lǐng)域的骨干力量和領(lǐng)軍人才;要解決好人才的待遇問題，不斷暢通人才引進的“綠色”通道，堅持用事業(yè)留人、用感情留人、用適當?shù)拇隽羧说脑瓌t，營造“拴心留人”的環(huán)境，營造良好的工作環(huán)境、和諧融洽的人際環(huán)境、民主活潑的學(xué)術(shù)環(huán)境、比較舒適的生活環(huán)境和尊重理解的社會環(huán)境，調(diào)動和發(fā)揮各類人才干事創(chuàng)業(yè)的熱情和主動性，最大限度的激發(fā)人才自身的潛能，為我縣的經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻力量。
3、健全完善人才發(fā)展的體制機制。深入貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，把競爭機制引入黨政人才隊伍管理之中，真正把德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀干部選上來;按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，以推進市場化、職業(yè)化為重點，積極探索依靠市場機制選聘企業(yè)經(jīng)營管理者的辦法，真正使那些懂經(jīng)營、會管理、具有開拓創(chuàng)新能力的人走上企業(yè)經(jīng)營管理者崗位;改革分配制度，使一流的人才、一流的貢獻，獲得一流的報酬，充分體現(xiàn)知識的價值、勞動的價值和人才的價值;建立人才激勵機制，加大對優(yōu)秀人才的表彰和獎勵力度，把精神獎勵和物質(zhì)獎勵結(jié)合起來，逐步形成以政府獎勵為導(dǎo)向、用人單位和社會力量獎勵為主體的人才獎勵體系，要強化精神鼓勵，大力表彰和宣傳科技創(chuàng)新成果和優(yōu)秀人才，形成創(chuàng)業(yè)光榮、創(chuàng)新可貴、創(chuàng)造無價的社會輿論導(dǎo)向。
4、認真抓好“新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程”。建設(shè)新農(nóng)村，人才是保障。實施“新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程”，是縣委、縣政府在全縣新農(nóng)村建設(shè)深入開展、“十一五”規(guī)劃深入推進的關(guān)鍵時期做出的又一重大決策，也是我縣農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展新形勢和新任務(wù)對人才隊伍建設(shè)提出的新要求。實施這項工程，要重點做好以下三個方面的工作。
一是堅持分類指導(dǎo)，整體推進新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的基礎(chǔ)條件、工作條件、現(xiàn)實條件有一定的差異，農(nóng)村各類人才隊伍的狀況也千差萬別。為此，在工作方法上，既要認真研究謀劃總體的目標、任務(wù)和措施，又必須堅持從實際出發(fā)，因地制宜，量力而行，盡力而為，找準“新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程”各項子工程建設(shè)中存在的突出問題和主要矛盾，增強工作的針對性和實效性，確保工程取得實實在在的效果。
二是加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確保新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程順利實施。實施新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程，涉及的單位、部門和工作比較多，各級要在縣委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，積極整合各方面的力量和資源，各負其責、齊抓共管?？h人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要把實施“新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程”納入單位總體工作，統(tǒng)一部署，一級抓一級，層層抓落實，切實把各項任務(wù)落到實處。各項子工程的牽頭單位要明確職責，大膽負責，發(fā)揮好牽頭作用，堅持重大問題主動協(xié)商、共同研究，定期召開有責任單位參加的聯(lián)席會議，研究解決工程實施中遇到的實際問題;各責任單位要積極參與、主動配合，努力完成好所承擔的工作。要加大督促檢查力度，不定期組織力量對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門工程實施情況進行檢查，并將實施情況納入目標管理責任書進行年度考核，推動工作順利開展。
三是加大宣傳力度，營造全社會關(guān)心支持新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程的輿論氛圍。宣傳、廣電部門要加大宣傳力度，制定宣傳計劃，采取開辟專欄、開展系列報道等形式，積極宣傳實施“新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程”的重大意義，大力宣傳各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的先進經(jīng)驗和新農(nóng)村建設(shè)中優(yōu)秀人才的先進事跡，營造關(guān)心、支持、參與“新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程”和推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的社會氛圍。
三、堅持黨管人才、以人為本的原則，切實加強對人才工作的領(lǐng)導(dǎo)
要堅持黨管人才的原則，切實加強和改進對人才工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，真正把實施人才強縣戰(zhàn)略擺上重要議事日程，把人才工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃，在制定發(fā)展目標時要明確人才發(fā)展，在部署重點任務(wù)時要考慮人才保證，在落實工作舉措時要確保人才到位，建立黨的干部工作和人才工作統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)發(fā)展的運行機制，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織部門牽頭抓總，有關(guān)部門各司其職、密切配合的人才工作格局;縣委人才工作暨知識分子工作領(lǐng)導(dǎo)小組，要按照管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù)的要求，做好制定政策、整合力量、營造環(huán)境、提供服務(wù)的工作，努力用事業(yè)造就人才、用環(huán)境凝聚人才、用機制激勵人才、用法制保障人才，為一切有志成才的人提供更多的發(fā)展機遇和更大的發(fā)展空間;各級組織要從實際出發(fā)，按照《**縣“十一五”人才隊伍建設(shè)規(guī)劃》和《**縣新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程實施辦法》的要求，加強調(diào)查研究，積極探索人才工作的規(guī)律，及時解決人才隊伍建設(shè)中的困難和問題，建立健全人才工作領(lǐng)導(dǎo)責任制，確保人才工作的各項目標任務(wù)真正落到實處;各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要有強烈的人才意識，象抓項目建設(shè)和招商引資那樣來抓人才工作，象防止水土流失那樣防止人才流失，真正把培養(yǎng)好、吸引好、使用好各類人才作為一件大事來抓;要加大對人才工作的多元化投入，充分發(fā)揮政府的導(dǎo)向作用，進一步加大在人才引進、使用、培養(yǎng)等方面的投入，專項用于人才培養(yǎng)、引進和獎勵;發(fā)揮企業(yè)的主體作用，推動企業(yè)加大對人力資源開發(fā)的投入力度，注重社會投資的補充作用，調(diào)動社會各方面對人力資源開發(fā)投入的積極性，鼓勵各類社會力量對人才資源開發(fā)進行投資。政府職能部門要制定有關(guān)政策，注重引導(dǎo)，加強管理，規(guī)范有序，逐步建立多元化的風險投資體系，努力形成政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、社會參與的生動活潑的人才資源開發(fā)新格局。
同志們，千秋大業(yè)，人才為本。要實現(xiàn)**經(jīng)濟跨越式發(fā)展，就必須大力實施人才強縣戰(zhàn)略。讓我們在十七大精神指引下，進一步解放思想，開拓進取，扎實工作，不斷開創(chuàng)我縣人才工作的新局面!
謝謝大家!
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