違法建設(shè)整治會(huì)議講話
查處違法建設(shè)，事關(guān)社會(huì)的發(fā)展大局，也是對各級各部門干部工作水平、領(lǐng)導(dǎo)能力、執(zhí)政能力和工作作風(fēng)的現(xiàn)實(shí)考驗(yàn)。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的違法建設(shè)整治會(huì)議講話，僅供參考。
違法建設(shè)整治會(huì)議講話(一)
同志們：
**年5月份以來，我區(qū)上下堅(jiān)決貫徹落實(shí)市委、市政府和市依法查違指揮部的決策部署，扎實(shí)開展了聲勢浩大的依法查違工作，查處拆除了近31萬平方米的違法建設(shè)，取得了依法查違工作的階段性成果。然而，今年來的短短半年時(shí)間，我區(qū)主城區(qū)范圍內(nèi)的違法建設(shè)反彈勢頭迅猛，國省道沿線違法建設(shè)也有所抬頭，特別是重點(diǎn)地段、重點(diǎn)區(qū)域尤為突出，違法建設(shè)已有死灰復(fù)燃、卷土重來之勢。因此，為進(jìn)一步明確依法查違工作職責(zé)，落實(shí)工作任務(wù)，堅(jiān)決遏制違法建設(shè)反彈勢頭，根據(jù)市委、市政府和市依法查違指揮部的要求，我們今天再次召開全區(qū)依法查處違法建設(shè)工作會(huì)議。剛才，**同志宣讀了《**市**區(qū)人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)主城區(qū)規(guī)劃區(qū)及國省道沿線違法建設(shè)查處工作的通知》和《**市**區(qū)主城區(qū)違法建設(shè)查處考核獎(jiǎng)懲與責(zé)任追究辦法》兩份文件;**同志作了全面的動(dòng)員講話，并代表區(qū)政府與有關(guān)鎮(zhèn)街簽訂了《依法查處違法建設(shè)工作責(zé)任狀》，希望大家按照要求認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，就進(jìn)一步推進(jìn)我區(qū)依法查違工作，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)查處違法建設(shè)工作的責(zé)任感和緊迫感
眾所周知，近年來，隨著我區(qū)城市化進(jìn)程的加速推進(jìn)，城區(qū)框架逐步拉開，城市面貌顯著變化，城市形象不斷提升，廣大群眾的人居環(huán)境和城市功能有了明顯改善。但是，與這種強(qiáng)勁發(fā)展勢頭極不協(xié)調(diào)的是，隨著城市道路等市政工程的建設(shè)和重點(diǎn)工程項(xiàng)目的落戶、推進(jìn)，主城區(qū)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的違法建設(shè)也呈現(xiàn)出迅猛的反彈趨勢，并且愈演愈烈，大有死灰復(fù)燃、卷土重來之勢。市委、市政府對進(jìn)一步做好依法查違工作，堅(jiān)決遏制違建反彈十分重視，高度關(guān)注，主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常就制止違建問題作出重要批示。最近，市委、市政府又對進(jìn)一步做好主城區(qū)規(guī)劃區(qū)和國省道沿線的依法查違工作進(jìn)行了專門部署，提出了新的工作要求。我區(qū)是**市的政治經(jīng)濟(jì)文化中心和主城區(qū)所在地，做好依法查違工作，我們責(zé)無旁貸。因此，全區(qū)上下必須進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，形成共識(shí)，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來，進(jìn)一步增強(qiáng)查違工作的責(zé)任感和緊迫感。
第一，堅(jiān)決遏制違建反彈，是優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的當(dāng)務(wù)之急。市場經(jīng)濟(jì)在一定程度上說就是環(huán)境經(jīng)濟(jì)，環(huán)境的優(yōu)劣直接影響著一個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。違法建設(shè)的反彈蔓延，不僅嚴(yán)重影響到城市建設(shè)和城市形象，而且也成為影響我區(qū)建設(shè)和發(fā)展環(huán)境的一大“毒瘤”。一方面，投資商因違法建設(shè)和拆遷難問題，工程不能順利開工建設(shè)，望“違”興嘆;另一方面，政府在進(jìn)行市政工程建設(shè)時(shí)，有限的建設(shè)資金往往被大量的拆遷補(bǔ)償費(fèi)用所吞食，增大了建設(shè)發(fā)展成本。因此，容忍違法建設(shè)肆意蔓延，不僅嚴(yán)重影響了投資環(huán)境，而且還大大增加了我們建設(shè)發(fā)展的成本，在很大程度上影響了我區(qū)乃至全市的工業(yè)化、城市化進(jìn)程。從這個(gè)層面上說，進(jìn)一步做好查違工作，堅(jiān)決遏制違建反彈，已經(jīng)不單純是城市建設(shè)和管理問題，而是一個(gè)事關(guān)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、促進(jìn)招商引資、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全局性、戰(zhàn)略性問題。
第二，堅(jiān)決遏制違建反彈，是鞏固查違成果，彰顯公平正義的必要之舉。去年查處違法建設(shè)集中整治階段以后新發(fā)生的違法建設(shè)，絕大多數(shù)是“以房生財(cái)”的投機(jī)行為。一些違建群眾無視《土地管理法》和《城市規(guī)劃法》的規(guī)定，以極少的建筑成本，公然在房前屋后甚至在耕地山場惡意違建極其簡陋的建筑，其根本目的就是以小博大，套取拆遷補(bǔ)償費(fèi)用。有的違法建設(shè)妨礙了左鄰右舍的通風(fēng)采光，嚴(yán)重影響了其他居民的居住環(huán)境;有的違法建設(shè)侵占了公共設(shè)施用地，直接導(dǎo)致公共設(shè)施形同虛設(shè);有的違法建設(shè)占壓了消防通道，一旦發(fā)生火災(zāi)或急病救護(hù)，后果將不堪設(shè)想。如果容忍違建反彈蔓延，我們?nèi)ツ暌詠韥碇灰椎牟檫`成果必將散失怠盡，前功盡棄。而且更為重要的是，查處違法建設(shè)工作也將失去公平，一方面，已拆的違建戶會(huì)心存不甘，四處信訪，甚至效仿他人重新進(jìn)行違法建設(shè);另一方面，一般守法群眾也會(huì)跟風(fēng)違建，從而使查違工作陷入“拆了建、建了拆”的誤區(qū)，不僅查違成果難以鞏固，而且也會(huì)失去黨委、政府的公信力。
第三，堅(jiān)決遏制違建反彈，是推進(jìn)依法治區(qū)進(jìn)程的強(qiáng)大動(dòng)力。違法建設(shè)侵害的是社會(huì)公眾利益，其結(jié)果是個(gè)人沾光、社會(huì)遭殃?！冻鞘幸?guī)劃法》明確規(guī)定，凡“在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的土地利用和各項(xiàng)建設(shè)必須符合城市規(guī)劃，服從規(guī)劃管理”。如果我們對違建反彈現(xiàn)象熟視無睹、放任自流，如果我們對查處違法建設(shè)心慈手軟、不敢碰硬，就不可能維護(hù)正常有序的城市秩序，就不可能保持來之不易的城市創(chuàng)建成果，就不可能營造公平正義的城市建設(shè)與管理環(huán)境，推進(jìn)依法治區(qū)進(jìn)程也就成了一句空話。因此，要做到有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究，就必須持久保持“凡違必拆”的長效態(tài)勢，竭盡全力遏制住違建反彈，給廣大群眾一個(gè)明確的說法，給社會(huì)一個(gè)公正的解釋，切實(shí)維護(hù)政府的權(quán)威和形象。
第四，堅(jiān)決遏制違建反彈，是各級黨委、政府的應(yīng)盡之責(zé)。違法建設(shè)不僅破壞了城市建設(shè)與管理，阻礙著工業(yè)化和城市化進(jìn)程，也與我區(qū)未來發(fā)展的長遠(yuǎn)利益背道而馳，與廣大市民的根本利益極不相容。如果放任違建的滋生蔓延，不僅法律的尊嚴(yán)會(huì)受到踐踏，黨和政府的威信會(huì)受到損害，同時(shí)我們也將難以向上級交待，難以向最廣大人民群眾交待。全區(qū)各級各部門尤其是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認(rèn)識(shí)到查違拆違工作的極端重要性，要站在對歷史負(fù)責(zé)、對人民負(fù)責(zé)、對**發(fā)展負(fù)責(zé)的高度，進(jìn)一步強(qiáng)化政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，齊心協(xié)力，排難奮進(jìn)，以斬釘截鐵的態(tài)度、求真務(wù)實(shí)的精神、頑強(qiáng)過硬的作風(fēng)、堅(jiān)強(qiáng)有力的措施，繼續(xù)做好查違拆違工作，鞏固成果，擴(kuò)大戰(zhàn)果，堅(jiān)決遏制違建反彈。
二、明確職責(zé)，落實(shí)任務(wù)，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)依法查違工作進(jìn)程
依法查處違法建設(shè)工作，是一項(xiàng)長期而又復(fù)雜的工作，拆違工作難度大，政策性強(qiáng)，群眾的抵觸情緒大。因此，依法查違工作必須層層明確職責(zé)，級級落實(shí)任務(wù)，筑牢工作基礎(chǔ)。最近，市政府下發(fā)了關(guān)于做好主城區(qū)規(guī)劃區(qū)和國省道沿線違法建設(shè)查處工作的文件，出臺(tái)了違法建設(shè)查處考核獎(jiǎng)懲與責(zé)任追究辦法，我區(qū)根據(jù)要求并結(jié)合實(shí)際，也制定了相應(yīng)辦法，目的是進(jìn)一步明確工作職責(zé)，層層分解任務(wù)，夯實(shí)工作基礎(chǔ)，創(chuàng)新工作機(jī)制。對今后階段的查違工作，我在這里著重強(qiáng)調(diào)四個(gè)原則。
第一，必須堅(jiān)持“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”原則。要按照屬地管理的原則，進(jìn)一步明確查違拆違工作的責(zé)任主體，健全管理網(wǎng)絡(luò)。主城區(qū)規(guī)劃區(qū)和國省道沿線的鎮(zhèn)街及其村(居)委會(huì)對違法建設(shè)負(fù)有不可推卸的管理責(zé)任，必須守土有責(zé)，進(jìn)一步加強(qiáng)對所轄區(qū)域村(居)民建房的監(jiān)管和信息報(bào)送，建立健全違法建設(shè)的預(yù)防、發(fā)現(xiàn)、制止、報(bào)告、查處、拆除和考核獎(jiǎng)懲制度，實(shí)行查處違法建設(shè)責(zé)任制和責(zé)任追究制。要調(diào)動(dòng)方方面面的力量，對轄區(qū)內(nèi)違法建設(shè)進(jìn)行監(jiān)管查處，對增量違法建設(shè)，要做到早發(fā)現(xiàn)、早制止、早查處、早拆除，最大限度地降低查處成本，確保不再發(fā)生新的違法建設(shè)。
第二，必須堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則。盡管依法查違的責(zé)任主體是各鎮(zhèn)街，但我們的各級各部門有責(zé)任、有義務(wù)配合鎮(zhèn)街做好查違工作，絕不能事不關(guān)己、高高掛起。區(qū)直各單位要“看好自己的門、管好自己的人”，教育本單位(包括下屬單位)職工不搞違法建設(shè);發(fā)現(xiàn)本單位職工新建違法建設(shè)的，要堅(jiān)持“誰的孩子誰抱走”，積極主動(dòng)地支持配合鎮(zhèn)街、村居做好工作，直至拆除，同時(shí)要視情給予相關(guān)責(zé)任人必要的黨紀(jì)政紀(jì)處分。去年聯(lián)系幫扶村(居)開展查違工作的區(qū)直單位，今年要繼續(xù)做好幫扶工作，為他們出主意、想辦法，協(xié)助他們認(rèn)真開展好依法查違工作。
第三，必須堅(jiān)持“堵疏結(jié)合、打防并舉”的原則。查違工作中，我們既要看到違法建設(shè)的嚴(yán)重性，加大查處拆除工作的力度，遏制違建反彈，又要看到群眾因經(jīng)濟(jì)條件改善而形成的現(xiàn)實(shí)建房需求，想群眾之所想、急群眾之所急、如群眾之所愿。一方面，要結(jié)合**市城市總體規(guī)劃，抓緊做好主城區(qū)城郊結(jié)合部村居的居民點(diǎn)布點(diǎn)規(guī)劃，國省道沿線鎮(zhèn)街也要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，盡快編制村莊建設(shè)規(guī)劃，為符合建房條件的村(居)民提供有效的幫助和服務(wù)，引導(dǎo)規(guī)范廣大群眾的建筑行為。另一方面，在居民點(diǎn)和村莊布點(diǎn)規(guī)劃出臺(tái)前，要做好法制宣傳工作和相關(guān)解釋工作，教育村(居)民不要盲目建設(shè)、違法建設(shè)，否則吃虧的還是自己。
第四，必須堅(jiān)持“思想政治工作與嚴(yán)格執(zhí)法相結(jié)合”的原則。查處違法建設(shè)，必須嚴(yán)格執(zhí)法，要以強(qiáng)有力的執(zhí)法手段保證工作的順利進(jìn)行，這一點(diǎn)絲毫不能含糊。同時(shí)，查處違法建設(shè)，肯定會(huì)遇到各種各樣的困難和阻力，因此工作中必須講究策略，審慎從事，既要依法行政，強(qiáng)力推進(jìn)，又要注意方式方法，耐心做群眾的思想工作。在執(zhí)法的具體過程中，一方面要依法行政，依法拆違，做到有理有據(jù)，合乎程序，千萬不能授人以柄，不能因急于求成而出現(xiàn)違規(guī)操作;另一方面要深入開展群眾工作，發(fā)揮思想政治工作的優(yōu)勢，動(dòng)之以情，曉之以理，訴之以法，盡量化解矛盾，消除抵觸情緒，減少正面沖突，最大限度地減少執(zhí)法的難度和阻力，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)查違工作。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，合力攻堅(jiān)，務(wù)求查處違法建設(shè)工作取得新的成效
查處違法建設(shè)，事關(guān)全區(qū)的發(fā)展大局，也是對各級各部門干部工作水平、領(lǐng)導(dǎo)能力、執(zhí)政能力和工作作風(fēng)的現(xiàn)實(shí)考驗(yàn)。我們一定要進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，科學(xué)安排，合力攻堅(jiān)，堅(jiān)決把依法查違工作一抓到底，抓出成效。
第一，要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要切實(shí)履行領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，真正擔(dān)負(fù)起推動(dòng)落實(shí)的重任，主要領(lǐng)導(dǎo)要緊緊抓在手上，親自策劃，親自上陣，親自督查;分管領(lǐng)導(dǎo)更要全力以赴，深入一線，靠前指揮;其他領(lǐng)導(dǎo)也要主動(dòng)配合，大力支持。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要多到難度大、矛盾多的地方去，遇到困難不能含糊、不能退縮，遇到矛盾不能回避、不能上交，努力做到情況掌握在一線、協(xié)調(diào)指揮在一線、問題解決在一線、決戰(zhàn)決勝在一線。
第二，要繼續(xù)宣傳造勢。查處違法建設(shè)，必須形成強(qiáng)大的輿論攻勢，通過宣傳引導(dǎo)來發(fā)動(dòng)群眾、組織群眾、爭取群眾。各鎮(zhèn)街、村居要上門到戶，做面對面、人對人的宣傳教育工作，宣講有關(guān)法律法規(guī)，宣傳市委、市政府的決策，讓老百姓能理解并執(zhí)行黨委、政府的決定，自覺地參與到查處違法建設(shè)的行動(dòng)中來。宣傳部門要把握正確的輿論導(dǎo)向，以團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定、鼓勁、正面宣傳為主，充分利用電視、電臺(tái)、報(bào)紙、政府網(wǎng)站等各種載體，有針對性地開展形式多樣的宣傳活動(dòng)，形成全方位的宣傳攻勢。
第三，要強(qiáng)化部門配合。查處違法建設(shè)，是一項(xiàng)涉及千家萬戶利益的十分敏感的工作，是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，必須做到目標(biāo)一致、步調(diào)統(tǒng)一。各級各部門都要從大局出發(fā)，克服事不關(guān)己、高高掛起的心態(tài)，牢固樹立“一盤棋”的思想，視查處違法建設(shè)為己任，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，積極主動(dòng)地做好工作，形成查處工作的強(qiáng)大合力。拆違工作中，鎮(zhèn)街是具體的責(zé)任主體，處在拆違工作的第一線，必須切實(shí)負(fù)起主體責(zé)任。區(qū)直各單位要自覺服從所在社區(qū)、居委會(huì)和街道的統(tǒng)一安排，積極配合。區(qū)建委要加強(qiáng)對拆違工作的指導(dǎo)和督促;公安部門要按照強(qiáng)制拆除方案的要求，積極做好安全防范工作;司法、信訪部門要負(fù)責(zé)做好拆違整治過程中行政執(zhí)法的指導(dǎo)監(jiān)督、司法保障、法律援助和群眾來信來訪的接待工作;其他部門也要充分發(fā)揮各自職能，及時(shí)給予大力支持，共同保障拆違工作的順利進(jìn)行。
第四，要強(qiáng)化紀(jì)律保證。查處違法建設(shè)，必須嚴(yán)明紀(jì)律，做到有令必行，有禁必止。凡因領(lǐng)導(dǎo)不力、工作不力、查禁不力，導(dǎo)致完不成任務(wù)的，要追究單位領(lǐng)導(dǎo)特別是主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。對在管轄范圍內(nèi)必須拆除的違法建設(shè)，卻不履行職責(zé)、不作為的單位負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人，要嚴(yán)格實(shí)行問責(zé)制并視情予以查處。對那些工作不出力、態(tài)度無所謂，影響查違工作進(jìn)度，導(dǎo)致違建反彈蔓延的，要嚴(yán)肅追究其領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。在拆違行動(dòng)中，廣大黨員干部要堅(jiān)持做到“三帶頭三不準(zhǔn)”，即帶頭支持查處違法建設(shè)工作，不準(zhǔn)說、不準(zhǔn)做不利于查處違法建設(shè)工作的話和事;帶頭做好本單位職工或親朋好友的工作，不準(zhǔn)為違建戶說私情、打招呼、寫條子;帶頭拆除自己的違法建設(shè)，不準(zhǔn)拖拆除違法建設(shè)工作的后腿。
同志們，查處違法建設(shè)，遏制違建反彈，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大，既是市委、市政府交給我們的工作任務(wù)，也是我們各級各部門的應(yīng)盡之責(zé)。我們一定要在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)動(dòng)員，全員發(fā)動(dòng)，全力以赴，攻堅(jiān)克難，一如繼往地做好查處違法建設(shè)工作，堅(jiān)決遏制住違建反彈蔓延勢頭，為我區(qū)實(shí)現(xiàn)“樹立標(biāo)桿、率先崛起”目標(biāo)，為構(gòu)建實(shí)力、活力、魅力、和諧**營造更加優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境!
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