關(guān)于加強政府自身建設(shè)講話
政府自身建設(shè)是一項長期的歷史任務(wù),雖然政府自身改革和建設(shè)取得了新的成績,政府工作與形勢的要求和人民的期望還有不小差距。下面就是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的關(guān)于加強政府自身建設(shè)講話講話，僅供參考。
關(guān)于加強政府自身建設(shè)講話(一)
剛才，我們參加了全省加強政府自身建設(shè)電視電話會議。下面，我結(jié)合杭州市的實際，就貫徹落實電視電話會議精神，強調(diào)幾點意見。
一要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹會議精神，切實加強政府自身建設(shè)。這次會議是省政府召開的一次非常重要的會議，夏寶龍代省長圍繞“務(wù)實、高效、公正、廉潔”的目標(biāo)作了重要講話，就進(jìn)一步加強政府自身建設(shè)進(jìn)行了全面部署。夏省長講話充分體現(xiàn)了省政府在講政治、講大局，在認(rèn)真履職、推動科學(xué)發(fā)展，在加強政府自身建設(shè)方面的高標(biāo)準(zhǔn)和嚴(yán)要求。這對做好政府系統(tǒng)的工作，確保全年目標(biāo)任務(wù)的完成，具有非常重要的意義。我們要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高對加強政府自身建設(shè)重要性的認(rèn)識。會后，各級政府要把認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)落實夏省長講話精神作為當(dāng)前工作的重點，認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、全面貫徹落實，并結(jié)合實際提出切實可行的措施，確保政令暢通。要抓住今年政府機(jī)構(gòu)改革的契機(jī)，按照夏省長提出的“六戒六要”的要求，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，加強公務(wù)員隊伍建設(shè)，提升行政服務(wù)能力。要更加注重強化社會管理和公共服務(wù)職能，深化行政審批制度改革，進(jìn)一步提高辦事效率和質(zhì)量。要堅持把方便基層群眾辦事作為政府服務(wù)的出發(fā)點和落腳點，實行管理重心下移，特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要深入基層，更好地服務(wù)基層、服務(wù)群眾。
二要突出依法行政，提高科學(xué)民主決策水平。夏省長講話強調(diào)，要堅持把推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府作為一項基礎(chǔ)性、全局性工作來抓。各級政府及其有關(guān)部門要進(jìn)一步強化依法行政意識，扎扎實實地推進(jìn)法治政府建設(shè)。要圍繞“法治杭州”建設(shè)，堅持一手抓推進(jìn)依法行政，一手抓法制宣傳教育。要主動接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，加強政府立法和制度建設(shè)，提高依法執(zhí)政、依法行政、公正司法的能力;要建立健全體現(xiàn)以人為本、執(zhí)政為民的民主決策機(jī)制，把公眾參與、專家咨詢、風(fēng)險評估、合法性審查和集體討論決定作為決策的必經(jīng)程序;要嚴(yán)格依法辦事，規(guī)范行政執(zhí)法程序和執(zhí)法行為，改進(jìn)執(zhí)法方式，依法細(xì)化、量化自由裁量權(quán);要積極化解行政爭議，建立健全人民調(diào)解、司法調(diào)解和行政調(diào)解相融合的大調(diào)解機(jī)制，推進(jìn)征地拆遷信訪專項整治活動，著力解決好群體上訪等突出問題。
三要堅持群眾路線，提升公共服務(wù)能力。胡錦濤說過，只有我們把群眾放在心上，群眾才會把我們放在心上;只有我們把群眾當(dāng)親人，群眾才會把我們當(dāng)親人。我們要牢固樹立群眾觀點，始終把實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，努力建設(shè)人民群眾滿意的服務(wù)型政府。各級政府領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭深入調(diào)查研究，切實解決群眾反映強烈的問題，包括交通“兩難”、醫(yī)療衛(wèi)生、教育、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、食品藥品安全、征地拆遷等方面的突出問題。全面履行政府經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務(wù)等職能，確保新增財力的三分之二以上用于民生保障。深入開展“服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層”專項行動，特別是增強對民營企業(yè)的服務(wù)，加強對經(jīng)濟(jì)運行的監(jiān)測預(yù)測，認(rèn)真做好前三季度的經(jīng)濟(jì)形勢分析，提高駕馭經(jīng)濟(jì)工作的能力。要完善公共財政體系，著力優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，繼續(xù)在改善民生、加強公共服務(wù)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變等方面加大投入力度。
四要深化政務(wù)公開，讓權(quán)力在陽光下運行。要認(rèn)真貫徹落實中辦國辦8月份下發(fā)的《關(guān)于深化政務(wù)公開加強政務(wù)服務(wù)的意見》，加大政府信息公開力度。堅持以公開為原則、不公開為例外，加大政府投資項目、公共政策、公共服務(wù)信息的公開力度，重點推進(jìn)財政預(yù)算、公共資源配置、重大建設(shè)項目批準(zhǔn)和實施、社會公益事業(yè)建設(shè)等領(lǐng)域的信息公開，包括部門預(yù)算、部門“三公”經(jīng)費等的公開。對人民群眾申請公開政府信息的，要依法在時限內(nèi)予以答復(fù)，并做好相應(yīng)的服務(wù)工作。凡涉及人民群眾切身利益的重要改革方案、重大政策措施、重點工程項目，在決策前都要廣泛征求群眾意見，并以適當(dāng)方式反饋或者公布意見采納情況。進(jìn)一步拓寬辦事公開領(lǐng)域，所有面向社會服務(wù)的政府部門以及醫(yī)院、學(xué)校、公交、公用等公共事業(yè)領(lǐng)域，都要全面推進(jìn)辦事公開制度，提供高效便民的服務(wù)。要加強電子政務(wù)建設(shè)，擴(kuò)大網(wǎng)上電子審批、一個窗口集中辦理和“一站式”服務(wù)等。
五要懲防并舉，全面落實廉政建設(shè)責(zé)任制。廉潔從政是政府履行職能的重要保證，也是對各級政府領(lǐng)導(dǎo)的基本要求。我們要圍繞作風(fēng)建設(shè)，提升免疫力，建設(shè)廉潔政府。各級政府領(lǐng)導(dǎo)同志要以身作則、率先垂范，帶頭嚴(yán)格要求自己，帶頭執(zhí)行廉政準(zhǔn)則，帶頭落實廉政建設(shè)責(zé)任制，以自身的模范行動進(jìn)一步營造風(fēng)清氣正的政務(wù)環(huán)境。要深化“創(chuàng)先爭優(yōu)”與“效能亮劍”活動，推進(jìn)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)，嚴(yán)格控制機(jī)關(guān)專項經(jīng)費、會議經(jīng)費、出國(境)經(jīng)費和公用經(jīng)費的增長，堅決制止鋪張浪費。特別今年是換屆之年，加強廉政建設(shè)、防止鋪張浪費更為重要。通過我們大家的共同努力，樹立干凈干事、清正廉潔的良好政府形象。
六要確保完成全年目標(biāo)任務(wù)，為“十二五”開好局起好步。
今年以來，通過全市上下的共同努力，全市經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)健康發(fā)展，社會保持和諧穩(wěn)定。我們要進(jìn)一步圍繞年初確定的各項目標(biāo)，尤其要狠抓為民辦實事項目的落實，兌現(xiàn)政府承諾。到年底還有接近三個月的時間，要突出在控物價、調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長、惠民生上下功夫，確保完成年度目標(biāo)任務(wù)。從杭州當(dāng)前實際情況來看，CPI、局部地區(qū)預(yù)算執(zhí)行等指標(biāo)完成情況還有差距，特別是穩(wěn)物價方面形勢非常嚴(yán)峻，要繼續(xù)把穩(wěn)定物價、保障供給作為重點工作來抓。要著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和資源整合，認(rèn)真做好淘汰落后產(chǎn)能和挖掘土地資源潛力工作。淘汰落后產(chǎn)能是一項硬任務(wù)，市、區(qū)兩級政府要做好對接工作，把責(zé)任落實到具體的點上。土地資源一方面非常緊張，但另一方面征而未供、供而未用、用了沒有產(chǎn)出效益現(xiàn)象突出，這種性質(zhì)的土地存量非常大，大家要高度重視，要把挖掘土地資源潛力具體落到每個地塊上，爭取年內(nèi)解決歷史存量的50%。另外，節(jié)能減排、開拓市場、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、山海協(xié)作、社會穩(wěn)定、安全生產(chǎn)、食品藥品安全等工作，都要繼續(xù)加以重視。
最后強調(diào)的是，要認(rèn)真謀劃明年工作。目前已到了10月份，從現(xiàn)在開始就要認(rèn)真謀劃明年的工作，特別是當(dāng)前的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢不確定因素增多，美國大銀行信用評級下調(diào)、失業(yè)率居高不下、華爾街爆發(fā)游行，國內(nèi)中小企業(yè)融資難、資金鏈斷裂帶來諸多問題，杭州也有很多自身的困難，要認(rèn)真分析、認(rèn)真研究、認(rèn)真謀劃好明年政府工作非常重要。
同志們，做好政府工作，關(guān)鍵在于加強政府自身建設(shè)。各級政府特別是班子領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)一步強化政治意識、弘揚學(xué)習(xí)精神、樹立群眾觀點，要在工作上抓細(xì)化、抓落實、抓重點、抓謀劃，要在自身建設(shè)上加強團(tuán)結(jié)協(xié)作、加強作風(fēng)建設(shè)、加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，做到講政治、顧大局、不含糊，推動科學(xué)發(fā)展不動搖，加強政府自身建設(shè)不松懈，努力把中央、省委、省政府、市委的決策部署和廣大人民群眾的意愿貫徹和體現(xiàn)到各項工作之中，為建設(shè)讓人民滿意的政府而不懈努力!
關(guān)于加強政府自身建設(shè)講話(二)
按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于依法治國、依法行政的總體要求，近年來，稅務(wù)部門全面推行依法治稅，各項工作取得了新的進(jìn)展。特別是在推行稅收執(zhí)法責(zé)任制，努力實現(xiàn)“權(quán)力本位”向“責(zé)任本位”轉(zhuǎn)變方面進(jìn)行了積極探索，收到了明顯成效。主要做法是：
一、建立執(zhí)法責(zé)任制制度體系。我們牢牢抓住權(quán)力責(zé)任化這一命題，加強行政執(zhí)法績效評估，建立健全責(zé)任追究機(jī)制。20xx年，我局下發(fā)了《關(guān)于全面推行稅收執(zhí)法責(zé)任制的意見》，明確了稅收執(zhí)法責(zé)任制的內(nèi)涵、原則、內(nèi)容及整體框架;20xx年3月，又下發(fā)了全國稅務(wù)系統(tǒng)統(tǒng)一的崗責(zé)規(guī)程、考評辦法，修訂了過錯責(zé)任追究辦法，初步建立了稅收執(zhí)法責(zé)任制制度體系。包括四個方面的具體內(nèi)容：第一，分解崗位職責(zé)，解決“做什么”的問題;第二，明確工作規(guī)程，解決“怎么做”的問題;第三，開展評議考核，解決“做得怎么樣”的問題;第四，嚴(yán)格過錯追究，解決“做得不好怎么辦”的問題。這四個方面相互銜接，形成了權(quán)力與責(zé)任緊密結(jié)合的執(zhí)法行為監(jiān)督機(jī)制。
二、構(gòu)筑嚴(yán)格規(guī)范的權(quán)力運行機(jī)制。按照科學(xué)化、精細(xì)化管理的思路，將散見于各個稅收法律、法規(guī)及稅務(wù)規(guī)章、規(guī)范性文件中的所有規(guī)定進(jìn)行歸集、梳理，并分別配置到每個執(zhí)法崗位，要求每一項工作都必須按標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行，使行政權(quán)力的內(nèi)部運行始終處于公開、透明的良性循環(huán)之中。在我局執(zhí)法責(zé)任制崗位職責(zé)和工作規(guī)程范本中，明確了國稅、地稅的116個執(zhí)法崗位、439項工作職責(zé)，并確定了各崗位之間的工作關(guān)系與界限，實現(xiàn)了制度、機(jī)構(gòu)、崗位、人員的有機(jī)結(jié)合，為后續(xù)的考核、責(zé)任追究確立了統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。在實施“金稅工程”過程中，我們充分利用計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，全面實施增值稅申報納稅“一窗式”管理和納稅人信息“一戶式”儲存，加強了稅收執(zhí)法崗位之間的密切銜接，使執(zhí)法責(zé)任制從單一的結(jié)果控制，轉(zhuǎn)變?yōu)檫^程與結(jié)果并重的全方位控制。
三、創(chuàng)新稅收執(zhí)法監(jiān)控和考核手段。將執(zhí)法行為納入信息化管理，利用計算機(jī)實施全面監(jiān)控。在試點基礎(chǔ)上，我們開發(fā)了“稅收執(zhí)法管理信息系統(tǒng)”。這套系統(tǒng)包括執(zhí)法考核子系統(tǒng)與執(zhí)法監(jiān)察子系統(tǒng)?？己俗酉到y(tǒng)能夠?qū)崟r、自動提取信息系統(tǒng)中的執(zhí)法活動記錄，通過預(yù)先設(shè)定的過錯判定標(biāo)準(zhǔn)對執(zhí)法數(shù)據(jù)進(jìn)行分析比對，自動生成考核結(jié)果，并可追蹤到具體崗位和人員;執(zhí)法監(jiān)察子系統(tǒng)除了接收考核子系統(tǒng)轉(zhuǎn)來的重大過錯信息外，還能自動提供執(zhí)法監(jiān)察的立項線索。該系統(tǒng)的應(yīng)用，使稅收工作各環(huán)節(jié)都置于計算機(jī)的嚴(yán)密監(jiān)控之下，各級管理人員隨時可以登錄系統(tǒng)，查詢本單位、本部門和具體執(zhí)法人員的執(zhí)法情況，及時發(fā)現(xiàn)和糾正執(zhí)法中存在的問題。目前，這套系統(tǒng)已在19個省(區(qū)、市)的國稅局、13個省(區(qū)、市)的地稅局進(jìn)行，計劃今年底前推廣到全國國稅系統(tǒng)，地稅系統(tǒng)也將逐步推開。
四、實施公正的過錯責(zé)任追究。責(zé)任追究包括行政處理、行政處分、刑事處罰?，F(xiàn)行法律、法規(guī)對后兩種追究形式已有明確規(guī)定，因此，我們重點針對常見、多發(fā)的一般過錯行為，制定和完善了相應(yīng)的行政處理追究制度，制定了《稅收執(zhí)法過錯責(zé)任追究辦法》，將執(zhí)法環(huán)節(jié)中容易出現(xiàn)的48種違法違規(guī)行為列入追究范圍，確定了不同的追究形式。通過執(zhí)法過錯責(zé)任追究，特別是對一般過錯責(zé)任的及時追究和糾正，一定程度上遏制了重大執(zhí)法違法案件的發(fā)生。
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