人大政府法院檢察院聯(lián)席會(huì)議講話
人大政府法院檢察院聯(lián)席會(huì)議講話
目前,我國(guó)人大和司法機(jī)關(guān)之間是監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系,法院、檢察院應(yīng)向人大負(fù)責(zé)報(bào)告工作。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的人大政府法院檢察院聯(lián)席會(huì)議講話，僅供參考。
人大政府法院檢察院聯(lián)席會(huì)議講話(一)：
同志們：
今天的會(huì)議雖然時(shí)間不長(zhǎng)，但安排緊湊，效果很好。人大和“兩院”相互通報(bào)了各自一年來的工作情況，就建立與完善人大與“兩院”工作新機(jī)制等問題交換了意見，同時(shí)實(shí)事求是地提出了當(dāng)前工作中存在的不足和問題，通過交流和座談，使我們?nèi)舜蠛蛢稍旱耐緜冊(cè)谠S多問題上達(dá)成了共識(shí)，我認(rèn)為會(huì)議取得了非常好的成果，達(dá)到了預(yù)期的目的。
下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
一、充分認(rèn)識(shí)地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)與審判機(jī)關(guān)建立更加緊密工作關(guān)系的重要意義。
人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度，是黨領(lǐng)導(dǎo)人民當(dāng)家作主、行使管理國(guó)家權(quán)力的政權(quán)組織形式。憲法規(guī)定：“國(guó)家行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)都由人民代表大會(huì)產(chǎn)生，對(duì)它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督。”人大與“一府兩院”的這種關(guān)系，是我們國(guó)家人民民主專政的國(guó)家性質(zhì)所決定的，是一種國(guó)家體制，不是個(gè)人行為。人大作為國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，與行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)雖然職責(zé)分工不同，但目標(biāo)完全一致，都在黨的領(lǐng)導(dǎo)下依法履行職責(zé)，協(xié)調(diào)一致地開展工作。自治州人大會(huì)與“一府兩院”的關(guān)系，是在州黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)共事，為共同的目標(biāo)而努力奮斗的合作關(guān)系，是人大統(tǒng)一行使國(guó)家權(quán)力、又不代行行政權(quán)、審判權(quán)、檢察權(quán)的監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系，也是相互密切聯(lián)系溝通、相互支持促進(jìn)的工作關(guān)系。人大的監(jiān)督，包括法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，是憲法賦予人大的一項(xiàng)重要職權(quán)。人大監(jiān)督的目的，在于確保憲法和法律得到正確實(shí)施，確保行政權(quán)、審判權(quán)、檢察權(quán)得到正確行使，確保公民、法人和其他組織的合法權(quán)益得到尊重和維護(hù)。我們召開這次州人大主任、法院院長(zhǎng)、檢察院檢察長(zhǎng)聯(lián)系會(huì)議，既是貫徹執(zhí)行《監(jiān)督法》的一項(xiàng)重要舉措，也是落實(shí)中央、自治區(qū)黨委和州黨委關(guān)于深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)精神，進(jìn)一步促進(jìn)人大和“兩院”各項(xiàng)工作的需要。因此，大家一定要從深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的高度，充分認(rèn)識(shí)人大監(jiān)督的目的和意義，尤其是在“兩院”工作的同志，要切實(shí)增強(qiáng)貫徹實(shí)施監(jiān)督法的主動(dòng)性，不斷加強(qiáng)自覺接受人大監(jiān)督的意識(shí)，根據(jù)黨委的指示和人大監(jiān)督的意見建議積極改進(jìn)工作，真正做到司法為民、公正司法，不斷提高工作水平。州人大會(huì)也將在今后的工作中，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，監(jiān)督和支持法院、檢察院依法行使審判權(quán)、檢察權(quán)，幫助法院、檢察院解決工作中的困難和問題。
二、堅(jiān)持“三個(gè)至上”的指導(dǎo)思想，進(jìn)一步加強(qiáng)法、檢兩院的工作和建設(shè)
隨著我國(guó)社會(huì)主義民主政治建設(shè)和依法治國(guó)進(jìn)程的不斷推進(jìn)，廣大人民群眾的法律意識(shí)不斷增強(qiáng)，社會(huì)各界對(duì)公正司法的期望越來越高，這就對(duì)法院、檢察院工作提出了新的更高的要求。州法院、檢察院要認(rèn)真按照胡錦濤的要求，始終堅(jiān)持“黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上”，進(jìn)一步推進(jìn)司法體制和工作機(jī)制改革，進(jìn)一步搞好隊(duì)伍建設(shè)，努力促進(jìn)審判工作和檢察工作再上新臺(tái)階。
一是要始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，是保證正確的政治方向，做好各項(xiàng)工作的根本保證。自治區(qū)高級(jí)人民法院伊犁州分院和州人民檢察院要把“三個(gè)至上”作為審判工作和檢察工作的指導(dǎo)思想，準(zhǔn)確把握?qǐng)?jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)之間的有機(jī)統(tǒng)一。要堅(jiān)持講政治、講黨性，重要工作部署和工作中的重大問題，要及時(shí)向黨委請(qǐng)示，影響比較大的案件審理，也要事先向黨委匯報(bào)，確保黨的路線方針政策在法、檢兩院工作中得到貫徹落實(shí)。要堅(jiān)持依法辦案，在保證司法公正的前提下，更加注重辦案的政治效益和社會(huì)效益，使審判工作和檢察工作更好地為自治州改革發(fā)展穩(wěn)定服務(wù)。
二是要自覺接受人大監(jiān)督。自治州各級(jí)人民法院、檢察院要認(rèn)真貫徹執(zhí)行監(jiān)督法，自覺接受人大監(jiān)督。對(duì)人大會(huì)確定聽取的專項(xiàng)工作報(bào)告，開展的執(zhí)法檢查、視察、調(diào)查，要認(rèn)真做好準(zhǔn)備工作，積極配合和支持，虛心聽取會(huì)組成人員、各工作委員會(huì)的意見和建議。對(duì)會(huì)工作機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)交的群眾上訪、申訴的涉法案件，以及對(duì)工作中發(fā)現(xiàn)的問題要高度重視，認(rèn)真處理或整改。對(duì)人大召開的相關(guān)會(huì)議，要嚴(yán)格按照會(huì)議通知的要求參加或列席，確有特殊情況不能參加的，要履行請(qǐng)假手續(xù)并安排有關(guān)人員參加。對(duì)擬提交會(huì)議審議的匯報(bào)材料，“兩院”主要負(fù)責(zé)同志要親自審閱，按照規(guī)定時(shí)間報(bào)送人大會(huì)。要認(rèn)真辦理代表議案和建議、批評(píng)、意見，認(rèn)真研究解決代表反映的問題。法院、檢察院下發(fā)的有關(guān)規(guī)范性文件，要及時(shí)報(bào)送人大會(huì)有關(guān)部門進(jìn)行備案審查。
三是要堅(jiān)持司法為民、公正司法。司法公正，是現(xiàn)代社會(huì)政治民主、進(jìn)步的重要標(biāo)志，是現(xiàn)代國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的重要保證。自治州各級(jí)人民法院、檢察院必須把司法為民、公正司法做為各項(xiàng)工作的生命線，以維護(hù)公正司法為己任，把每一起案件的辦理都當(dāng)作維護(hù)司法公正的具體實(shí)踐，從程序、實(shí)體、時(shí)效上體現(xiàn)社會(huì)公平政府的要求。要把司法是否為民，司法是否公正，人民是否滿意，作為檢驗(yàn)和評(píng)價(jià)工作的標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)解決人民群眾反映強(qiáng)烈的裁判不公、執(zhí)行難、申訴難等問題，樹立起國(guó)家審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)的很好形象。
四是要堅(jiān)決捍衛(wèi)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定。穩(wěn)定是新疆的大局，沒有社會(huì)的穩(wěn)定，一切都無從談起。伊犁地處反分裂斗爭(zhēng)的第一線，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的任務(wù)十分艱巨，各級(jí)法院、檢察院要充分認(rèn)識(shí)維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一和社會(huì)穩(wěn)定對(duì)保持自治州經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展及社會(huì)長(zhǎng)治久安的極端重要性，時(shí)刻保持清醒的頭腦，牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切”的思想，自覺承擔(dān)起維護(hù)穩(wěn)定的政治責(zé)任。要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)和州黨委關(guān)于維護(hù)穩(wěn)定的各項(xiàng)決策部署，把確保國(guó)家安全擺在全局工作的突出位置，充分發(fā)揮審判和檢察職能，依法嚴(yán)厲打擊“三股勢(shì)力”，對(duì)首要分子和骨干分子要依法從嚴(yán)懲處。自治州人大會(huì)將一如既往地支持法院、檢察院開展維護(hù)穩(wěn)定的各項(xiàng)工作，落實(shí)維護(hù)穩(wěn)定的各項(xiàng)措施，積極維護(hù)憲法和法律的尊嚴(yán)。
五是要進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、司法公正的法官和檢察官隊(duì)伍，是當(dāng)前工作的重中之重。在法、檢兩院工作的同志都要充分認(rèn)識(shí)肩上和重任，切實(shí)增強(qiáng)光榮感、使命感和責(zé)任感，進(jìn)一步加強(qiáng)思想、作風(fēng)、廉政、制度等各項(xiàng)建設(shè)，著力加強(qiáng)司法能力建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)法官、檢察官的培訓(xùn)，努力打造一支高素質(zhì)的法官、檢察官隊(duì)伍。
同志們，這次聯(lián)系會(huì)議的召開，是在新形勢(shì)下加強(qiáng)人大和“兩院”工作的一次有益的探索和創(chuàng)新。盡管我們當(dāng)前在工作中還存在這樣或那樣的問題，但我相信，只要我們堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，牢固樹立以人為本、執(zhí)政為民的理念，做到司法為民、公正司法，就一定能夠推動(dòng)各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階，保證黨委的決策部署在人大、法院、檢察院工作中的全面貫徹落實(shí)。大家回去后要認(rèn)真抓好這次會(huì)議精神的落實(shí)工作，督促相關(guān)部門制定加強(qiáng)工作聯(lián)系的具體制度措施，進(jìn)一步密切雙方的工作聯(lián)系，充分發(fā)揮各自的職能作用，為保障和促進(jìn)自治州經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。
人大政府法院檢察院聯(lián)席會(huì)議講話(二)：
同志們：
剛才，王奕良秘書長(zhǎng)通報(bào)了今年市人大會(huì)的主要工作安排，以及需要“一府兩院”配合支持的一些重點(diǎn)工作事項(xiàng)，李秘書長(zhǎng)、楊院長(zhǎng)、顧檢察長(zhǎng)也結(jié)合今年各自工作進(jìn)行了座談，同時(shí)還就市人大會(huì)今年工作要點(diǎn)及議題安排進(jìn)行了討論。大家都從構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、加快舟山發(fā)展和維護(hù)舟山穩(wěn)定的大局出發(fā)，彼此之間袒誠(chéng)相見，相互溝通，既交流了工作，又增進(jìn)了理解，融洽了關(guān)系。會(huì)上，大家就人大工作提出不少中懇的意見建議，會(huì)后我們將及時(shí)梳理，認(rèn)真吸納。下面我主要講二個(gè)問題：
一、正確認(rèn)識(shí)和處理好人大與“一府兩院”的關(guān)系
人大與“一府兩院”的關(guān)系，是由憲法和法律規(guī)定的。正確理解和處理好人大與“一府兩院”的關(guān)系，對(duì)堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，做好國(guó)家各方面的工作，具有重要的意義。
我國(guó)的國(guó)家機(jī)構(gòu)是一個(gè)有機(jī)整體。各級(jí)政府、法院、檢察院都由人大產(chǎn)生，對(duì)人大負(fù)責(zé)，受人大監(jiān)督。人大根據(jù)黨的主張和人民的意愿，通過制定法律、作出決議，決定國(guó)家的大政方針。政府根據(jù)人大制定的法律和通過的決議，依法行政。法院、檢察院根據(jù)人大制定的法律，公正司法。這種國(guó)家機(jī)關(guān)間的合理分工、各司其職、密切配合，體現(xiàn)了國(guó)家機(jī)構(gòu)實(shí)行民主集中制的原則，是人民代表大會(huì)制度這一根本政治制度的重要特征。也由此決定了人大與“一府兩院”的關(guān)系是：一是決定與執(zhí)行的關(guān)系。人大是代表人民行使國(guó)家權(quán)力的機(jī)關(guān)，行使立法、重大事項(xiàng)決定、選舉和任免、監(jiān)督等國(guó)家權(quán)力。人大制定的法律、作出的決定等，“一府兩院”必須執(zhí)行。二是監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系，也就是通常所說的監(jiān)督與支持的關(guān)系。關(guān)于這一點(diǎn)我想做適當(dāng)?shù)恼归_：
從人大監(jiān)督的性質(zhì)、地位和作用看，正如大家所了解的，人大監(jiān)督是人民當(dāng)家作主、管理國(guó)家事務(wù)的重要形式，是基于國(guó)家機(jī)關(guān)職能分工所進(jìn)行的一種制約，是依靠國(guó)家強(qiáng)制力作保障，具有法律效力和權(quán)威性的監(jiān)督，其目的是為了保證、支持和促進(jìn)國(guó)家行政、審判、檢察機(jī)關(guān)依法行政、公正司法，更好地進(jìn)行工作。
人大依法監(jiān)督，既是對(duì)“一府兩院”權(quán)力運(yùn)用的制約，也是對(duì)“一府兩院”工作的支持，監(jiān)督與支持是辯證統(tǒng)一的。如何來理解這層關(guān)系，可以從兩個(gè)方面看：一方面，人大對(duì)行政司法機(jī)關(guān)的支持不能與監(jiān)督互為條件相提并論。國(guó)家機(jī)關(guān)之間應(yīng)當(dāng)相互支持配合，是其工作目標(biāo)的根本一致性決定的(人大與“一府兩院”分工不同、職責(zé)不同，目標(biāo)和任務(wù)是一致的，都是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，為了反映和實(shí)現(xiàn)最廣大人民群眾的根本利益，共同建設(shè)中國(guó)特色的社會(huì)主義)。但這種支持不應(yīng)是人大行使監(jiān)督權(quán)力的法定義務(wù)和前提條件，而監(jiān)督行政司法機(jī)關(guān)卻是人大的法定權(quán)力。監(jiān)督與支持有質(zhì)的不同。支持是鼓勵(lì)、督促、提醒和糾偏，客體是違法行為，監(jiān)督是單向的。監(jiān)督與支持也有聯(lián)系，人大監(jiān)督的目的是督促和支持“一府兩院”依法行政、公正司法。人大監(jiān)督的客觀結(jié)果也是對(duì)被監(jiān)督國(guó)家機(jī)關(guān)工作的支持，人大通過監(jiān)督和檢查較早發(fā)現(xiàn)問題，督促和提醒監(jiān)督對(duì)象及時(shí)加以糾正，避免造成更大的錯(cuò)誤和損失，從這個(gè)意義上說，監(jiān)督本身也是支持。但無論從任何意義上講，支持都不是監(jiān)督，不應(yīng)把支持與監(jiān)督混為一談。另一方面，人大應(yīng)在行政司法機(jī)關(guān)最需要的時(shí)候給予支持。如由于多種原因，執(zhí)行難已成為困擾人民法院多年的老大難問題。待執(zhí)行案件的大量積壓，影響了法律的效率和公正，也損害了人民法院的形象。人大應(yīng)該真誠(chéng)地幫助和支持人民法院解決這個(gè)問題。
在人大與“一府兩院”之間的關(guān)系處理上，近年來，市人大及其會(huì)在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域發(fā)揮的作用越來越大，威信和地位有了明顯的提高。這一方面是黨委的重視和關(guān)心，另一方面，也是跟“一府兩院”的支持和配合分不開的。市政府和“兩院” 能夠自覺擺正位置，接受人大監(jiān)督，尊重、支持人大依法行使職權(quán)，對(duì)人大組織的執(zhí)法檢查、代表視察和代表評(píng)議等工作，都給予密切配合。對(duì)你們的理解與信任，我謹(jǐn)代表市人大會(huì)表示衷心感謝!同時(shí)，希望今后“一府兩院”能一如既往繼續(xù)支持配合人大及其會(huì)依法行使職權(quán)。
二、對(duì)今后工作的幾點(diǎn)要求
我剛才已經(jīng)談到，多年來，人大及其會(huì)與“一府兩院”建立了團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)，互相支持，共圖發(fā)展，共創(chuàng)事業(yè)的良好關(guān)系。對(duì)此，我們一定要倍加珍惜。今后，無論是人大還是“一府兩院”的同志，都要站在講政治、講全局的高度，共同維護(hù)人民代表大會(huì)這個(gè)根本政治制度。在工作上既要嚴(yán)格依法辦事，又要互相支持，密切配合。在市委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，從整體上充分發(fā)揮各國(guó)家機(jī)關(guān)的職能作用。
(一)要堅(jiān)持依法履行職權(quán)。我對(duì)我們?nèi)舜笞陨碛羞@方面的要求，對(duì)你們“一府兩院”也有這個(gè)希望。在建設(shè)法治浙江、法治舟山今天，“一府兩院”一定要進(jìn)一步增強(qiáng)民主法制意識(shí)，提高依法行政水平，促進(jìn)公正司法。要把依法行政、廉潔勤政、高效務(wù)實(shí)作為政府自身建設(shè)的首要任務(wù)來抓，推動(dòng)行政管理體制改革和政府職能轉(zhuǎn)變，全面貫徹實(shí)施《行政許可法》和國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，不斷推進(jìn)政府工作法治化;要不斷建立健全維護(hù)司法公正的保障機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化司法機(jī)關(guān)維護(hù)公民合法權(quán)益、調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)關(guān)系、保護(hù)國(guó)家和集體財(cái)產(chǎn)、懲治犯罪的職能作用，保障司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正地行使職權(quán)，推進(jìn)司法改革，維護(hù)司法公正。
(二)要嚴(yán)格規(guī)范各項(xiàng)程序。這里我有兩條具體的建議：一是要確保分管副市長(zhǎng)列席人大會(huì)會(huì)議。為了加強(qiáng)人大會(huì)審議的針對(duì)性，市政府要盡量根據(jù)人大會(huì)審議議題安排分管副市長(zhǎng)列席會(huì)會(huì)議，而且一般情況下最好不要請(qǐng)假。因?yàn)槲覀內(nèi)舜髸?huì)會(huì)議通知一般提前一個(gè)月就已經(jīng)下發(fā)，市政府有些需要分管副市長(zhǎng)參加工作事先可作適當(dāng)微調(diào)，避免撞車。若分管副市長(zhǎng)確實(shí)有重要事情(如外出開會(huì)，生病等)來不了，委托其他副市長(zhǎng)列席，最好分管副秘書長(zhǎng)能夠列席會(huì)會(huì)議。二是要進(jìn)一步規(guī)范人大會(huì)人事任免工作。依法任免國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員是人大會(huì)的一項(xiàng)重要職責(zé)，具有一定的嚴(yán)肅性。而且人大特別講求程序，“一府兩院”特別是“兩院”在提交有關(guān)人事任免事項(xiàng)時(shí)，最好能夠早一點(diǎn)與人大辦事機(jī)構(gòu)銜接，及早溝通，避免倉(cāng)促。
(三)要加強(qiáng)彼此之間聯(lián)系。我想，加強(qiáng)市人大會(huì)與“一府兩院”的經(jīng)常性聯(lián)系是彼此之間的共同責(zé)任和心愿，今后要進(jìn)一步增強(qiáng)開展聯(lián)系工作的主動(dòng)性，進(jìn)一步明確聯(lián)系工作的具體內(nèi)容，不斷改進(jìn)聯(lián)系工作的形式。今天召開“三長(zhǎng)”聯(lián)席會(huì)議就是一種非常好的聯(lián)系溝通形式。不但市人大會(huì)領(lǐng)導(dǎo)與市政府負(fù)責(zé)人以及“兩院”的兩長(zhǎng)要加強(qiáng)工作聯(lián)系，人大會(huì)各辦事機(jī)構(gòu)與“一府兩院”有關(guān)部門也要加強(qiáng)聯(lián)系。通過加強(qiáng)聯(lián)系溝通，促進(jìn)工作的協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)，促進(jìn)監(jiān)督與支持的有機(jī)統(tǒng)一，促進(jìn)我市各項(xiàng)事業(yè)的健康發(fā)展。
我就說這些，謝謝大家!
人大政府法院檢察院聯(lián)席會(huì)議講話(三)：
各位主任、副主任，同志們：
剛剛閉幕的**人民代表大會(huì)一次會(huì)議，選舉產(chǎn)生了新一屆縣人民政府，承蒙各位人大代表信任和支持，把縣長(zhǎng)“接力棒”莊嚴(yán)托付給我，我深感責(zé)任重大、使命光榮，我只有提前謀劃，超前思維，認(rèn)真實(shí)干，切實(shí)做好政府工作，努力實(shí)現(xiàn)好人民利益，才能回報(bào)人民群眾的信任和重托。今天，在這里舉行縣人大與新一屆“一府兩院”聯(lián)席會(huì)議，非常及時(shí)、非常必要，對(duì)縣政府在縣人大的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督下，做好政府工作，有著重大意義。
下面，我圍繞接自覺受人大監(jiān)督、大力支持人大工作、切實(shí)做好政府工作，講三點(diǎn)意見：
一、加強(qiáng)與人大聯(lián)系，自覺接受監(jiān)督
人大對(duì)政府進(jìn)行法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，既是國(guó)家憲法賦予人大的神圣職責(zé)，也是政府依法、規(guī)范、高效開展工作的重要保證。縣政府將進(jìn)一步增強(qiáng)一切權(quán)力屬于人民的觀念，自覺接受人大的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督。
一要積極主動(dòng)向縣人大及其會(huì)報(bào)告工作。縣政府將按照法律規(guī)定和法定程序，及時(shí)向縣人大及其會(huì)報(bào)告工作的情況，主動(dòng)征求人大意見，自覺接受監(jiān)督。具體來講，就是要做到“五個(gè)堅(jiān)持”，即：堅(jiān)持定期向人大及其會(huì)報(bào)告工作;對(duì)人民群眾普遍關(guān)心和社會(huì)反映強(qiáng)烈的問題，堅(jiān)持主動(dòng)向人大及其會(huì)專題報(bào)告;對(duì)縣政府作出的涉及全局的重大決策和重要部署，堅(jiān)持事前征求縣人大及其會(huì)的意見;縣政府及有關(guān)部門出臺(tái)的重要規(guī)范性文件，堅(jiān)持及時(shí)報(bào)送縣人大會(huì)備案;縣政府的重大活動(dòng)和重要會(huì)議，堅(jiān)持主動(dòng)邀請(qǐng)縣人大領(lǐng)導(dǎo)參加，逐步實(shí)現(xiàn)人大監(jiān)督日?；⒁?guī)范化。
二要堅(jiān)決執(zhí)行縣人大及其會(huì)作出的決議決定?？h人大及其會(huì)的決議、決定，是黨的方針政策和全縣人民意志的體現(xiàn)，具有法律約束力?？h政府和各部門要高度重視，對(duì)縣人代會(huì)及其閉會(huì)期間作出的決議和決定，都將認(rèn)真研究，制定實(shí)施意見，采取有效措施，不折不扣地貫徹執(zhí)行，確保人大及其會(huì)作出的決議和決定得到有效落實(shí)。對(duì)人大會(huì)的審議意見、執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，將認(rèn)真整改落實(shí)。
三要認(rèn)真辦理人大代表各項(xiàng)意見建議。辦理人大代表議案建議是縣政府及各部門義不容辭的職責(zé)?？h政府和各部門將把人大代表建議辦理作為年度重要工作來安排和部署，按照誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則，嚴(yán)格落實(shí)信訪工作責(zé)任制，及時(shí)向有關(guān)部門交辦，定期督促檢查落實(shí)情況并及時(shí)報(bào)告反饋，確保件件有答復(fù)、事事有著落。采取召開座談會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)辦公等多種方式，切實(shí)加強(qiáng)與人大代表的聯(lián)系溝通，經(jīng)常聽取代表和群眾的意見，共同研究解決辦法，真正讓人大代表滿意，讓人民群眾受益。
二、全面推進(jìn)依法行政，建設(shè)法治政府
依法行政是貫徹依法治國(guó)基本方略的重要內(nèi)容和必然要求，是政府正確履行職責(zé)的基本準(zhǔn)則?？h政府將進(jìn)一步加強(qiáng)政府自身建設(shè)，不斷提高對(duì)實(shí)施依法治國(guó)基本方略和推進(jìn)依法行政重要性的認(rèn)識(shí)，把依法行政落實(shí)到政府行政行為的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)。
一要增強(qiáng)法制觀念。政府工作人員特別是縣政府領(lǐng)導(dǎo)干部將帶頭學(xué)法、懂法、守法，增強(qiáng)法律意識(shí)，提高依法行政能力，自覺在憲法和法律允許的范圍內(nèi)開展工作，學(xué)會(huì)并善于運(yùn)用法律手段執(zhí)行公務(wù)、處理事務(wù)、促進(jìn)工作、推動(dòng)發(fā)展。切實(shí)加強(qiáng)干部職工特別是執(zhí)法人員的法律業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，不斷增強(qiáng)依法行政、依法辦事的能力，確保嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使職權(quán)、履行職責(zé)。大力開展依法行政宣傳和教育活動(dòng)，努力全社會(huì)廣泛形成學(xué)法辨是非、懂法明榮辱、用法止紛爭(zhēng)的良好風(fēng)氣。
二要嚴(yán)格依法行政。堅(jiān)持把政府經(jīng)濟(jì)管理職能轉(zhuǎn)變到為市場(chǎng)主體服務(wù)和營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境上來，更多地運(yùn)用經(jīng)濟(jì)和法律手段履行職責(zé)、促進(jìn)發(fā)展，提高政府工作水平。認(rèn)真落實(shí)行政許可法，繼續(xù)深化行政審批制度改革，規(guī)范機(jī)關(guān)行政行為，不斷增強(qiáng)政府執(zhí)行力。推進(jìn)政務(wù)公開，增加透明度，保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。建立健全公眾聽證、專家論證、政府決定相結(jié)合的決策機(jī)制，規(guī)范行政決策程序，切實(shí)做到科學(xué)決策、民主決策、依法決策。
三要強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督。進(jìn)一步明確執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法權(quán)力、執(zhí)法程序和相應(yīng)責(zé)任，強(qiáng)化執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)決消除行政執(zhí)法中的各種消極腐敗現(xiàn)象，加快建立權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法機(jī)制，提高執(zhí)法水平和效率。強(qiáng)化政府系統(tǒng)內(nèi)部的審計(jì)、監(jiān)察等專門監(jiān)督，建立和完善有效的行政監(jiān)督機(jī)制，嚴(yán)防失職瀆職、違法違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。
三、切實(shí)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，支持人大工作
支持人大工作是政府的責(zé)任?？h政府和各部門將一如既往地尊重和支持人大工作，積極提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，努力縣人大及其會(huì)、人大代表提供良好的工作環(huán)境。
一要思想上高度重視?？h政府和各部門將牢固樹立樹立人大意識(shí)，進(jìn)一步提高對(duì)人大地位和作用的認(rèn)識(shí)，擺正自身位置，主動(dòng)接受人大監(jiān)督，充分尊重來自人大的意見建議，虛心接受人大代表的質(zhì)詢、詢問，不斷提高自身工作能力和水平。
二要工作上大力支持?？h政府和各部門將主動(dòng)密切同人大的工作聯(lián)系，積極為人大代表調(diào)查研究、收集民意創(chuàng)造條件和提供支持，最大限度地保證人大代表發(fā)揮應(yīng)有的作用。積極為人大會(huì)組織開展的執(zhí)法檢查、工作評(píng)議、代表視察、專題調(diào)研和跟蹤監(jiān)督等工作提供方便、加強(qiáng)配合，讓人大代表看實(shí)情、聽實(shí)話、查實(shí)效。
三要經(jīng)費(fèi)上盡力保障?？h政府將積極為人大開展工作提供必要的財(cái)力保障，繼續(xù)將代表活動(dòng)經(jīng)費(fèi)、人大會(huì)議經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，并盡可能使人大工作經(jīng)費(fèi)逐年有所增加，保證各級(jí)人大的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，幫助各級(jí)人大機(jī)關(guān)逐步改善辦公條件和生活條件。主動(dòng)跟進(jìn)人大代表活動(dòng)信息、后勤服務(wù)，關(guān)心人大代表的工作和生活，切實(shí)為他們排憂解難，為人大代表依法履職創(chuàng)造必要條件。
同志們，堅(jiān)持好人民代表大會(huì)制度是政府的責(zé)任和義務(wù)。我們要在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督下，同心同德**，加快建設(shè)**。
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