農(nóng)資管理會議上講話
農(nóng)資管理會議上講話
農(nóng)用物資簡稱農(nóng)資,一般是指在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中用以改變和影響 勞動對象的物質資料和物質條件,下面是學習啦小編給大家整理的農(nóng)資管理會議上講話,僅供參考。
農(nóng)資管理會議上講話(一):
同志們:
為了進一步做好農(nóng)資市場專項整治工作,促使農(nóng)資市場秩序進一步好轉,經(jīng)縣政府研究決定,今天在這里召開農(nóng)資市場專項整治工作會議。剛才農(nóng)業(yè)局等有關單位和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)先后發(fā)了言,通過發(fā)言可以看出前段大家在農(nóng)資市場專項整治過程中行做了大量卓有成效的工作,收到了明顯效果,對下一階段的工作安排的也很扎實、很到位,但農(nóng)資是關系廣大群眾切身利益的大事,抓得怎么嚴都不過分,當前,正值夏收、夏種的關鍵時期,我們更應該進一步加強對農(nóng)資市場的管理和整頓,為農(nóng)民群眾提供一個放心的農(nóng)資市場。下面我就如何做好下一階段的農(nóng)資市場整頓工作講幾點意見。
一、提高認識,統(tǒng)一思想,增強開展農(nóng)資市場專項整治工作的緊迫感
近年來,隨著農(nóng)資市場的不斷發(fā)展和完善,我縣已經(jīng)形成了比較完備的農(nóng)資市場體系。農(nóng)資市場的逐步完善繁榮在為廣大農(nóng)民群眾提供了便捷服務的同時,也使一些不法分子有了可乘之機。為了得到高額利潤,這些人千方百計在農(nóng)資的生產(chǎn)和銷售環(huán)節(jié)做文章,制假售假、坑農(nóng)害農(nóng)的事件時有發(fā)生,使農(nóng)民群眾蒙受了極大損失,一年、甚至幾年的辛苦化為泡影。這些現(xiàn)象的存在不僅擾亂了市場秩序,使農(nóng)民群眾在經(jīng)濟上蒙受了損失,更加嚴重地是它影響到了我們黨和政府在農(nóng)民群眾心目中的形象。可以說,開展農(nóng)資市場專項整治行動,是整頓和規(guī)范農(nóng)資市場秩序,保障農(nóng)民切身利益,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展的迫切需要,是當前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢的迫切需要,也是建設社會主義新農(nóng)村的需要,因此,我們大家,特別是在農(nóng)資市場管理上負有責任的政府各個職能部門,必須站在講政治的高度,抱著對黨、對政府、對廣大農(nóng)民群眾負責的態(tài)度,進一步提高對農(nóng)資市場專項整治工作的認識,采取行之有效的措施,認真做好農(nóng)資市場的專項整治工作。
二、突出重點,明確責任,迅速掀起專項整治行動高潮
這次農(nóng)資市場專項整治的重點是種子、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)機具、飼料、獸藥、農(nóng)膜領域的違規(guī)違法生產(chǎn)和銷售經(jīng)營行為,嚴肅查處違法、虛假廣告宣傳和價格違法行為。農(nóng)資市場專項整治的重點區(qū)域是背街小巷以及分布在廣大農(nóng)村無證經(jīng)營農(nóng)資的門店和非法加工生產(chǎn)企業(yè)。農(nóng)資市場整治的關鍵在源頭控制,從生產(chǎn)、流通的源頭對假、劣農(nóng)資進行查處,要加強市場監(jiān)管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要針對群眾投訴多、意見大的重點市場進行重點整治,堅決取締經(jīng)營假冒偽劣農(nóng)資的攤點,堅決打擊流動加工點、分裝點和地下黑窩點,徹底封堵假冒偽劣農(nóng)資的流通渠道,依法嚴懲以次充好、欺行霸市以及濫漲價行為。各級農(nóng)資主管部門要與公安、工商、質檢等部門密切配合,抓好農(nóng)資打假案件查處工作。要集中力量抓源頭,端窩點,打慣犯,該曝光的產(chǎn)品要曝光,該撤銷登記的要撤銷,該處罰的企業(yè)要處罰,該嚴懲的犯罪分子要依法嚴懲。通過查處大要案,達到震懾一批,遏制一批,打擊一批,使假農(nóng)資制售者無處藏身。
要進一步明確責任,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要根據(jù)縣政府及縣整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序領導小組劃定的職能和職責,切實做好各自分管的工作。這次農(nóng)資市場專項整治及日常監(jiān)管工作實行一把手負責制,單位一把手是第一責任人,主管領導是主要責任人,如果哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、哪個部門因工作不力,出現(xiàn)了問題,將依據(jù)有關規(guī)定嚴格追究一把手和主管領導的責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要將任務和責任層層分解,切實做到千斤重擔大家挑,人人頭上有責任、有目標,嚴防責任不明,任務不清。
當前,夏季農(nóng)資銷售旺季已經(jīng)來臨,時間緊迫,任務艱巨,會議結束后各單位要迅速部署,從6月8日到6月20日,集中宣傳、集中檢查,集中整治,造成強大的聲勢和高壓態(tài)勢,迅速掀起農(nóng)資市場專項整治的高潮。要對自己職責范圍內行業(yè)和市場、門店進行全面檢查,不留死角、不留隱患,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,該沒收的沒收,該罰款的罰款,該取締的取締,該曝光的曝光,該移送司法機關的移送司法機關,決不能心慈手軟,要做到不看面子,不以收代管,不一罰了之,要注意建立長效監(jiān)管機制,把專項整治和經(jīng)常性的監(jiān)督管理結合起來,使農(nóng)資市場的監(jiān)管長期處于高壓態(tài)勢,為農(nóng)資市場逐步走上規(guī)范化道路奠定良好的基礎。
三、加強領導,密切配合,務求專項整治行動取得實效
開展農(nóng)資打假護農(nóng)專項治理行動是一項民心工程。各級政府和有關部門要做到認識到位,組織到位,措施到位,責任到位,領導到位五個到位,確保這次農(nóng)資市場整頓取得實效。
一是強化領導??h里已成立了農(nóng)資市場專項整治工作領導小組,制定了農(nóng)資市場專項整治工作方案,對各單位的職責也做了進一步的明確。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關單位也要結合各自的實際成立相應的組織,制定出相應的工作方案。按照縣里的統(tǒng)一安排,圍繞重點品種、重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點市場,一個市場一個市場地排查,一個季節(jié)一個季節(jié)地攻堅,把階段性目標、重點、職責和任務捆在一起,建立層層落實責任制,確保專項治理工作有效開展。
二是密切配合。專項治理行動是一項系統(tǒng)工程,牽涉到多個部門。各農(nóng)資主管部門要以大局為重,按照專項整治領導小組的統(tǒng)一部署,在充分發(fā)揮本身監(jiān)管職能同時,相互支持,密切配合,建立完善聯(lián)動機制。
三是加強宣傳。要動員社會力量參與農(nóng)資市場專項整治活動中去,充分發(fā)揮輿論宣傳的導向和監(jiān)督作用,積極采取群眾喜聞樂見的形式,在農(nóng)資產(chǎn)品集散地、經(jīng)營場所以及集中居住區(qū)設立宣傳欄,普及識假辨假知識,提高農(nóng)民群眾的自我保護能力和經(jīng)營者的守法意識,動員組織廣大人民群眾投身到農(nóng)資打假的行動中,要加強信息溝通,及時掌握動態(tài),堅持舉報制度,及時查處群眾反映的問題,為推進專項整治創(chuàng)造良好的氛圍。
四是完善制度。要建立健全農(nóng)資監(jiān)管長效機制。在推進專項整治活動中,要立足當前,著眼長遠,進一步完善農(nóng)資市場監(jiān)管制度,加強農(nóng)資市場動態(tài)的監(jiān)測和預警,定期定時公布農(nóng)資質量抽檢結果,做到將監(jiān)管關口前移。同時,要把打假與扶優(yōu)相結合,引導農(nóng)資企業(yè)誠信經(jīng)營,扶持農(nóng)資產(chǎn)品知名品牌,促進優(yōu)質農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料發(fā)展,滿足農(nóng)業(yè)增長的需要。
四、精心準備,做好迎接省、市政府督查調研的準備工作
近期,省、市政府將到各縣對20xx年度整規(guī)工作目標責任完成情況及今年春播期間農(nóng)資市場專項整治行動開展情況進行督查調研,而且采取是明查與暗訪相結合的的方式,公縣長也專門做了批示,希望各單位高度重視,要認真對待,在整治上下功夫,要認真迅速開展一次自查總結,結合這次專項整治活動及時整改問題和不足,按照縣整規(guī)辦的統(tǒng)一要求縣商務局、農(nóng)業(yè)局要認真做好迎接省市政府督查調研的各項準備工作,既要在客觀的反映出前段我們所做的工作,又要保證省市政府對我縣的這次調研不出紕漏。
同志們,農(nóng)資市場專項整治是解決“三農(nóng)”問題和推進社會主義新農(nóng)村建設的重要組成部分,希望各單位以高度的政治責任感,高度重視農(nóng)資市場專項整治工作,切實將本地區(qū)、本部門的專項整治工作落到實處,抓出成效,向全縣人民交上一份滿意的答卷。
謝謝大家!
農(nóng)資管理會議上講話(二):
同志們:
根據(jù)會議安排,我代表縣農(nóng)資市場綜合整治領導小組,就全縣農(nóng)資市場綜合整治工作作一簡要回顧,對的工作進行部署。過去的一年,在縣委、縣政府正確領導和大力支持下,全縣各鎮(zhèn)、各農(nóng)資監(jiān)管職能部門,認真貫徹落實各級“打假護農(nóng)”、“紅盾護農(nóng)”的指示精神,以推行信用體系建設為抓手,突出源頭管理、加強質量監(jiān)管,突出質量預警、嚴查農(nóng)資違法案件,監(jiān)管與服務、專項整治與質量提升相結合,堅持整治部署從早、監(jiān)管關口前移、農(nóng)資行業(yè)自律、監(jiān)管力量下延的原則,扎實有序地開展農(nóng)資市場綜合整治,全縣農(nóng)資市場秩序持續(xù)好轉,確保了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全和農(nóng)產(chǎn)品質量安全,切實維護了農(nóng)民的合法權益,取得明顯的成效。據(jù)不完全統(tǒng)計,在綜合整治期間,農(nóng)林、工商、質監(jiān)共抽檢農(nóng)資產(chǎn)品273個批次,其中種子125個、肥料57個、飼料84個、噴霧器5個,合格率分別達到99.2%、91.2%、95.2%和100%,立案查處違禁、假劣農(nóng)資案件31起,案值362萬元,罰沒款125萬元。綜合整治工作的開展,為構建全縣農(nóng)資市場長效監(jiān)管機制奠定了基礎,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全起到十分重要的保障作用。
一、監(jiān)管舉措有力,工作扎實有序,全縣農(nóng)資市場秩序明顯改觀
(一)領導高度重視,組織部署早
在縣新農(nóng)村建設工作會議上,縣委、縣政府對農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)管提出了嚴格要求,縣委、縣政府領導十分關注農(nóng)資市場綜合整治工作,經(jīng)常聽取各相關成員單位的匯報,提出下一步整治工作意見;縣人大、縣政協(xié)通過視察、調研、人大代表建議、政協(xié)提案、社情民意等形式對農(nóng)資市場整治工作進行監(jiān)督,對工作中不足提出整改意見。領導的高度重視和大力支持給農(nóng)資市場綜合整治工作提供了有力的支撐。春節(jié)剛過,縣農(nóng)資市場綜合整治領導小組多次召開會議、研究對策、商討計劃,制定并出臺《農(nóng)資市場綜合整治工作方案》,明確了全年農(nóng)資市場綜合整治的組織領導、目標任務、工作舉措和監(jiān)管責任。與此同時縣政府于3月11日在農(nóng)林局召開全縣農(nóng)資市場綜合整治大會,部署全年農(nóng)資市場綜合整治工作,對成員單位提出要求,舉行了放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村活動啟動儀式。會后各鎮(zhèn)、各成員單位認真貫徹落實會議精神,調整工作班子,制定工作方案,落實工作任務。在此基礎上縣農(nóng)林局于3月20日召開各鎮(zhèn)農(nóng)技、畜牧獸醫(yī)站長會議,進一步部署全年農(nóng)資市場綜合整治工作,細化工作要求,明確工作目標,會上各鎮(zhèn)兩站還向農(nóng)林局遞交了農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管工作和農(nóng)林系統(tǒng)守法經(jīng)營責任狀,以此規(guī)范農(nóng)林系統(tǒng)自身生產(chǎn)經(jīng)營行為;如東工商局也把農(nóng)資市場整治列入維權保民生工作重點,切實肩負起工作職責。由于領導重視,職責明確,及早部署,確保了全年整治工作的順利開展。
(二)強化輿論宣傳,整治氛圍濃
各鎮(zhèn)、各成員單位充分發(fā)揮輿論宣傳在農(nóng)資市場綜合整治中的導向和監(jiān)督作用,積極營造整治輿論氛圍。一是通過媒體宣傳報道。廣電部門利用自身優(yōu)勢,及時宣傳報道綜合整治情況,對農(nóng)資市場存在的問題開展輿論監(jiān)督;各鎮(zhèn)利用有線廣播對整治工作進行宣傳報道,在全社會引起規(guī)范農(nóng)資市場秩序的共鳴??h農(nóng)林局及時向各級農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)提供農(nóng)資市場整治信息。二是利用“3.15”、“送法下鄉(xiāng)”等重大活動宣傳。去年3.15期間縣農(nóng)林、工商部門在文峰廣場接受農(nóng)民咨詢,發(fā)放宣傳資料500多份,接受咨詢100多人次。5月份縣農(nóng)林局參加市農(nóng)業(yè)局和縣法制辦在馬塘聯(lián)合舉辦的送法、送科技下鄉(xiāng)活動,發(fā)放資料300份,接受農(nóng)民咨詢100多人次。各鎮(zhèn)也利用形式多樣的活動,宣傳綜合整治的重要性和必要性。三是各相關職能部門在執(zhí)法檢查和實施行政處罰過程中對法律知識、如何識別偽劣農(nóng)資、如何維權等加以宣傳。通過廣泛的宣傳,形成了濃烈的整治氛圍。
(三)部門上下聯(lián)動,綜治力度強
綜合整治期間各成員單位根據(jù)各自職能、職責,密切配合,形成了分工協(xié)作、齊抓共管、上下聯(lián)動的良好監(jiān)管格局??h農(nóng)林、工商、公安、安監(jiān)、廣電等部門根據(jù)縣農(nóng)資市場綜合整治領導小組東農(nóng)市綜發(fā)5號文件精神,于7月21日聯(lián)合對岔河、雙甸等鎮(zhèn)的農(nóng)貿市場開展毒鼠強專項整治,共取締無鼠藥經(jīng)營許可證5戶,收繳各種鼠藥304袋,計5.425公斤??h農(nóng)林、工商、質監(jiān)部門在春秋兩季對肥料市場聯(lián)合進行專項整治,圍繞肥料產(chǎn)品質量,特別是地產(chǎn)肥質量開展執(zhí)法檢查,抽檢57個批次,合格率91.2%,同比提高了43個百分點,對不合格產(chǎn)品進行了處罰。在7、8、9月三個月內,縣農(nóng)林、工商、質監(jiān)、物價、公安等部門對適期農(nóng)藥進行兩次聯(lián)合專項檢查,重點檢查了農(nóng)藥生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè),圍繞農(nóng)藥經(jīng)營主體資格、標簽違規(guī)、虛假廣告、哄抬物價、農(nóng)藥市場監(jiān)管五項制度落實等方面,分片包干檢查。檢查組采取查市場、聽匯報、看臺賬的方式進行查訪,對質量有疑問的農(nóng)藥產(chǎn)品進行抽檢,對違規(guī)產(chǎn)品及時進
行處罰,對檢查情況進行通報。根據(jù)農(nóng)業(yè)部和省農(nóng)林廳緊急清查非法添加三聚氰胺、瘦肉精、喹乙醇、硝基呋喃類、孔雀石綠、氯霉素等違禁藥物的通知精神,縣農(nóng)林部門對全縣范圍內的飼料、獸藥生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)開展為期一周拉網(wǎng)式檢查,對違法行為責令限期整改或進行查處。各鎮(zhèn)除積極配合縣各相關職能部門的執(zhí)法檢查外,對轄區(qū)內農(nóng)資市場開展不同形式的綜合整治,把違法行為消滅在萌芽狀態(tài),取得了較好的效果。雙甸鎮(zhèn)農(nóng)資市場綜合整治領導小組組織工商、農(nóng)技及供銷部門人員對全鎮(zhèn)108家農(nóng)資經(jīng)營點進行檢查,對4家不符合經(jīng)營條件的經(jīng)營點進行取締和處罰,對2家能夠達到經(jīng)營要求的點,進行限期整改,補發(fā)營業(yè)執(zhí)照,對5家一證多點經(jīng)營的點進行規(guī)范,確保該鎮(zhèn)農(nóng)資市場秩序的穩(wěn)定。
(四)監(jiān)管措施扎實,市場秩序好
農(nóng)資市場綜合整治工作在認真總結經(jīng)驗、教訓的基礎上,由于各相關職能部門思想上高度重視,制度上建立健全,措施上扎實有效,行動上果敢迅速,通過一系列整治工作的開展,農(nóng)資市場秩序持續(xù)保持良好態(tài)勢,全年未發(fā)生一起重大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)事故。
一是初步建立農(nóng)資質量預警體系,引導農(nóng)民理性消費
在縣農(nóng)資市場專項整治領導小組的牽頭下,經(jīng)農(nóng)林、工商、質檢、廣電等部門會商,下發(fā)了《關于建立如東縣農(nóng)資市場質量預警體系的通知》,通過相關部門收集、分析、匯總農(nóng)資市場質量信息,以消費者協(xié)會名義,以消費警示的形式,在相關主流媒體上發(fā)布,引導農(nóng)民改變“只買便宜的不買好的”傳統(tǒng)消費習慣,培育和形成制約生產(chǎn)廠家、經(jīng)銷企業(yè)的市場力量,促使企業(yè)規(guī)范自律,嚴格把好質量關,維護好農(nóng)民的利益。9月初,針對有一批假冒江蘇豐登農(nóng)藥有限公司生產(chǎn)的“豐登”牌20%三環(huán)唑可濕性粉劑流入如東市場,在查處的基礎上,于9月2日發(fā)布了《農(nóng)資質量預警通報》。
二是推行肥料到岸送檢制度,建立市場準入的“旋轉門”
去年初,縣工商、農(nóng)林、質監(jiān)部門聯(lián)合制定并推行肥料到岸送檢制度。對肥料經(jīng)銷企業(yè)一次性進貨20噸以上的,由肥料經(jīng)銷企業(yè)填報《肥料到岸送檢申報表》及相關生產(chǎn)企業(yè)材料,由工商部門審查后,組織質檢部門對到岸肥料進行抽檢,對質量合格的肥料,工商部門簽發(fā)《準許銷售通知書》,方可進入市場;對不合格的肥料責令生產(chǎn)企業(yè)在一周內予以召回,不得銷售。全年實行到岸送檢82個批次,總計1.8萬噸,經(jīng)檢測,合格78個批次,合格率達95.1%,比同期上升30%。對不合格4個批次,總計660噸產(chǎn)品,責令經(jīng)銷企業(yè)停止銷售,并書面通知生產(chǎn)廠家予以召回。“肥料到岸送檢制度”的推行,起到經(jīng)銷企業(yè)避責、職能部門盡責雙贏效果,切合和諧執(zhí)法理念,使生產(chǎn)企業(yè)把住了源頭關、經(jīng)銷企業(yè)把住了進貨關、監(jiān)管部門把住了準入關,建起了肥料進入如東市場的“旋轉門”和質量監(jiān)管的“前沿哨所”。
三是開展農(nóng)資市場主體清理,實現(xiàn)了狀態(tài)明、分類準、監(jiān)管嚴的目標
4月份,我們組織對全縣農(nóng)資市場經(jīng)營主體全面清查。如東工商局下發(fā)了《關于開展農(nóng)資經(jīng)營主體資格清理及信用分類監(jiān)管的通知》,專門設計《農(nóng)資市場主體清理和信用分類檢查表》,把主體清理和信用分類進行有機融合。各工商分局集中時間和力量,以責任區(qū)為單元,上門到戶,逐一檢查,并由農(nóng)資經(jīng)營戶在檢查表上簽字確認。通過主體清理,共取締無照經(jīng)營16戶,查處超范圍經(jīng)營28戶,對1051戶經(jīng)營主體進行了信用分類,建立了完整的經(jīng)營范圍分類臺帳、信用分類臺帳、經(jīng)營主體基本情況匯總臺帳,實現(xiàn)了戶口清、狀態(tài)明、分類細的目標,為農(nóng)資市場的全面監(jiān)管和重點監(jiān)管提供了數(shù)據(jù)支持。
四是大力推行農(nóng)資連鎖經(jīng)營,全力保障農(nóng)資供應
縣供銷社以推進放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村和農(nóng)資連鎖經(jīng)營為載體,以農(nóng)資流通協(xié)會為抓手,以“供合農(nóng)資連鎖”為平臺,認真履行服務職能,全力保障農(nóng)資供應,充分發(fā)揮供銷社為農(nóng)服務“先行官”“后勤部”作用,做到“連”住企業(yè)、“鎖”住質量、“管”住價格、“穩(wěn)”住市場,逐步形成鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、村“三位一體”聯(lián)購分銷、聯(lián)合合作的連鎖網(wǎng)絡,全年組織優(yōu)質化肥12萬噸、農(nóng)藥2200噸、農(nóng)膜500噸。各鎮(zhèn)農(nóng)技、畜牧獸醫(yī)站利用自身技術指導優(yōu)勢,積極開展農(nóng)資連鎖經(jīng)營,充分發(fā)揮農(nóng)資供應的主渠道作用。
五是開展了全覆蓋、有重點、適農(nóng)時的農(nóng)資質量監(jiān)管,嚴防劣質農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)
1、開展了春夏秋播農(nóng)資監(jiān)測活動。農(nóng)林、工商共抽檢農(nóng)資產(chǎn)品273個批次,在抽檢中,注重了對適期農(nóng)資產(chǎn)品的重點抽查,突出了對地產(chǎn)肥、雜牌肥的質量檢測;注重了過去側重于對批發(fā)流通企業(yè)的質量檢測轉為對農(nóng)資經(jīng)銷點的質量檢測。通過質量檢測,對不合格的農(nóng)資產(chǎn)品進行立案查處。
2、開展了肥料市場專項檢查。為規(guī)范肥料市場價格秩序,保護農(nóng)民種糧積極性,保證化肥供應,穩(wěn)定化肥價格,縣物價部門于3月7日至5月2日,對全縣化肥市場價格執(zhí)行情況進行全面檢查,發(fā)放《關于規(guī)范農(nóng)資價格政策的提醒函》近份,共檢查掘港等5個鎮(zhèn)轄區(qū)內32家經(jīng)銷企業(yè)。通過檢查,經(jīng)銷企業(yè)對價格政策執(zhí)行普遍良好,沒有發(fā)現(xiàn)突破規(guī)定的進銷差率和借機哄抬價格的違法行為,價格趨于平穩(wěn)。5月上旬和10月中旬,農(nóng)林、工商、質監(jiān)聯(lián)合組織對全縣地產(chǎn)肥市場開展專項整治。在整治中,采取順查倒軋的方法,對全縣11家地產(chǎn)肥企業(yè)逐一上門檢查,一查生產(chǎn)企業(yè)原料進貨臺帳是否健全;二查進廠驗收、出廠檢驗的“雙驗”制度是否完備;三查市場競爭行為是否規(guī)范。為防范生產(chǎn)企業(yè)備樣待查,在流通領域對地產(chǎn)肥企業(yè)的產(chǎn)品先行抽樣檢測,共抽檢31個批次,判定不合格批次6個。
3、開展了適期農(nóng)藥專項整治。為全面提升農(nóng)藥管理水平,在全省率先推行適期農(nóng)藥留樣備查、農(nóng)藥產(chǎn)品材料備案、農(nóng)藥產(chǎn)品例行抽檢、推廣宣傳預報、農(nóng)藥產(chǎn)品進銷臺帳等農(nóng)藥市場監(jiān)管五項制度,于7、8兩月下旬,由農(nóng)林、工商、質監(jiān)、物價四部門組成檢查小組,在水稻、棉花病蟲害防治適期,開展農(nóng)藥專項整治,側重檢查農(nóng)藥市場監(jiān)管五項制度執(zhí)行情況、適期防治對象用藥品種、瓜果、蔬菜限用農(nóng)藥品種、國家明令禁用農(nóng)藥品種。檢查中對未明碼標價的農(nóng)藥經(jīng)營戶發(fā)放整改通知書32份,對經(jīng)營擅自修改標簽內容的農(nóng)藥品種及過期農(nóng)藥品種的4起違法行為,進行立案查處。
4、開展了油菜種子的專項整治。8月下旬至9月上旬,以農(nóng)林部門為主體,對全縣油菜種子市場開展專項整治,一查品種是否通過審定;二查是否標注適宜種植區(qū)域;三查標注的適宜種植區(qū)域是否與審定公告一致。全縣共檢查27個品種,均為審定品種,其中主推品種4個,種子數(shù)量占比為97%,有5個未標注適宜種植區(qū)域,責令經(jīng)營企業(yè)退回原供應商。
六是開展考核評比活動,促進農(nóng)資市場綜合整治工作開展
《農(nóng)資市場綜合整治工作方案》明確規(guī)定了各相關成員單位的工作任務。為了使工作任務真正落到實處,縣農(nóng)資市場綜合整治領導小組以東農(nóng)市綜發(fā)2號文下發(fā)了《如東縣農(nóng)資市場綜合整治工作考核評分細則》,從組織領導、履行職責、信息報送、特色工作四個方面對各相關成員單位進行考核,促進農(nóng)資市場綜合整治工作開展??h農(nóng)資市場綜合整治領導小組辦公室及時掌握信息,確保考核評比活動的開展。
,經(jīng)過上下共同努力,農(nóng)資市場綜合整治工作取得了階段性成效,農(nóng)資市場秩序良好,初步形成了三大特色:一是制度治本,手段創(chuàng)新,初步構建了農(nóng)資市場監(jiān)管長效機制;二是主動行政,職能互動,建立健全了以綜治領導小組為主導的農(nóng)資市場監(jiān)管體系;三是抓點控面,雙層監(jiān)管,形成了行政監(jiān)管、行業(yè)自律、企業(yè)自我規(guī)范“三位一體”的工作格局。但是,我們應清醒地看到農(nóng)資打假和監(jiān)管的任務還很重,少數(shù)企業(yè)對產(chǎn)品質量把關不嚴;一些違法分子在暴利的驅使下,鋌而走險制售假劣農(nóng)資,且行為更加隱蔽;面廣量大的農(nóng)資市場,監(jiān)管還有盲區(qū)。針對這些問題,我們要認清形勢,進一步增強責任感和使命感,扎實做好農(nóng)資打假和監(jiān)管工作。
二、堅持制度治本,加快手段創(chuàng)新,初步建立起全縣農(nóng)資市場的控防體系和監(jiān)管長效機制
,農(nóng)資打假和監(jiān)管工作的指導思想是:堅持以黨的十七大和十七屆三中、四中全會以及中央經(jīng)濟工作會議精神為指導,深入學習實踐科學發(fā)展觀,以推進放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村為核心,以嚴格執(zhí)法為重點,以規(guī)范企業(yè)行為為切入點,以集中整治和引導為手段,堅持制度治本,加快手段創(chuàng)新,力防劣資坑農(nóng),切實維權維穩(wěn),初步建立起全縣農(nóng)資市場的控防體系和監(jiān)管長效機制,全面實現(xiàn)農(nóng)資市場秩序持續(xù)好轉。
工作目標是:通過各地、各部門、各單位的共同努力,確保全年因農(nóng)資產(chǎn)品質量而引發(fā)的重大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)事故率為0;農(nóng)資產(chǎn)品質量抽檢總體合格率達90%以上;農(nóng)資質量重大案件查結率達100%,農(nóng)資消費投訴進一步下降;農(nóng)資連鎖經(jīng)營覆蓋面達60%以上,建成放心農(nóng)資店30個。
為確保農(nóng)資市場綜合整治工作取得實效,今年將采取以下五個方面進一步加強監(jiān)管力度。
(一)推行農(nóng)資市場信用分類監(jiān)管
制定全縣農(nóng)資經(jīng)營主體信用評價標準,對全縣農(nóng)資經(jīng)營主體進行清查清理,建立一戶一檔,依照評價標準進行信用等級分類,實行與此相應的監(jiān)管措施;建立全縣農(nóng)資行業(yè)信用狀況數(shù)據(jù)模型,定期進行分析和評估;全縣開展農(nóng)資“誠信經(jīng)營戶”評選活動,促進企業(yè)誠信經(jīng)營,對“失信經(jīng)營戶”進行曝光公示,懲治失信行為。通過以信用管理的手段實現(xiàn)市場管理的目標,推進農(nóng)資市場監(jiān)管由常規(guī)管理向信用管理轉型。
(二)推行農(nóng)資市場雙線定向監(jiān)管
繃緊農(nóng)資產(chǎn)品使用安全性這根“紅線”和農(nóng)資產(chǎn)品質量可靠性這根“底線”,開展定向監(jiān)管。組織開展批量肥料、農(nóng)藥、種子進入市場之前進行田間安全測試。在縣鎮(zhèn)兩級分別建立田間農(nóng)資產(chǎn)品測試技術組,縣級由種子、農(nóng)藥、肥料技術推廣部門具體負責縣級農(nóng)資批發(fā)企業(yè)產(chǎn)品的田間安全測試,根據(jù)試驗結果向全縣推薦農(nóng)資產(chǎn)品;鎮(zhèn)級由農(nóng)技站負責本轄區(qū)內批發(fā)企業(yè)、生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品的田間安全測試。繼續(xù)推行批量肥料到岸(庫)送檢和地產(chǎn)肥百噸同批出廠備案制度,做到農(nóng)資商品檢測報告隨貨同行;對主要農(nóng)資產(chǎn)品進行抽檢,及時發(fā)布農(nóng)資產(chǎn)品質量預警,引導農(nóng)民消費。同時要求各批發(fā)企業(yè)經(jīng)營的主要農(nóng)資產(chǎn)品要留樣備查,產(chǎn)品材料要備案,推廣宣傳材料要送相關職能部門備案,逐步建立質量可追溯制度。
(三)推行農(nóng)資市場三聯(lián)立體監(jiān)管
一是基礎制度管理。落實農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場監(jiān)管辦法,全面推進索票索證、進銷臺帳登記、大田種子留樣備查制度;二是經(jīng)營網(wǎng)點自律管理。制定《如東縣農(nóng)資網(wǎng)點管理辦法》,運用協(xié)議、保證金等形式,界定和明確開辦主體和下設網(wǎng)點、加盟店、直銷店的責任歸屬,建立配送率年度報告制度,將配送率與網(wǎng)點年檢及信用分類密切掛鉤;三是行政聯(lián)動管理。進一步落實屬地管理原則,建立成員單位聯(lián)席會議制度,不定期召開聯(lián)席會議,研究整治工作中問題及解決的辦法,形成以縣農(nóng)資綜合整治領導小組為主導、重點相關職能部門各司其職、又密切協(xié)作的全縣農(nóng)資市場主體監(jiān)管工作格局。
(四)推行放心農(nóng)資市場體系建設
積極探索新形勢下放心農(nóng)資市場體系建設,開展放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村活動,推行農(nóng)資連鎖經(jīng)營,充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、龍頭企業(yè)典型示范引領作用,提高放心農(nóng)資產(chǎn)品的覆蓋面和市場占有率。組織開展放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村活動,全年培育放心農(nóng)資店30個;大力推行農(nóng)資連鎖經(jīng)營,進一步規(guī)范種子、化肥、農(nóng)藥連鎖經(jīng)營,組織學習外地經(jīng)驗,支持農(nóng)資經(jīng)營龍頭企業(yè)做大做強,提高整個農(nóng)資市場建設水平;對全縣農(nóng)資經(jīng)營主體進行法律法規(guī)和專業(yè)知識的輪訓,提高以法經(jīng)營水平。
(五)開展農(nóng)資市場執(zhí)法專項整治
按照《農(nóng)資市場綜合整治工作方案》中明確的四個方面的整治重點,今年將進一步加大專項整治和違法案件查處力度,防止不合格農(nóng)資進入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領域,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。一是以工商為主體開展農(nóng)資經(jīng)營主體清理專項整治,全面取締無照經(jīng)營和超范圍經(jīng)營行為;二是以農(nóng)委為主體開展種子專項整治,按照《江蘇省種子執(zhí)法年活動方案》的要求,將種子質量、品種真實性、種子標簽、種子經(jīng)營許可證和經(jīng)營檔案作為今年種子專項整治的重點;三是以質監(jiān)為主體開展地產(chǎn)肥專項整治,嚴查肥料中有效成份不足、未經(jīng)登記、一證多用等違法行為;四是以農(nóng)委、工商、公安聯(lián)合開展高毒有機磷農(nóng)藥、毒鼠強、瘦肉精、三聚氰胺等禁用及限用農(nóng)資產(chǎn)品專項檢查;五是以物價部門為主體,開展對種子、農(nóng)藥、肥料等農(nóng)資品種價格的專項整治,依法打擊違反明碼標價規(guī)定、價格串通、哄抬價格、價格欺詐等違法行為。
三、明確工作目標,強化監(jiān)管責任,努力開創(chuàng)農(nóng)資市場秩序穩(wěn)定的新局面
一要精心謀劃。各成員單位要按照《農(nóng)資市場綜合整治工作方案》的具體要求,認真研究,制定詳細工作方案,細化工作任務,明確工作進度和時間安排,做到有階段安排、有重點活動、有檢查指導、有責任追究、有總結提高。要圍繞整治的重點,加強配合,創(chuàng)新手段,形成合力,齊抓共管,確保各項工作目標、任務落到實處,確保整治工作取得實效。二要強化宣傳。各成員單位、各鎮(zhèn)要加強溝通交流,要確保專人收集、匯總農(nóng)資市場綜合整治工作的進展情況,及時報送信息,重大案件及突發(fā)事件應及時上報,同時要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督和宣傳導向作用,對農(nóng)資市場綜合整治工作的先進經(jīng)驗和取得的成效進行廣泛深入的宣傳報道,營造全社會重視和支持的良好輿論環(huán)境??h農(nóng)資市場綜合整治領導小組對工作進展情況進行及時通報。三要嚴查案件。對通過市場專項整治、投訴、舉報、媒體披露等途徑發(fā)現(xiàn)的問題,要嚴肅查處,對往年被查處較多的單位和個人要及時進行“回頭看”檢查,密切關注其生產(chǎn)經(jīng)營行為,嚴防其再次違規(guī)。同時鼓勵社會各方面積極舉報各類制售假劣農(nóng)資行為,認真梳理舉報件,確立一批重點目標,集中力量進行查處,震懾不法分子。
同志們,全縣農(nóng)資市場整治工作將翻開嶄新的一頁,我們要再接再厲、同心協(xié)力、扎實工作,確保農(nóng)資市場秩序持續(xù)好轉。
農(nóng)資管理會議上講話(三):
同志們:
縣政府決定召開20xx年春季農(nóng)資市場專項治理集中行動啟動會。主要任務是按照全國、全省農(nóng)資打假護農(nóng)專項治理行動電視電話會議精神和《靈臺縣20xx年春季農(nóng)資市場專項治理實施方案》要求,部署春季農(nóng)資市場專項治理集中行動,切實推進全縣農(nóng)資市場秩序進一步好轉,努力實現(xiàn)“打假、護農(nóng)、保糧、增收”的目的。下面,我講三點意見:
一、提高認識,統(tǒng)一思想,切實增強搞好農(nóng)資市場管理工作的緊迫感
近年來,在縣委、縣政府的領導下,我們認真落實各項措施和要求,強化農(nóng)資經(jīng)營秩序監(jiān)管,嚴厲打擊制售假冒農(nóng)資行為,有力地維護了廣大農(nóng)民的合法權益,保障了全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全,促進了全縣農(nóng)村經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展,2010年全縣糧食產(chǎn)量達到16.52萬噸,較上年增長6.5%,創(chuàng)歷史新高。這些成績的取得,是中央、省、市支持的結果,是縣委、縣政府正確領導的結果,是相關部門團結合作,共同努力的結果,在此,我代表縣農(nóng)牧局向參與我縣農(nóng)資市場治理的部門領導和在一線工作的同志表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們也要充分認識到當前農(nóng)資市場治理面臨的新形勢。隨著化肥、農(nóng)藥、種子等農(nóng)資經(jīng)營的逐步放開,農(nóng)資市場魚龍混雜、管理相對滯后的矛盾日益突出,個別不法商販受利益驅使,制售假冒偽劣農(nóng)資,違法經(jīng)營農(nóng)資行為時有發(fā)生。受整體經(jīng)濟環(huán)境影響,農(nóng)資價格比上年同期普遍上漲,漲幅在10%左右。其中磷二銨上漲13.3%,地膜上漲8.3%,農(nóng)藥上漲5-8%,馬鈴薯種薯漲幅超過30%,玉米種子漲幅在10%左右,蔬菜種子上漲5%左右。春季農(nóng)資價格上漲,不但直接影響農(nóng)民對春耕生產(chǎn)的投入,也可能引發(fā)不法商販乘機哄抬物價、制售假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品等問題。 面對新的形勢,農(nóng)資監(jiān)管部門一定要要認清形勢,客觀分析存在的困難和問題,提高思想認識,站在立黨為公、執(zhí)政為民的高度,進一步增強工作責任感和使命感,認真履行法律法規(guī)賦予的職責,加強領導,迅速行動,加大執(zhí)法監(jiān)管力度,切實強化農(nóng)資市場監(jiān)管,嚴厲打擊乘機哄抬農(nóng)資價格、制售假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品的違法違規(guī)行為,保護農(nóng)民利益、保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全和農(nóng)產(chǎn)品供給,促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效和農(nóng)民增收,維護農(nóng)村社會穩(wěn)定。
(一)開展農(nóng)資市場專項治理,是適應農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新形勢的迫切需要。春耕已經(jīng)開始,農(nóng)資消費高峰已經(jīng)來臨,這是易發(fā)制售假冒偽劣農(nóng)資的時候。大家都知道,一旦農(nóng)民買到假冒偽劣農(nóng)資,不僅僅會給群眾帶來直接的經(jīng)濟損失,而且將會影響群眾一年的生產(chǎn)生活,也很可能給社會帶來不穩(wěn)定。加之三農(nóng)物資尤其是種子的真假識別等要有專門的技術,群眾不宜識別,這就使得農(nóng)資市場專項整治顯得更加重要和迫切。對此,相關部門一定要從講政治的高度,認清形勢,明確任務,緊急行動起來,扎實展開春季三農(nóng)物資專項治理活動,為保障春耕生產(chǎn),實現(xiàn)全年糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收提供強有力的支撐。
(二)開展農(nóng)資市場專項治理,是構建社會主義和諧社會的必然要求。近年來,隨著市場化改革不斷深入,農(nóng)資經(jīng)營主體日趨多元化,部分農(nóng)資市場出現(xiàn)了管理相對滯后的局勢,假冒偽劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)事件時有發(fā)生,特別是種子、農(nóng)藥問題較為突出,比較嚴重地損害了廣大農(nóng)民的利益。因此,開展農(nóng)資市場整頓、嚴厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)資的違法行為,事關全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全大局,既是解決農(nóng)資市場突出問題的重要手段,也是踐行科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會的必然要求。
二、突出重點,整體推進,切實搞好農(nóng)資市場的整頓與規(guī)范 整頓和規(guī)范農(nóng)資市場秩序,要從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實際出發(fā),從農(nóng)資市場的突出問題入手,狠抓重點品種、重點地區(qū)、重點環(huán)節(jié)、重點季節(jié)和大案要案,嚴厲打擊制售假冒偽劣種子、農(nóng)藥、肥料的違法犯罪行為,促進農(nóng)資市場秩序根本好轉。
(一)突出重點產(chǎn)品。主要是種子、農(nóng)藥、化肥、獸藥、;飼料和飼料添加劑、農(nóng)機及農(nóng)機具。
種子專項治理。種子是糧食綜合生產(chǎn)能力的核心要素,要作為農(nóng)資市場整頓的重中之重推進。尤其以雜交玉米和蔬菜種子為重點,加強源頭質量控制。重點整治以下6個方面的違法違規(guī)行為:1.未取得種子生產(chǎn)、經(jīng)營許可證或未按照種子生產(chǎn)、經(jīng)營許可證的規(guī)定違法生產(chǎn)、經(jīng)營種子的;偽造、變造、買賣、租借種子生產(chǎn)、經(jīng)營許可證行為的;種子經(jīng)營者在異地設立分支機構的未按規(guī)定備案的。2.經(jīng)營、推廣未經(jīng)審定(認定)種子的。3.經(jīng)營假、劣種子的。4.經(jīng)營的種子應當包裝而沒有包裝的;標簽標識不符合有關規(guī)定的。5.未按規(guī)定制作、保存種子經(jīng)營檔案的。對無照經(jīng)營、超范圍經(jīng)營、以假充真、以次充好等違法經(jīng)營種子的行為要嚴格依法查處。
農(nóng)藥專項治理。按照《農(nóng)藥管理條例》和《農(nóng)藥管理條例實施辦法》等規(guī)定,重點查處以下四方面違法違規(guī)行為:1.未取得農(nóng)藥登記證進行生產(chǎn)、銷售農(nóng)藥的;假冒、偽造農(nóng)藥登記證的;農(nóng)藥登記證有效期滿未經(jīng)批準續(xù)展登記而繼續(xù)生產(chǎn)該農(nóng)藥的。2.農(nóng)藥包裝、標簽所標注的農(nóng)藥名稱、商品名、通用名、農(nóng)藥登記證號、有效成分或含量,使用范圍與登記證所批準的內容不一致的。3.制造、買賣、運輸、儲存毒鼠強的。4.違規(guī)銷售高毒、高殘留農(nóng)藥的,重點查處甲胺磷、水胺硫磷、氧化樂果、三氯殺螨醇、呋喃丹(克百威)、增效甲胺磷、甲基對硫磷(甲基1605)等國家規(guī)定禁用的高毒、高殘留農(nóng)藥。要結合我縣實際,突出治理摻雜高毒高殘留農(nóng)藥復配產(chǎn)品和不合格農(nóng)藥標簽,從根本上凈化我縣農(nóng)藥市場。
化肥專項治理。按照《肥料登記管理辦法》,重點查處以下幾種違法違規(guī)行為:1.未取得肥料登記證進行生產(chǎn)、銷售肥料的;假冒、偽造肥料登記證的;肥料登記證有效期滿未經(jīng)批準續(xù)展登記而繼續(xù)生產(chǎn)該肥料的;檢查外省復混肥進入重慶市場是否進行了備案;2.肥料包裝、標識上所標注的產(chǎn)品名稱、肥料登記證號、有效成分或含量、生產(chǎn)企業(yè)的名稱、推薦適用作物,與登記證所批準的內容不一致的;3.葉面肥料未使用國家標準、行業(yè)標準已經(jīng)規(guī)定的通用名稱的。
獸藥專項治理。以動物防疫用生物制品和違禁藥品為監(jiān)管重點,嚴厲打擊無證生產(chǎn)經(jīng)營獸藥及銷售假冒偽劣獸藥等行為;
飼料和飼料添加劑專項治理。以“瘦肉精”、三聚氰胺、孔雀石綠等違禁品為監(jiān)管重點,嚴厲打擊生產(chǎn)、經(jīng)營含違禁品的飼料和飼料添加劑等違規(guī)行為。
農(nóng)機及農(nóng)機具專項治理。以財政資金補貼購置的農(nóng)機具為監(jiān)管重點,加強農(nóng)機試驗鑒定、農(nóng)機質量投訴監(jiān)督和質量調查工作,著力清查農(nóng)機及零配件“三無產(chǎn)品”,堅決打擊制售假劣農(nóng)機、零配件以及盜用冒用轉讓農(nóng)機推廣鑒定證書、證章等違法行為,加大農(nóng)機質量監(jiān)督力度。
(二)突出重點區(qū)域。要以采取明察暗訪等多種行之有效的方式,就種子、農(nóng)藥、化肥、獸藥、;飼料和飼料添加劑、農(nóng)機及農(nóng)機具分別確定幾個重點地區(qū)進行集中督辦。對群眾投訴多、社會反映強烈、農(nóng)資市場秩序長期得不到有效治理區(qū)域,集中力量,突擊查辦,直至問題得到徹底解決。
(三)突出重點對象。農(nóng)資打假關鍵在源頭控制,重點放在對批發(fā)商的市場監(jiān)管。要針對不同農(nóng)資品種,分別確定專項治理的重點市場,堅決取締經(jīng)營假冒偽劣農(nóng)資的攤點,堅決打擊流動加工點、分裝點和地下黑窩點,徹底封堵假冒偽劣農(nóng)資的流通渠道,依法嚴懲以次充好、欺行霸市以及濫漲價行為。加強農(nóng)資批發(fā)市場、專業(yè)市場、農(nóng)資集散地的摸底調查,對制售假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品的單位,要向社會公布。同時,積極開展農(nóng)資經(jīng)營單位誠信等級評價工作,建立營銷臺帳和誠信檔案,強化農(nóng)資市場的質量追溯管理措施。
(四)突出重點季節(jié)。春耕在即,正值供種旺季,種子管理部門要以雜交玉米種子為切入點,組織開展以發(fā)芽率為重點的種子質量抽查,確保市場供應的種子發(fā)芽率不低于國家標準。農(nóng)藥打假重點要放在生產(chǎn)和流通領域,嚴厲打擊無證生產(chǎn)農(nóng)藥和擅自擴大高毒農(nóng)藥適用范圍的非法行為。蔬菜用藥高峰季節(jié),要有針對性地組織開展蔬菜農(nóng)藥混配產(chǎn)品專項檢查,保障蔬菜產(chǎn)品安全衛(wèi)生。
(五)突出經(jīng)營主體。要對從事農(nóng)資生產(chǎn)、經(jīng)營的企業(yè)進行逐一清理。對不符合資質重要條件的,要限期整改:整改后仍達不到要求的,要依法吊銷其生產(chǎn)、經(jīng)營許可證、登記證:對無證生產(chǎn)經(jīng)營的要堅決依法取締。
(六)突出案件查處。要集中力量抓源頭,端窩點,打慣犯,通過查處大要案,該曝光的產(chǎn)品要曝光,該撤銷登記的要撤銷,該處罰的要處罰,涉嫌犯罪的要堅決移送司法機關查處。
三、加強領導,相互配合,全力保障農(nóng)資市場整頓與規(guī)范工作的順利開展
開展農(nóng)資市場專項治理是一項民心工程。相關部門要通力協(xié)作、精心組織,確保認識到位、組織到位、措施到位、責任到位。要按照部門職能和工作分工,認真落實農(nóng)資打假工作“一把手”負責制,健全一把手掛帥、主管領導負責的指揮系統(tǒng),加強組織領導,靠實工作責任,強化監(jiān)督檢查,努力形成上下聯(lián)動、齊抓共管的工作格局。
一是搞好配合,加強對農(nóng)資市場專項治理的監(jiān)督檢查??h農(nóng)牧局要按照縣政府的安排,切實履行牽頭職責,抓好組織協(xié)調工作。各有關部門之間要加強信息交流與溝通,在各司其職、各負其責的基礎上,密切配合,協(xié)同作戰(zhàn),形成合力,提升整體監(jiān)管效能。要在農(nóng)資打假的各個部門之間積極推行聯(lián)合執(zhí)法、綜合執(zhí)法,避免多頭檢查、重復檢查,防止執(zhí)法擾民。 二是深入宣傳,動員社會力量參與專項治理。要充分發(fā)揮輿論宣傳的導向和監(jiān)督作用,在全社會形成強大攻勢。積極采取群眾喜聞樂見的形式送法下鄉(xiāng),在農(nóng)資產(chǎn)品集散地、經(jīng)營場所以及集中居住區(qū)設立宣傳欄,普及識假辨假知識,提高農(nóng)民群眾的自我保護能力和經(jīng)營者的守法意識,引導群眾在購買三農(nóng)物資中向銷售方索取正式發(fā)票,動員組織廣大人民群眾投身到農(nóng)資打假的行動中。
三是完善制度,建立健全農(nóng)資監(jiān)管長效機制。要健全案件報告和重大案件督辦制度,改進跨區(qū)域農(nóng)資大要案協(xié)同查處工作機制,完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)事故處理機制。推進農(nóng)資監(jiān)管信息化建設,及時通報農(nóng)資監(jiān)管和監(jiān)督抽查結果。加強農(nóng)資打假與監(jiān)管工作的信息報送工作,建立農(nóng)資打假工作考核機制。要積極探索從生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、管理等各環(huán)節(jié)、多方面建立農(nóng)資打假和監(jiān)管長效機制,促進農(nóng)資市場秩序根本好轉。
同志們,20xx年農(nóng)資市場專項治理行動任務光榮而又艱巨。讓我們在縣委、政府的領導下,以飽滿的工作熱情,奮發(fā)有為的精神狀態(tài),突出重點,搞好配合,狠抓落實,為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、構建和諧社會和建設社會主義新農(nóng)村做出新的更大的貢獻!
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