2017機(jī)關(guān)黨建工作意見
2017機(jī)關(guān)黨建工作意見
黨的建設(shè)即馬克思主義建黨理論同黨的建設(shè)實(shí)踐的統(tǒng)一,馬克思主義黨的學(xué)說的應(yīng)用。對于機(jī)關(guān)人員總會有需要向黨提出關(guān)于黨的建設(shè)的意見。下面學(xué)習(xí)啦小編給大家?guī)?017機(jī)關(guān)黨建工作意見,供大家參考!
2017機(jī)關(guān)黨建工作意見范文篇一
20__年我局黨建工作的指導(dǎo)思想是:堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以迎接、學(xué)習(xí)貫徹精神為主線,以落實(shí)市第十二次黨代會精神為主要抓手,深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動,真抓實(shí)干,扎實(shí)推進(jìn)基層組織建設(shè),不斷提高執(zhí)行力和服務(wù)滿意度,推動我局在服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層、服務(wù)群眾各項(xiàng)工作中“走在前列”,為完成市委市政府布置的年度工作任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)的思想、組織和作風(fēng)保障。
一、加強(qiáng)“學(xué)習(xí)型黨組織”建設(shè),抓好思想政治工作。1、抓好專題學(xué)習(xí)。上半年要重點(diǎn)抓好市第十二次黨代會精神的學(xué)習(xí)貫徹,以召開專題組織生活會、專題座談會和專題輔導(dǎo)報告會等形式開展學(xué)習(xí),組織黨員干部圍繞如何切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念,改進(jìn)作風(fēng),提高執(zhí)行力;如何著力解決企業(yè)、群眾辦事難的問題;如何進(jìn)一步提高辦事效率和服務(wù)水平等專題進(jìn)行學(xué)習(xí)討論。下半年重點(diǎn)抓好黨的精神的貫徹學(xué)習(xí),以“服務(wù)當(dāng)先鋒,喜迎”為主題,結(jié)合開展保持黨的純潔性學(xué)習(xí)教育,采取征文演講比賽、歌詠比賽、書畫攝影比賽、文體活動、參觀學(xué)習(xí)等形式,積極推進(jìn)“紅色文化進(jìn)機(jī)關(guān)”活動。 2、加強(qiáng)思想政治工作。建立黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶機(jī)制,落實(shí)黨員干部職工思想狀況定期分析和談心制度,通過定期召開局務(wù)會、班子會、科務(wù)會、所務(wù)會、部務(wù)會、支部會等形式,開2 展經(jīng)常性的思想政治工作,落實(shí)思想政治工作一崗雙責(zé)制度,把教育、引導(dǎo)、關(guān)懷貫穿于工作的全過程,使每一個黨員干部和職工都感受到組織的關(guān)愛與溫暖,營造全系統(tǒng)干部職工團(tuán)結(jié)和諧、創(chuàng)先爭優(yōu)、干事創(chuàng)業(yè)的氛圍。積極開展思想政治工作研究,積極發(fā)揮建設(shè)系統(tǒng)思想政治工作研討會作用,創(chuàng)新思想政治工作的方式方法,總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),做好準(zhǔn)備迎接市思想政治工作經(jīng)驗(yàn)交流會的召開。
二、加強(qiáng)“服務(wù)型黨組織”建設(shè),深化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè)。1、緊緊圍繞中心工作開展“三服務(wù)”。今年我局黨建工作要緊緊圍繞服務(wù)局“一保、一控、兩建、兩創(chuàng)和三管理”的中心工作,積極打造“服務(wù)黨建”,廣泛開展“服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層、服務(wù)群眾”活動,引導(dǎo)黨員干部帶頭響應(yīng)、帶頭執(zhí)行、帶頭奉獻(xiàn),以優(yōu)質(zhì)服務(wù)推進(jìn)中心工作的開展。要進(jìn)一步完善服務(wù)窗口便民惠民措施,落實(shí)預(yù)約服務(wù)、上門服務(wù)和志愿者服務(wù),加大“綠色通道”“專項(xiàng)通道”的開設(shè)。加強(qiáng)對建筑行業(yè)和建筑企業(yè)的指導(dǎo)和幫扶,抓好公共基礎(chǔ)設(shè)施和綠道建設(shè),加快整治農(nóng)村“五改”“三清”工程,加強(qiáng)對建筑市場、質(zhì)量安全和房屋、物業(yè)的管理。切實(shí)為企業(yè)、基層、群眾解決實(shí)際問題。2、開展“黨員示范崗”活動。各支部要結(jié)合職能和工作,探索開展“黨員先鋒崗、黨員示范崗”活動,開展在服務(wù)窗口的黨員干部中亮出黨徽、身份職責(zé)和個人承諾;引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨支部黨員干部增強(qiáng)服務(wù)意識、提高服務(wù)質(zhì)量;組織黨員青年志愿者開展周末服務(wù)活動、假日服務(wù)活動。以形式多樣的服務(wù)活動,讓黨員3 更多地接觸基層、了解企業(yè),切實(shí)為群眾服務(wù)。3、深化作風(fēng)建設(shè)。今年要繼續(xù)以“提高執(zhí)行力和服務(wù)滿意度”為主題,推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。將市委市政府下達(dá)的工作任務(wù)和政府考核目標(biāo)納入科學(xué)發(fā)展觀和作風(fēng)建設(shè)考評指標(biāo)體系,賦予更高的權(quán)重。開展“機(jī)關(guān)管理創(chuàng)新”活動,改進(jìn)工作作風(fēng),促進(jìn)效率提升和服務(wù)升級。繼續(xù)抓好2011年群眾反饋意見的整改,重點(diǎn)整改損害企業(yè)和群眾利益,在工作作風(fēng)上存在的突出問題。積極開展的服務(wù)企業(yè)經(jīng)典案例征集活動,認(rèn)真總結(jié)我局在服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層的工作案例,重點(diǎn)抓好服務(wù)城市建設(shè)、服務(wù)建筑行業(yè)、服務(wù)市民群眾的典型案例,大力宣傳推廣,帶動改進(jìn)作風(fēng)、提高執(zhí)行力和服務(wù)力,加快住建事業(yè)發(fā)展。
2017機(jī)關(guān)黨建工作意見范文篇二
為深入貫徹落實(shí)黨的、《中共中央關(guān)于印發(fā)〈中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例〉的通知》___ 進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下我縣機(jī)關(guān)黨建工作,不斷提升機(jī)關(guān)黨建工作科學(xué)化水平,努力為羅平與全市同步在全省率先全面建成小康社會提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。結(jié)合羅平實(shí)際,制定本實(shí)施意見。
一、指導(dǎo)思想和總體要求
(一)指導(dǎo)思想。高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的路線方針政策和黨的及十八屆三中全會精神,緊緊圍繞本部門中心工作,以黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)為主線,以服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍、促進(jìn)發(fā)展為重點(diǎn),以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型機(jī)關(guān)黨組織為目標(biāo),堅(jiān)持以改革創(chuàng)新精神全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的思想、組織、作風(fēng)、反腐倡廉和制度建設(shè),不斷提升全縣機(jī)關(guān)黨建工作科學(xué)化水平,確保機(jī)關(guān)黨建工作走在全縣基層黨組織建設(shè)的前列,努力為羅平與全市同步在全省率先全面建成小康社會提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
(二)總體要求。深入貫徹落實(shí)黨的及十八屆三中全會、新《黨章》和《條例》精神,進(jìn)一步健全組織、抓好隊(duì)伍、完善制度、夯實(shí)保障,充分發(fā)揮黨的思想政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢,把服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍貫穿始終,發(fā)揮黨組織的協(xié)助和監(jiān)督作用,著力把機(jī)關(guān)黨員干部打造成為服務(wù)羅平科學(xué)發(fā)展和諧發(fā)展跨越發(fā)展、全面建成小康社會的中堅(jiān)力量,著力把機(jī)關(guān)黨組織打造成為推動羅平科學(xué)發(fā)展和諧發(fā)展跨越發(fā)展、全面建成小康社會的堅(jiān)強(qiáng)堡壘,促進(jìn)本部門各項(xiàng)任務(wù)圓滿完成,形成“團(tuán)結(jié)干事創(chuàng)一流、爭先進(jìn)位走前頭”的工作新格局。
二、工作措施
(一)著力抓好思想建設(shè),進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)黨員干部思想政治素質(zhì)。切實(shí)加強(qiáng)理論武裝。認(rèn)真抓好黨的及十八屆三中全會、新《黨章》和《條例》以及黨的最新理論武裝工作,積極引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員干部模范踐行社會主義核心價值觀,確保機(jī)關(guān)黨員的先進(jìn)性和純潔性。實(shí)行集中輪訓(xùn)制度。縣委組織部和縣直機(jī)關(guān)工委每年對縣直機(jī)關(guān)黨組織負(fù)責(zé)人和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))機(jī)關(guān)黨組織負(fù)責(zé)人培訓(xùn)1次,每3年對機(jī)關(guān)黨支部書記輪訓(xùn)1遍,不斷提高機(jī)關(guān)黨務(wù)工作者的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)??h直機(jī)關(guān)工委每年至少舉辦1期集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)特別是新黨員的培訓(xùn),切實(shí)加強(qiáng)對機(jī)關(guān)黨員的經(jīng)常性教育。確保學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化。建立完善述學(xué)、考學(xué)、評學(xué)、督學(xué)機(jī)制,進(jìn)一步加強(qiáng)對機(jī)關(guān)黨員干部學(xué)習(xí)效果的考核檢查,確保學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推動發(fā)展的動力。
(二)著力抓好組織建設(shè),進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。規(guī)范機(jī)關(guān)黨組織設(shè)置??h直屬機(jī)關(guān)各部門要按照《條例》規(guī)定,根據(jù)黨員人數(shù)和工作需要分別設(shè)立黨的基層委員會、黨總支部委員會、黨支部委員會或黨支部。嚴(yán)格實(shí)行到期換屆選舉。機(jī)關(guān)黨的基層委員會由黨員大會或黨員代表大會選舉產(chǎn)生;機(jī)關(guān)黨的總支部委員會、支部委員會由黨員大會選舉產(chǎn)生??h直單位機(jī)關(guān)黨的基層委員會,每屆任期3年;各級機(jī)關(guān)黨的總支部委員會、支部委員會,每屆任期3年。縣委組織部要及時督促指導(dǎo)直屬機(jī)關(guān)黨組織按期進(jìn)行換屆選舉。保證機(jī)關(guān)黨組織的活動經(jīng)費(fèi)。機(jī)關(guān)黨組織活動經(jīng)費(fèi)按照分級負(fù)責(zé)的原則,由縣財(cái)政納入年度行政經(jīng)費(fèi)預(yù)算。機(jī)關(guān)黨員活動經(jīng)費(fèi)按每人每年不低于200元的標(biāo)準(zhǔn)核撥,由縣直機(jī)關(guān)工委統(tǒng)籌使用,用于縣直單位機(jī)關(guān)黨員的教育培訓(xùn)??h直機(jī)關(guān)黨委、總支、支部的黨員活動經(jīng)費(fèi),每年按機(jī)關(guān)干部工資總額不低于1.5%的比例從行政經(jīng)費(fèi)中提取。
(三)著力抓好隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步彰顯機(jī)關(guān)黨員干部的先進(jìn)性。配齊配強(qiáng)機(jī)關(guān)黨務(wù)干部和工作人員。實(shí)行機(jī)關(guān)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員由黨員和群眾公開推薦與上級黨組織推薦相結(jié)合的辦法,逐步擴(kuò)大機(jī)關(guān)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子由機(jī)關(guān)黨員直接選舉范圍??h直機(jī)關(guān)黨委(總支、支部)書記一般應(yīng)由本部門黨員行政負(fù)責(zé)人兼任,有條件的部門也可以由同級黨員干部專任,并擔(dān)任部門黨組成員??h直機(jī)關(guān)單位黨委設(shè)立黨委辦公室,內(nèi)部調(diào)劑配備1至2名工作人員??h直機(jī)關(guān)單位黨員人數(shù)在50人以上的機(jī)關(guān)黨總支委員會和黨支部委員會,配備1名專職黨務(wù)工作人員。機(jī)關(guān)黨委(總支、支部)辦公室一般單獨(dú)設(shè)立,也可與機(jī)關(guān)人事科合署辦公??h直機(jī)關(guān)黨總支(支部)書記、副書記在任期內(nèi)職務(wù)變動,應(yīng)事先征得縣直機(jī)關(guān)工委同意。加大機(jī)關(guān)黨務(wù)干部交流力度。建立完善機(jī)關(guān)黨務(wù)干部與行政業(yè)務(wù)干部雙向交流制度,注意選拔有黨務(wù)工作經(jīng)歷的同志擔(dān)任行政領(lǐng)導(dǎo)人,注意從業(yè)務(wù)骨干中選拔優(yōu)秀人才充實(shí)黨務(wù)工作隊(duì)伍。專門從事機(jī)關(guān)黨務(wù)工作的基層黨組織的書記、副書記連任兩屆的一般應(yīng)當(dāng)輪崗。抓好機(jī)關(guān)黨員發(fā)展管理。按照“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”的總體要求,提高機(jī)關(guān)黨員發(fā)展質(zhì)量;著力加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員特別是離退休黨員和流動黨員的教育、管理、服務(wù);健全黨員能進(jìn)能出機(jī)制,優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu),確保機(jī)關(guān)黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性純潔性。
(四)著力抓好作風(fēng)和黨風(fēng)廉政建設(shè),進(jìn)一步樹好為民務(wù)實(shí)清廉機(jī)關(guān)新形象。深入推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。以推進(jìn)服務(wù)型黨組織建設(shè)工作為契機(jī),深入推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),不斷匯聚機(jī)關(guān)正能量,以良好的機(jī)關(guān)作風(fēng)凝聚黨心民心。認(rèn)真開展好以“為民、務(wù)實(shí)、清廉”為主題的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動。帶頭創(chuàng)先爭優(yōu),營造良好環(huán)境。建立健全公示承諾、授旗評星、社會評價等機(jī)制,定期表彰機(jī)關(guān)先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀黨務(wù)工作者、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和“十佳服務(wù)先鋒”,讓廣大黨員干部學(xué)有榜樣、干有示范,努力營造“廉潔、高效、一流”的發(fā)展環(huán)境。進(jìn)一步加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督。機(jī)關(guān)黨組織要按照《條例》規(guī)定,建立健全黨內(nèi)情況通報、情況反映、重大決策征求意見等制度,充分保障機(jī)關(guān)黨員民主權(quán)利;嚴(yán)格督促本部門領(lǐng)導(dǎo)班子、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和直屬單位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部定期召開民主生活會,配合本單位組織人事部門對機(jī)關(guān)行政領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行考核和民主評議,對本單位機(jī)關(guān)干部職工的任免、調(diào)動和獎懲提出意見建議。部門黨組(黨委)主要負(fù)責(zé)人要支持機(jī)關(guān)黨組織對黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行監(jiān)督,黨組(黨委)成員要積極支持并帶頭參加機(jī)關(guān)黨組織的活動,積極參加所在黨支部的組織生活。
(五)著力抓好制度建設(shè),進(jìn)一步提升機(jī)關(guān)黨建工作的規(guī)范化水平。建立完善機(jī)關(guān)黨建目標(biāo)責(zé)任制。部門黨組(黨委)書記和不設(shè)黨組(黨委)的黨員主要負(fù)責(zé)人為機(jī)關(guān)黨建工作的第一責(zé)任人,機(jī)關(guān)黨組織負(fù)責(zé)人為直接責(zé)任人。黨組(黨委)書記作為機(jī)關(guān)黨建工作的第一責(zé)任人,堅(jiān)持一手抓業(yè)務(wù)、一手抓黨建,確保黨建業(yè)務(wù)“雙豐收”。機(jī)關(guān)黨組織要找準(zhǔn)機(jī)關(guān)黨建與中心工作的結(jié)合點(diǎn),制定切合實(shí)際的機(jī)關(guān)黨建目標(biāo)責(zé)任制,把機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)的各項(xiàng)要求、機(jī)關(guān)黨組織負(fù)責(zé)人履行職責(zé)的情況、機(jī)關(guān)黨建工作促進(jìn)業(yè)務(wù)工作的情況納入年度目標(biāo)考核。機(jī)關(guān)黨建工作考核為不合格的,當(dāng)年該部門考核不評優(yōu),黨組(黨委)書記和機(jī)關(guān)黨組織書記、專職副書記年度考核不得確定為優(yōu)秀等次。建立完善黨內(nèi)激勵關(guān)懷幫扶制度。采取黨員互助、黨組織扶助等辦法,探索建立羅平機(jī)關(guān)黨員關(guān)愛資金,努力解決機(jī)關(guān)黨員特別是老黨員和生活困難黨員學(xué)習(xí)、工作、生活中的困難問題。關(guān)心機(jī)關(guān)黨務(wù)干部的成長進(jìn)步,不斷增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織的凝聚力、影響力和戰(zhàn)斗力。建立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌共建長效機(jī)制。積極推動機(jī)關(guān)黨組織與農(nóng)村黨組織結(jié)對幫扶、機(jī)關(guān)黨員與農(nóng)村黨員結(jié)對幫扶,組織和引導(dǎo)廣大機(jī)關(guān)黨員干部深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動,以推廣“插甸經(jīng)驗(yàn)”為抓手,落實(shí)“三同五幫”工作制度,帶著感情深入基層察民情、解民憂、幫民富,抓基層、強(qiáng)基礎(chǔ)、興堡壘,不斷拓展和延伸機(jī)關(guān)黨員的先進(jìn)性,形成城鄉(xiāng)黨建工作聯(lián)創(chuàng)、共促發(fā)展進(jìn)步的良好局面。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化保障。堅(jiān)持把機(jī)關(guān)黨建工作列入重要議事日程,縣委每年聽取1次機(jī)關(guān)工委工作匯報,每3年在全縣范圍內(nèi)開展1次創(chuàng)建機(jī)關(guān)黨建工作先進(jìn)單位評選表彰活動??h委組織部要進(jìn)一步加強(qiáng)對機(jī)關(guān)黨建工作的指導(dǎo),及時研究并協(xié)調(diào)解決機(jī)關(guān)黨建工作中帶有普遍性、傾向性的問題,確保機(jī)關(guān)黨建工作有序有效推進(jìn)。
(二)理順關(guān)系,完善職能。縣直機(jī)關(guān)工委是縣委的派出機(jī)構(gòu),對縣委負(fù)責(zé)并報告工作,領(lǐng)導(dǎo)直屬機(jī)關(guān)總支、支部的工作,并對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)機(jī)關(guān)黨組織進(jìn)行工作指導(dǎo),確保機(jī)關(guān)黨建工作整體推進(jìn)??h直部門黨組要加強(qiáng)對本部門機(jī)關(guān)黨組織的指導(dǎo),與縣直機(jī)關(guān)工委密切配合,共同做好本部門機(jī)關(guān)黨的工作。為進(jìn)一步加強(qiáng)縣直機(jī)關(guān)紀(jì)檢工作,設(shè)立縣直機(jī)關(guān)紀(jì)律檢查工作委員會,在縣紀(jì)委和縣直機(jī)關(guān)工委的領(lǐng)導(dǎo)下,配合相關(guān)紀(jì)工委抓好直屬機(jī)關(guān)黨的紀(jì)律檢查工作。
(三)協(xié)調(diào)配合,形成合力。機(jī)關(guān)工委要充分發(fā)揮職能作用,加強(qiáng)同部門黨組(黨委)的聯(lián)系溝通,加大分類指導(dǎo)、督促檢查力度,創(chuàng)造性地開展工作,確保機(jī)關(guān)黨建工作不斷開創(chuàng)新局面。部門黨組(黨委)要把機(jī)關(guān)黨建工作擺上重要位置,堅(jiān)持業(yè)務(wù)工作和黨建工作同研究、同部署、同檢查,嚴(yán)格落實(shí)機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、經(jīng)費(fèi)保障等方面的規(guī)定要求,每年至少聽取1次本單位機(jī)關(guān)黨組織的工作匯報,確保黨的建設(shè)各項(xiàng)部署落實(shí)到位。機(jī)關(guān)黨組織要認(rèn)真履職、積極作為,把中央和省市縣委關(guān)于機(jī)關(guān)黨建工作的各項(xiàng)部署要求真正落實(shí)到每一個支部、落實(shí)到每一個機(jī)關(guān)黨員的實(shí)際工作中。
2017機(jī)關(guān)黨建工作意見范文篇三
為進(jìn)一步鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動成果,提高機(jī)關(guān)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和向心力,切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè),更好地發(fā)揮機(jī)關(guān)黨建的示范帶動和表率作用,結(jié)合全省開展的“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”專題教育,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》的有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作提出如下意見。
一、加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和基本原則
機(jī)關(guān)黨組織作為黨在機(jī)關(guān)的戰(zhàn)斗堡壘,是黨在機(jī)關(guān)中全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè),是全面貫徹黨的、十八屆三中、四中全會精神,完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展跨入全省中強(qiáng)縣行列的客觀要求,是促進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的重要保證。
(一)指導(dǎo)思想
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)系列重要講話精神,堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時俱進(jìn),堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,堅(jiān)持“抓住根本、圍繞中心、強(qiáng)化基礎(chǔ)、務(wù)實(shí)創(chuàng)新”,全面推進(jìn)機(jī)關(guān)黨的思想、組織、作風(fēng)、反腐倡廉建設(shè)和制度建設(shè),始終保持黨的先進(jìn)性,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力,增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,努力開創(chuàng)機(jī)關(guān)黨建工作新局面,為我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展跨入全省中強(qiáng)縣行列提供強(qiáng)有力的組織保證。
(二)目標(biāo)任務(wù)
通過扎實(shí)有效的工作,使機(jī)關(guān)黨組織的管理機(jī)制更趨完善,黨組織的活動更加規(guī)范,黨內(nèi)監(jiān)督更有實(shí)效,黨員的素質(zhì)進(jìn)一步提高,黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用得到較好發(fā)揮,黨建工作各項(xiàng)任務(wù)得到全面落實(shí),使機(jī)關(guān)黨組織真正成為貫徹落實(shí)“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和系列重要講話精神的組織者、推動者和實(shí)踐者。
(三)基本原則
堅(jiān)持服務(wù)改革、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員;堅(jiān)持制度化、規(guī)范化、程序化、經(jīng)?;?堅(jiān)持時代性、實(shí)踐性、針對性、創(chuàng)造性;堅(jiān)持實(shí)事求是,因地制宜,分類指導(dǎo),注重實(shí)效。
二、認(rèn)真貫徹《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》,著力加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)
(一)加強(qiáng)思想建設(shè)
健全完善黨(工)委、黨組中心組理論學(xué)習(xí)制度,實(shí)施黨(工)委、黨組中心組學(xué)習(xí)教育,黨(工)委、黨組中心組全年集中學(xué)習(xí)應(yīng)在4次以上。嚴(yán)格執(zhí)行“三會一課”制度,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭參加學(xué)習(xí),帶頭講黨課,部門主要黨員領(lǐng)導(dǎo)每年講黨課不少于 1次。建立健全每季度1次的機(jī)關(guān)黨員干部思想狀況分析制度,實(shí)行部門主要領(lǐng)導(dǎo)與班子成員、分管領(lǐng)導(dǎo)與所分管股室負(fù)責(zé)人、股室負(fù)責(zé)人與干部職工、黨組織負(fù)責(zé)人與黨員之間經(jīng)常性的談心交心機(jī)制,廣泛開展談心談話活動,及時掌握機(jī)關(guān)黨員干部的思想動態(tài)。
(二)加強(qiáng)組織建設(shè)
1.進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。各黨(工)委要嚴(yán)把機(jī)關(guān)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子人選的推薦、考察和選配關(guān),督促所屬總支、支部按時做好換屆選舉工作。按照中共__縣委《關(guān)于貫徹<中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例>的實(shí)施意見》(_字[201_]__號)規(guī)定,機(jī)關(guān)黨總支書記原則上由本部門黨員行政負(fù)責(zé)人兼任,設(shè)1名專職副書記,專職副書記至少按股所級干部配備;機(jī)關(guān)黨支部書記原則上由本部門黨員行政負(fù)責(zé)人兼任,其中機(jī)關(guān)在職黨員30人以上的,設(shè)1名專職副書記,專職副書記至少按股所級干部配備。
2.進(jìn)一步深化機(jī)關(guān)“五好”基層黨組織的創(chuàng)建活動。機(jī)關(guān)黨組織要按照基層組織建設(shè)的總體要求,不斷規(guī)范組織設(shè)置和工作程序。繼續(xù)開展好以“領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、工作業(yè)績好、群眾反映好”為主要內(nèi)容的“五好”基層黨組織創(chuàng)建活動,努力提高機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)整體水平。
3.進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)。認(rèn)真做好機(jī)關(guān)黨務(wù)干部的培養(yǎng)、選拔工作,把政治強(qiáng)、人品好、業(yè)務(wù)熟、作風(fēng)正、有能力、群眾信任,熱愛黨務(wù)工作的干部選拔到機(jī)關(guān)黨務(wù)工作崗位上來。按照《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》的要求,機(jī)關(guān)專職黨務(wù)工作人員應(yīng)不少于機(jī)關(guān)工作人員總數(shù)的 2%。要加強(qiáng)對機(jī)關(guān)黨務(wù)干部的教育、培訓(xùn)工作,黨務(wù)干部原則上每年輪訓(xùn)1次。要本著優(yōu)化結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)活力、相對穩(wěn)定、合理流動的原則,搞好機(jī)關(guān)黨務(wù)干部的輪崗、交流工作。
4.進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員隊(duì)伍建設(shè)。嚴(yán)格黨的組織生活,認(rèn)真執(zhí)行“三會一課”制度,黨員大會每年至少有1次聽取本單位行政負(fù)責(zé)人通報主要工作情況;黨支部或黨小組每月過 1次組織生活。強(qiáng)化黨員日常管理,每年進(jìn)行1次民主評議黨員活動(若工作需要,民主評議黨員可根據(jù)工作情況進(jìn)行評議),建立健全黨員崗位承諾制,每年初黨員的崗位承諾要進(jìn)行公示。嚴(yán)格履行黨員發(fā)展程序,建立健全發(fā)展黨員計(jì)劃制、培訓(xùn)制、公示制、預(yù)審制、責(zé)任制等制度,積極做好新黨員發(fā)展工作。嚴(yán)格黨章規(guī)定,加大黨員處置力度,疏通黨員“出口”渠道。對黨內(nèi)外群眾反映較多和有苗頭性問題的黨員,實(shí)行預(yù)警告誡制度,及時告誡談話。繼續(xù)推行“黨內(nèi)關(guān)懷”制度,探索實(shí)施黨員“政治生日”等制度,保障黨員民主權(quán)利,進(jìn)一步增強(qiáng)黨組織對黨員的凝聚力。
(三)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè)
1.大力推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。機(jī)關(guān)基層黨組織要始終牢記“兩個務(wù)必”,以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為核心,按照“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”的要求,發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),著重解決機(jī)關(guān)黨的思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和干部生活作風(fēng)等方面存在的突出問題。深入開展民主評議機(jī)關(guān)作風(fēng)活動,著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,并切實(shí)抓好整改。積極探索機(jī)關(guān)效能建設(shè),努力形成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的機(jī)關(guān)長效工作機(jī)制。
2.擴(kuò)大黨內(nèi)民主,建立健全黨務(wù)公開制度。建立健全和完善黨內(nèi)情況通報制度、情況反映制度、征集黨員意見制度、黨員議事制度和黨內(nèi)聽證會等制度,疏通和拓寬黨內(nèi)民主渠道,切實(shí)保障黨員對黨內(nèi)事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),增強(qiáng)黨內(nèi)重大事項(xiàng)決策的透明度。對組織設(shè)置和人員分工、年度目標(biāo)和工作任務(wù)、黨員發(fā)展和黨費(fèi)繳納、民主評議和先進(jìn)評選等內(nèi)容,實(shí)施必要的公開。
3.以服務(wù)群眾為目標(biāo),構(gòu)建黨員作用發(fā)揮機(jī)制。針對不同類型、不同層次的黨員,根據(jù)各自的特點(diǎn)和先進(jìn)性具體要求,進(jìn)一步建立和完善“黨員示范崗”“黨員先鋒崗”,建立完善黨員志愿者服務(wù)制度、黨員到社區(qū)報到制度、實(shí)行黨員定崗定責(zé),掛牌服務(wù),定期安排機(jī)關(guān)黨員開展志愿服務(wù)活動。
4.深化黨內(nèi)監(jiān)督,加大反腐倡廉力度。機(jī)關(guān)黨組織要認(rèn)真履行對黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督職能,結(jié)合民主評議黨員活動,每年必須召開一次以上專題組織生活會。進(jìn)一步推行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活公示通報制度,對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加支部組織生活和民主生活會的情況,要定期在機(jī)關(guān)黨員中公示通報。推進(jìn)機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè),堅(jiān)持和完善機(jī)關(guān)反腐領(lǐng)導(dǎo)體制,進(jìn)一步形成“黨委(黨組)、總支、支部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管,部門各負(fù)其責(zé),依靠群眾支持和參與”的工作格局。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善措施,努力提高機(jī)關(guān)黨建工作整體水平
(一)強(qiáng)化機(jī)關(guān)黨建為中心工作服務(wù)的職責(zé)
機(jī)關(guān)黨建必須緊緊圍繞縣委的中心工作,為縣直各部門完成好各自的業(yè)務(wù)工作提供組織保證。要認(rèn)真研究探索機(jī)關(guān)黨建服務(wù)于中心工作的結(jié)合點(diǎn)和著力點(diǎn),解決好機(jī)關(guān)黨建與業(yè)務(wù)工作“兩張皮”的問題。要把支持、協(xié)助機(jī)關(guān)行政負(fù)責(zé)人完成好本部門的業(yè)務(wù)工作,當(dāng)作機(jī)關(guān)黨建的大事來抓,切實(shí)發(fā)揮好機(jī)關(guān)黨組織的監(jiān)督保證職能。
(二)建立健全機(jī)關(guān)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)體制
繼續(xù)推行縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭抓總、各部門黨(工)委、黨組具體指導(dǎo)、機(jī)關(guān)基層黨組織抓落實(shí)的機(jī)關(guān)黨建工作格局。繼續(xù)抓好機(jī)關(guān)黨建工作聯(lián)席會議制度,由縣委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭,相關(guān)部門參加,每年至少召開一次會議,研究和解決機(jī)關(guān)黨建工作中的突出問題。
(三)落實(shí)機(jī)關(guān)黨建第一責(zé)任人制度
各部門黨委(黨組)對本單位機(jī)關(guān)黨建工作負(fù)總責(zé),書記是第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人。部門“一把手”要保證一定的時間和精力來抓好機(jī)關(guān)黨建工作,要把機(jī)關(guān)黨建工作列入部門黨委(黨組)的工作議程,認(rèn)真謀劃本單位機(jī)關(guān)黨建工作總體規(guī)劃和階段性任務(wù),每年至少召開2次專題會議,研究解決機(jī)關(guān)黨建工作中遇到的新情況、新問題,每季度至少聽取1次機(jī)關(guān)黨建-工作情況匯報,提出指導(dǎo)性意見,每年至少向本單位黨員通報1次部門主要工作情況,組織部門要把單位“一把手”履行抓機(jī)關(guān)黨建第一責(zé)任人責(zé)任情況,作為年終班子考核的重要內(nèi)容,機(jī)關(guān)黨建工作完成不好的,單位班子不能評為好班子,“一把手”不能評為優(yōu)秀公務(wù)員。
(四)健全完善機(jī)關(guān)黨建工作保障機(jī)制,努力為機(jī)關(guān)黨組織創(chuàng)造良好的工作條件
各黨委(黨組)要重視機(jī)關(guān)黨組織基礎(chǔ)建設(shè),從人力、財(cái)力、物力方面為機(jī)關(guān)黨組織開展工作提供條件和保障,確保機(jī)關(guān)黨組織開展活動有陣地,工作運(yùn)轉(zhuǎn)有經(jīng)費(fèi),發(fā)揮作用有平臺。機(jī)關(guān)黨組織黨員活動經(jīng)費(fèi)根據(jù)“_辦發(fā)[1999]15號”文件規(guī)定,按照本機(jī)關(guān)黨員工資總額2%的比例從行政經(jīng)費(fèi)中提取。事業(yè)單位黨組織黨員教育活動經(jīng)費(fèi)按本單位黨員工資總額的 2%在管理費(fèi)中列支。按照《中共__省委辦公廳關(guān)于印發(fā)的實(shí)施意見>的通知》(_辦發(fā)[201_]__號)文件相關(guān)要求,機(jī)關(guān)、事業(yè)單位黨員教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)要列入本單位年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算,各級黨委留存黨費(fèi)主要用于黨員教育培訓(xùn),留存黨費(fèi)用于黨員教育培訓(xùn)原則上不得低于年度經(jīng)費(fèi)使用的40%。
(五)重視并完善機(jī)關(guān)黨建工作的考核
繼續(xù)堅(jiān)持把機(jī)關(guān)黨建考核納入全縣綜合績效考核體系,健全完善科學(xué)規(guī)范的目標(biāo)考核體系,保證機(jī)關(guān)黨建與業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合相互促進(jìn)。機(jī)關(guān)黨建工作實(shí)行逐級考評機(jī)制,加大考核結(jié)果的運(yùn)用,使之效用最大化。按照考核結(jié)果定期分級表彰一批先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者。繼續(xù)抓好機(jī)關(guān)黨建工作專項(xiàng)述職制度。縣屬各黨(工)委、黨組書記每年要向縣委述職,部門機(jī)關(guān)黨組織書記每年應(yīng)向縣屬各黨(工)委述職。探索實(shí)行機(jī)關(guān)黨建工作“一票否決”制,年度機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制考核為不合格的,作為下一年度整改對象,通報全縣,且不能參加各級先進(jìn)基層黨組織評選,本部門黨委(黨組)書記、副書記和機(jī)關(guān)黨組織書記、專職副書記當(dāng)年公務(wù)員年度考核不得確定為優(yōu)秀等次,次年不得作為各類先進(jìn)個人推薦表彰人選。年度優(yōu)秀黨員的評選表彰比例和獎勵標(biāo)準(zhǔn),參照年度優(yōu)秀公務(wù)員評選表彰比例和獎勵標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,所需經(jīng)費(fèi)從機(jī)關(guān)黨組織日?;顒咏?jīng)費(fèi)或部門包干經(jīng)費(fèi)中列支。
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