福建省水利建設(shè)基金籌集和使用管理實(shí)施細(xì)則
福建省水利建設(shè)基金籌集和使用管理實(shí)施細(xì)則
《福建省水利建設(shè)基金籌集和使用管理實(shí)施細(xì)則》是一部福建省政府的地方性法律法規(guī)。下文是福建省水利建設(shè)基金籌集和使用管理實(shí)施細(xì)則，歡迎閱讀!
福建省水利建設(shè)基金籌集和使用管理實(shí)施細(xì)則完整版
第一條 為加快水利建設(shè)步伐，提高江河防洪抗旱能力，改變重點(diǎn)水利工程設(shè)施和江河防洪體系建設(shè)滯后的狀況，緩解水資源供需矛盾，促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展，根據(jù)國務(wù)院關(guān)于印發(fā)《水利建設(shè)基金籌集和使用管理暫行辦法》第十一條規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際情況，制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條 水利建設(shè)基金是用于水利建設(shè)的專項(xiàng)資金，由省級和地(市)縣級水利建設(shè)基金兩部分組成。
第三條 省級水利建設(shè)基金的來源是：
(一)從省級有關(guān)部門收取(含分成)的政府性基金(收費(fèi)、附加)中提取3%，應(yīng)提取水利建設(shè)基金的政府性基金(收費(fèi)、附加)項(xiàng)目包括：養(yǎng)路費(fèi)、公路建設(shè)基金、車輛通行費(fèi)、公路運(yùn)輸管理費(fèi)、交通及公安部門的駕駛員培訓(xùn)費(fèi)、地方分成的電力建設(shè)基金、市場管理費(fèi)、個體工商業(yè)管理費(fèi)、征地管理費(fèi)、市政設(shè)施配套費(fèi)。
(二)經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)征收省級分成的防洪保安基金納入省級水利建設(shè)基金。
第四條 地(市)縣級水利建設(shè)基金來源是：
(一)從地(市)、縣(市)收取的政府性基金(收費(fèi)、附加)中提取3%。應(yīng)提取水利建設(shè)基金的政府性基金(收費(fèi)、附加)項(xiàng)目包括：養(yǎng)路費(fèi)、公路建設(shè)基金、車輛通行費(fèi)、公路運(yùn)輸管理費(fèi)、交通及公安部門的駕駛培訓(xùn)費(fèi)、市場管理費(fèi)、個體工商業(yè)管理費(fèi)、征地管理費(fèi)、市政設(shè)施配套費(fèi)。
(二)有重點(diǎn)防洪任務(wù)城市要從征收的城市維護(hù)建設(shè)稅中劃出不少于15%的資金用于城市防洪建設(shè)。具體名單如下：
福州市、莆田市、泉州市、漳州市、龍巖市、三明市、南平市、廈門市
(三)地(市)、縣(市)、區(qū)收取的堤防維護(hù)費(fèi)、防洪保安基金統(tǒng)一納入水利建設(shè)基金管理。
第五條 省級基金的劃轉(zhuǎn)辦法，參照財(cái)政部、國家計(jì)委、水利部財(cái)預(yù)字(1997)145號關(guān)于制發(fā)《中央水利建設(shè)基金預(yù)算管理暫行辦法》的通知，由省財(cái)政廳會同省計(jì)委、省水利水電廳另行制定。地(市)縣級水利建設(shè)基金的劃轉(zhuǎn)辦法由各地(市)、縣(市)人民政府參照省級基金的劃轉(zhuǎn)辦法制定。
第六條 水利建設(shè)基金首先用于現(xiàn)有水利工程的維護(hù)和建設(shè)，具體使用范圍：
(一)省級水利建設(shè)基金專項(xiàng)用于：省定主要河流的治理和清淤除障;省定重點(diǎn)排澇設(shè)施的堤防建設(shè)和維護(hù);中型以上水利設(shè)施基本建設(shè)、維護(hù)和水毀修復(fù);大中型蓄、引、提水工程建設(shè);全省性防汛抗旱通訊、防洪自動化、水文和信息系統(tǒng)維護(hù)和建設(shè);省定重點(diǎn)水土流失防治工程建設(shè);其他經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)使用的水利工程項(xiàng)目。
(二)地(市)縣級水利建設(shè)基金用于：地(市)縣重點(diǎn)水利工程建設(shè)和維護(hù);地(市)縣中、小河流的治理、維護(hù)和清淤除障;城區(qū)防洪工程的建設(shè);小型蓄、引、供水工程建設(shè);水文和防汛抗旱通訊及信息自動化系統(tǒng)維護(hù)和建設(shè);地(市)、縣定重點(diǎn)水土流失防治工程建設(shè);其他經(jīng)市(地)、縣(市)、區(qū)人民政府批準(zhǔn)的用于水利工程的項(xiàng)目。
(三)跨流域、跨地(市)的重大水利工程建設(shè)和治理由省與地(市)縣共同承擔(dān)。
第七條 水利建設(shè)基金屬于政府性基金，按照《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)預(yù)算外資金管理的決定》納入財(cái)政預(yù)算管理，專項(xiàng)列收列支。每年年初分別由省、地(市)、縣(市)水利主管部門根據(jù)年度水利建設(shè)規(guī)劃任務(wù)，向同級財(cái)政部門提出年度基金使用計(jì)劃，用于基本建設(shè)部分的，要納入同級基本建設(shè)投資計(jì)劃，經(jīng)同級財(cái)政部門審核后報(bào)請同級人民政府審批。省級水利建設(shè)基金用于水利工程維護(hù)部分的，由省財(cái)政廳和省水電廳聯(lián)合下達(dá);用于基本建設(shè)部分的，要納入省基本建設(shè)投資計(jì)劃，根據(jù)省計(jì)委審批的基本建設(shè)項(xiàng)目年度投資計(jì)劃，由省財(cái)政廳將資金逐級下達(dá)到項(xiàng)目單位。年終結(jié)余可結(jié)轉(zhuǎn)下年安排使用。
第八條 水利建設(shè)基金應(yīng)?？顚Ｓ茫〖壦鹩墒∝?cái)政廳設(shè)立專戶管理。目前仍在各部門管理的屬于上述第三條第(一)款所列的政府性基金(收費(fèi)、附加)應(yīng)于1997年12月31日前繳存省財(cái)政廳預(yù)算外專戶。
第九條 財(cái)政部門要建立健全水利建設(shè)基金的收支核算和日常管理制度;計(jì)劃部門要對水利基本建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格審查。每年年終，省級和地(市)縣水行政主管部門應(yīng)按財(cái)政隸屬關(guān)系，分別編報(bào)水利建設(shè)基金收支決算報(bào)表;屬于基本建設(shè)支出的，按規(guī)定編制基本建設(shè)財(cái)務(wù)決算，報(bào)同級財(cái)政部門審批。
第十條 任何部門和單位必須按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)交納水利建設(shè)基金，不得隨意提高水利建設(shè)基金的征收標(biāo)準(zhǔn)和擴(kuò)大使用范圍，不得截留、擠占、挪用水利建設(shè)基金。各級財(cái)政、計(jì)劃、審計(jì)部門要加強(qiáng)對水利建設(shè)基金的監(jiān)督檢查，對違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的有關(guān)人員，視情節(jié)輕重，給予必要的行政處分，觸犯刑律的，移交司法部門處理。
第十一條 本辦法自1997年1月1日起執(zhí)行，至2010年12月31日止。
第十二條 本辦法由省財(cái)政廳會同省計(jì)委、水利水電廳解釋。
水利建設(shè)基金基本內(nèi)容
中文名稱：水利建設(shè)基金
英文名稱：foundation for water works
定義：由國家貸給或由各種渠道籌集的有償資金，用作水利工程基建投資周轉(zhuǎn)。
應(yīng)用學(xué)科：水利科技(一級學(xué)科);水利經(jīng)濟(jì)(二級學(xué)科);水利建設(shè)資金籌集(三級學(xué)科)
水利建設(shè)基金應(yīng)按照增值稅的1%來計(jì)提和交納，水利建設(shè)基金=(增值稅銷項(xiàng)稅額-增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額)×1%。
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